企業(yè)年金運(yùn)營風(fēng)險管理與防范措施
時間:2022-02-09 08:52:56
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摘要:現(xiàn)階段,企業(yè)年金已經(jīng)成為了我國養(yǎng)老體系中的重要組成部分,企業(yè)年金的建設(shè)與發(fā)展直接關(guān)系到我養(yǎng)老體系的發(fā)展,由此可見,企業(yè)年金的建設(shè)尤為重要。然而就目前情況而言,我國企業(yè)年金在運(yùn)營過程,還存在諸多問題,而如何提高風(fēng)險管理能力、建設(shè)風(fēng)險防范措施應(yīng)該是我國相關(guān)部門及企業(yè)首先要考慮的問題?;诖?,本文主要研究企業(yè)年金運(yùn)營風(fēng)險的管理與防范,希望對相關(guān)人員有所啟示。
關(guān)鍵詞:企業(yè)年金;運(yùn)營風(fēng)險;風(fēng)險防范;風(fēng)險管理
員工在企業(yè)任職期間是不可以提取企業(yè)年金基金中的資金的,而是需要在企業(yè)員工滿足國家規(guī)定的條件退休后,可以選擇一次性提取企業(yè)年金或定額提取企業(yè)年金。由此可見,企業(yè)年金可以看作是養(yǎng)老保險的補(bǔ)充項(xiàng)目,雖然管理方法上類似、基本理念上類似,但二者之間的關(guān)系呈現(xiàn)相互促進(jìn)、共同進(jìn)步的局面,企業(yè)年金是在養(yǎng)老保險制度的基礎(chǔ)上實(shí)行的計劃,能夠幫助我國養(yǎng)老保險體系快速、全面的構(gòu)建,員工能夠運(yùn)用企業(yè)年金基金開展養(yǎng)老計劃。
一、企業(yè)年金概述
(一)企業(yè)年金的內(nèi)涵
根據(jù)《企業(yè)年金辦法》第二條規(guī)定,企業(yè)年金既是指企業(yè)及職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,自主建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度。總體而言,企業(yè)年金可以說是養(yǎng)老保險與現(xiàn)代社會相結(jié)合的產(chǎn)物,是養(yǎng)老保險制度的衍生品,其費(fèi)用的構(gòu)成包括兩個部分,一部分為企業(yè)員工自愿繳納,而另一部分則需要企業(yè)繳納,而企業(yè)便可利用二者繳納的費(fèi)用進(jìn)行投資、運(yùn)營,最終得到的收益將組成企業(yè)年金基金[1]。
(二)企業(yè)年金的特點(diǎn)
首先,企業(yè)年金具有收益性的特點(diǎn)。企業(yè)年金的最終目的是希望通過合理的投資、運(yùn)營來獲取資金從而形成企業(yè)年金資金,促使企業(yè)年金資金能夠幫助企業(yè)員工提高退休后的生活質(zhì)量,是對企業(yè)員工退休后生活的保障,而將企業(yè)年金轉(zhuǎn)化為企業(yè)年金基金是通過金融平臺、金融工具、投資項(xiàng)目等方式,是企業(yè)年金通過運(yùn)營、投資增加累積資金,因此,企業(yè)年金在進(jìn)行投資、運(yùn)營時,不應(yīng)追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化,而是應(yīng)該在保證資金安全的前提下來獲取經(jīng)濟(jì)效益,不能夠讓企業(yè)年金出現(xiàn)虧損,從而才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)年金資金的升值。其次,企業(yè)年金具有自愿性的特點(diǎn)。養(yǎng)老保險屬于強(qiáng)制性繳納的,其繳納的資金是需要納入國家財政預(yù)算當(dāng)中的,而企業(yè)年金是企業(yè)員工資源繳納的,企業(yè)為員工繳納企業(yè)年金的目的是希望通過增加企業(yè)員工退休收入的方式來幫助企業(yè)留住骨干人才,是企業(yè)人力資源管理的一種重要舉措,是企業(yè)納入人力資源戰(zhàn)略當(dāng)中的一種策略?,F(xiàn)階段,我國很多中小企業(yè)由于發(fā)展不穩(wěn)定、市場競爭激烈等因素導(dǎo)致企業(yè)無法順利建設(shè)企業(yè)年金,一旦部分中小企業(yè)開始繳納企業(yè)年金,則需要每年投入較大的資金成本,是一項(xiàng)長久的資金流出,且需要面對投資、運(yùn)營風(fēng)險,因此,很多正處于發(fā)展過程中的企業(yè)并沒有足夠的發(fā)展規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力建設(shè)企業(yè)年金,因此,企業(yè)年金不具有強(qiáng)制性[2]。