導(dǎo)語：建設(shè)工程施工合同管理論文6篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、工程變更

工程變更按照內(nèi)容劃分可分為：設(shè)計變更、施工方案變更、施工條件變更、計劃變更和新增工程。按照性質(zhì)和費用影響可分為：重大變更和一般變更。按照工程范圍可分為工程范圍內(nèi)的工程變更和工程范圍外的變更。工程變更的成因分析，有主體行為因素、個體行為因素、政策法規(guī)因素、市場因素、環(huán)境因素、合同因素和制度因素。而我國的工程變更采用的是工程簽證方式。這些工程變更轉(zhuǎn)為的工程簽證是否可以計算工程造價，可以計算應(yīng)如何計算，其計算依據(jù)是什么，都必須以合同條款為基礎(chǔ)，必須在簽訂合同的時候，在合同中合同價款及調(diào)整的條款中約定好。合同價款有三種計價方式，一是采用固定總價計價方式，二是采用固定單價計價方式，三是采用可調(diào)價格計價方式。采用不同的計價方式，合同價款和調(diào)整在專用條款中有不同的專用約定。承發(fā)包雙方必須加強(qiáng)合同管理意識，充分學(xué)習(xí)掌握合同條款，才能做好工程變更的造價控制工作。工程變更計算應(yīng)依據(jù)合同中的合同價款及調(diào)整的條款。下面舉一個案例分析工程變更計算。這是某辦公綜合樓工程，合同采用固定總價計價方式。合同通用條款中合同價款及調(diào)整約定雙方在專用條款內(nèi)約定承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險內(nèi)容和范圍，以及風(fēng)險內(nèi)容和范圍以外的合同價款調(diào)整方法。專用條款里具體約定了合同價款及調(diào)整條款，包括合同價款的風(fēng)險范圍、風(fēng)險費的計算方法、風(fēng)險以外合同價款調(diào)整方法以及合同價款具體調(diào)整的實施內(nèi)容和方法。在實際施工過程中，該辦公綜合樓為滿足使用單位的使用功能需求，對各樓層的建筑格局做了調(diào)整，造成空調(diào)系統(tǒng)設(shè)備和用電負(fù)荷的增加，這樣就需增加空調(diào)系統(tǒng)設(shè)備、供電回路和外機(jī)強(qiáng)電擴(kuò)容。這樣就造成了從配電房引出的供電回路的主電纜型號規(guī)格的變化，而變更后的電纜型號規(guī)格承包人的投標(biāo)文件價格明細(xì)表沒有。根據(jù)合同的約定，屬于可以調(diào)整的合同價款范圍。本工程的合同價款與調(diào)整條款中約定承包人價格明細(xì)表中沒有的材料，參照當(dāng)?shù)?a href="http://www.eimio.cn/lunwen/guanlilunwen/htgllw/201508/605244.html" target="_blank">建設(shè)工程信息在投標(biāo)期間公布的材料單價按中標(biāo)價的綜合單價編制原則計算。而在工程竣工結(jié)算審核的時候，發(fā)包人發(fā)現(xiàn)承包人在計算工程變更時，直接按照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程信息在投標(biāo)期間公布的材料單價予以計算，而沒有在此基礎(chǔ)上按中標(biāo)價的綜合單價編制原則計算。這樣計算是錯誤的，如果沒有發(fā)現(xiàn)，可能造成工程造價增加。

二、索賠

在工程項目施工的過程中，每一個環(huán)節(jié)都可能存在索賠。索賠是一種經(jīng)濟(jì)補償行為,是承包人和發(fā)包人之間承擔(dān)風(fēng)險比例的合理再分配。索賠不同于違約，前者僅是一種請求權(quán)，后者是一種補償權(quán)；前者要求是補償，后者要求是賠償；前者要求補償是實際損失，后者除了要求賠償實際損失外，還可以包括預(yù)期利潤；前者的原因可以是第三人行為引起的，也可以是對方的不屬于違約的其他行為引起的，還可以是自然原因引起的，但后者只能是對方未履行合同義務(wù)或雖履行合同義務(wù)但不符合合同約定要求引起的。因此，在合同管理的時候，應(yīng)在注意區(qū)分索賠和違約。按索賠目的不同，可以將索賠分為工期索賠和費用索賠。而引起工期索賠的原因可分為業(yè)主原因、承包商原因和不可抗力原因。例如，在工程施工過程中,工期延誤是很常見的,產(chǎn)生的原因也非常復(fù)雜。而且，一旦認(rèn)定工期延誤，會引起相關(guān)一系列的索賠，最常見的索賠如因工期延誤超過半年或者一年可能造成主要建筑材料價格的調(diào)整，具體根據(jù)合同專用條款的詳細(xì)約定。因此，工期延誤的責(zé)任歸屬和責(zé)任定量化對索賠非常重要，而這一切都要以建設(shè)施工合同的約定條款為基礎(chǔ)，這就要求承發(fā)包雙方在合同訂立、實施階段，都應(yīng)加強(qiáng)對合同管理的研究。在2013年的建設(shè)工程施工合同（示范文本）通用合同條款中增加了過期索賠無效的規(guī)定，為了避免喪失索賠權(quán)，提醒承發(fā)包雙方應(yīng)及時提交索賠意向通知書及索賠報告，并制定專人負(fù)責(zé)索賠事項，同時在專用條款中明確索賠提出的送達(dá)地址，避免逾期失權(quán)。這就要求承發(fā)包雙方的管理人員要具備合同管理意識和索賠意識，時刻保持著清醒的頭腦，提高風(fēng)險意識，收集相關(guān)索賠的資料，為施工過程中或施工完工后，出現(xiàn)相關(guān)索賠時提供有利原始資料。要求承發(fā)包雙方在工程施工過程中在做好日常施工日志的同時要注意對有關(guān)索賠資料進(jìn)行收集和整理。工程索賠工作能否順利完成，最終是取決了對索賠資料的收集和整理工作是否扎實。合同中列舉的施工過程中業(yè)主及監(jiān)理工程師的各種指令、承包人與發(fā)包人或監(jiān)理工程師的來往信函和電話記錄、各種會議記錄、施工現(xiàn)場記錄、工程財務(wù)記錄、工地風(fēng)雨、溫度和濕度以及施工氣象記錄等資料都可能成為承發(fā)包雙方提出索賠時的原始依據(jù)。雙方應(yīng)清楚哪一部分內(nèi)容是合同中約定的，哪一部分內(nèi)容是工程在施工過程中增加或變更的，清楚合同中所有關(guān)于不可抗力方面的一些規(guī)定，從不可抗力的界定到索賠的相關(guān)條款都要了解清楚。承發(fā)包雙方的管理人員具備專業(yè)的合同管理知識，有利于有效分析和計算索賠。

