公共安全預(yù)警管理機(jī)制思考
時(shí)間:2022-05-30 10:03:49
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[摘要]隨著我國(guó)職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展,技工院校在公共安全管理事業(yè)中也呈現(xiàn)出了新的發(fā)展趨勢(shì)。技工院校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)和教育新型勞動(dòng)者的任務(wù),在公共安全預(yù)警管理機(jī)制上,具有重要的意義。同時(shí),公共安全預(yù)警管理機(jī)制作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要應(yīng)急機(jī)制,擔(dān)任著推進(jìn)職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展、保障公共社會(huì)安全的責(zé)任。針對(duì)構(gòu)建技工院校公共安全預(yù)警管理機(jī)制的價(jià)值意義、常見(jiàn)問(wèn)題及強(qiáng)化措施進(jìn)行探究,供大家借鑒參考。
[關(guān)鍵詞]技工院校;公共安全預(yù)警管理機(jī)制;體系
近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)技工教育的高度重視,各地技工教育水平也不斷提升,甚至有的技工院校在生源競(jìng)爭(zhēng)上也呈現(xiàn)“井噴”式狀態(tài)。技校學(xué)生人數(shù)的劇增,其安全突發(fā)事件的發(fā)生概率也不同程度地有所增加。在學(xué)校各類管理工作中,公共安全是最為根本的安全,也是實(shí)施內(nèi)涵最豐富的管理工作。茂名市作為人口大市,近年來(lái)在技工教育方面也有長(zhǎng)足的發(fā)展,技校辦學(xué)規(guī)模在不斷擴(kuò)大的同時(shí),各類安全突發(fā)事件也時(shí)有發(fā)生,尤其是受技校生源質(zhì)量的影響,公共安全預(yù)警管理機(jī)制的建立已迫在眉睫。
一、技工院校公共安全預(yù)警管理機(jī)制實(shí)施的問(wèn)題
技工院校與普通教育相比職業(yè)特點(diǎn)十分明顯,在公共安全預(yù)警管理的實(shí)施上,普遍存在一些問(wèn)題,具體分析如下:(一)技工院校生源質(zhì)量良莠不齊。從技工院校的組成形式來(lái)看,生源選拔門檻較低,主要分為初中畢業(yè)生、高中(中職、中技)畢業(yè)生兩種。學(xué)生年紀(jì)普遍在14~22歲之間,因此學(xué)生的文化素養(yǎng)、知識(shí)水平、年齡層次、社會(huì)閱歷各不相同。首先,由于這些學(xué)生大多為剛完成九年義務(wù)制教育的學(xué)生,其從思想道德和文化素養(yǎng)上,普遍偏差。一部分學(xué)生長(zhǎng)期處在“問(wèn)題學(xué)生”或“后進(jìn)生”位置,自身家庭情況處于貧苦或單親家庭,所以無(wú)論是在思想道德建設(shè)還是德育教學(xué)上面,都處于被忽略地位。其次,由于技工院校的學(xué)生大多是“住校生”,他們的學(xué)習(xí)、生活場(chǎng)所都需要在校園中完成。因此,一旦遇到一些挫折問(wèn)題和矛盾沖突,都不會(huì)適度控制事情的發(fā)展,很容易引起群體沖突事件。再加上技校學(xué)生處于敏感、多疑、焦慮青春期,對(duì)教師的訓(xùn)導(dǎo)容易產(chǎn)生逆反心理,容易做出偏激行為。(二)實(shí)習(xí)場(chǎng)地安全潛在隱患較多。技工院校不同于全日制的普通教育學(xué)校,職業(yè)教育特性決定其要采取理論和實(shí)習(xí)相結(jié)合的教育模式。在公共安全預(yù)警管理機(jī)制中,對(duì)實(shí)習(xí)場(chǎng)地的管理占有重要的份額,尤其是在實(shí)習(xí)場(chǎng)地特別是機(jī)電、計(jì)算機(jī)、電子技術(shù)、機(jī)械制造等的實(shí)習(xí)場(chǎng)地中,要接觸各種各類機(jī)器機(jī)械。其中,電力、焊接、計(jì)算機(jī)等實(shí)習(xí)器械的價(jià)格較高,并且在操作和運(yùn)行的頻率上更加密切。