導(dǎo)語：水利建設(shè)管理體制改革問題思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制在開展管理工作中起著舉足輕重的重要作用。雖然是在傳統(tǒng)管理體制上進(jìn)行改革，但目前基于新發(fā)展時(shí)期這一改革還存在這一些問題。所以作為水利工程的相關(guān)部門要高度重視建設(shè)管理體制的改革工作，以實(shí)現(xiàn)趕得上水利工程建設(shè)發(fā)展的腳步，充分發(fā)揮水利工程建設(shè)管理的作用效果?；诖吮疚拈_始對(duì)水利工程建設(shè)重要意義進(jìn)行了介紹，進(jìn)一步分析了我國(guó)水利建設(shè)管理體制存在的問題，同時(shí)針對(duì)性的提出了改革措施。

關(guān)鍵詞：水利建設(shè)；管理體制；改革

1引言

伴隨著國(guó)家不斷發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),由于新時(shí)期對(duì)于水利建設(shè)有了更高的要求。水利工程在建設(shè)管理體制改革上還存在著一些問題，必須要加強(qiáng)體制改革。對(duì)此就要深化對(duì)體制的改革，以使水利工程建設(shè)管理更加緊跟我國(guó)快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步。

2水利工程建設(shè)的重要意義

在我國(guó)和人們生活緊密相連之一的就是水利工程建設(shè)項(xiàng)目，由于它具有涉及范圍較廣以及工程量較大的特點(diǎn)。所以一般都是政府相關(guān)部門進(jìn)行擬定，再在招標(biāo)形式上通過社會(huì)開展，進(jìn)一步讓中標(biāo)的公司承包而完成。由于水利工程建設(shè)是一項(xiàng)利國(guó)利民的項(xiàng)目，我國(guó)對(duì)其投資力度很大。當(dāng)對(duì)項(xiàng)目開始建設(shè)時(shí)，在我國(guó)總體規(guī)劃的前提下，再依據(jù)流域發(fā)展規(guī)劃而進(jìn)行。為了使水利工程建設(shè)項(xiàng)目順利竣工，就要通過水利工程建設(shè)管理而實(shí)施對(duì)策劃、招標(biāo)、建設(shè)以及維護(hù)等工作，對(duì)體制要進(jìn)行更深入的改革。通過以上分析，完善深化水利工程建設(shè)管理的體制改革具有非常重大的意義。

3水利工程建設(shè)管理體制改革問題

3.1建設(shè)單位管理體制缺陷明顯。近幾年來，我國(guó)的水利工程在建設(shè)時(shí)，建設(shè)單位存在著許多問題。對(duì)于建設(shè)單位，往往更多的是針對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)，為了自身經(jīng)濟(jì)利益的追求，就沒有征得政府相關(guān)部門同意就對(duì)水利工程建設(shè)的內(nèi)容隨意進(jìn)行添加，規(guī)模進(jìn)行擴(kuò)大，直接就使建設(shè)的成本超過利計(jì)劃方案中的預(yù)算。在建設(shè)中直接造成投入資金的浪費(fèi)，導(dǎo)致投資效率的降低。水利建設(shè)工作就達(dá)不到人們預(yù)期的較好的效果。3.2不重視水利工程質(zhì)量管理。目前國(guó)家在水利工程建設(shè)上由于管理人員思想上對(duì)工程質(zhì)量不夠重視，導(dǎo)致不能進(jìn)行規(guī)范化管理，有效的施工就會(huì)在實(shí)施時(shí)不能很好執(zhí)行。在設(shè)計(jì)工程上，設(shè)計(jì)人員沒有專業(yè)知識(shí)，水利的檢查部門也不能做到權(quán)力下放，在加上設(shè)計(jì)單位少的原因，設(shè)計(jì)就會(huì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)時(shí)，存在的問題是審查投資人資質(zhì)時(shí)往往不仔細(xì)。導(dǎo)致施工不能按照標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)進(jìn)行，進(jìn)一步使工程質(zhì)量受到影響，而且國(guó)家的水利建設(shè)也會(huì)在發(fā)展上受到影響。3.3項(xiàng)目管理過程監(jiān)管不力。由于水利工程項(xiàng)目具有程序較復(fù)雜而且工作任務(wù)量較大的特點(diǎn)，所以管理工作就很繁瑣。當(dāng)項(xiàng)目在具體實(shí)施中，最重要的就是監(jiān)督與管理項(xiàng)目的進(jìn)度安排以及施工質(zhì)量的控制工作。但也存在一些問題影響監(jiān)管工作，如作為項(xiàng)目的主要監(jiān)管負(fù)責(zé)人就會(huì)因?yàn)樽陨肀O(jiān)管不力導(dǎo)致在施工中就會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)質(zhì)量不過關(guān)過著存在著安全隱患等問題，影響了工程項(xiàng)目的進(jìn)度，導(dǎo)致修復(fù)工作延誤，工程的質(zhì)量就得不到保證。