三、結(jié)語

建設(shè)工程施工合同管理是建設(shè)行政主管部門、工商行政部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，從而保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理合同糾紛，防止、制裁違法違規(guī)行為，確保合同條款實施的一系列活動。合同管理是建設(shè)項目管理的核心，加強(qiáng)合同管理是進(jìn)行有效項目管理的需要。忽視合同管理就意味著無法對工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費用進(jìn)行有效控制，更談不上對人力資源、工作溝通、工程風(fēng)險等進(jìn)行綜合管理?？偠灾?，只有抓住建設(shè)工程施工合同管理這個核心，才可能控制工程造價，統(tǒng)籌調(diào)控整個建筑工程項目的運行。

作者:高明蘭 單位:廈門市湖里區(qū)財政審核中心

第二篇

一、建設(shè)工程承包合同的特點

1、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的多元性。在一份合同簽訂和實施過程中，都有許多方面需要被考慮：比如發(fā)包單位所進(jìn)行的工程監(jiān)理等合同；承包單位則是會進(jìn)行專業(yè)領(lǐng)域的分包、勞務(wù)分包、提供原材料和租借建筑設(shè)備、以及打理銀行、保險之間的復(fù)雜關(guān)系。只有通過經(jīng)濟(jì)合同的簽訂才能切實的體現(xiàn)這種種的關(guān)系，因此，建設(shè)工程承包合同才能成為整個系統(tǒng)必不可少的中心。

2、合同簽訂雙方連續(xù)的履行合同方式和長時間段的屢行周期。這是由建設(shè)工程的特殊性決定的。由于建設(shè)項目周期過長，只能一點一點的向前進(jìn)行著，因此履約的方式也會表現(xiàn)出兩方面的特性：連續(xù)性和漸進(jìn)性。為了保證合同的順利實施，我們需要選取許多的管理人員根據(jù)實際情況依靠合同來進(jìn)行切實有效的管理。

3、合同的多變性。由于項目所表現(xiàn)出來的不確定性，設(shè)計臨時改變和合同條款的修改也經(jīng)常會發(fā)生，因此，項目管理人員對變更的應(yīng)變以及合同的管理需要逐漸加強(qiáng)，以此來作為改變計劃或終止合同的重要憑證。

二、關(guān)于承包合同的選擇

對于建設(shè)某一工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資等進(jìn)行控制的主要依據(jù)就叫做建筑工程施工合同。通常我們根據(jù)相關(guān)合同計價方式之間的差別將合同分為總價合同、單價合同以及成本加酬金合同三種。由于合同使用的常用性，在這里我們只討論常用的兩種合同類型，即總價合同和單價合同。

1總價合同

總價合同是指業(yè)主向承包此項目者統(tǒng)一支付一個確定的報酬，即所付款總額保持不變。只要進(jìn)行施工招標(biāo)是雙方所確立的合同條件不會發(fā)生改變，業(yè)主仍支付給承包商與原來金額相同的價款。利用這種合同也會使承包商更容易確定自己的底線價格。在支付控制方面也更加便捷。

2.單價合同

單價合同的意思是根據(jù)所投標(biāo)的工程的量來確定每一段工程的單獨費用。此種合同的優(yōu)點在于適用范圍廣，可以與業(yè)主平分風(fēng)險，還可以用來督促承包商提高工作效率，并因此獲得更高的利潤。此種方式的前提是雙方對于單價及工作方式擁有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。對于一個建設(shè)工程項目而言，采用何種合同形式不是固定的，更重要的是根據(jù)不同現(xiàn)實情況做不同考慮，比如承包方是否能承受此項工程，使雙方能夠共同接受此合同類型。

三、合同的訂立

建設(shè)工程合同屬于最所有合同中重要的合同之一，而建設(shè)工程合同的訂立與效力，是建設(shè)工程合同其中的一項的重要內(nèi)容。同樣的，建設(shè)工程合同的訂立也需要經(jīng)過兩個階段：要約與承諾。對于勘察合同和設(shè)計合同，一般情況下，由發(fā)包人與勘察者或設(shè)計人員直接簽訂協(xié)議即可。但是對建設(shè)工程合同的施工合同，由于直接關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全，國家為了對建筑工程質(zhì)量控制，除了特殊工程外，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)的形式確定承包人。

四、關(guān)于工程項目合同的實施

合同管理的作用主要有：(1)合同是一項建設(shè)項目管理的重中之重，雙方可以以此來共同監(jiān)測合同的運行情況。(2)合同可以成為解決在實際操作中產(chǎn)生各種糾紛的一種證據(jù)。由于建設(shè)項目自身的獨特情況，一些爭論與糾紛變得無法避免。這時，就需要合同中的條款來調(diào)解這些爭端，所以，合同是處理項目在實施過程中產(chǎn)生的問題的必不可少的一部分。

