兒童福利院檔案管理探析
時(shí)間:2022-11-02 08:40:49
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摘要:隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)于兒童福利工作重視程度正在增加,想要更好地完成這項(xiàng)工作,必然需要建立完善的兒童福利檔案,因?yàn)槠涫潜WC兒童福利工作順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)。本文針對(duì)兒童福利檔案進(jìn)行分析,根據(jù)其現(xiàn)在發(fā)展的情況進(jìn)行研究,并提出相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:兒童福利檔案;管理現(xiàn)狀;建議
我國近年來發(fā)展快,各方面都取得了優(yōu)異的成績,兒童福利院的建設(shè)也隨之得到了穩(wěn)定的發(fā)展,在兒童福利檔案管理工作方面也采用了更為科學(xué)的管理模式。兒童福利檔案管理工作所涉及的部門比較多,如政府部門、社區(qū)街道辦事處、醫(yī)院、當(dāng)?shù)氐木炀帧⒂?jì)生等相關(guān)部門,因此兒童福利檔案不只是體現(xiàn)了兒童的生長變化,也能夠?yàn)閮和@ぷ魈峁┲匾膮⒖加涗?,推?dòng)著兒童福利院向著健康良好的方向發(fā)展,為公益事業(yè)提供重要依據(jù)。因此,兒童福利檔案管理工作的有效進(jìn)行不僅是為了服務(wù)現(xiàn)在,更是為了服務(wù)未來,為兒童福利工作的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
一、兒童福利檔案的相關(guān)內(nèi)容以及主要特點(diǎn)
完善兒童福利工作,必須要對(duì)其有深刻的認(rèn)識(shí),兒童福利檔案能夠作為該工作過程當(dāng)中形成的基礎(chǔ)材料,通過詳細(xì)的文字記錄、影像資料,詳細(xì)記錄了兒童在生長過程當(dāng)中的身體情況、學(xué)業(yè)進(jìn)行情況以及成長經(jīng)歷等等。檔案的類型多種多樣,主要包括:行政管理類型、孤兒殘障兒童康復(fù)、影像資料檔案等等。完整全面的兒童福利檔案當(dāng)中涵蓋了每個(gè)兒童生長的各個(gè)階段的資料,其主要的特點(diǎn)有以下四點(diǎn)。(1)特殊性。兒童福利工作本身就是由特殊的社會(huì)群體所組成的,這部分群體需要社會(huì)給予幫助以及關(guān)懷,是社會(huì)公益活動(dòng)的核心部分。因此兒童福利檔案管理工作對(duì)于其他檔案管理來說比較特殊。(2)復(fù)雜性。兒童福利檔案在形成的過程當(dāng)中,其內(nèi)容所涉及的部門或者是個(gè)人比較多,從政府機(jī)關(guān)到社會(huì)團(tuán)體以及教育醫(yī)療等等都會(huì)有所涉及,在這個(gè)過程當(dāng)中所涉及的程序就會(huì)相對(duì)復(fù)雜,使其管理工作具有一定難度。(3)現(xiàn)實(shí)性。兒童福利檔案有別于其他類型的檔案管理,其他類型的檔案更多是用來歷史查詢,而該檔案會(huì)為兒童在進(jìn)入社會(huì)以后也會(huì)有較強(qiáng)的使用價(jià)值,同時(shí)也能夠幫助社會(huì)各界為公益活動(dòng)進(jìn)行有效規(guī)劃。(4)周期長。兒童福利檔案工作需要跨越的時(shí)間比較長,伴隨著兒童的整個(gè)生長周期,只有這樣才能夠真正發(fā)揮其作用,為公益事業(yè)提供重要依據(jù)。
二、兒童福利檔案管理的發(fā)展情況
