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摘要:隨著經(jīng)濟全球化進程的進一步加快，事業(yè)單位發(fā)生了很大的變化，為了進一步適應(yīng)激烈的市場競爭，改革我國的行政事業(yè)單位的財務(wù)成本管理方式已經(jīng)事在必行。在我國，行政事業(yè)單位的財務(wù)管理是我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)，所以相關(guān)部門必須要加強對此的重視程度，做好行政單位的成本控制，提升事業(yè)單位的管理水平，促進其進一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財務(wù)成本管理;策略

一、事業(yè)單位的財務(wù)成本管理中存在的問題

(一)相應(yīng)的財務(wù)成本管理體系有待完善

受以前的事業(yè)單位財政管理制度的影響，現(xiàn)在的很多事業(yè)單位仍然遵循收付實現(xiàn)制的會計準則，這種會計處理方法落后，已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)今市場化的事業(yè)單位經(jīng)營活動，這就在一定程度上導(dǎo)致了財務(wù)成本管理資料的準確度不高，對最終的決策也產(chǎn)生了一定的影響。此外，由于事業(yè)單位的業(yè)務(wù)眾多，所以很難實現(xiàn)統(tǒng)一的管理，這就使得一些成本的歸屬不明，相關(guān)財務(wù)工作人員在實際工作當中缺乏規(guī)范性，有的直接套用其他單位的成本管理模式，造成管控不到位的現(xiàn)狀。

(二)成本核算沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用

成本核算是事業(yè)單位財務(wù)成本實現(xiàn)有效管控的一個重要手段，但是事業(yè)單位在進行成本核算的同時往往只重視一些和生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的成本，而對一些招待費用、辦公費用等間接成本缺乏相應(yīng)的重視，同時部門之間的溝通較少也為成本核算工作的順利開展造成了阻礙。另外，事業(yè)單位的相關(guān)部門缺乏對成本項目的詳細劃分，這就造成預(yù)算金額超支的現(xiàn)象頻出，不能實現(xiàn)對成本的有效管控，在這種情況下，成本核算的作用并沒有的得到充分發(fā)揮。

(三)事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)成本管理不夠規(guī)范

能夠反映事業(yè)單位財務(wù)成本管理情況的一個重要方法就是建立科學(xué)的監(jiān)督考核制度，通過建立相應(yīng)的監(jiān)督機制一方面可以提升成本管控效果。另一方面也可以提高財務(wù)成本管控的規(guī)范化水平。但是，當前的事業(yè)單位中還未建立起完善的監(jiān)督機制，對一些成本費用考評不夠科學(xué)，這就導(dǎo)致即使在實際工作當中如果出現(xiàn)漏洞也不能及時發(fā)現(xiàn)，缺乏科學(xué)的評價指標，對成本管理的監(jiān)督考評缺乏規(guī)范性，不能發(fā)揮成本管控原有的約束和激勵的作用。

(四)沒有對固定資產(chǎn)進行合理的管控

事業(yè)單位中固定資產(chǎn)浪費嚴重是當前存在的一個重要問題，這在一定程度上影響了事業(yè)單位進一步的發(fā)展。相應(yīng)的表現(xiàn)為企業(yè)單位在進行成本核算時往往會忽略對固定資產(chǎn)的管理，這就導(dǎo)致固定資產(chǎn)在使用時缺乏相應(yīng)的管理，造成資產(chǎn)濫用的現(xiàn)象，久而久之就會成為影響事業(yè)單位發(fā)展進步的主要原因。

二、事業(yè)單位進行財務(wù)成本管理的重要性

(一)當前事業(yè)單位體制改革的必由之路

一直以來，我國的事業(yè)單位都是通過政府撥款和相應(yīng)的財政收入作為其能夠順利運轉(zhuǎn)的資金，這就使得事業(yè)單位長期處于一種沒有競爭或者是競爭意識較低的環(huán)境當中，缺乏相應(yīng)的市場化意識，所以事業(yè)單位對財務(wù)成本管理不夠重視。這樣的經(jīng)營模式已經(jīng)不適用于當今的市場化經(jīng)濟，事業(yè)單位要想在當前的市場經(jīng)濟中取得先導(dǎo)位置，實現(xiàn)進一步的發(fā)展，就要投入到市場進行市場化的運作，注重企業(yè)的經(jīng)濟效益，加強成本管控，才能在機激烈的市場競爭中穩(wěn)步發(fā)展。