再次,企業(yè)年金具有私人性的特點(diǎn)?,F(xiàn)階段,企業(yè)年金的管理賬戶為企業(yè)開設(shè)的一個個人賬戶,企業(yè)年金的繳納、投資、運(yùn)營、收益均是通過這個個人賬戶來完成,從而實(shí)現(xiàn)對企業(yè)年金的統(tǒng)一管理,企業(yè)員工退休之后,也可以按照所屬權(quán)益領(lǐng)取賬戶內(nèi)應(yīng)得的資金。而在員工任職期間發(fā)生工作單位的變更時,若變更企業(yè)建設(shè)的企業(yè)年金,則企業(yè)員工的企業(yè)年金可直接轉(zhuǎn)入變更企業(yè)的個人賬戶中,由變更企業(yè)繼續(xù)對員工的企業(yè)年金進(jìn)行管理,而若變更企業(yè)沒有建設(shè)企業(yè)年金,則企業(yè)年金繼續(xù)在原企業(yè)中保存,企業(yè)無法將這筆資金據(jù)為己有,因此,企業(yè)年金是屬于企業(yè)員工的私人財產(chǎn),具有私人性的特點(diǎn)。最后,企業(yè)年金具有長期性的特點(diǎn)?,F(xiàn)階段,隨著我國政策的改革,我國企業(yè)員工退休工齡推遲,致使企業(yè)員工領(lǐng)取企業(yè)年金基金的時間也在推遲,我國企業(yè)員工需要在崗位上工作30年~40年方可領(lǐng)取企業(yè)年金基金,由此可見,企業(yè)年金時間跨度較長。但就目前情況而言,企業(yè)年金雖然具有長期性的特點(diǎn),但企業(yè)員工依舊可以根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)獲取企業(yè)年金的運(yùn)營情況,企業(yè)年金始終保持在可監(jiān)控的范圍之內(nèi),也就是說,企業(yè)員工在職期間能夠享有企業(yè)年金的監(jiān)督權(quán)[3]。
二、企業(yè)年金運(yùn)營風(fēng)險管理與防范的重要意義
(一)改善退休職工的生活質(zhì)量
由于企業(yè)員工在退休之后,其學(xué)習(xí)能力下降、體力較弱、精力不充沛,致使很難在當(dāng)今社會賺取工資,而企業(yè)年金便是對企業(yè)員工老年生活的一種保障,企業(yè)員工能夠利用獲得的企業(yè)年金基金生活,從而改善退休職工的生活質(zhì)量。企業(yè)年金基金是在員工退休之后,按照一定的比例將員工應(yīng)得企業(yè)年金資金以現(xiàn)金的形式直接轉(zhuǎn)到員工的銀行工資賬戶中,企業(yè)員工可以對其隨意分配,可用于醫(yī)療、生活和消費(fèi),從而促使企業(yè)員工退休后的生活能夠得到保障。但由于企業(yè)年金在運(yùn)營的過程中面臨著諸多風(fēng)險,致使企業(yè)年金金融活動收益不高,甚至可能存在虧損的現(xiàn)象,因此,應(yīng)當(dāng)針對企業(yè)年金運(yùn)營的風(fēng)險,制定出相應(yīng)的預(yù)防措施、管理措施及解決措施,從而才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)年金的增值,促使企業(yè)員工在退休之后能夠得到充足的物質(zhì)補(bǔ)貼。同時,由于企業(yè)員工在繳納企業(yè)年金時,是需要按照崗位、職位的規(guī)定繳納不同的額度,因此,在企業(yè)年金基金分配時,也是按照企業(yè)員工所繳納的比例實(shí)行分配,具有一定的公平性,促使員工均能夠享受自己應(yīng)有的福利[4]。
(二)建立企業(yè)文化,留住骨干型人才
眾所周知,人才是第一生產(chǎn)要素,只有企業(yè)擁有對企業(yè)發(fā)展有益的人才,企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。而企業(yè)若想留住人才,就必須以福利、待遇吸引人才,企業(yè)年金能夠給予企業(yè)員工一種安全感和歸屬感,促使員工認(rèn)為為企業(yè)效力是值得的、是有價值的,而當(dāng)企業(yè)滿足員工的心理需求、物質(zhì)需求時,才不易出現(xiàn)人才流失的問題。
(三)積極應(yīng)對人口老齡化帶來的危機(jī)