從目前發(fā)展情況和兒童福利檔案管理現(xiàn)狀看,兒童福利檔案管理工作制度還不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,尚存在一些不容忽視的問題,如檔案移交工作被動(dòng)、管理滯后、歸檔制度不夠健全、權(quán)責(zé)不明、檔案意識(shí)不強(qiáng)、檔案資料殘缺不齊等等。主要表現(xiàn)在以下幾方面。(1)人員配備不健全,不能夠有效地收集整理檔案資料。根據(jù)相關(guān)資料顯示,針對(duì)兒童福利檔案管理工作相關(guān)工作人員配備情況存在不明確,人手不足的情況,因?yàn)閮和瘷n案管理具有特殊性、復(fù)雜性、跨越周期長等相關(guān)特點(diǎn),所以針對(duì)福利檔案管理應(yīng)該更為細(xì)致,但是實(shí)際情況確實(shí)差強(qiáng)人意,根據(jù)對(duì)福利檔案管理有關(guān)單位的50人進(jìn)行隨機(jī)采訪,關(guān)于單位負(fù)責(zé)福利檔案管理工作的責(zé)任人,有17人(34%)反映是由本單位的法人進(jìn)行這方面的負(fù)責(zé),有5人(10%)反映不知道由誰負(fù)責(zé),有14人(28%)由本單位的其他人進(jìn)行負(fù)責(zé),有14人(28%)表示由部門主任進(jìn)行負(fù)責(zé)的。1428%兒童福利檔案比較重要,對(duì)于社會(huì)各界進(jìn)行福利事業(yè)的開展有著舉重若輕的地位。但是參與檔案管理的各個(gè)單位在人員配備上并不健全,對(duì)于實(shí)際物品、音像資料等兒童階段性的資料都不能夠做到及時(shí)的收集以及整理,這就導(dǎo)致了很多資料丟失,對(duì)于后期的歸檔使用都造成了不小的問題,影響兒童檔案的整體性。(2)編制檔案資料質(zhì)量不高。部分單位對(duì)于方案管理方面并沒有建立完善的檔案管理制度,根據(jù)福利檔案管理有關(guān)單位的50人進(jìn)行隨機(jī)采訪,關(guān)于本單位有沒有建立檔案管理制度,有13人(26%)反映是本單位沒有建立相關(guān)檔案管理制度,有19人(38%)反映不知道本單位有沒有相關(guān)管理制度有8人(16%)拒絕回答這個(gè)問,只有10人(20%)明確表示有明確的相關(guān)檔案管理制度。因?yàn)槎鄶?shù)單位沒有相應(yīng)的管理制度,因此很多人對(duì)于這方面的意識(shí)比較薄弱,導(dǎo)致不能夠較好完成檔案管理工作。部分工作人員自身的能力水平就不高,對(duì)于資料的收集、整理、歸檔意識(shí)都比較差,對(duì)于需要進(jìn)行歸檔的資料填制不準(zhǔn)確,整體操作也不能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范操作,致使歸檔的資料質(zhì)量較差,甚至是有的文字資料都沒有簽名,編輯出現(xiàn)錯(cuò)誤等問題。(3)無法做到精準(zhǔn)采集檔案數(shù)據(jù)。兒童福利檔案工作較為復(fù)雜,因此在實(shí)際建檔過程當(dāng)中會(huì)出現(xiàn)臨時(shí)變更信息的情況,如果不能夠及時(shí)將這些數(shù)據(jù)記錄到檔案當(dāng)中,或者是變更程序不規(guī)范,就會(huì)出現(xiàn)失真的情況。如果檔案管理相關(guān)的工作人員只是懂得一些檔案知識(shí),而缺乏建檔方面的相關(guān)操作經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)知識(shí),很難保證歸檔的資料能夠完全反映出兒童實(shí)際的情況,對(duì)于圖片以及實(shí)際物品是否完全一致也會(huì)判斷不清楚,不能精準(zhǔn)識(shí)別出收集到的數(shù)據(jù)是否真實(shí)。(4)管理檔案方法存在一定問題。傳統(tǒng)的兒童福利檔案大部分會(huì)以紙質(zhì)材料以及實(shí)際物品作為主體,這類資料容易出現(xiàn)損壞也不利于管理和繼續(xù)使用。而建立兒童福利檔案最為主要的目的就是為了能夠使用,就現(xiàn)在兒童福利檔案的使用情況來看,大部分是需要的人到檔案室進(jìn)行查閱或者是節(jié)約,需要進(jìn)行登記方可將材料的原件借出。但是這種方法存在一定的問題,就是不能夠保證原件完整的歸還,或者是干脆就不還回來,一旦出現(xiàn)這種情況,那么就是不可挽回的。而且原件在使用過程當(dāng)中,一定會(huì)出現(xiàn)不同程度的破損,也會(huì)造成檔案信息丟失。所以傳統(tǒng)的檔案使用方式一定要得到更新。只有這樣才能夠保證兒童福利檔案的利用率有所提高。