五、工程項目合同管理中存在的問題及應(yīng)對對策

1.存在的問題

（1）少數(shù)合同有失公正。合同雙方之間會產(chǎn)生權(quán)益不對等等現(xiàn)象。(2)合同文本不規(guī)范。許多建設(shè)項目為了逃避自身義務(wù)，采用一些不標(biāo)準(zhǔn)的文本進(jìn)行簽約。(3“)陰陽合同”數(shù)量過多，大大的影響了建筑市場的規(guī)矩。(4)許多建筑施工合同不履行，更有許許多多的違約問題一直存在。(5)合同索賠工作難以實現(xiàn)。(6)不遵守規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包的合同始終存在。(7)對合同管理體系和制度建設(shè)的忽視。（8）專業(yè)人才缺乏。（9）合同進(jìn)行統(tǒng)一入檔管理缺乏，管理的信息化程度很低、方式落后。

2.解決的對策

（1）提高對合同和合同管理的重視，完善一個通用的制度體系。（2）開始推行合同管理人員持證上崗制度，使合同管理變得更加的專業(yè)化，合理化。（3）借助國際上的例子在中國推廣適應(yīng)國情的合同范本。（4）選擇合適的方式對建設(shè)工程施工合同進(jìn)行動態(tài)管理（5）認(rèn)真策劃并開展建設(shè)工程施工合同履行情況評價工作。

六、結(jié)束語

在當(dāng)今的社會，越來越多的人開始意識到一項承包合同的重要性?？墒牵绾握_的選擇真正適合的合同以及簽訂時所注意的問題卻變成了許多人簽訂合同時所面臨的重要問題。我們應(yīng)該合理的運用管理合同的方法，借鑒已經(jīng)取得的經(jīng)驗，并不斷探索工程合同的管理經(jīng)驗，提高對于合同的管理成效。

作者:白忠正 單位:天津生態(tài)城投資開發(fā)有限公司

第三篇

1建設(shè)工程項目管理中合同管理的重要性

作為項目管理職能中的一項重要職能，合同管理早在70年代就已經(jīng)開始興起，國外很多先進(jìn)國家非常重視在工程項目管理上積累工作經(jīng)驗，從80年代開始，一些國家已經(jīng)能夠從法律的角度針對合同管理展開研究，目前我國在合同管理方面的研究多為針對工程項目管理中的合同管理，因為合同管理方面的研究目前已經(jīng)成為工程項目管理中的熱點，在整個項目管理中起到了重要的推進(jìn)作用，在項目管理中是非常重要的組成部分，要想使工程管理得到實現(xiàn)，就一定要在工程項目中的每個環(huán)節(jié)、每個方面展開合同管理，并將工程項目管理與合同管理緊密結(jié)合在一起，使二者成為一個整體，以此為基礎(chǔ)建立起健全的工程項目管理系統(tǒng)。在工程項目管理中，合同管理是一種起點，在開始工程項目管理之前，應(yīng)該針對工程各方面展開合同管理。同時合同管理過程中還體現(xiàn)出了一定的綜合性特點，主要包括合同分析、合同資料、合同實施等方面，由不同的方面共同構(gòu)成了合同管理系統(tǒng)。合同管理本身并不是一個單獨的個體，它與其他管理職能之間存在著成本管理、組織管理以及計劃管理等多種關(guān)系，它們之間存在不同的順序，在工程建設(shè)過程中應(yīng)該嚴(yán)格按照相應(yīng)的步驟進(jìn)行。

2合同管理中經(jīng)常出現(xiàn)的問題

2.1合同內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)

合同內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，合同中的文字不夠嚴(yán)謹(jǐn)，具體來說主要由合同用語不準(zhǔn)確，在合同執(zhí)行過程中容易出現(xiàn)誤解或者歧義的現(xiàn)象，這種情況下很容易會因為合同不能履行而出現(xiàn)爭議。在制定合同的過程中為了將雙方的責(zé)權(quán)利充分體現(xiàn)出來，對合同進(jìn)行了有效的制定，合同文字的準(zhǔn)確性直接決定著是否能夠?qū)㈦p方的權(quán)責(zé)利體現(xiàn)出來，因此一定要對字句進(jìn)行斟酌。其次，缺少主合同，主合同主要是指能夠單獨存在的合同，從合同主要是指依賴于主合同的存在成立的合同，如果沒有了主合同，那么從合同就是沒有根據(jù)的，它是無法單獨存在的。第三，合同中的條款不全面，存在漏洞，違約責(zé)任是一種常見的漏洞條款，還有一些合同只會講一些正面的話，如果有違約情況發(fā)生，在合同中根本找不到有關(guān)違約處理的條款，這是無法對合同方利益進(jìn)行保證的。

2.2沒有進(jìn)行合同交底

很多企業(yè)非常重視簽訂合同的過程，但是完成合同簽訂之后并不重視對合同進(jìn)行分析以及合同交底等過程，使得合同簽訂與執(zhí)行相脫節(jié)，直接將合同鎖在文件柜中，在這種情況下很多人員只知道對自己的工作職責(zé)負(fù)責(zé)，根本不知道合同的具體條款，這必然會為未來的合同糾紛埋下嚴(yán)重的隱患。

2.3嚴(yán)重忽視了執(zhí)行合同過程中的變更管理

合同變更主要有兩種形式，分別是合同主體與內(nèi)容上的變更，合同變更的發(fā)生主要是利用對原合同的修改，對合同責(zé)任的履行以及相關(guān)目的的實現(xiàn)進(jìn)行保證。在履約過程中，合同發(fā)生變更是非常正常的，但是很多管理人員在實際工作中并沒有樹立變更意識，沒有對應(yīng)該變更的地方進(jìn)行及時的變更，進(jìn)而造成了嚴(yán)重的損失。

