后勤財務(wù)管理困局與破解思路

時間:2022-12-29 11:06:24

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后勤財務(wù)管理困局與破解思路

【摘要】要對事業(yè)單位后勤財務(wù)管理面臨的困局破解思路進(jìn)行分析,首先要明確事業(yè)單位的主要特點(diǎn),然后再結(jié)合事業(yè)單位后勤財務(wù)管理面臨的困局,制定相應(yīng)的解決策略,以促進(jìn)事業(yè)單位的全面發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;后勤財務(wù)管理;困局

1引言

事業(yè)單位是一種經(jīng)濟(jì)管理活動,主要功能是為社會提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。事業(yè)單位具有很大的優(yōu)勢,目前,事業(yè)單位的財務(wù)管理擺脫了傳統(tǒng)的管理模式,并強(qiáng)化了預(yù)算支出管理和資金管理,不僅提高了工作效益,還提高了資金使用的效益,減少了成本投入,從而達(dá)到管理目的,取得社會效益最大化。近年來,事業(yè)單位財務(wù)管理水平雖有一定的提高,但仍存在一些問題。

2事業(yè)單位的主要特點(diǎn)

事業(yè)單位與其他行政單位有很大差別,事業(yè)單位通常不提供物質(zhì)產(chǎn)品,只提供一些技術(shù),信息和知識等載體。事業(yè)單位通常不以營利為目的,有些單位雖然提供有償服務(wù),但往往并非足額補(bǔ)償,社會效益是衡量其業(yè)績的基本標(biāo)準(zhǔn),即使事業(yè)單位不以營利為目的,在提供有償服務(wù)的同時,還是具有一定的經(jīng)營性質(zhì),需要對財務(wù)進(jìn)行管理,經(jīng)濟(jì)進(jìn)行核實(shí)。同時,還要開展收支和業(yè)務(wù)活動,從而提高服務(wù)質(zhì)量,不斷擴(kuò)展服務(wù)規(guī)模,以改善自身條件。事業(yè)單位不是提供物質(zhì)產(chǎn)品,但是能夠?yàn)閱挝粍?chuàng)造更多的價值,向社會提供精神產(chǎn)品和服務(wù)。

3事業(yè)單位后勤財務(wù)管理面臨的困局

3.1不合理的財務(wù)管理。由于事業(yè)單位后勤涉及較廣,所以相應(yīng)的財務(wù)管理對象具有復(fù)雜的特點(diǎn),有些事業(yè)單位為了更好地協(xié)調(diào)各個部門之間的關(guān)系,設(shè)置多種財務(wù)管理機(jī)構(gòu),這樣的管理模式主要是把整個事業(yè)單位后勤部分進(jìn)行分塊管理,卻沒有進(jìn)行統(tǒng)一化,導(dǎo)致整個后勤部出現(xiàn)分化的現(xiàn)象,進(jìn)而使得整個單位運(yùn)行的過程中出現(xiàn)利益沖突,管理協(xié)調(diào)困難等問題。管理制度的不完善,各個部門按照自己的制度開展財務(wù)工作,從而造成單位后勤部財務(wù)管理信息不能有效核對,導(dǎo)致后勤部無法進(jìn)行合理管理。因此,需要建立有效的溝通平臺,實(shí)現(xiàn)各個部門的相互合作,從而提高工作效率。3.2財務(wù)管理目標(biāo)不明確。財務(wù)管理主要有三個目標(biāo),即利潤最大化,股東財務(wù)最大化,盈利最大化。但是,在事業(yè)單位后勤管理中主要有服務(wù)和經(jīng)營的雙重特征,管理的內(nèi)容非常復(fù)雜,導(dǎo)致財務(wù)管理目標(biāo)不明確。因此,需要設(shè)立明確的財務(wù)管理目標(biāo),從而提高事業(yè)單位后勤財務(wù)管理水平。3.3不合理的事業(yè)單位的會計核算。事業(yè)單位如果沒有制定完善的會計核算內(nèi)容,會對后期的工作造成嚴(yán)重影響,我國預(yù)算會計是以現(xiàn)金制為基礎(chǔ),主要目的是匯報支出,為決策服務(wù),不進(jìn)行成本核算,因?yàn)闊o法計算和統(tǒng)計事業(yè)成本,不能有效評價資金的使用效益。有些預(yù)算單位對項目核算不區(qū)別、分不同的專項項目資金。在操作的過程中,要統(tǒng)一規(guī)定行政單位科目核算,統(tǒng)一的過程中不能進(jìn)行專項資金的管理,有些單位整理各項支出費(fèi)用,沒有按照科目核算的基本要求進(jìn)行?,F(xiàn)階段,預(yù)算單位會計制度中,會計科目設(shè)置和核算,與部門預(yù)算編報口徑不一致。通常情況下,財務(wù)預(yù)算支出科目和行政事業(yè)單位科目不一致,這樣會對后期的工作造成嚴(yán)重影響,預(yù)算單位應(yīng)該對會計科目合并或拆分后,才能夠得出預(yù)算科目。3.4缺乏應(yīng)用的約束力和嚴(yán)肅性。事業(yè)單位在執(zhí)行的過程中應(yīng)該注意以下問題,在預(yù)算單位資金使用的過程中,對支出的成本進(jìn)行嚴(yán)格控制,避免出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象,如購買超標(biāo)的小汽車,公款吃喝等進(jìn)行高檔消費(fèi),這樣會嚴(yán)重影響政府部門的公共形象。在預(yù)算單位中,對資金支出沒有進(jìn)行有效管理,導(dǎo)致基本支出和項目支出界定不清,基本支出經(jīng)費(fèi)不足,用項目支出來彌補(bǔ),各個部門沒有做到??顚S?。