三、兒童福利檔案管理工作建議
想要更好完成兒童福利檔案管理工作,必然需要有相應(yīng)的制度以及體系加以輔助,只有將管理工作進(jìn)行程序化、科學(xué)化、規(guī)范化才能夠從根本上減少問題的產(chǎn)生,才能夠有效解決傳統(tǒng)管理方式的弊端,才能夠幫助兒童福利檔案管理工作順利進(jìn)行。(1)根據(jù)相關(guān)制度,正確使用管理方式。福利檔案管理工作不僅僅是一個(gè)部門的工作,而需要多個(gè)單位部門給予配合,民政部門以及福利院等相關(guān)單位可以根據(jù)國家出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)政策,根據(jù)目前兒童福利事業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況以及趨勢(shì),將管理方法更為正規(guī)化,明確各個(gè)環(huán)節(jié)的操作方法,提高針對(duì)性以及可操作性。設(shè)定精準(zhǔn)的目標(biāo),明確出需要?dú)w檔的單位,將檔案的資料收集、整理、歸檔、使用等過程更多細(xì)化,各個(gè)環(huán)節(jié)的基本行為規(guī)范以及要求都要有明文規(guī)定,確保兒童福利檔案的安全以及完整。(2)多種舉措同時(shí)進(jìn)行,提高管理效率。提高各個(gè)部門的協(xié)調(diào)的能力,將有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)有效組織起來,建立一個(gè)專項(xiàng)的小組,明確規(guī)定參與單位的職責(zé)到位,對(duì)兒童福利檔案要進(jìn)行定期整理、及時(shí)歸檔、規(guī)范轉(zhuǎn)接活動(dòng),減少問題的產(chǎn)生。對(duì)于相關(guān)的工作人員,要保證人數(shù)夠用,經(jīng)費(fèi)上不能夠有所短缺,同時(shí)也要針對(duì)工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,能夠接受使用新的檔案管理方法。與此同時(shí)還要建立考核評(píng)價(jià)制度,不定時(shí)進(jìn)行檢查浪費(fèi),保證檔案管理工作能夠更好完成。(3)敢于探索,豐富檔案內(nèi)容。對(duì)檔案管理單位進(jìn)行放權(quán),鼓勵(lì)相關(guān)單位根據(jù)自身的工作特點(diǎn)以及教學(xué)模式和檔案管理的實(shí)際情況相結(jié)合,盡力去滿足兒童發(fā)展的需求,使檔案管理能夠符合市場(chǎng)變化,將檔案的內(nèi)容進(jìn)行有效豐富。在檔案當(dāng)中就能夠?qū)和@核刭|(zhì)教育的成果和兒童自我發(fā)展的過程體現(xiàn)出來。對(duì)于兒童福利檔案的各種檔案進(jìn)行完善,一定要全面反映出兒童的各個(gè)方面,使檔案的參考價(jià)值得到提升。(4)以科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ),提高檔案服務(wù)能力。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,兒童福利檔案已經(jīng)開始進(jìn)入信息化模式,從傳統(tǒng)的管理模式正在向現(xiàn)代化模式進(jìn)步,所以,很多的單位已經(jīng)從傳統(tǒng)的手工作業(yè)方式當(dāng)中慢慢脫離出來,采用信息化模式來管理檔案。用網(wǎng)絡(luò)以及App就能夠進(jìn)行完成檔案的記錄以及使用。傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案材料慢慢就可以退出舞臺(tái),人們通過計(jì)算機(jī)就能夠閱讀使用,自動(dòng)搜索出想要的檔案。
參考文獻(xiàn)
1.彭純玲.兒童福利院孤殘兒童檔案的規(guī)范化管理探究.辦公室業(yè)務(wù),2016(04).
2.陳卓.福利院兒童福利檔案工作實(shí)踐及思考.辦公室業(yè)務(wù),2016(04).
作者:張蕓 單位:新疆巴音郭楞蒙古自治州兒童福利院