3合同管理問題的解決對策

3.1增強(qiáng)合同索賠意識

合同意識是工程管理意識、市場經(jīng)濟(jì)意識以及法律意識的一種綜合體現(xiàn)。因為我國多年來處于計劃經(jīng)濟(jì)的影響之下，在國內(nèi)工程管理中，合同管理索賠意識并沒有收到業(yè)主與承包商的充分重視，因此，首先應(yīng)該在工程項目經(jīng)理部增強(qiáng)各層次管理人員的索賠意識，針對合同管理與索賠進(jìn)行大力宣傳，加強(qiáng)教育和培訓(xùn)等相關(guān)工作。同時還應(yīng)該對FIDIC合同條件、國際工程合同索賠等進(jìn)行深入的研究，使項目組成員都能認(rèn)識到合同索賠的重要性。

3.2合同交底要嚴(yán)格

首先，企業(yè)合同管理人員應(yīng)與項目合同管理人員以及項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，對合同背景、工作范圍以及合同執(zhí)行過程中的要點進(jìn)行全面的陳述。其次，應(yīng)該由項目負(fù)責(zé)人向職能部門進(jìn)行合同交底，并對職能部門提出的問題進(jìn)行解答，并進(jìn)行書面合同交底，對合同的基本情況以及合同執(zhí)行過程中的要點進(jìn)行陳述，并對相關(guān)人員提出的問題進(jìn)行解答。最后，將各部門的合同交底情況集中反饋給項目部合同管理人員，由項目部合同管理人員對合同的執(zhí)行計劃、管理程序等進(jìn)行完善，將合同管理文件下發(fā)給合同執(zhí)行人員。

3.3加大力度對合同變更進(jìn)行管理

作為索賠的一項重要依據(jù)，合同變更在合同管理中經(jīng)常發(fā)生，因此應(yīng)該針對合同變更進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的分析，在合同變更中，工程變更在工程索賠中占有的份額比較大，這部分變更主要通過分包商體現(xiàn)出來，所以合同變更會在工程實施過程中得到充分的體現(xiàn)。工程變更責(zé)任分析主要是指針對工程變更起因以及變更問題進(jìn)行處理的一項重要依據(jù)，因此工程變更責(zé)任分析在合同變更管理中是一項非常重要的工作。

3.4建立保證體系保證合同實施

首先，應(yīng)該對合同管理中的各項工作程序進(jìn)行建立，工程在實施的過程中，應(yīng)該將各方面的關(guān)系協(xié)調(diào)好，保證承包合同在實施過程中體現(xiàn)出一定的規(guī)范化、程序化特點，嚴(yán)格按照質(zhì)量保證體系對展開工作。其次，對文檔系統(tǒng)進(jìn)行建立，在工程項目合同管理中應(yīng)對一些全職與兼職的合同管理人員進(jìn)行設(shè)置，主要負(fù)責(zé)對各種合同資料進(jìn)行整理與收集。最后，對行文與報告制度進(jìn)行建立，業(yè)主、總承包商以及分包商之間的交流與溝通都應(yīng)該按照書面的形式進(jìn)行，最終將書面形式作為依據(jù)，對工程合同雙方的責(zé)任進(jìn)行落實，保證整個工程活動做到有依有據(jù)。

4結(jié)語

綜上所述，合同管理工作應(yīng)該貫徹與整個工程建設(shè)的全過程，在整個工程項目中對項目實施起到了重要的控制與保證作用，進(jìn)一步對工程項目的工期、質(zhì)量、價格成本進(jìn)行了確定，并針對合同雙方的權(quán)利與責(zé)任進(jìn)行了確定，所以合同管理在整個工程項目管理中作為核心內(nèi)容而存在。在目前的市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)合同管理是企業(yè)管理中一項非常重要的核心內(nèi)容，企業(yè)管理工作各方面均要圍繞這一核心來展開。隨著市場競爭越來越激烈，針對合同管理進(jìn)行加強(qiáng)是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)的最佳手段，如果不重視合同管理，就很難獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。

作者:李鳳 單位:四川蜀工公路工程試驗檢測有限公司

第四篇

1、合同管理的重要性

1.1合同管理的作用

隨著改革后的建設(shè)，我國工程行業(yè)緊跟時代的腳步，大力求發(fā)展，同時取得優(yōu)異的成績，令世界矚目。與此同時，也出現(xiàn)過去從不會發(fā)生的問題，如拖欠工程款，導(dǎo)致農(nóng)民工拿不到工資，還有工程安全質(zhì)量問題等。根據(jù)以往資料顯示，2011年全國范圍內(nèi)，因合同糾紛造成的拖欠和拒付工程款已經(jīng)高達(dá)4000億，這些大多是因為合同條款不明確，進(jìn)而產(chǎn)生分歧，導(dǎo)致業(yè)主拒絕支付工程款。還有一部分是因為市場經(jīng)濟(jì)不完善導(dǎo)致的，合同是信用的象征，信用是市場經(jīng)濟(jì)運行的基本條件，所以合同的本質(zhì)其實就是信用的保障，在市場經(jīng)濟(jì)的帶動下，用合同規(guī)范市場交易。

1.2合同的基本職能

合同中會詳細(xì)要求跟工程有關(guān)的一切注意事項，包括目標(biāo)成本、質(zhì)量、應(yīng)該履行的義務(wù)等一系列目標(biāo)，合同規(guī)定了雙方的責(zé)任、義務(wù)和利益關(guān)系。所以，工程管理的依據(jù)就是合同上的每一項條款，在工程的實施過程中每一個重要步奏都需要依照合同進(jìn)行，它對整個項目的實施有著重要的作用。當(dāng)下的環(huán)境中，沒有合同相當(dāng)于整個工程項目沒有明確的目標(biāo)，過程沒有保障，沒有合同為依據(jù)就無法使工程管理形成系統(tǒng)的管理模式，意味著目標(biāo)無法實現(xiàn)。當(dāng)今社會的現(xiàn)代化建設(shè)中不僅需要專門的部門和人員管理合同，參與工程的每一個專職人員都需要熟知合同內(nèi)容，并且精通條款中可能出現(xiàn)的索賠工作，只有了解其內(nèi)容才不會在實施的過程中犯錯，導(dǎo)致工程不能順利進(jìn)行?，F(xiàn)如今很多國外的工程項目管理公司和大的工程承包企業(yè)都十分重視合同的管理工作，甚至?xí)c工期、組織、成本等管理同時設(shè)置部門，列入整個工程重要的管理部門。人們已經(jīng)意識到合同管理的重要性，在工程管理過程中發(fā)揮著特殊作用。合同管理是項目工程管理的重要組成部分，必須讓其融入整個工程項目管理中去，以實現(xiàn)工程項目為目標(biāo)，對各個環(huán)節(jié)實施有效合同管理方案，共同構(gòu)建完整的工程項目體系。

