導(dǎo)語：中專學(xué)校建設(shè)工程合同管理對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、當(dāng)前中專學(xué)校建設(shè)工程合同管理中存在的主要問題

中專學(xué)校工程項目建設(shè)正在不斷走規(guī)范化、科學(xué)化道路，但是由于多方面因素限制，當(dāng)前中專學(xué)校建設(shè)工程合同管理工作相對還比較滯后，加之我國的建筑施工行業(yè)還有待進一步完善，使得中專學(xué)校建設(shè)工程合同管理過程中出現(xiàn)諸多問題。

(一)合同管理體系和制度不健全，合同文本不規(guī)范

目前部分中專院校沒有建立合理的建設(shè)工程合同管理制度，合同管理體系也健全，沒有設(shè)置專門的崗位責(zé)任，合同管理程序比較混亂，合同簽訂和合同履約階段的各項準則不規(guī)范，導(dǎo)致一旦發(fā)生合同糾紛事件，很難拿出有效的舉證而引起諸多不必要的麻煩。同時，中專院校對合同歸檔程序也沒有明確的規(guī)定和專人負責(zé)，對合同履約情況的監(jiān)督管理缺乏必要的控制手段以及評估總結(jié)，影響項目施工質(zhì)量。合同作為建設(shè)工程項目的核心內(nèi)容，是承發(fā)包雙方彼此履行義務(wù)和處理施工糾紛的重要依據(jù)，因此合同文本內(nèi)容必須規(guī)范、完整、準確。但現(xiàn)實中，由于中專院校的建設(shè)造價相對較低，沒有較大的基建項目，在制定合同文本時沒有完全采用標準的合同文本，合同條款不全面、合同內(nèi)容不能平等的反應(yīng)雙方的合法權(quán)利和義務(wù)，使得合同難以順利履行。

(二)合同管理信息化程度不夠，管理手段落后

現(xiàn)在中專學(xué)校的工程建設(shè)合同管理仍然處于傳統(tǒng)分散的管理狀態(tài)，還沒有形成系統(tǒng)的精細化管理，尤其是在信息技術(shù)發(fā)達的時代，仍是使用手工方式進行合同信息的采集、存儲和維護，合同管理軟件信息系統(tǒng)的開發(fā)和利用相對比較落后，無法實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部信息資源的共享和合同管理流程的優(yōu)化與重構(gòu)，合同管理信息化程度不高，不能滿足新形勢下對合同管理的要求，影響工作效率。同時，中專學(xué)校在建設(shè)工程合同管理過程中沒有運用現(xiàn)代化管理理念，對合同管理的重要性沒有引起足夠的重視，沒有配備專業(yè)的合同管理人員負責(zé)合同的歸檔、監(jiān)管、總結(jié)評估等工作，管理手段略顯傳統(tǒng)落后。

(三)風(fēng)險意識淡薄，合同履約監(jiān)管力度不到位

工程項目建設(shè)的不確定性因素較多，存在諸多風(fēng)險，包括人為風(fēng)險和自然災(zāi)害風(fēng)險，所以相關(guān)管理人必須有較強的風(fēng)險防范意識。但現(xiàn)在中專學(xué)校的合同管理人員在這方面還有很大欠缺，由于受專業(yè)限制，中專院校對建筑施工相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準不是很熟悉，從而導(dǎo)致在簽訂項目施工合同時存在對校方不利的風(fēng)險。由于風(fēng)險規(guī)避和防范意識的缺失，以及不注重合同保險、索賠等事項，中專院校在基建項目過程中承擔(dān)了大量的風(fēng)險，并有可能造成嚴重的經(jīng)濟損失。此外，建設(shè)工程合同從簽訂、實施到最后的評估總結(jié)都離不開嚴格的監(jiān)督控制，但目前有關(guān)監(jiān)管部門對相關(guān)的法律法規(guī)和政策宣傳還不到位，監(jiān)管措施還有待進一步提高，對于在項目工程合同管理中出現(xiàn)的問題處理不夠及時，影響施工項目的正常進行和施工質(zhì)量。

二、提高中專學(xué)校建設(shè)工程合同管理水平的主要對策

提高工程合同管理水平，對保證項目建設(shè)按約履行、提高施工質(zhì)量、維護學(xué)校合法權(quán)益有重要意義。對于當(dāng)前中專學(xué)校建設(shè)工程合同管理中存在的主要問題，可以有針對性的采取一些有效措施，逐步形成規(guī)范化的合同管理體系，降低學(xué)校建設(shè)施工風(fēng)險。

(一)完善合同管理體系，規(guī)范建設(shè)工程合同條款內(nèi)容

建立健全合同管理體系是保障中專院校建設(shè)工程順利進行的基礎(chǔ)，要不斷完善合同管理體系，逐步規(guī)范各項規(guī)章制度。一方面要加大合同管理力度，加強合同管理部門的崗位設(shè)置和專業(yè)人員配備，要從上而下建立好合同管理組織結(jié)構(gòu)，切實做好合同管理工作；另一方面要建立健全各項制度體系，包括合同簽訂、履約、變更、解除、保密、歸檔等各個環(huán)節(jié)都要制定嚴密的管理制度，從而確保相關(guān)施工單位和管理部門有章可循，保證項目工程能夠嚴格按照合同標準規(guī)范的實施進行。同時，要規(guī)范合同文本的制定，嚴格把關(guān)合同條款內(nèi)容。由于建設(shè)工程的特殊性，其涉及的范圍廣、內(nèi)容多，所以在簽訂合同時必須額外謹慎仔細，嚴格按照規(guī)定進行。一是要確保合同文本的規(guī)范性，大力推行合同示范文本，這樣既有助于提高合同的規(guī)范度和履約效率，又便于相關(guān)監(jiān)管部門對合同的監(jiān)督管理；二是要保障合同內(nèi)容的完整性和準確性，確保每項條款的合理性和可行性。