這些設(shè)備如果操作和運(yùn)行不當(dāng),很容易引發(fā)各類安全事故,存在潛在安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),在實(shí)習(xí)場(chǎng)所中,安全警示標(biāo)志、電源開關(guān)、消防器材等設(shè)施都有可能存在安全隱患。(三)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)備中的硬件管理。從技工院校的整體構(gòu)成上,學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施的推進(jìn)存在突發(fā)隱患。學(xué)校需要有完備的設(shè)施,包括宿舍、體育館、食堂、校園超市等,在方便學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的同時(shí),也滋生了一些安全隱患。再加上技工院校學(xué)生大多為住宿生,常處于半封閉管理狀態(tài),引發(fā)各類突發(fā)事件的概率也在提升,如宿舍管理的疏忽、體育設(shè)施的老化、食品衛(wèi)生的安全等。
二、構(gòu)建技工院校公共安全預(yù)警管理機(jī)制的主要模式
(一)理論類公共安全預(yù)警管理模式。理論教育模式是技工院校進(jìn)行安全教育中最為常見(jiàn)的一種教育模式,它主要是通過(guò)教職工講授的形式,組織學(xué)生從理論的角度拓寬安全教育的實(shí)施概念和發(fā)展的必要性。但是,其實(shí)踐性不足,因此產(chǎn)生的管理模式相對(duì)有限。(二)實(shí)踐類公共安全教育管理模式。這種教學(xué)模式突出表現(xiàn)為對(duì)模擬場(chǎng)景的應(yīng)急演練,主要是通過(guò)模擬化教學(xué)模式,能夠使受訓(xùn)人員在實(shí)踐演練中,掌握應(yīng)急避難的具體實(shí)踐方法。當(dāng)前,技工院校教育管理模式主要集中在防火、防災(zāi)等大型演練上,但是對(duì)用電安全、交通安全、食品安全等方面,缺乏相應(yīng)的實(shí)踐教育和管理。(三)知識(shí)普及類公共安全教育管理模式。在技工院校中,知識(shí)普及類教育模式也是比較常見(jiàn)的模式,主要是通過(guò)宣傳教育片、宣傳海報(bào)、安全標(biāo)語(yǔ)等載體,將安全知識(shí)進(jìn)行全面的拓展和普查,從而達(dá)到宣傳教育的目的。
三、加強(qiáng)構(gòu)建技工院校公共安全預(yù)警管理機(jī)制的幾點(diǎn)思考
(一)建立完善公共安全預(yù)警管理機(jī)制。在技工院校中,任何危機(jī)的發(fā)生都由必然因素和偶然因素組成。因此,為了增強(qiáng)對(duì)危機(jī)可規(guī)避和不可規(guī)避范圍的管理調(diào)控,學(xué)校要結(jié)合當(dāng)前的危機(jī)管理機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)控和管理,在努力完善教育機(jī)制的同時(shí),做好技工教育各個(gè)環(huán)節(jié)的危機(jī)預(yù)警管理。首先,要在全體教職工、學(xué)生之間建立危機(jī)預(yù)警意識(shí)。學(xué)校要從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā),預(yù)先考慮到技工院校在發(fā)展中可能面臨的各種緊急情況,使大家能夠做好對(duì)抗危險(xiǎn)境地的準(zhǔn)備,以防教師、學(xué)生在危險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)候,產(chǎn)生手足無(wú)措、恐懼緊張的心理。學(xué)校要聯(lián)合當(dāng)?shù)亟逃?、人社等部門,充分發(fā)揮職能作用,轉(zhuǎn)變對(duì)公共安全預(yù)警管理機(jī)制的發(fā)展意識(shí),預(yù)先建立全面防范、嚴(yán)格制約的公共安全監(jiān)督機(jī)制,不斷普及安全防范知識(shí),強(qiáng)化技工學(xué)院“居安思?!钡娘L(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。其次,要進(jìn)行系統(tǒng)的危機(jī)防控。