現(xiàn)階段,企業(yè)年金已經(jīng)融入了我國養(yǎng)老體系當(dāng)中,隨著人口老齡化的到來,我國養(yǎng)老體系已經(jīng)無法承擔(dān)為退休人口發(fā)放養(yǎng)老金的問題,在養(yǎng)老體系中存在了資金缺口,而企業(yè)年金的建設(shè)能夠很好的緩解人口老齡化給我國養(yǎng)老體系帶來的壓力,幫助我國面對人口老齡化帶來的危機(jī)。
(四)有利于資本市場的發(fā)展與完善
企業(yè)年金的運(yùn)營是希望企業(yè)年金能夠得到保值再增值,如若企業(yè)年金無法得到保值,那么企業(yè)年金的建設(shè)將毫無意義,因此,近年來,我國企業(yè)對企業(yè)年金運(yùn)營的重視度不斷提高,更加積極的去尋找安全系數(shù)高、運(yùn)營穩(wěn)定的投資項(xiàng)目或金融活動。而在資本市場當(dāng)中,企業(yè)年金的建設(shè)能夠促使資本市場更加活躍,幫助資本市場實(shí)現(xiàn)各類項(xiàng)目的投資與運(yùn)轉(zhuǎn),從而促使相關(guān)聯(lián)企業(yè)能夠快速成熟起來,滿足資本市場的發(fā)展需求,因此,可以說企業(yè)年金的繳納也成為了資本市場是否完善的一個標(biāo)志。
三、企業(yè)年金運(yùn)營風(fēng)險的管理與防范風(fēng)險
(一)政策風(fēng)險
政策是推進(jìn)企業(yè)年金發(fā)展的有效手段,然而就目前情況而言,我國企業(yè)年金由于起步較晚,截止目前,我國企業(yè)年金的相關(guān)執(zhí)行政策中還存在一些問題,很多企業(yè)無法有效的執(zhí)行相關(guān)政策,加之,由于近年來我國資本市場環(huán)境較為混亂,市場競爭激烈,這也會影響我國企業(yè)年金制定相關(guān)政策的執(zhí)行情況,因此則需要對政策不斷的進(jìn)行改進(jìn)。但伴隨著政策的改進(jìn),很多企業(yè)無法在短時間內(nèi)適應(yīng),致使現(xiàn)階段我國企業(yè)年金的建設(shè)情況混亂。2004年,我國便開啟了企業(yè)年金的試行,2011年,我國全面推廣企業(yè)年金的建設(shè),但符合國家規(guī)定的投資產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)于2013年才獲得,2014年才能夠賺取利潤,且伴隨著社會、市場、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,部分條款已經(jīng)不適合現(xiàn)代的資本市場,于是我國于2017年又開展了對企業(yè)年金方案的變更,且在變更中增加了部分條例、終止了部分條例、修改了部分條例,而變更、終止部分累積的資金是需要抽出再重新納入的,這就給企業(yè)執(zhí)行新方案帶來的一定的工作難度。雖然,近年來我國推行的了相關(guān)正常鼓勵企業(yè)建設(shè)企業(yè)年金,但由于企業(yè)年金在發(fā)展的過程中為了適應(yīng)市場環(huán)境不斷的修改相關(guān)正常致使現(xiàn)階段對企業(yè)年金的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳納標(biāo)準(zhǔn)、投資項(xiàng)目、年金發(fā)放類型還沒有最終敲定方案,依舊在不斷改進(jìn)的過程中,這就使得企業(yè)年金相關(guān)正常本身就能給企業(yè)年金的運(yùn)營帶來風(fēng)險,同時,政策的變革也未能夠給企業(yè)提供止損的措施,致使企業(yè)的企業(yè)年金始終無法做出合理的規(guī)劃[5]。
(二)信用風(fēng)險
企業(yè)年金的運(yùn)營需要交付于第三方機(jī)構(gòu)來完成,而企業(yè)年金所面臨的運(yùn)營風(fēng)險主要來源于兩個方面,一方面為運(yùn)營方機(jī)構(gòu)給企業(yè)年金帶來的風(fēng)險,第二個方面是投資項(xiàng)目企業(yè)給企業(yè)年金帶來的風(fēng)險??傮w而言,產(chǎn)生風(fēng)險的主要原因?yàn)楹贤p方未能夠按照合同條款履行相關(guān)職責(zé)最終導(dǎo)致企業(yè)年金投資項(xiàng)目無法得到收益或造成企業(yè)年金出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失,而合同雙方主要指的是企業(yè)與第三方機(jī)構(gòu)之間的合同、第三方機(jī)構(gòu)與投資項(xiàng)目企業(yè)之間的合同。