2.當(dāng)前合同管理工作中的主要問題

2.1管理意識淡薄，執(zhí)行力差

合同簽署雙方不按照合同辦事，但是不及時更改合同重新簽訂，導(dǎo)致事后引起糾紛，致使工程不能按期完工，工程款出現(xiàn)拖欠問題。對于承包商來說即使理由充分也不能進(jìn)行正當(dāng)索賠。還有一部分原因是大多數(shù)項目管理機(jī)構(gòu)都并未設(shè)置合同管理部門，沒有相應(yīng)的制度和操作流程來界定，其操作是否可行、有效。不能對合同時時進(jìn)行跟蹤管理，導(dǎo)致合同只是一種形式并沒有讓其發(fā)揮最大價值。

2.2缺乏有效的分包合同管理

我國目前缺乏統(tǒng)一的合同樣本，承包商和各專業(yè)這之間因合同界定不明，分不清責(zé)、權(quán)、利，而互相推諉，造成工程無法順利竣工甚至很多工程以為合同問題夭折，浪費大量的人力、物力、財力。特別是土木工程、設(shè)備安裝之間交叉施工的現(xiàn)象時有發(fā)生。

2.3不重視合同文本分析

訂立合同前缺乏預(yù)見性，缺乏對合同的具體分析。常常在一些緊急的情況下因缺少某些重要條件，導(dǎo)致合同有漏洞和不足，雙方因為理解方式不一樣產(chǎn)生差異，對合同的風(fēng)險預(yù)估不足等問題發(fā)生爭執(zhí)。

3.實施建設(shè)工程合同管理對策建議

3.1建立健全合同管理組織網(wǎng)絡(luò)

企業(yè)的管理人員和項目的管理人員，由下至上的建立合同管理機(jī)制，并配備相關(guān)的法律顧問。使整個工程項目的合同管理深入到每個層次的各個角落。并依照國家有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督。建筑企業(yè)應(yīng)該確立企業(yè)內(nèi)部合同管理機(jī)制的主要職責(zé)，監(jiān)督檢查企業(yè)各類建設(shè)工程合同的立定、履行；貫徹有關(guān)合同的法律法規(guī)，并且培訓(xùn)有關(guān)的管理人員，防止利用合同中的漏洞進(jìn)行違法活動；參與合同糾紛，了解并積累合同有關(guān)經(jīng)驗，并以報告的形式向管理部門匯報。

3.2建立健全合同管理工作制度

合同交底制度，就是合同簽署以后，合同管理人員需要對各級管理人員或工作小組進(jìn)行對合同的剖析，向大家解釋說明合同的主要內(nèi)容、注意事項和各種管理程序，了解各部門責(zé)任和承擔(dān)任務(wù)范圍。責(zé)任分割制度，合同管理人員有必要對各小組或者承包商詳細(xì)的解釋，讓其了解自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，并傳達(dá)到每一個施工人員。盡職盡責(zé)的共同實施合同項目。工作日志制度。每天用數(shù)據(jù)或文字的形式對各級部門的工作情況進(jìn)行匯總，這要求下級各部門的高度配合，將每天發(fā)生的問題進(jìn)行集中處理。以便及時掌握過程進(jìn)展。進(jìn)度審批制度，成本核算人員由于對現(xiàn)場情況了解不熟悉，申報過程款不及時，沒能按要求納入當(dāng)月費用支出。合同管理人員應(yīng)從各個角度審查合同，從而及時對進(jìn)度款進(jìn)行審查。

3.3提高合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

選擇合同管理人員很重要，合同管理人員需要具備多項綜合素質(zhì)，精通合同法律法規(guī)、具備現(xiàn)代化理論知識、經(jīng)驗豐富熟悉過程施工的全過程才能勝任這一職位。應(yīng)對合同管理人員崗位責(zé)任制，只有通過考核或者嚴(yán)格的培訓(xùn)，取得專業(yè)認(rèn)證以后才能上崗。由于市場的發(fā)展和法律的不斷完善，對于已經(jīng)具有從業(yè)資格的合同管理人員，進(jìn)行再教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平尤為重要，所以要抓好合同管理人員繼續(xù)教育。

4.大力推行建設(shè)工程施工合同示范文本制度

推行范本制度，一方面有助于從業(yè)人員熟悉有關(guān)法律、法規(guī)，?；^的建立更具規(guī)范性，避免出現(xiàn)雙方模糊理解導(dǎo)致糾紛的情況。另一方面也方便管理人管理，可以依據(jù)范本內(nèi)容對合同進(jìn)行審查監(jiān)督，提高履行率，維護(hù)市場穩(wěn)定發(fā)展。建議我國根據(jù)自身特點，累積以往的經(jīng)驗教訓(xùn)編寫出一本具有示范作用的文本。我國現(xiàn)有規(guī)定也已經(jīng)有了初步的方向。不僅對行業(yè)進(jìn)行劃分管理，而且結(jié)合當(dāng)下實際情況對通用條款進(jìn)行更加具體的規(guī)定。為避免施工單位為逃避法律規(guī)定，采取激進(jìn)手段應(yīng)對，建設(shè)單位必須重視投標(biāo)單位的資質(zhì)，對其合同認(rèn)真的審查了解，對合同主體的審查也是很重要的。要確立當(dāng)事人身份、資格，這直接關(guān)系到合同是否能夠有效率的執(zhí)行。