4事業(yè)單位后勤財務(wù)管理面臨的困局的破解思路

4.1轉(zhuǎn)變事業(yè)單位傳統(tǒng)的財務(wù)管理觀念。因?yàn)槭聵I(yè)單位具有很多種類型,因此,要加強(qiáng)事業(yè)單位的財務(wù)管理,不能僅存于形式。隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,為了適應(yīng)新形勢,事業(yè)單位應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念,對財務(wù)管理提出新的要求,采用科學(xué)財務(wù)管理手段。在工作的過程中,集中重點(diǎn)工作,對預(yù)算進(jìn)行細(xì)化,按照事業(yè)單位規(guī)章制度進(jìn)行細(xì)化,建立科學(xué)有效的資金管理運(yùn)作體系,從而提高資金的使用效率。4.2建立公共財政框架。在財務(wù)管理的過程中,沒有建立相應(yīng)的財務(wù)管理保障系統(tǒng),應(yīng)該按照科學(xué)理財和財政的基本框架,制定精細(xì)化管理模式。相關(guān)工作人員應(yīng)該從以下方面入手,對財務(wù)工作進(jìn)行明確,進(jìn)行分類管理,這是建立完善公共財政管理的基本框架,并且實(shí)現(xiàn)有效的財務(wù)管理的根本方法。在建立完善的事業(yè)單位公共財政框架的基本上,要對各個區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格管理,同時對支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。事業(yè)單位在定性上應(yīng)該以公益性為準(zhǔn),國家根據(jù)具體政策進(jìn)行區(qū)分和明確。同時,應(yīng)該對事業(yè)單位體制進(jìn)行改革,對事業(yè)單位進(jìn)行重新定位,促進(jìn)事業(yè)單位全面發(fā)展[1]。4.3提高事業(yè)單位后勤財務(wù)管理的計劃和預(yù)測能力。進(jìn)行合理的單位預(yù)算編制,事業(yè)單位財務(wù)管理的重要措施就是加強(qiáng)收支預(yù)算管理,這對事業(yè)單位的發(fā)展具有重要意義。應(yīng)該重視工作人員的培養(yǎng),提升其專業(yè)技能和綜合素質(zhì),打造復(fù)合型人才團(tuán)隊,在合理編制的過程中,保證收支平衡的狀態(tài)。兼顧事業(yè)單位的發(fā)展要求,對收支進(jìn)行合理安排。按照現(xiàn)行制度對預(yù)算進(jìn)行編制上報,從而提高工作效率,滿足上級財政和主管部門的要求。針對執(zhí)行單位缺少操作性和實(shí)際管理價值的情況,各個單位應(yīng)該根據(jù)單位的實(shí)際情況,制定一套管理制度,在日常財務(wù)管理中執(zhí)行。在編制之前,應(yīng)該對上半年的財務(wù)狀況進(jìn)行分析,對收支項目進(jìn)行正確劃分,按照管理的相關(guān)要求和單位發(fā)展情況,編制出按季分月的財務(wù)收支計劃。對單位內(nèi)部預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)一核算,在實(shí)施的過程中,要想提高單位經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)該嚴(yán)抓落實(shí)財務(wù)預(yù)算工作,合理調(diào)節(jié)經(jīng)費(fèi)構(gòu)成比例,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理[2]。財務(wù)部門在長時間運(yùn)行中,對財務(wù)預(yù)算進(jìn)行分析和評價,能夠及時掌握開支的進(jìn)度和在執(zhí)行過程中所發(fā)現(xiàn)問題,相關(guān)工作人員應(yīng)該不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),采取有效的措施,從而提高預(yù)算管理水平。4.4全面提高財務(wù)人員素質(zhì)。事業(yè)單位的后勤財務(wù)工作隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷復(fù)雜化,對財務(wù)會計人員的要求越來越高,在現(xiàn)代財務(wù)管理過程中,其需要不斷提高財務(wù)管理綜合素質(zhì),順應(yīng)社會的發(fā)展需求。事業(yè)單位應(yīng)該結(jié)合單位的具體情況,對財務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),全面提高會計人員的專業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。組織財務(wù)會計人員積極參加政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識等方面的培訓(xùn)活動,增強(qiáng)財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,培養(yǎng)知識時代需要的復(fù)合型人才。要想保證資金的安全性和信息的完整性,要嚴(yán)格監(jiān)督財務(wù)審核工作,財務(wù)人員應(yīng)該嚴(yán)格審核發(fā)票,保證發(fā)票的真實(shí)性,把數(shù)量和單價等填寫齊全,對各種會議開支進(jìn)行嚴(yán)格控制,并且做好詳細(xì)記錄等。

5結(jié)語

總而言之,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,事業(yè)單位的財務(wù)管理工作面臨極大的挑戰(zhàn),因此,事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和制度的要求,結(jié)合事業(yè)單位后勤財務(wù)管理面臨的困局,有針對性地引進(jìn)和推廣財務(wù)管理新方法和新觀念,借鑒先進(jìn)的財務(wù)管理方法等,不斷積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),從而有效提高事業(yè)單位后勤財務(wù)管理工作水平。

【參考文獻(xiàn)】

【1】王義迎.事業(yè)單位后勤財務(wù)管理所面臨的困境及解決措施探析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2017(19):262.

【2】饒娟.高校后勤財務(wù)管理問題分析與對策研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2016(22):102-103.

作者:盧鑫 單位:北京市人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室