(二)提高合同信息化管理水平，加強合同履約的動態(tài)管理

提高合同信息化管理水平是加強合同管理的有效手段。中專院校在進行工程項目合同管理時，要充分利用電子信息系統(tǒng)優(yōu)勢，開發(fā)建設(shè)工程合同管理軟件系統(tǒng)，運用現(xiàn)代化技術(shù)合理編制合同簽訂程序，創(chuàng)建多層次合同管理模塊，對合同文本要及時錄入系統(tǒng)，實現(xiàn)建設(shè)項目合同的信息化管理，提高工作效率。加強合同履約的動態(tài)管理，是提高合同精細化管理水平的重要措施，一方面要加強對合同材料的收集匯總工作，中專學(xué)校在項目施工過程中應(yīng)該實時的有目的性的收集各項有關(guān)文件，并形成匯編存檔，一旦發(fā)生合同糾紛事件時，可以第一時間拿出有效證據(jù)，維護自身的合法權(quán)益，避免經(jīng)濟損失；另一方面要及時對不恰當(dāng)?shù)暮贤瑮l款進行合理變更，一旦發(fā)現(xiàn)有歧義或不平等合同款項，應(yīng)主動與合同簽訂雙方協(xié)商變更，及時做好修補和完善工作，做到動態(tài)監(jiān)管，減少經(jīng)濟糾紛。同時要根據(jù)合同履約的需要，對有關(guān)項目施工的通知單、洽談紀要等函件及時發(fā)放，并做好備案工作。

(三)加大工程合同監(jiān)管力度，減少合同糾紛

加強工程合同的監(jiān)管力度，是保證項目施工全面順利進行的基礎(chǔ)，目前中專學(xué)校在合同監(jiān)督管理方面還需要進一步下大力氣，形成合同管理全過程的動態(tài)監(jiān)管。一方面要加強度合同條款內(nèi)容的審查，在簽訂合同之前必須對建筑施工方的資質(zhì)和信用等級進行全面的調(diào)查了解，對于合同制定的合理性、公平性、法律性進行鑒別判斷，確保合同履約合法有效；另一方面除了把好合同審查關(guān)之外，還要建立健全合同監(jiān)督管理制度，建立科學(xué)合理的項目跟蹤管理機制，尤其是加大對合同履約階段的監(jiān)查力度，建立嚴密的信息反饋制度，對于不符合國家相關(guān)政策和法律法規(guī)或者有害于學(xué)校切身利益的項目建設(shè)行為，要堅決予以抵制，并采取切實可行的補救措施，杜絕項目風(fēng)險事件發(fā)生。同時，有關(guān)政府主管部門要做好宣傳指導(dǎo)工作，嚴格把關(guān)項目審批程序，并責(zé)任到人，獎懲有度，真正發(fā)揮監(jiān)管效用。

(四)增強合同法律意識，提高學(xué)校建設(shè)工程合同管理人員素質(zhì)

在建設(shè)項目合同簽訂履約過程中，要不斷增強合同法律意識，樹立正確的合同管理風(fēng)險防范意識，以嚴肅謹慎的態(tài)度嚴格按照規(guī)章制度辦事，充分維護合同的權(quán)威性和嚴肅性，確保合同的法律效用。作為中專院校的合同管理人員，應(yīng)該認真學(xué)習(xí)國家相關(guān)政策法規(guī)，學(xué)會依法簽訂項目合同，遇到糾紛時要學(xué)會用合同作為法律依據(jù)維護自身的合法權(quán)益。同時，中專學(xué)校應(yīng)該加強對項目合同管理人員的思想指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。一方面要加大培訓(xùn)力度，尤其是相關(guān)法律學(xué)科、管理學(xué)科以及建設(shè)項目學(xué)科的專業(yè)培訓(xùn)，并定時對管理人員進行考核，對于不符合崗位要求的人員要進一步培訓(xùn)，同時要不斷提高管理人員的計算機應(yīng)用水平，便于合同信息化管理；另一方面要實行嚴格的崗位責(zé)任制，建立獎懲機制，激發(fā)管理人員的工作熱情。同時，合同管理人員個人也要不斷自學(xué)，主動接收先進知識和先進思想，在實踐中不斷提高自身的綜合素養(yǎng)，做一個合格的合同管理人。

三、結(jié)束語

中專學(xué)校作為培養(yǎng)專業(yè)人才的基地，加強學(xué)?；窘ㄔO(shè)，為學(xué)生提供良好的就學(xué)環(huán)境，是保證學(xué)校健康可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在學(xué)校建設(shè)工程項目管理中，合同管理是核心管理環(huán)節(jié)，只有充分認識到合同管理的重要性，才能保證建設(shè)工程順利進行、確保施工質(zhì)量、維護學(xué)校的合法權(quán)益，進而促進中專院校健康可持續(xù)發(fā)展。相信未來在不斷總結(jié)經(jīng)驗和改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，中專學(xué)校建設(shè)工程合同管理工作一定會邁進新的臺階。

作者:龔蘭英 單位:四川省經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)校總務(wù)科