5結(jié)束語

綜上所述，合同管理是合同雙方當(dāng)事人共同關(guān)注的問題，這也體現(xiàn)其重要價值，只有加強(qiáng)對合同的管理實施全過程監(jiān)控，才能確保雙方當(dāng)事人的利益不受損害，有利于推進(jìn)工程的進(jìn)展，和諧穩(wěn)定的市場秩序。做好合同管理工作，已成為工程項目管理重要的方面，有利于目標(biāo)的達(dá)成，又使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)很好的融，從而對我國工程項目建設(shè)具有重大的意義。

作者:劉娟 單位:四川蜀工公路工程試驗檢測有限公司

第五篇

1建設(shè)工程主要合同類型

1）承包合同。主要包括勘察承包合同、設(shè)計承包合同（建筑設(shè)計、裝修設(shè)計、景觀綠化設(shè)計等）、施工承包合同（施工總承包合同、施工分包合同、勞務(wù)分包合同等）。2）委托合同。主要包括招標(biāo)委托合同、監(jiān)理委托合同、造價審計委托合同、項目管理委托合同等。3）買賣合同。主要包括建筑材料買賣合同、電氣設(shè)備買賣合同、儀器儀表買賣合同等。4）咨詢服務(wù)合同。主要包括建筑技術(shù)咨詢服務(wù)合同、環(huán)境影響評價咨詢合同、交通影響評價咨詢合同等。5）其他合同。主要包括拆遷（施工、補償）合同、協(xié)調(diào)配合合同、土地轉(zhuǎn)讓合同、檢測合同等。

2建設(shè)工程合同管理的基本原則

建設(shè)工程合同管理是一個系統(tǒng)工程，在管理過程中應(yīng)遵循以下基本原則：1）堅持合法性原則。合同管理必須以法律為依據(jù)，才能保證合同簽訂雙方的根本利益，避免出現(xiàn)不必要的糾紛，保證工程的順利進(jìn)行。2）以工程實際為出發(fā)點。合同管理必須根據(jù)工程建設(shè)的實際情況制定出合理的管理方案，編制出合理的合同條款。3）預(yù)防風(fēng)險、避免糾紛。工程參建各方應(yīng)考慮在項目管理過程中自身可能遇到的各種風(fēng)險，制定出相應(yīng)的預(yù)防、控制方法，對自身起到保護(hù)作用。4）明確權(quán)利和義務(wù)。合同管理應(yīng)將工程參建各方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任最大限度地納入到管理范疇中，必要時還可以簽訂補充協(xié)議等。

3建設(shè)工程合同管理的主要內(nèi)容和方法

3.1建設(shè)工程初期合同管理

建設(shè)工程初期在合同管理方面應(yīng)做好以下幾點工作：1）做好規(guī)劃工作。在項目管理初期，合同管理人員應(yīng)詳細(xì)分析工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的對合同管理有影響的一切因素，在此基礎(chǔ)上制定出科學(xué)、合理且符合工程建設(shè)實際情況的合同構(gòu)架圖。2）確定工作重點。在項目管理初期，合同管理人員應(yīng)結(jié)合工程實際情況確定項目實施過程中的工作重點，如合同構(gòu)架圖的制定、合同文件體系的建立、合同簽訂工作、合同履行工作、合同糾紛及索賠處理工作、合同資料管理工作等，使得后期合同管理工作能有的放矢。3）完善管理制度。在項目管理初期，合同管理人員應(yīng)完善各類合同管理制度，如合同評審會簽制度、合同交底制度、合同文件資料歸檔保管制度等，保證合同管理工作能有據(jù)可依，不按個人意愿進(jìn)行隨意管理。

3.2合同簽訂管理

合同簽訂管理工作主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：1）確定合同簽訂對象。對于需要通過招投標(biāo)程序確定合同簽訂對象的情況，合同管理人員應(yīng)及時發(fā)出招標(biāo)公告，提前做好準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》進(jìn)行招投標(biāo)工作的過程管理，保證招投標(biāo)的順利完成；對于特殊情況無需通過招投標(biāo)程序確定合同簽訂對象的情況，合同管理人員應(yīng)綜合分析潛在簽約主體的整體實力，對其資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)能力、人員及設(shè)備等進(jìn)行考察，確保其履約能力。2）合同談判。合同談判涉及到合同基本條件的分析和談判原則策略的采用，工程建設(shè)不同階段不同合同的基本條件不盡相同，確定合同的基本條件后，雙方應(yīng)結(jié)合具體情況確定出合同談判的基本策略，主要包括：（1）以對方必須滿足合同的基本條件為前提，通過基本條件引申至其他條件；（2）對于內(nèi)容較為靈活的合同，談判前應(yīng)制定出符合自身利益的最高目標(biāo)和最低目標(biāo)，在談判中爭取實現(xiàn)最高目標(biāo)；（3）事先分析對方可能提出的各種條件和要求，并預(yù)先制定好相關(guān)的對策；（4）具體情況具體分析，根據(jù)現(xiàn)場實際情況據(jù)理力爭。3）組織合同簽訂。合同談判結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)談判結(jié)果擬定相關(guān)合同文件，合同文件的內(nèi)容應(yīng)完整，對雙方的權(quán)利、義務(wù)應(yīng)予以明確，并將各種風(fēng)險考慮進(jìn)來，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