(二)這是由事業(yè)單位的經(jīng)營性質(zhì)所決定的

和一般的企業(yè)單位不同，事業(yè)單位提供的產(chǎn)品主要是非物質(zhì)產(chǎn)品，但是在實際的生產(chǎn)過程中也會消耗大量的物質(zhì)產(chǎn)品，并且由于經(jīng)營思想的局限，往往會導(dǎo)致生產(chǎn)成本過高。所以，為了進一步降低政府的財政壓力，提升事業(yè)單位的經(jīng)營效率，相關(guān)部門應(yīng)該加強對事業(yè)單位財務(wù)成本的管控。此外，事業(yè)單位作為政府服務(wù)社會的重要載體之一，一定要開源節(jié)流，承擔相應(yīng)的社會責任，為社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

三、加強事業(yè)單位財務(wù)成本管理的策略

(一)完善相應(yīng)的事業(yè)單位財務(wù)成本管理體系

要想從根本上解決當前事業(yè)單位財政流失的現(xiàn)象，那就要建立一個完善的制度來約束各個事業(yè)單位，根據(jù)事業(yè)單位本身的特點建立相應(yīng)的財務(wù)成本管理制度，進一步提升事業(yè)單位財務(wù)成本管理的科學(xué)化水平，主要有以下幾個方面:首先，要對當前的會計核算準則進行進一步的完善，使其更能602DOI:10.14057/j.cnki.cn43-1156/f.2018.16.090財會之窗適應(yīng)市場的變化;其次，就是要改變原有的收付實現(xiàn)制，用現(xiàn)有的權(quán)責發(fā)生制代替，通過這種方式來反映每一年的收支狀況;再有就是要加強工作人員工作時的規(guī)范程度，明確事業(yè)單位財務(wù)成本管理所包含的項目，例如:成本計劃、成本預(yù)算、成本核算等等;最后，就是要不斷創(chuàng)新事業(yè)單位成本管理工作，積極引進并培養(yǎng)高素質(zhì)、高業(yè)務(wù)能力的人才，打造出一個高水平的事業(yè)單位財務(wù)成本管理隊伍。

(二)進一步規(guī)范成本核算工作

一方面，在做好成本核算工作的同時首先要做好相應(yīng)的成本預(yù)算，這是整個財務(wù)成本管理的基礎(chǔ)。在進行成本預(yù)算的過程中，首先應(yīng)該在事業(yè)單位內(nèi)的各個部門進行有效的溝通，收集相關(guān)的成本預(yù)算信息，將生產(chǎn)過程中涉及到的每一項成本細化，確保在進行成本核算時能夠?qū)⒚恳豁椀拈_支查找清楚，追溯源頭。另一方面，因為項目進一步細化，所以相應(yīng)的工作量也會增加，所以在實際的工作當中，相關(guān)工作人員應(yīng)該對詳細的工作進行科學(xué)劃分，根據(jù)實際的情況來對成本核算項目工作進行合理安排。除此之外，在實際的財務(wù)成本核算當中，要確保預(yù)算項目前后的一致性，不能隨便更改，如果確實要更改，那就必須要經(jīng)過相應(yīng)的部門經(jīng)過慎重的考慮和商討之后才能進行決策。