4水利工程建設(shè)管理體制改革措施

4.1通過代建制開展建管工作。水利工程在建設(shè)管理中針對(duì)改革體制時(shí)，要通過代建制開展建設(shè)管理工作。要把代建制制度落實(shí)到水利工程建設(shè)的實(shí)際工作去，可以有效地對(duì)市場(chǎng)各要素進(jìn)行合理配置，又可以減少法人機(jī)構(gòu)的數(shù)量。最終有效地解決了責(zé)任虛位的問題。為了使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)一直處于動(dòng)態(tài)的發(fā)展中，有效發(fā)揮主體間的作用，通過代建制，就會(huì)影響水利工程的建設(shè)、投資以及管理單位主體間的關(guān)系，最終三者就是合同關(guān)系，更好地主體作用就會(huì)實(shí)現(xiàn)。4.2提供工程質(zhì)量的技術(shù)保證。在選擇原材料時(shí)就應(yīng)該“貨比三家”，選擇穩(wěn)定質(zhì)量的廠家。當(dāng)在進(jìn)去現(xiàn)場(chǎng)之前要再一次復(fù)查材料是否合格。有著材料由于是本地生產(chǎn)，也要對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，合格才可以購買。要監(jiān)管材料的質(zhì)量，若不合格就要返回進(jìn)行處理。攪拌混凝土?xí)r，為了有效合理控制混凝土的配比，就要在操作自動(dòng)化的計(jì)量系統(tǒng)上進(jìn)行優(yōu)化。為了在工程數(shù)據(jù)獲得上更為準(zhǔn)確，應(yīng)該結(jié)合測(cè)量實(shí)際工地，組成專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行。為了使工程測(cè)量更為準(zhǔn)確，選擇測(cè)量?jī)x器時(shí)要利用最為先進(jìn)的儀器進(jìn)行測(cè)量，在進(jìn)行試驗(yàn)時(shí)還應(yīng)該準(zhǔn)備所有的儀器，以防不夠或者出現(xiàn)突發(fā)問題等。對(duì)整個(gè)過程要重視質(zhì)量監(jiān)管工作，遇到極其特殊難處理的工序，就應(yīng)該組織專業(yè)小組集體進(jìn)行決定處理。4.3加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管。水利在建設(shè)管理中改革體制上，在對(duì)水利工程進(jìn)行建設(shè)中，最為關(guān)鍵的就是就要在整個(gè)執(zhí)行過程中抓住監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)整個(gè)過程是透明化的，保證環(huán)境是在完全公開、職權(quán)較清晰以及監(jiān)管有力下進(jìn)行。4.4抓好過程控制。4.4.1事前控制。在控制事前工作中要對(duì)原材料在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)的質(zhì)量進(jìn)行控制，合理控制好混凝土的施工配合比，在選擇施工工藝時(shí)進(jìn)行控制。4.4.2施工過程質(zhì)量控制。當(dāng)在施工時(shí)，第一要在檢查上安排施工的班組質(zhì)量檢查人員，第二施工二檢時(shí)讓質(zhì)量責(zé)任工程師進(jìn)行，當(dāng)合格檢查后三檢時(shí)就要安排安排質(zhì)量部檢驗(yàn)工程師進(jìn)行，當(dāng)合格后檢查就由監(jiān)理工程師進(jìn)行。當(dāng)所有的要求都滿足就可以進(jìn)入到施工的下一道步驟，相反就要做修補(bǔ)甚至返工工作。4.4.3做好工程的后期護(hù)理工作。在后期護(hù)理時(shí)，為了確保工程項(xiàng)目穩(wěn)定的質(zhì)量，就要針對(duì)工程的方方面面都要進(jìn)行維護(hù)。

5結(jié)束語

總而言之，建設(shè)管理在樹立工程中起著舉足輕重的作用。水利工程的質(zhì)量直接與此有著直接的聯(lián)系。可見建設(shè)管理是非常重要的，所以我們就應(yīng)該加大重視力度。多建設(shè)管理體制進(jìn)行改革，以順應(yīng)水利工程目前的要求，使管理工作效果充分得到發(fā)揮，提升我國(guó)的水利工程建設(shè)質(zhì)量，使之超向更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)向發(fā)展。

作者:尹學(xué)華 單位:云南華茂建筑工程有限公司

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