實(shí)施嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈C(jī)檢測(cè),結(jié)合技校學(xué)生的心理需求、思想狀態(tài)、師資條件和生源狀況,不斷提高學(xué)校管理人員的管理措施,要在危機(jī)發(fā)生之前做好各種防范和準(zhǔn)備,制定教職工在組織指揮、行動(dòng)方案、物質(zhì)準(zhǔn)備等方面的安全管理計(jì)劃,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校公共安全的可操作性。(二)不斷細(xì)化公共安全預(yù)警管理職能。因?yàn)楣舶踩A(yù)警管理需要滿足危機(jī)發(fā)生的突發(fā)性、緊急性,因此一旦有突發(fā)事件產(chǎn)生就要求學(xué)校作出相應(yīng)的反應(yīng),以最快的速度建立危機(jī)處理領(lǐng)導(dǎo)小組,將安全預(yù)警管理工作發(fā)揮到最佳成效。所以,學(xué)校要在中層以上決策層建立安全預(yù)警管理權(quán)威組織,制定一系列管理政策,并根據(jù)技工院校內(nèi)部發(fā)生的危機(jī)性質(zhì),區(qū)分一、二、三級(jí)安全預(yù)警管理機(jī)制,確保危機(jī)能夠保持在可控制范圍。要加大對(duì)學(xué)生的管理力度,結(jié)合學(xué)生的發(fā)展層次,在培養(yǎng)學(xué)生公共倫理道德教育的基礎(chǔ)上,實(shí)施有針對(duì)性的引導(dǎo),提高學(xué)生的思想道德教育,通過(guò)常態(tài)化的日常德育管理教育,組織學(xué)生發(fā)揮模范帶頭作用,靈活運(yùn)用各項(xiàng)教學(xué)方法,逐步降低突發(fā)事件產(chǎn)生的各項(xiàng)隱患。要組織一支專業(yè)的心理輔導(dǎo)隊(duì)伍,對(duì)存在心理危機(jī)的學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo),通過(guò)舉辦心理健康講座、融入心理健康教育等形式,在提高技校教師職業(yè)素養(yǎng)的基礎(chǔ)上,將社會(huì)、學(xué)校、家庭進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,及時(shí)了解和跟進(jìn)“安全隱患學(xué)生”的行蹤,避免危機(jī)事件的發(fā)生。(三)切實(shí)強(qiáng)化技工院校內(nèi)部設(shè)施安全。要進(jìn)一步強(qiáng)化宿舍、食堂、課室、實(shí)習(xí)車間等學(xué)生在校期間活動(dòng)主要場(chǎng)所的安全管理,確保校內(nèi)設(shè)施健康運(yùn)轉(zhuǎn)。要做好校內(nèi)各個(gè)角落的視頻監(jiān)控,定期檢查學(xué)生宿舍是否存在違禁危險(xiǎn)物品,尤其是要檢查學(xué)生是否藏有大功能電器、管制刀具等。要在學(xué)校宣傳欄張貼相關(guān)安全防范知識(shí),制定一系列安全管理制度,組織學(xué)生進(jìn)行安全教育。規(guī)定學(xué)生在有安全保障的情況下才能操作相關(guān)實(shí)習(xí)器械,實(shí)習(xí)教師要不斷改進(jìn)實(shí)習(xí)防范措施,增強(qiáng)實(shí)習(xí)效果,確保實(shí)習(xí)安全。(四)實(shí)行公共安全預(yù)警管理善后處理要注意做好安全管理機(jī)制的善后工作,尤其是要做好涉事師生的心理輔導(dǎo)。要客觀、公平、公正地處理好突發(fā)事件的咨詢和調(diào)查,實(shí)事求是落實(shí)責(zé)任,依據(jù)法律法規(guī)及校規(guī)校紀(jì),確保師生的正當(dāng)利益和訴求。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的個(gè)人,要本著嚴(yán)肅處理的態(tài)度,做到依法治校、嚴(yán)肅管理,防止同類事件再次發(fā)生。
綜上所述,構(gòu)建技工院校公共安全預(yù)警管理機(jī)制需要不斷摸索和實(shí)踐,需要全校師生的共同參與。要著力消除校園中潛在的安全隱患,根據(jù)危機(jī)管理的計(jì)劃和程序,科學(xué)采用各項(xiàng)管理對(duì)策,確保危機(jī)預(yù)警、救治、恢復(fù)等綜合治理更有成效。
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作者:吳澤波 單位:廣東省茂名市高級(jí)技工學(xué)校
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