工業(yè)企業(yè)節(jié)能環(huán)保管理論文
時間:2022-09-26 04:01:00
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1工業(yè)企業(yè)環(huán)保管理存在的問題
1.1對環(huán)保目標和組織機構設立不合理
部分工業(yè)企業(yè)沒有環(huán)保目標,不重視環(huán)保管理,或有環(huán)保目標卻不能處理好經濟目標和環(huán)保管理的關系,經常造成二者發(fā)生沖突。部分企業(yè)不設立環(huán)保組織機構,將環(huán)保工作直接落實到基層,不管不查,有的企業(yè)雖然設立環(huán)保組織機構,但將環(huán)保機構并入安全管理部門,綜合管理部門等其它部門,弱化了環(huán)保職能,造成環(huán)保工作無法開展和運行。
1.2環(huán)保管理水平落后,管理方式方法單一
目前,我國多數(shù)工業(yè)企業(yè)進行治理環(huán)保,只是在工業(yè)生產末端排放進行處理模式,沒有重視和解決,不注重在工業(yè)產品生產期間對環(huán)境產生的污染,導致工藝設備相對落實,消耗原材料大,污染嚴重,環(huán)境治理能力差、水平低。
1.3企業(yè)環(huán)保投入資金不足
我們大多數(shù)工業(yè)企業(yè),投入資金的目的只有一個,就是擴大經營,提高生產產品能力,增加企業(yè)收益。如果沒有國家對環(huán)保工作的強制干預,那么,任何一家企業(yè)也不會在環(huán)保問題上出重資。對于環(huán)保的投資主要用于兩個方面,一是投資用在改進環(huán)保設施上,在設備上投入資金,提高污染物處理能力,達到國家要求排放標準;二是投資用在管理和檢測上,而現(xiàn)實的兩個方面投資,諸多企業(yè)往往以各種理由不投入資金,造成環(huán)保問題難以解決。
1.4環(huán)保資金投入易位
有許多工業(yè)企業(yè),為了降低環(huán)保資金的投入使用,不但沒有將這部資金用在環(huán)境治理方面,反而,挪為他用,把這部分錢用在與環(huán)保管理和檢測部門身上,拉關系、走后門,想方設法地買通環(huán)保部門,這樣損公肥私、行賄索賄的做法觸犯法律,而且喪失道德底線,最終損害的是人民的利益和人民的健康。
1.5環(huán)保法律仍不健全,執(zhí)法機構應付了事
目前,我國有關環(huán)保法律治理上,處理力度仍然不夠,往往重視的是經濟處罰,不追究企業(yè)法人的責任,甚至個別執(zhí)法機關,對有關群眾舉報的環(huán)保案件,只以處罰為目的,不進行整改,或對整改情況不去檢查。
2深化改革工業(yè)企業(yè)環(huán)保管理重要意義和作用
環(huán)境保護對于工業(yè)企業(yè)發(fā)展具有重要的作用。一是自然環(huán)境的健康是企業(yè)健康發(fā)展的前提。自然資源是工業(yè)企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎,許多企業(yè)不懂得企業(yè)健康發(fā)展與自然環(huán)境健康發(fā)展的關系,造成大肆開采有限資源、大肆的污染環(huán)境,造成人們生存環(huán)境的嚴重破壞;二是參與環(huán)保,并不等于增加生產成本。傳統(tǒng)認為企業(yè)采取環(huán)保措施,會改變生產流程,浪費原材料,造成成本增加,降低效益,但據國外調查,傳統(tǒng)觀點是錯誤的,企業(yè)響應環(huán)保號召,開展環(huán)保生產,不但能減少企業(yè)外部成本,而且能增加企業(yè)效益。三是企業(yè)積極相應環(huán)保法規(guī)有助于取得先進技術的優(yōu)勢;四是企業(yè)對環(huán)保的支持能提高企業(yè)的社會影響力,擴大社會影響力、增加企業(yè)競爭力;五是政府嚴格執(zhí)行環(huán)保法規(guī),有利于地區(qū)產業(yè)升級,提高地區(qū)競爭力,推動地區(qū)企業(yè)的發(fā)展。
3深化改革工業(yè)企業(yè)環(huán)保管理方法
3.1提高工業(yè)企業(yè)清潔生產水平清潔生產就是采用清潔環(huán)保的能源、原材料、生產工藝和技術,制造清潔環(huán)保的產品,它是實現(xiàn)經濟和環(huán)境協(xié)調持續(xù)發(fā)展的一項重要手段之一。目前,我國已經推行清潔生產試點示范,并通過示范,已經取得了很大的成績,并對取得的示范成功經驗進行全國宣傳教育培訓,對基層環(huán)評人員進行清潔生產思想和方法宣傳貫徹。針對工業(yè)企業(yè)清潔生產管理有以下三個方面進行開展。一是國家層次發(fā)展。實現(xiàn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展是根本,立足現(xiàn)有的法律、法規(guī)和制度,嚴格執(zhí)法,加強部門協(xié)調,共同推行清潔生產,相關政策、法規(guī)、標準出臺之間也廣泛征求意見,才能達到意想不到的效果;二是部門層次發(fā)展。