在企業(yè)在實(shí)際選擇第三方機(jī)構(gòu)時,需要考察第三方機(jī)構(gòu)的規(guī)模、發(fā)展?fàn)顩r及盈利情況,若第三方的規(guī)模較小、發(fā)展?fàn)顩r不佳,則很容易導(dǎo)致投資失敗,若第三方機(jī)構(gòu)的盈利情況不佳,則說明第三方機(jī)構(gòu)可能存在很多的決策失誤問題致使企業(yè)年金的投資出現(xiàn)失誤,從而導(dǎo)致第三方機(jī)構(gòu)無法獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益。第三方機(jī)構(gòu)在選擇投資項(xiàng)目前,是需要考察投資項(xiàng)目企業(yè)實(shí)際運(yùn)營狀況的,若不進(jìn)行考察,則很容易出現(xiàn)投資項(xiàng)目企業(yè)由于經(jīng)營、周轉(zhuǎn)問題而暫停項(xiàng)目致使第三方機(jī)構(gòu)投入的資金無法收回,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)年金無法收回,致使企業(yè)年金虧損。據(jù)筆者調(diào)查研究顯示,現(xiàn)階段金融市場現(xiàn)狀導(dǎo)致我國企業(yè)年金行業(yè)的支付利息和分紅情況不佳,并沒有呈現(xiàn)增長或穩(wěn)定增長的趨勢,企業(yè)年金面臨著較大的信用風(fēng)險,而一些基金公司、保險公司等第三方投資機(jī)構(gòu)未能夠及時、準(zhǔn)確的預(yù)判市場、評估風(fēng)險,導(dǎo)致年金基金短期內(nèi)收益不理想,甚至造成報告期內(nèi)的基金管理損失。
(三)委托代理風(fēng)險
委托代理風(fēng)險主要包括三個方面:第一個方面為代理人的道德風(fēng)險,代理人為了追求自身的經(jīng)濟(jì)效益選擇未按照法律規(guī)定與合同要求執(zhí)行相關(guān)的工作,致使企業(yè)年金的投資收益受損,甚至可能出現(xiàn)企業(yè)年金出現(xiàn)虧損;第二個方面為投資人無法實(shí)現(xiàn)對企業(yè)年金的全過程跟蹤,信息不夠公開透明,致使很多投資結(jié)果與委托人預(yù)期結(jié)果不符,未能達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益;第三方面為企業(yè)與一些專業(yè)能力不強(qiáng)的單位簽訂委托協(xié)議,而并未與正規(guī)銀行簽訂委托協(xié)議,致使企業(yè)年金市場運(yùn)作的有效性有所降低。
(四)操作風(fēng)險
操作風(fēng)險是指在年金運(yùn)營過程中委托人的經(jīng)辦人員或受委托的第三方機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)申請或受理過程中操作不當(dāng)導(dǎo)致企業(yè)年金出現(xiàn)運(yùn)營賬務(wù)問題甚至出現(xiàn)虧損。由于現(xiàn)階段企業(yè)對年金管理及風(fēng)險認(rèn)知處于啟蒙期,對年金政策的理解,年金運(yùn)作的模式都相對匱乏,導(dǎo)致現(xiàn)行的企業(yè)年金存在操作風(fēng)險。
(五)投資風(fēng)險
投資風(fēng)險是指由于投資項(xiàng)目受到國家政策、市場環(huán)境的影響導(dǎo)致項(xiàng)目的實(shí)際收益受損,從而導(dǎo)致企業(yè)年金基金未能實(shí)現(xiàn)保值,甚至可能存在虧損。
四、企業(yè)年金運(yùn)營風(fēng)險的管理與防范措施建議
(一)構(gòu)建綜合化的年金運(yùn)營政府監(jiān)督體系
若想構(gòu)建綜合化的年金運(yùn)營政府監(jiān)督體系,首先,需要發(fā)揮制度的約束力,構(gòu)建完善的年金監(jiān)管制度,尤其是中小企業(yè),應(yīng)當(dāng)格外重視,結(jié)合中小企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,給予中小企業(yè)建設(shè)企業(yè)年金更多優(yōu)惠政策。其次,需要完善企業(yè)年金運(yùn)用的法律法規(guī),加強(qiáng)對保險、銀行、證券等領(lǐng)域的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對企業(yè)年金建設(shè)、運(yùn)營的統(tǒng)一化管理,完善內(nèi)外部審計制度,促使法律法規(guī)適用于我國現(xiàn)代企業(yè)。