(三)建立健全相應(yīng)的監(jiān)督管理評價機制

前面說過，事業(yè)單位財務(wù)成本管理缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理機制，這就造成財務(wù)成本管理缺乏監(jiān)督，管理混亂。針對這種現(xiàn)象，相關(guān)部門首先要建立健全完善的監(jiān)督管理評價機制，意識到財務(wù)成本管理監(jiān)督的重要性;其次，相關(guān)部門還要在整個企業(yè)內(nèi)部樹立起成本管理監(jiān)督的氛圍，設(shè)立相應(yīng)的財務(wù)成本管理監(jiān)督機構(gòu)和相應(yīng)的審計監(jiān)督部門，使財務(wù)成本管理監(jiān)督成為一種常規(guī)化的工作;最后，就是要建立相應(yīng)的考評體系，設(shè)立相應(yīng)的成本考核指標，并且將這些指標合理地分配到單位里的每一個工作人員，并且將其作為個人工作成績的一部分，納入最終考核當中，通過這種方式進一步激勵相關(guān)地方人員做好財務(wù)成本管理工作，調(diào)動全體人員的積極性。

(四)增強事業(yè)單位財務(wù)成本核算意識，加強人才培養(yǎng)

財務(wù)工作人員是整個事業(yè)單位成本核算工作的核心，所以要進一步提升財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)。一方面，相關(guān)工作人員要樹立相應(yīng)的成本核算意識，企業(yè)可以定期召開培訓(xùn)會，強調(diào)財務(wù)成本核算的重要性;另一方面，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該開辦財務(wù)成本核算培訓(xùn)班，定期開展培訓(xùn)，進行成本核算學(xué)習(xí)，還可以舉辦相應(yīng)的財務(wù)成本管理交流會，通過這種方式進一步提升財務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)。此外，在加強財務(wù)人員成本管理意識的同時也要培養(yǎng)他們的法律意識和道德意識，規(guī)范財務(wù)管理人員的行為，確保事業(yè)單位的財務(wù)成本管理能夠順利開展。

(五)加強對固定資產(chǎn)的財務(wù)成本管理

前面說過，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理制度不夠完善，這在一定程度上影響著事業(yè)單位財務(wù)成本管理工作的進一步完善，所以相關(guān)部門要加強對固定資產(chǎn)的財務(wù)成本管理工作，制定相應(yīng)的管理制度，將固定資產(chǎn)分類并認真記錄相關(guān)固定資產(chǎn)的折損等情況，做好相關(guān)的增值和減值項目，同時也要做好相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，為后續(xù)開展的財務(wù)成本核算工作打好基礎(chǔ)。通過這種方式，可以有效減少固定資產(chǎn)被濫用的現(xiàn)象，保證了事業(yè)單位財務(wù)成本管理工作的順利開展。

(六)進一步加強對財務(wù)分析合理性的力度

以往的財務(wù)管理多是重視成本核算的最后結(jié)果，忽略了整個預(yù)算過程中的準確性，進而使得整個預(yù)算沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，出現(xiàn)了收入不支的問題。在當前的經(jīng)濟環(huán)境下，事業(yè)單位不僅要重視賬目的收支平衡、相關(guān)的財務(wù)報銷工作，更要重視成本預(yù)算工作，認真研究財務(wù)報表，將各項工作做到位、做準確，為事業(yè)單位的長久發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

(七)加強事業(yè)單位財務(wù)成本管理的創(chuàng)新

隨著經(jīng)濟全球化趨勢的加快，事業(yè)單位面臨著巨大的挑戰(zhàn)，在這種情況下，事業(yè)單位必須要加強創(chuàng)新，改變原有的工作方式，在原來報賬計算性會計機制的基礎(chǔ)上建立管理型主導(dǎo)制度，不斷為企業(yè)注入活力，使事業(yè)單位更能適應(yīng)當前的經(jīng)濟市場。

綜上所述，在我國當前事業(yè)單位中的財務(wù)成本管理制度中還存在著許多的不足之處，例如成本核算沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用、事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)成本管理不夠規(guī)范、沒有對固定資產(chǎn)進行合理的管控等等，針對這些問題，我國事業(yè)單位要采取相應(yīng)的改進措施，完善相應(yīng)的事業(yè)單位財務(wù)成本管理體系，進一步規(guī)范成本核算工作，建立健全相應(yīng)的監(jiān)督管理評價機制，通過上述措施不斷完善事業(yè)單位財務(wù)成本管理，使企業(yè)能夠在市場競爭中穩(wěn)步前進。

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作者:胡孔明 單位:遼寧省軍區(qū)保障局