人事檔案監(jiān)管中問題所在和決策
時(shí)間:2022-10-28 03:04:00
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人事檔案是個(gè)人經(jīng)歷和實(shí)踐的歷史記錄,是個(gè)人思想品德、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)和成長過程的真實(shí)寫照,人事檔案既能反映出人們經(jīng)歷、學(xué)歷和技術(shù)職稱,同時(shí)又能反映個(gè)人的社會(huì)關(guān)系和獎(jiǎng)懲等情況。在為個(gè)人求職、單位求才提供動(dòng)態(tài)、真實(shí)、有效的原始資料和數(shù)據(jù)方面,人事檔案起著舉足輕重的作用。因此,人事檔案必須保管好,管好、用好人事檔案,對(duì)人力資源開發(fā)起著重要作用。
1當(dāng)前人事檔案管理中存在的不足
1.1部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人事檔案管理工作不夠重視。這種情況由來已久,這些領(lǐng)導(dǎo)總是將人事檔案管理工作看成是保管的事務(wù)性工作,對(duì)人事檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠,在他們看來,人事檔案管理是附屬性工作而不是單位的主要工作,人事檔案管理工作只要做到不丟失,不泄密,同時(shí)又能應(yīng)付外調(diào)、查檔就可以了。在這種錯(cuò)誤意識(shí)影響下,相當(dāng)一部分單位忽視人事檔案管理工作,具體表現(xiàn)在實(shí)際工作中,就會(huì)出現(xiàn)檔案工作沒計(jì)劃,檔案工作沒安排,與此同時(shí)還會(huì)出現(xiàn)在場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、人員上沒有保障的現(xiàn)象。
1.2部分單位在檔案硬件設(shè)施上投入不足。檔案室本來應(yīng)是管理規(guī)范、環(huán)境良好的地方,然而在實(shí)際工作中,部分用人單位寧肯在其他工作中完善硬件設(shè)施,也不愿在檔案室添置新設(shè)備,導(dǎo)致大部分檔案室設(shè)備簡陋,更有甚者,在個(gè)別單位還會(huì)出現(xiàn)沒有專用檔案室的現(xiàn)象,人事檔案管理不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn),引起檔案材料霉變、蟲蛀的事情時(shí)有發(fā)生,從而對(duì)檔案利用產(chǎn)生了不利影響。
1.3檔案管理人員管理水平不高,管理手段落后。在實(shí)際工作中,由于對(duì)檔案管理這項(xiàng)工作沒有引起足夠重視,在檔案管理人員配備上從不配備專職人員,而是采取人員兼職這種辦法來應(yīng)付,兼職管檔人員工作變動(dòng)頻繁,業(yè)務(wù)不熟,對(duì)檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)不太了解,難以適應(yīng)干部檔案管理工作,嚴(yán)重影響了檔案管理水平。在管理手段方面,就會(huì)體現(xiàn)管理手段較陳舊,由于不懂得人事檔案管理,往往在調(diào)閱檔案時(shí)都是采用原始的手工操作方式反復(fù)調(diào)用原件,這樣做的后果就會(huì)導(dǎo)致紙張發(fā)黃變脆、字跡褪色等現(xiàn)象,直接影響到檔案的完整與安全。
1.4人事檔案收集工作力度不夠。要想管理好人事檔案,就要有一套完整的收集歸檔工作管理制度。然而部分單位根本就沒有這樣的制度。從而導(dǎo)致檔案管理人員執(zhí)行不嚴(yán)格,收集歸檔工作被動(dòng)、不及時(shí)的現(xiàn)象出現(xiàn)。體現(xiàn)在收集歸檔的材料方面。就會(huì)發(fā)現(xiàn)要么材料不全面,要么有些材料在內(nèi)容和形式上是雷同的,如大部分單位搞的鑒定、考核和評(píng)價(jià)材料,套話多,費(fèi)話多,不能準(zhǔn)確反映每個(gè)人的真實(shí)情況,人事檔案管理形同虛設(shè)。
1.5人事檔案管理的信息化程度不高。在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天,計(jì)算機(jī)得到了普遍應(yīng)用,在現(xiàn)代化辦公中起到了重要作用。然而體現(xiàn)在人事檔案管理上,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)有些先進(jìn)的技術(shù)手段還沒有充分挖掘和發(fā)揮,計(jì)算機(jī)技術(shù)還沒有在人事檔案管理中廣泛運(yùn)用,這些不利于人事管理效率的提高,并且造成一定的資源浪費(fèi)。
2人事檔案管理的對(duì)策與思考
2.1收集材料是基礎(chǔ)。干部制度的改革、考察、考核、學(xué)歷、各種培訓(xùn)、聘任、專業(yè)技術(shù)晉升等需要入檔的材料不斷增多,給人事檔案材料的收集帶來了新的要求。管檔人員必須將職工年度考核、學(xué)歷變化、聘任、晉升等各種材料及時(shí)收集齊并及時(shí)歸檔。遇有聘任、晉升需要查檔、調(diào)檔時(shí)要及時(shí)將抽出的材料歸回原位,并按檔案工作有關(guān)規(guī)定,實(shí)行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)整理裝訂。
2.2加強(qiáng)檔案工作的基礎(chǔ)建設(shè)。要將檔案工作當(dāng)做一件大事來抓,高度重視這項(xiàng)工作,并在檔案工作中嚴(yán)格按照《干部檔案工作條例》第二十七條規(guī)定去做,一方面要建立堅(jiān)固的、防火、防潮的專用檔案庫房,配置鐵質(zhì)的檔案柜、庫房面積每千卷需20至25平方米,另一方面還要在庫房內(nèi)應(yīng)設(shè)置空調(diào)、去濕、滅火等設(shè)備,庫房設(shè)施要做到“六防”,即防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫,做到“三室分開”,即庫房、閱檔室、辦公室三室分開。
