稅務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理創(chuàng)新思考

時(shí)間:2022-05-07 04:13:20

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稅務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理創(chuàng)新思考

一、管理創(chuàng)新的重要意義

(一)有利于提高單位的凝聚力

稅務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在于社會(huì)現(xiàn)實(shí)之中,也要經(jīng)受市場競爭的考驗(yàn)。人才是稅務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)最寶貴的資源,是單位勃發(fā)生機(jī)的有生力量。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的穩(wěn)步健康發(fā)展,取決于人力資源的狀況和創(chuàng)新能力。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了降低發(fā)展過程中的不確定因素,增強(qiáng)自己的競爭力,必須充實(shí)自己的人力資源和提高管理水平,因而,如何引進(jìn)人才、留住人才、用好人才、激勵(lì)人才,是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作的核心問題。要想營造一個(gè)全體職工同舟共濟(jì)、齊心協(xié)力的良好局面,要想較好地培養(yǎng)職工對(duì)自己單位的忠誠度和認(rèn)同感,必須依靠管理創(chuàng)新

(二)有利于推進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展

稅務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為承擔(dān)干部培訓(xùn)教育的重要力量,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校的各項(xiàng)工作,通過管理創(chuàng)新,不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)建和諧培訓(xùn)環(huán)境。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的軟環(huán)境建設(shè)反映了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)在品質(zhì)和發(fā)展境界,是實(shí)現(xiàn)學(xué)校奮斗目標(biāo)的重要保障。實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新,有利于規(guī)章制度的貫徹落實(shí),有利于教學(xué)和科研實(shí)力的增強(qiáng),有利于學(xué)員服務(wù)水平的提高,進(jìn)而推進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

(三)有利于推動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制有序運(yùn)行

公開公平的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成長壯大的制度基礎(chǔ),也是其管理創(chuàng)新最根本的指導(dǎo)原則。它包括科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制等。不可否認(rèn),初期的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制度建設(shè)比較落后、簡單,造成人對(duì)制度管理的心理抗拒力,造成員工的職業(yè)倦怠,這顯然不利于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的穩(wěn)步健康發(fā)展。因此,高效有序的培訓(xùn)項(xiàng)目運(yùn)行和各項(xiàng)工作的開展,必須依靠科學(xué)合理的制度創(chuàng)新。

二、稅務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理創(chuàng)新的探索

(一)明確兩個(gè)管理模式

一是以目標(biāo)分解為基礎(chǔ)的“三位一體”管理模式;二是以工作流程為主線的“項(xiàng)目組負(fù)責(zé)制”的管理模式。所謂“三位一體”的管理模式,是指按照稅務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理脈絡(luò),把教師管理、行政管理、工勤服務(wù)人員的管理統(tǒng)一于一個(gè)發(fā)展目標(biāo)之下,形成各負(fù)其責(zé)、相互配合、和諧共存的有序環(huán)境。所謂“項(xiàng)目組負(fù)責(zé)制”管理模式,是指把每個(gè)培訓(xùn)班視為一個(gè)項(xiàng)目,成立項(xiàng)目組負(fù)責(zé)運(yùn)行。通過“項(xiàng)目組負(fù)責(zé)制”,可以整合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的各種培訓(xùn)資源,從學(xué)員培訓(xùn)需求分析、入校報(bào)到、聽課學(xué)習(xí)、文體活動(dòng)、餐飲住宿、接送站等等細(xì)節(jié)入手,規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部運(yùn)行,保證培訓(xùn)項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)。在以上兩個(gè)管理模式下實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)教師、行政、工勤崗位崗位職責(zé)完成情況的分類考核,以及對(duì)其工作指標(biāo)的量化考核,并采取競爭上崗的管理機(jī)制,結(jié)合獎(jiǎng)勵(lì)、晉升、學(xué)習(xí)的激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行管理。

