油田項(xiàng)目檔案管理問題及建議
時(shí)間:2022-04-30 10:04:43
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一、油田重大建設(shè)項(xiàng)目檔案中存在的問題
為了保證油田的持續(xù)穩(wěn)產(chǎn),每年都有新區(qū)開發(fā)和大量新井需要投產(chǎn)。許多參加重大建設(shè)項(xiàng)目單位只顧生產(chǎn)對(duì)工程檔案工作缺乏應(yīng)有的重視。一是施工單位編制的工程竣工資料后補(bǔ)現(xiàn)象嚴(yán)重,施工單位的兼職檔案員大多是隨著項(xiàng)目的成立而臨時(shí)指定的,和現(xiàn)場(chǎng)工程技術(shù)人員缺乏溝通,二者因?yàn)楣ぷ髅摴?jié),也就造成了工程和資料的脫節(jié);二是業(yè)務(wù)指導(dǎo)跟不上,項(xiàng)目多而散,檔案部門無法進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),無法從源頭上進(jìn)行控制,直接影響檔案的完整性;三是電子檔案歸檔很難實(shí)現(xiàn),現(xiàn)在雖說部分工作是在計(jì)算計(jì)上完成的,但由于施工條件限制,造成工程電子檔案項(xiàng)目填寫不完整。所以,在施工階段,許多具體的工作需要協(xié)調(diào)。因此,有些工程檔案資料在形成過程中由于制作份數(shù)不夠,常以復(fù)印件代替,特別是一些重要文件等,影響了檔案的真實(shí)性和法律效應(yīng),檔案質(zhì)量也從中受到了影響,甚至不利于檔案未來的正常使用。油田每一個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目都是規(guī)模大、周期長(zhǎng)、點(diǎn)多線長(zhǎng),并且施工隊(duì)伍流動(dòng)性強(qiáng),這給檔案管理工作帶來一定的困難。重大工程項(xiàng)目檔案管理有著復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn),也就意味著,整個(gè)工程項(xiàng)目由最開始的計(jì)劃設(shè)計(jì),再到后來的具體施工、驗(yàn)收,檔案管理一直貫徹其中并呈現(xiàn)活躍的狀態(tài)。但是,實(shí)際的情況是重大項(xiàng)目建設(shè)的參與者涉及各行業(yè)工作人員,他們當(dāng)中絕大部分人員忽視具體的圖表、材料管理工作,使得重大建設(shè)項(xiàng)目檔案缺乏可以參照的依據(jù),真實(shí)和準(zhǔn)確性得不到有效保證。
二、強(qiáng)化油田建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的措施
(一)提高檔案管理意識(shí),建立檔案管理體系
檔案信息涉及到油田建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)的過程和結(jié)果,如果發(fā)生特殊情況,例如甲方需要施工單位對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行擴(kuò)建改造,檔案管理資料就成了唯一依據(jù)。因此,各級(jí)建設(shè)部門和相關(guān)人員樹立檔案意識(shí),提高對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)履行崗位職責(zé),擺正檔案和建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)系是極其重要的。要想改善目前狀況,必須要求各項(xiàng)目決策層建立起檔案科學(xué)管理的體系制度,督促檔案管理工作者本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,保存有用的檔案資料。
(二)以質(zhì)量為重點(diǎn),重視檔案管理工作
培養(yǎng)質(zhì)量管理意識(shí)是做好檔案管理工作的第一步,管理檔案的編制必須參照相應(yīng)的合同制度條款及法律規(guī)定,這樣檔案管理的質(zhì)量才是優(yōu)質(zhì)的。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)也必須重視檔案的管理工作,在施工設(shè)計(jì)和監(jiān)管單位在簽訂合同時(shí),就將資料的收集管理制度寫進(jìn)合同條款中。
(三)建立協(xié)作參與機(jī)制,確保檔案管理完整無誤
檔案管理部門通常被視作后勤服務(wù)部門,由于重大項(xiàng)目活動(dòng)使得資料檔案管理日益復(fù)雜化,僅僅靠檔案管理部門單獨(dú)來管理是無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的。這時(shí)需要企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)部門參與進(jìn)來協(xié)同管理,遵循事前參與、事中介入的原則,確保檔案管理部門在參與重大的檔案管理項(xiàng)目時(shí)能夠保證檔案資料的完整無誤。
(四)完善制度,改善重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作
對(duì)于檔案資料收集管理工作來說,重大項(xiàng)目工程建設(shè)有著持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、工程量復(fù)雜、施工難度較大、對(duì)工程質(zhì)量的要求較高等特點(diǎn)。因此,檔案部門在接收重點(diǎn)工程歸檔文件時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),建立檔案管理網(wǎng)絡(luò),監(jiān)理部門要確保文件材料的真實(shí)性。
三、結(jié)束語
總而言之,解決油田基本建設(shè)項(xiàng)目檔案管理存在的問題最重要的是要領(lǐng)導(dǎo)重視,檔案管理人員認(rèn)真負(fù)責(zé),建立檔案管理網(wǎng)絡(luò)。只有這樣,才能有效保障檔案齊全、完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確,確保油田建設(shè)工程項(xiàng)目檔案在項(xiàng)目完成后為企業(yè)提供有效服務(wù)。
作者:李玉峰范青琚曉卉工作單位:河南省南陽(yáng)油田局檔案館檔案管理科
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