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摘要：招投標與合同管理是工程管理專業(yè)的必修課程，是一門實踐性較強的綜合性應用課程。為了提高教學效果，除了使用現(xiàn)代化手段，引入教學案例，還通過“智慧課堂”采取任務驅動模式進行教學。

關鍵詞：招投標、合同管理；“智慧課堂”；任務驅動模式

建筑市場逐漸規(guī)范化，建筑市場主體越來越多參與工程項目招投標工作。合同管理是建設工程承發(fā)包過程中非常重要的一項工作，與工程參與各方利益息息相關。招投標與合同管理主要研究工程建設領域招投標問題及合同管理問題，要求學生掌握招投標與合同管理的基本原理和方法，具備從事工程項目招投標和簽訂合同、管理合同的能力。同時，學生要熟悉中國建設工程領域招投標程序和重要專業(yè)合同內容，掌握建設工程招投標與合同管理的理論、方法與實務。

一、教學中存在的問題

（一）綜合性強，知識量大，內容枯燥。招投標與合同管理課程教學內容包括兩部分。第一部分是建設工程招標和投標活動管理和招標投標過程中的文件編制。建設工程招標和投標活動管理中，主要依據(jù)的法律規(guī)定是《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等，各地方政府在此基礎上出臺了一些關于招投標的管理規(guī)定。要在實際工作中將招投標工作做好，必須對相關法律法規(guī)充分了解，認真執(zhí)行。在招標文件和投標文件的編制過程中，涉及建設工程概預算、建設工程施工技術和工程施工組織相關內容。第二部分是建設工程合同管理，重點講解建設工程施工合同內容和管理，尤其是施工索賠。這兩部分內容綜合性強，知識量大，理論性強，內容枯燥，教學時難以把握重點。

（二）法律法規(guī)修訂后，教材內容更新慢。課程內容涉及大量法律法規(guī)，在相關法律法規(guī)修訂后，配套教材內容卻很難迅速跟進，教師在教材內容的選擇上存在困難。例如，《中華人民共和國招標投標法》自1999年頒布后，在2017年進行了修訂，2017年12月28日正式施行。修訂涉及3個方面，其中原《中華人民共和國招標投標法》第十三條第二款第三項被刪除了，該條內容是要求招標機構應當具備“有符合本法第三十七條第三款規(guī)定條件、可以作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方面的專家?guī)臁保@意味著招標機構無需自建專家?guī)?。這一條款雖然刪除了，但對于招標機構的要求并沒有降低。這是因為從各地實際情況來看，專家?guī)煲延上嚓P部門統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理。學生在學習時如果對這種情況不了解，就會在實際操作中出現(xiàn)失誤?，F(xiàn)有教材仍然按照1999年頒布的內容編寫，教學中需要將廢止的法規(guī)和新的法規(guī)進行對比說明。在合同管理中也存在同樣的情況，如在建質[2016]295號《關于印發(fā)建設工程質量保證金管理辦法的通知》中，第七條規(guī)定質量保證金預留比例不得高于工程價款結算總額的5%。一年后，在建質[2017]138號《關于印發(fā)建設工程質量保證金管理辦法的通知》中又做明確規(guī)定，質量保證金預留比例不得高于工程價款結算總額的3%。教材修訂比政策頒布延遲很多，這對習慣于參照教材自學的學生非常不利。

（三）課堂互動難以開展，學生被動接受，怠于思考。由于課程知識量大，有的學生思路跟不上，學習興趣不大。學生學習沒有自覺性，知識量達不到要求，課堂互動很難進行，學生被動接受，怠于思考，往往是教師在課堂上自問自答。在編寫招標文件中的工程量清單時，需要學生先按照規(guī)范的計算規(guī)則進行工程量計算，要求首先熟悉圖集，在此基礎上對圖紙進行正確閱讀，而規(guī)范和圖集都需要事先進行預習。否則，學生看不懂圖紙，聽不懂教師分析的內容。

二、改革教學方法

（一）建立“智慧課堂”

利用多媒體教學設備，精心準備適合教學的案例，制作高質量課件，是實現(xiàn)現(xiàn)代化教學的主要手段。除此之外，建立“智慧課堂”，學生的智能手機也可以成為“智慧課堂”的一部分。在課堂教學過程中，圍繞案例提出問題，學生借助手機從網絡上查找資料，拓寬思路，師生也能在課下有效互動。

（二）任務驅動教學

由于工程招投標和合同管理在實際工作中的保密性，不能給學生提供實踐場所和參與機會。但是，僅靠課堂教學，學生很難掌握招投標與合同管理實踐內容，只有親自參與才會有深刻體會。結合講授法、任務驅動法來學習招投標與合同管理，有助于學生把學到的理論知識運用到實踐[9-10]。布置任務之前，將學生分成若干個團隊，以團隊形式完成任務。通過任務的完成，學生既掌握了理論知識，又在實踐中鍛煉了團隊合作能力。例如，為了進行招標和投標，要求學生完成企業(yè)注冊，為后面編寫招標文件和投標文件做準備。學生需要了解公司注冊流程，準備哪些材料，怎樣填寫。任務完成后，每個團隊在課堂上展示，通過相互交流認識存在的問題，并進行修改。當公司注冊完成后，再給學生一套工程施工圖紙，要求以招標的身份完成項目招標公告、招標文件。編寫工程量清單有相當難度，需要學生學習計算規(guī)則，可以發(fā)揮團隊的合作精神。

（三）學習政策法規(guī)和先進技術

教師應放寬眼界，及時了解國內外工程招投標與合同管理的新動態(tài)以及國家、地方頒布的最新政策[，學習《建設工程工程量清單計價規(guī)范》《安徽省建設工程工程量清單計價辦法》等系列規(guī)范文件，學習在建設工程項目招投標與合同管理中使用的BIM技術，借助BIM軟件平臺進行教學。備課時，要了解學生的不足，善于構思，精心設計，不局限于教材，營造思考、探究、討論的課堂氣氛，激發(fā)學生探索興趣，引導學生主動學習。積極組織學生參加相關大賽，通過參賽提高教師指導能力，培養(yǎng)學生實踐能力。

參考文獻：

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[5]陳媛.論角色扮演教學法在工程招投標與合同管理課程上的應用[J].科教文匯，2016（4）：72-73.

作者:姜蕾 秦鳳艷 葛清蘊 涂勁松 吳坤銘 單位:皖西學院建筑與土木工程學院