(二)管理創(chuàng)新的組織實(shí)施

實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新不是一個(gè)口號(hào)、一份文件、一通說教,而是要經(jīng)歷一系列繁復(fù)的流程才有所成就的過程。第一,設(shè)定指標(biāo)。在績效考核指標(biāo)的設(shè)定過程中,首先應(yīng)將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略目標(biāo)層層傳遞和分解,使每個(gè)職位被賦予戰(zhàn)略責(zé)任,每個(gè)員工承擔(dān)各自的崗位職責(zé)??冃Ч芾硎菓?zhàn)略目標(biāo)實(shí)施的有效工具,績效管理指標(biāo)應(yīng)圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)逐層分解而不應(yīng)與戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施脫節(jié)。只有當(dāng)教職員工努力的方向與單位戰(zhàn)略目標(biāo)一致時(shí),整體績效才可能提高。第二,績效輔導(dǎo)。績效輔導(dǎo)是順利完成績效計(jì)劃的保障。學(xué)校教師績效輔導(dǎo)階段的主要工作有兩個(gè)方面:一是績效溝通,對(duì)員工提供支持與幫助。以對(duì)教師輔導(dǎo)為例:在計(jì)劃制訂階段,教學(xué)主管部門需要與教師就目標(biāo)設(shè)定進(jìn)行溝通,并達(dá)成共識(shí),使目標(biāo)成為部門與教師之間的紐帶;在實(shí)施的過程中,教學(xué)部門主管隨時(shí)與教師保持動(dòng)態(tài)的溝通,及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。同時(shí),教師也需要就計(jì)劃的完成情況作以反饋,獲取必要的支持。二是收集績效數(shù)據(jù),為下一步對(duì)教職員工的績效考核提供依據(jù)。第三,績效考核??冃Э己耸墙梃b績效管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合培訓(xùn)的工作特點(diǎn)創(chuàng)設(shè)的,體現(xiàn)出與原有考評(píng)制度截然不同的鮮明特點(diǎn),是對(duì)學(xué)校效考核評(píng)價(jià)制度的完善與創(chuàng)新。一是考核對(duì)象的分類化。把分類評(píng)價(jià)作為評(píng)價(jià)制度的基礎(chǔ)和前提,分別對(duì)各崗位制定不同的考核指標(biāo),規(guī)定不同的指標(biāo)權(quán)重,兼顧各類部門、各類職位的特點(diǎn)。二是績效考核主體的多元化。將自我評(píng)價(jià)、他人評(píng)價(jià)與社會(huì)評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來,力求從不同維度進(jìn)行全面的評(píng)價(jià),提高信息的可信度和可靠性。三是考核指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)不同層次和類別的評(píng)價(jià)對(duì)象,采取對(duì)應(yīng)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。四是考核過程的動(dòng)態(tài)化??冃гu(píng)價(jià)要將年終一次性評(píng)價(jià)與年中不定期評(píng)價(jià)結(jié)合起來,從而保證評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。第四,績效反饋。教師的績效反饋,就是將績效考核階段形成的綜合評(píng)價(jià)意見通過一定的形式反饋給本人。及時(shí)、具體地反饋能幫助個(gè)人保持良好的績效水準(zhǔn)并改進(jìn)績效,以達(dá)到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的要求。第五,調(diào)整改進(jìn)。完善制度、改進(jìn)工作,是績效考核的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)??冃Э己私Y(jié)果具有兩方面的作用。對(duì)于個(gè)人來說,其結(jié)果作為學(xué)校調(diào)整和干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù),促進(jìn)個(gè)人對(duì)組織的信心和對(duì)績效管理的重視,使個(gè)人的行動(dòng)自覺地朝向績效提高的方向發(fā)展;對(duì)于組織來說,可以發(fā)現(xiàn)管理中的問題與不足,調(diào)整學(xué)校管理的方向。

(三)管理創(chuàng)新的更高目標(biāo)

管理創(chuàng)新永無止境,起步于普教的稅務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其管理模式和管理水平相對(duì)于富有成人教育特色的培訓(xùn)教育來說,管理創(chuàng)新還有提升的空間。1.引入“發(fā)展性教職工評(píng)價(jià)”理念。傳統(tǒng)的教師評(píng)價(jià)以管理和獎(jiǎng)懲為主要目的,直接關(guān)系到教師職位的升遷和發(fā)展前途,因此,可能引發(fā)教師之間的激烈競爭,不利于教師間的團(tuán)結(jié)合作,不利于教師的專業(yè)發(fā)展。而新近出現(xiàn)的發(fā)展性教師評(píng)價(jià)主張以促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展為目的,為教師提供關(guān)于教育教學(xué)的反饋和咨詢信息,幫助教師反思和總結(jié)自己的教學(xué)工作,從而不斷改進(jìn)教師的教育教學(xué)實(shí)踐,提高教師的專業(yè)發(fā)展水平。在稅務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理創(chuàng)新中引入這個(gè)理念,就是尊重教職工在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理與建設(shè)中的主導(dǎo)地位,讓廣大教職工認(rèn)同評(píng)價(jià)、支持評(píng)價(jià)并積極參與評(píng)價(jià),給他們提供表現(xiàn)自己能力和成就的機(jī)會(huì)。2.引入“創(chuàng)新改革”的管理思維。如果在一個(gè)管理模式上固步自封,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展就缺乏活力。而堅(jiān)持創(chuàng)新思維,可以使培訓(xùn)管理永葆青春,常變常新。培訓(xùn)需求在不斷的變化,培訓(xùn)管理要適應(yīng)需求的變化而變化,以創(chuàng)新的思維適應(yīng)變化。堅(jiān)持創(chuàng)新思維,可以營造制度規(guī)范、績效優(yōu)良、運(yùn)行有序、積極向上、弊絕風(fēng)清的管理軟環(huán)境,激發(fā)教職員工以組織目標(biāo)為己任,提高教學(xué)水平、管理水平、服務(wù)水平,提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的核心競爭力,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步健康發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。(本文來自于《中國集體經(jīng)濟(jì)》雜志?!吨袊w經(jīng)濟(jì)》雜志簡介詳見.)

作者:陳佩馥工作單位:遼寧稅務(wù)高等專科學(xué)校教務(wù)處