2.3加強(qiáng)人事檔案管理人員隊(duì)伍的自身建設(shè),提高人事檔案管理人員素質(zhì)。各級(jí)組織人事部門要嚴(yán)格按照《干部檔案工作條例》三十八條之規(guī)定,加強(qiáng)干部檔案工作隊(duì)伍建設(shè),選擇政治上可靠、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)的共產(chǎn)黨員從事干部檔案工作,注意對(duì)他們的教育培養(yǎng),關(guān)心他們工作、生活、充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。每2-3年對(duì)檔案管理人員進(jìn)行組織培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí),通過系統(tǒng)培訓(xùn),使他們了解管理檔案的重要性,增強(qiáng)責(zé)任心。
2.4建立人事檔案信息系統(tǒng),提高科學(xué)管理水平。在信息化建設(shè)的今天,要想真正搞好人事檔案管理工作,就必須充分利用先進(jìn)技術(shù)和手段管理人事檔案和人事檔案信息,全方位建立適合水文工作特點(diǎn)、統(tǒng)一開發(fā)的人事檔案信息管理系統(tǒng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人事檔案管理工作的電子化、科學(xué)化,與此同時(shí)還要在提高人事檔案工作的科學(xué)管理水平上下功夫,從而為水文工作的順利開展奠定良好基礎(chǔ)。
3加快現(xiàn)有人事檔案目錄數(shù)據(jù)庫的建設(shè)
水文事業(yè)發(fā)展至今,各個(gè)單位都有著幾十年的歷史,這期間各單位變化都很大,體現(xiàn)在人事檔案管理工作方面尤為明顯。一方面表現(xiàn)為人事變動(dòng)大而且復(fù)雜,另一方面表現(xiàn)為現(xiàn)存的檔案材料數(shù)量大、占據(jù)空間大,在管理和使用方面都很不便,這一現(xiàn)狀要求我們必須加快信息化建設(shè),將其逐漸轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)加以整理和規(guī)范,全面提高工作效率。人事檔案信息化建設(shè)將對(duì)人事、組織工作產(chǎn)生重大影響,主要表現(xiàn)在:
3.1有利于組織人事部門“選人用人”和為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)人事檔案信息化的最大好處就是能讓組織人事部門和領(lǐng)導(dǎo)方便快捷地了解各級(jí)干部隊(duì)伍狀況,迅速掌握干部在“德、能、勤、績、廉,方面的最新信息。
3.2有利于提高人事檔案管理人員的工作效率和服務(wù)質(zhì)量傳統(tǒng)的人事檔案管理側(cè)重于檔案實(shí)體管理,管理人員手工收集、整編、管理、提供單位利用,工作量大,效率很低,費(fèi)時(shí)費(fèi)力。人事檔案數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)信息化后,檔案管理更多地體現(xiàn)自動(dòng)化、實(shí)時(shí)化和網(wǎng)絡(luò)化,數(shù)據(jù)只需一次錄入就可以多次反復(fù)利用,在局域網(wǎng)內(nèi)部進(jìn)行數(shù)據(jù)共享,從而使庫房查找變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)即時(shí)檢索查詢,大大提高了管理人員的工作效率。在日后有關(guān)干部職務(wù)聘任及技術(shù)晉升時(shí),都要用到個(gè)人相關(guān)時(shí)期的考核表及評(píng)審表,需要查找、撤出、復(fù)印,然后和其他相關(guān)材料裝訂成冊(cè)。這無形之間都造成了大量人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。如果實(shí)施了人事檔案數(shù)據(jù)共享,上級(jí)人事、組織部門只需調(diào)用實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),而無需再重復(fù)的復(fù)印、裝訂,對(duì)檔案的保護(hù)起到了重要的作用。
3.3有利于信息的完整、準(zhǔn)確和及時(shí)更新人事檔案信息化后,檔案管理人員就會(huì)降低勞動(dòng)強(qiáng)度,大大提高工作效率。一方面檔案管理人員會(huì)第一時(shí)間保證人事檔案信息的準(zhǔn)確和完整,另一方面會(huì)及時(shí)更新檔案信息,方便領(lǐng)導(dǎo)調(diào)閱,為組織人事部門科學(xué)決策提供準(zhǔn)確信息。
3.4有利于檔案管理員業(yè)務(wù)水平的提高人事檔案信息化后,將檔案管理人員從繁瑣的手工勞動(dòng)中解脫出來。節(jié)約大量的手工工作時(shí)間,管理人員有充足的時(shí)間鉆研業(yè)務(wù)開拓創(chuàng)新,學(xué)習(xí)各種管理知識(shí),不斷提高管理水平。同時(shí),減少了管理人員在庫房的逗留時(shí)間,有益于管理人員的身心健康更能體現(xiàn)以人為本的人性化管理理念。
4結(jié)束語
為轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗?duì)“人事檔案”無用論觀念和思想,我們應(yīng)該在體制、政策、制度改革的前提下,進(jìn)一步完善我國的人事檔案管理機(jī)制,使之能夠符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)政治體制改革的需要,為新時(shí)期人才管理和使用提供更好的服務(wù)。
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