3.3合同履行管理

合同履行管理是合同管理的核心內(nèi)容，作為合同管理人員應(yīng)做到以下幾點：1）在合同履行前，應(yīng)對與合同履行相關(guān)的管理人員、技術(shù)人員等進(jìn)行交底，明確工程實施過程中應(yīng)予以重點關(guān)注的條款，便于現(xiàn)場管理人員能及時檢查、控制合同的實際履行情況，反饋給合同管理人員；2）在合同履行過程中，應(yīng)及時收集、整理與之相關(guān)的來往信函、簽證、會議紀(jì)要、變更通知單等資料；3）對于合同履行過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)及時予以解決，并將問題和解決方案詳細(xì)記錄。

3.4合同糾紛及索賠管理

合同履行過程中，不可避免地會出現(xiàn)糾紛和索賠現(xiàn)象，為了保護(hù)自身的利益不受侵害，合同管理人員可以考慮以下處理方法：在過程實施過程中及時收集、整理并保持簽證、會議紀(jì)要、備忘錄等文件資料，以便在索賠過程中能充分、有效地保護(hù)自己的利益；接到對方的索賠申請后，應(yīng)對其進(jìn)行嚴(yán)格的審核，及時作出處理，爭取以友好協(xié)商的方式解決，必要時可以提出反索賠；對于施工過程中對方明顯出現(xiàn)違約情況，應(yīng)及時予以制止，并通過調(diào)查取證，及時向?qū)Ψ教岢鏊髻r，同時可采取法律措施防止事態(tài)擴(kuò)大；選擇適宜的處理方式，如通過專題會議討論、現(xiàn)場協(xié)調(diào)等方式，緩解矛盾，盡量避免因訴訟和仲裁造成停工，給雙方帶來損失。

3.5合同資料管理

合同管理人員應(yīng)重視合同文件資料管理工作的重要性，在項目初期建立各項規(guī)章制度，如合同文件統(tǒng)一記錄制度、分類管理制度、借閱登記制度等規(guī)章制度，對合同資料進(jìn)行嚴(yán)格管理，避免因管理混亂出現(xiàn)遺漏、缺失等現(xiàn)象。在工程開始實施后，應(yīng)安排專人進(jìn)行該項工作，妥善保存所有合同以及一切相關(guān)資料，以便查閱，直至工程完工后將應(yīng)上交的文件移交給檔案館等相關(guān)單位。

4結(jié)語

鑒于合同管理工作的重要性，項目管理人員特別是合同管理人員，應(yīng)認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙Υ贤芾碇械母黜椆ぷ?，使得合同管理服?wù)于現(xiàn)場管理，保證項目建設(shè)的順利完成。

作者:梁學(xué)鋒 單位:中國水利水電第四工程局

第六篇

一、合同管理風(fēng)險的主要體現(xiàn)

合同管理風(fēng)險貫穿于從合同的始終，從合同的訂立直到合同的終止，而在整個過程中，最能體現(xiàn)合同管理風(fēng)險的則是履行合同階段。從合同管理的性質(zhì)上可以將合同管理風(fēng)險分為三大類，分別是合同的可控性和不可控性、直接管理性和間接管理性、內(nèi)部管理性和外部環(huán)境性。只有準(zhǔn)確的掌握合同管理風(fēng)險的種類，分析風(fēng)險產(chǎn)生的原因，及時有效的進(jìn)行防范與控制，才能更好的降低合同風(fēng)險。

(一)可控性和不可控性

可控性主要體現(xiàn)在對合同進(jìn)行管理時，對信用風(fēng)險進(jìn)行評價，對履約風(fēng)險進(jìn)行評估，對合同爭議進(jìn)行解決，對合同解除進(jìn)行管理等方面問題的解決，盡一切可能壓低風(fēng)險。不可控性通常是指由于受到自然災(zāi)害等因素或國家政策的變更，導(dǎo)致合同無法按照原計劃簽訂、執(zhí)行。

(二)直接管理性和間接管理性

直接管理性是指在企業(yè)作為本身直接參與對合同管理中，但由于在合同評定審核過程中、履行合同過程中、變更合同內(nèi)容或?qū)贤D(zhuǎn)移過程中存在不規(guī)范的管理、合同制度相關(guān)機(jī)制存在缺陷、監(jiān)督管理部到位等因素，都會給合同的直接管理性帶來風(fēng)險。間接管理性是指企業(yè)以企業(yè)本身的形式間接的參與對合同的管理中，造成企業(yè)間接管理性存在風(fēng)險的原因有很多，如在合同中由于聯(lián)合體成員的存在、分包方或除了企業(yè)本身及施工方的第三方等原因，都會使合同在履行、變更內(nèi)容或合同轉(zhuǎn)移直至合同終止中的任何一個環(huán)節(jié)存在一定的管理風(fēng)險。

(三)內(nèi)部管理性和外部環(huán)境性

通常情況下，由于合同管理常常受到社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國家法律法規(guī)、合同內(nèi)容或國際慣例等客觀條件的制約，使得簽訂合同的雙方對這種風(fēng)險無法進(jìn)行規(guī)避。而作為合同管理風(fēng)險防范控制的內(nèi)部管理和外部環(huán)境所帶來的影響，很多則是可以有效避免的。內(nèi)部管理存在風(fēng)險性主要是因為對合同管理制度不完善、具體監(jiān)管流程不規(guī)范，內(nèi)部人員素質(zhì)低下等原因造成的。導(dǎo)致合同從簽訂直到解除都存在一定風(fēng)險，嚴(yán)重者，不僅能夠?qū)е缕髽I(yè)的經(jīng)營決策出現(xiàn)重大失誤，還會給企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失。外部環(huán)境存在風(fēng)險主要是由于簽訂合同的對方信用等級不高、存在不正當(dāng)競爭或財務(wù)狀況不佳等因素造成的，使合同本身存在蓄意欺詐的性質(zhì)，或不按照合約進(jìn)行處理，都是可以導(dǎo)致合同存在管理風(fēng)險。