(二)建立企業(yè)年金基金的風(fēng)險補(bǔ)償制度
一方面,需要建立年金基金的再保險制度,對年金基金的投資風(fēng)險進(jìn)行分離與轉(zhuǎn)移,增設(shè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),從而加強(qiáng)對企業(yè)年金運(yùn)營的監(jiān)管能力。另一方面需要完善企業(yè)年金基金的風(fēng)險準(zhǔn)備金制度,充分將企業(yè)年金基金超過最高收益的凈收益轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)年金基金盈余準(zhǔn)備金,讓收益保持平衡狀態(tài),這樣也可以有效避免企業(yè)年金基金產(chǎn)生大幅度的波動。
(三)建立信息披露制度
完善企業(yè)年金信息的披露制度,在企業(yè)年金運(yùn)營機(jī)構(gòu)方面,需要擴(kuò)大信息的公開度與透明度,讓企業(yè)及員工均可以了解資金的走向;在運(yùn)營機(jī)構(gòu)的監(jiān)管部門方面,需要定期對運(yùn)營機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,確保運(yùn)營行為符合國家法律規(guī)定的要求及企業(yè)的需求;在企業(yè)年金計劃管理部分方面,需要社會保障部根據(jù)需要提交符合順應(yīng)審計報告要求的材料,對運(yùn)營過程中的相關(guān)信息提供完整并且準(zhǔn)確的披露信息;在第三方中介方面,需要提供的市場信息進(jìn)行嚴(yán)格管理,其中包括會計、審計以及法律等相關(guān)機(jī)構(gòu)的信息。
(四)保證投資安全
首先,需要優(yōu)化企業(yè)年金的資產(chǎn)配置,讓企業(yè)年金受益人適當(dāng)?shù)倪m應(yīng)投資選擇權(quán),讓企業(yè)員工自行對投資項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險評估與收益判斷,在員工未進(jìn)行選擇時,可將員工的賬戶資產(chǎn)投入平衡基金。其次,需要提高投資固定收益類產(chǎn)品的比例,從而擴(kuò)大投資范圍,使用分散風(fēng)險的方式來降低投資風(fēng)險,讓企業(yè)年金投資更為穩(wěn)定、可靠。
(五)加強(qiáng)企業(yè)年金基金的投資風(fēng)險管理
企業(yè)年金基金戰(zhàn)略資產(chǎn)配置的要目的是以風(fēng)險控制和穩(wěn)定收益為目標(biāo),充分將以企業(yè)年金基金的考慮為基礎(chǔ),同時與我國目前的市場現(xiàn)狀相結(jié)合,充分考慮到市場的制度環(huán)境,對投資產(chǎn)品合理的選擇,以此來將投資的風(fēng)險性、收益性等特征進(jìn)行合理的配置,增強(qiáng)對投資風(fēng)險的防范意識,從而達(dá)到加強(qiáng)投資收益率的效果。綜上所述,現(xiàn)階段我國企業(yè)年金中還存在諸多問題,如面臨著政策風(fēng)險、信用風(fēng)險、委托代理風(fēng)險、操作風(fēng)險及投資風(fēng)險等,這就使得企業(yè)年金無法在投資項(xiàng)目或金融活動中獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收益,甚至面臨著企業(yè)年金的虧損。因此,我國需要針對企業(yè)年金在運(yùn)營過程中存在的問題,構(gòu)建綜合化的年金運(yùn)營政府監(jiān)督體系,建立企業(yè)年金基金的風(fēng)險補(bǔ)償制度,同時完善信息披露制度,建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及共識,保證投資安全的穩(wěn)健性,并加強(qiáng)企業(yè)年金基金的投資風(fēng)險管理,從而才能夠促使企業(yè)年金能夠?qū)崿F(xiàn)資金的保值、增值。
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作者:楊寓涵 單位:建信養(yǎng)老金管理有限責(zé)任公司
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