目前工業(yè)發(fā)展帶來的環(huán)境污染主要是由于生產中的資源浪費和低效率造成的,讓企業(yè)認識到污染也是一種成本,在其生產計劃中應該考慮其成本,在減少污染和廢棄物的同時,提高經濟效益。三是實施層次發(fā)展。加強國家對清潔生產中心能力的建設力度,建立清潔生產綜合信息庫,定期清潔生產消息。同時進行清潔生產的機構建設,選派有能力、懂行業(yè)的人員組建清潔信息生產中心,推行企業(yè)清潔生產審核逐步深入化。提高有關部門對清潔生產的認識,結合工業(yè)企業(yè)試點示范計劃和經驗,進而提高他們的生產意識、知識和技能水平。
3.2加強工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護管理工作
3.2.1提高環(huán)保意識,樹立環(huán)保人人有責思想。
要進行環(huán)保管理,就要對人的思想進行改造,只要全民都樹立環(huán)保意識,達到環(huán)保管理人人有責認識,那么,環(huán)保管理工作會進展迅速。在工業(yè)企業(yè),首先要對領導進行思想改造,只要領導重視環(huán)保工作,全廠才能重視環(huán)保工作。其次是加大宣傳環(huán)保的力度,制定環(huán)保獎懲措施,對全廠職工進行思想改造,才能實現(xiàn)全方位的環(huán)保管理。
3.2.2建立獨立的環(huán)保組織結構,制定環(huán)保制度。
工業(yè)企業(yè)必須要成立環(huán)保組織機構,由廠主要負責人為組長,帶頭開展環(huán)保工作,設立環(huán)保辦公室,制定環(huán)保制度,成立環(huán)保監(jiān)督小組,并認真開展實施環(huán)保工作。
3.2.3加大資金投入,避免資金浪費。
工業(yè)企業(yè)要樹立環(huán)保意識,加大對環(huán)境保護的投資,將環(huán)保意識灌輸生產全過程中,要清醒的認識開展環(huán)保工作不等于制約生產,有效的調節(jié)環(huán)保和生產之間的關系。同時,加大對環(huán)保資金的管控監(jiān)督,確保環(huán)保專項資金用在環(huán)保治理上,堅決杜絕專項資金用于檢查和關系疏通上。
3.3規(guī)范開展工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排工作
開展工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排,是深化改革工業(yè)企業(yè)環(huán)保工作重要措施之一,是建設生態(tài)、文明、低碳、綠色家園的重要方法,目前我國生態(tài)破壞和環(huán)境破壞已經達到極限,為了保證我國經濟的可持續(xù)發(fā)展,減少對生態(tài)環(huán)境的破壞,工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排工作是勢在必行的。具體措施:
3.3.1控制產品增量,調整和優(yōu)化產業(yè)結構。
目前各企業(yè)在進行節(jié)能減排工作上仍然存在認識不到位、措施不配套、責任不明確、投入不落實、協(xié)調不得力等問題。出現(xiàn)與國家制定的節(jié)能減排政策措施相背離的現(xiàn)象,造成許多新產業(yè)公司在環(huán)保上不達標依然審批。我們必須要嚴把土地和信貸兩個關卡,提高市場準入門檻,控制高耗能、高污染行業(yè)入住市場,加快淘汰落后生產力,完善產業(yè)結構,制定促進高科技、高環(huán)保的產業(yè)發(fā)展。
3.3.2加大對節(jié)能減排的宣傳貫徹。
按照有關規(guī)定,加強節(jié)能減排的貫徹和宣傳,要面向全社會做出資源節(jié)約的承諾,與管理部門簽訂責任書,制定節(jié)能減排工作目標和措施,讓社會進行監(jiān)督。
3.3.3加大污染治理工作,完善節(jié)能減排組織體系。
工業(yè)企業(yè)要設立節(jié)能減排組織機構,成立獨立組織體系,成立以主要負責人為組長、分管負責人為副組長的節(jié)能減排領導小組,并按要求保證制定節(jié)能減排制度,并監(jiān)督節(jié)能減排實施情況。3.3.4加強節(jié)能減排管理工作。要利用現(xiàn)代化信息處理技術,節(jié)能減排上進行創(chuàng)新管理模式,將節(jié)能減排管理工作納入企業(yè)的生產經營全過,消除資源浪費現(xiàn)象,減少邊角余料的和其它材料的消耗。
4結語
深化改革是十八大以來,各個領域工作的重心。深化改革就是要完善原有制度和體制的不健全的部位。對于工業(yè)企業(yè)而言,生產和環(huán)境保護要形成統(tǒng)一,需要在思想和技術層面進行徹底的更新,使工業(yè)生產和環(huán)境保護能夠保持長效發(fā)展。
作者:鄧長恒單位:乳源東陽光精箔有限公司