二、導(dǎo)致合同管理風(fēng)險存在的原因

合同管理風(fēng)險存在于合同的始終，那么導(dǎo)致合同管理風(fēng)險的成因主要有哪些，是一個值得探討的問題，只有知道問題的原因所在，才能找到解決方法，從而把風(fēng)險降到最低。

(一)人員素質(zhì)的影響

在合同管理風(fēng)險中，人員素質(zhì)起到重大作用，這其中主要涉及到人員對知識掌握的水平，還有人員能力的體現(xiàn)。從知識掌握水平方面看，合同管理人員如果知識掌握水平單一、對社會經(jīng)濟(jì)變化的認(rèn)識程度不強(qiáng)，就會導(dǎo)致缺乏對全球經(jīng)濟(jì)的變化以及國家的政策、相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識，不能對此做出準(zhǔn)確的分析和預(yù)測。使合同在簽訂和履行過程中都存在很大風(fēng)險。從人員能力水平上看，如果合同管理人員在合同條款中不能及時發(fā)現(xiàn)問題的所在，或者發(fā)現(xiàn)了問題的存在，但沒有對如何改進(jìn)條例提出合理意見，或在合同起草之初，起草合同人員沒有按照合同審核人員的合理建議建議進(jìn)行工作等原因都是能夠使合同在管理中存在風(fēng)險的重要原因。由于人員的管理貫穿于合同的始終，所以在一定程度上人員素質(zhì)的因素，在合同管理上起著不可忽視的作用。

(二)合同管理中風(fēng)險的防范與控制意識的影響

在合同管理風(fēng)險中占據(jù)主觀因素的是除了風(fēng)險防范還有控制意識的影響。這主要涉及合同管理中對風(fēng)險意識、責(zé)任意識或法律意識等因素的影響。就風(fēng)險意識方面來說，主要是由于對隱藏在合同中的風(fēng)險認(rèn)識不夠深刻，重視程度也存在一定問題，在一定程度上缺少對風(fēng)險的防范和必要的控制措施。最典型的事件主要體現(xiàn)在合同中往往存在權(quán)力失衡或罰責(zé)不對稱的情況，導(dǎo)致承包方在這種刻薄的條件下，被迫承擔(dān)來自質(zhì)量、付款、索賠等各方面的重大壓力，承擔(dān)更大的風(fēng)險。在責(zé)任意識方面，則主要體現(xiàn)在對合同管理風(fēng)范與控制的強(qiáng)化程度低下、責(zé)任意識不足，使風(fēng)險防范與控制措施在一定程度上得不到很好的控制，為合同的管理帶來一定的風(fēng)險。從法律意識上看，在合同的整個過程中，即從簽訂到履行過程中，對現(xiàn)行法律法規(guī)掌握程度沒有到達(dá)應(yīng)有的要求，對法律的重視也不夠深刻，缺乏對合同條款的認(rèn)真研究，不能及時按照現(xiàn)行政策和法律的約束，對合同的簽訂和履行都會造成影響，使合同本身存在一定的違法違規(guī)的風(fēng)險。如有些建設(shè)工程在施工過程中出現(xiàn)問題，或在施工后才進(jìn)行合同的補簽，使合同管理存在較大風(fēng)險。

三、合同管理風(fēng)險防范與控制措施

要想使合同管理風(fēng)險防范與控制得到很好的改善，這就要求在實踐中提出有效的措施，降低合同風(fēng)險，用科學(xué)的方法進(jìn)行管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。

(一)加強(qiáng)對人才培養(yǎng)

在建設(shè)工程中人才是不可缺少的主要力量，讓人才在建設(shè)中發(fā)揮重要作用，也是保證合同管理能夠有效進(jìn)行的重要舉措。這就需要對人才進(jìn)行選拔，熟悉國家的政策法規(guī)，依照國家的選拔制度，進(jìn)行公開、公平、公正的選拔方式，選拔能夠為從事合同管理工作做出重要決策的人才，要求其具備合同管理能力，并在信息化專業(yè)技能上存在一定的能力的優(yōu)秀人才。并定期組織專業(yè)知識培訓(xùn)，通過演講比賽、案例分析等形式，加強(qiáng)對人員的培養(yǎng)。

(二)完善風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)

風(fēng)險系統(tǒng)的完善是降低合同風(fēng)險的主要途徑。為合同管理建立完善的風(fēng)險預(yù)警的主要目的是在于，在合同簽訂、履行中進(jìn)行風(fēng)險評估，及時采取有效措施。在實踐中，各個單位都要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對合同管理進(jìn)行點評，從客觀實際出發(fā)，善于發(fā)現(xiàn)問題，找到問題關(guān)鍵所在，并提出有效的措施及時解決，最大程度的減少風(fēng)險。對合同管理進(jìn)行及時跟蹤與反饋，對風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警，努力降低合同風(fēng)險。

(三)依照信用進(jìn)行合作

信用是一個企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，更是增加雙方合作的基礎(chǔ)，這里就需要對合同的當(dāng)事機(jī)構(gòu)的經(jīng)營狀況與財務(wù)狀況進(jìn)行信用評價，歸納其日常工作動態(tài)，在合同簽訂之初，一定要選擇信用最好的單位，這樣不僅能夠降低合同在履行中的風(fēng)險。如果簽訂合同的對方信用不是很好，也會加大日后合同管理中的風(fēng)險，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如何提高經(jīng)濟(jì)效益是所有企業(yè)的重要關(guān)鍵所在。在建設(shè)工程中也是如此，對于合同主體來說，怎樣把風(fēng)險降到最低，提高市場競爭力，一直都是一個重要研究工作。在實踐中表明，只有加強(qiáng)對合同管理的研究與分析，用科學(xué)進(jìn)行管理，才能有效的降低合同風(fēng)險、提高綜合經(jīng)濟(jì)效益。

作者:林永華 單位:合誠工程咨詢股份有限公司