施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理論文
時(shí)間:2022-06-30 10:30:11
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1成本管理的變化
(1) 為核算單位上來(lái),并向項(xiàng)目部轉(zhuǎn)移成本管理的責(zé)任,下放成本管理的權(quán)力。
(2)由于工程項(xiàng)目具有一次性的特點(diǎn),所以項(xiàng)目部是一次性的臨時(shí)組織。因此,工程項(xiàng)目成本管理也只能在不再重復(fù)的過(guò)程中進(jìn)行。項(xiàng)目部為確保必盈不虧,成本管理就必須進(jìn)行事前管理和過(guò)程中的控制。采取“干前預(yù)算,干中核算,邊干邊算”的成本管理方法。
(3)因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)下的工程項(xiàng)目建設(shè),其成本狀況隨著生產(chǎn)過(guò)程的推進(jìn)會(huì)產(chǎn)生較大的變化,各種不穩(wěn)定因素會(huì)隨時(shí)出現(xiàn),從而影響工程項(xiàng)目成本。如材料價(jià)格的變化、甲方資金的支付狀況、工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更等等,都會(huì)使項(xiàng)目成本的實(shí)際成本處在不穩(wěn)定的環(huán)境中。對(duì)項(xiàng)目層次來(lái)說(shuō),項(xiàng)目班子在承包后要完成上繳利潤(rùn),就必須采取有效的措施控制成本。
2工程項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題
推行項(xiàng)目施工法,加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理本身對(duì)于施工企業(yè)行之有效,但在目前實(shí)施過(guò)程中卻存在許多突出問(wèn)題。
2.1工程項(xiàng)目成本管理認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)
工程項(xiàng)目成本管理是一個(gè)全員全過(guò)程的管理,目標(biāo)成本要通過(guò)施工生產(chǎn)組織和實(shí)施過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái),有些項(xiàng)目經(jīng)理一提到成本管理就想到這是財(cái)務(wù)部門管的事情,其實(shí)不然。如果生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備,必然會(huì)導(dǎo)致窩工現(xiàn)象發(fā)生而浪費(fèi)人工費(fèi);如果技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)不精確,必然會(huì)導(dǎo)致材料二次倒運(yùn)費(fèi)的增加。由此可見(jiàn),如果認(rèn)為成本管理只是財(cái)務(wù)人員的工作,就不可能搞好工程項(xiàng)目成本管理。
2.2項(xiàng)目部缺乏工程項(xiàng)目成本的控制依據(jù)
工程項(xiàng)目成本管理是一次性行為,它管理的對(duì)象只有一個(gè)工程項(xiàng)目,通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),大約有65%的項(xiàng)目部成本管理辦法不完善,項(xiàng)目部對(duì)于工程目標(biāo)成本的制定過(guò)于簡(jiǎn)單化和表面化,只會(huì)按照人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)用等比例套算,而不管這些成本項(xiàng)目到底有多大的利潤(rùn)空間。在項(xiàng)目成本管理措施方面,只有簡(jiǎn)單的規(guī)章制度,具體由誰(shuí)去做,怎樣做,做到什么程度都沒(méi)有提及,這樣的目標(biāo)成本由于沒(méi)有和實(shí)際施工程序結(jié)合起來(lái),可操作性差,起不到控制作用,更無(wú)法分析出成本差異產(chǎn)生的原因。
2.3“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的獎(jiǎng)罰機(jī)制不完善
項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目成本的第一責(zé)任人,項(xiàng)目成本控制的主動(dòng)權(quán)絕大部分在項(xiàng)目經(jīng)理手中,但由于項(xiàng)目部的“責(zé)、權(quán)、利”不落實(shí),工程項(xiàng)目最終實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益高低和項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)管理人員及施工人員的個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益無(wú)直接聯(lián)系,因此項(xiàng)目經(jīng)理就不可能在直接關(guān)系成本費(fèi)用高低的人工、材料、機(jī)械使用等方面下工夫去節(jié)約控制,而主要滿足于產(chǎn)值、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面指標(biāo)的完成,項(xiàng)目部沒(méi)有把追求利潤(rùn)最大化當(dāng)成項(xiàng)目管理的主要目標(biāo),從而無(wú)法提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目部?jī)?nèi)部無(wú)明確的責(zé)任分工,各個(gè)崗位“責(zé)、權(quán)、利”不相對(duì)應(yīng),無(wú)法考核其優(yōu)劣,以致于出現(xiàn)了在項(xiàng)目部里干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,干盈干虧一個(gè)樣的局面。即使有的兌現(xiàn)了也是受獎(jiǎng)的不公,受罰的不服。特別是有些國(guó)有施工企業(yè)長(zhǎng)期受大鍋飯思想的影響,對(duì)本該受重獎(jiǎng)的人員應(yīng)施以重獎(jiǎng),但又怕別人眼紅,所以意思一下就算了;對(duì)于本該受處罰的人員,礙于情面便批評(píng)一下了事。例如包頭某工程項(xiàng)目,因質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致返工,造成直接經(jīng)濟(jì)損失20多萬(wàn)元,結(jié)果因職責(zé)分工不明確,找不到直接負(fù)責(zé)人,最終不了了之,使項(xiàng)目蒙受了巨大的損失,而真正的責(zé)任人卻逃脫了應(yīng)有的處罰。這種只安排工作而不考核其工作效果,或者只獎(jiǎng)不罰,獎(jiǎng)罰不到位的做法,不僅會(huì)嚴(yán)重挫傷人們的積極性,而且會(huì)給今后的項(xiàng)目部成本管理工作帶來(lái)不可估量的損失。
3工程項(xiàng)目成本管理方法
3.1成本預(yù)測(cè)
3.1.1合理進(jìn)行標(biāo)價(jià)分離
對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)價(jià)分離,科學(xué)預(yù)測(cè)合同預(yù)計(jì)總收入、合同預(yù)計(jì)總成本以及合同毛利。合理進(jìn)行標(biāo)價(jià)分離,才能確保項(xiàng)目和企業(yè)的積極性。分離的合理性是保利,標(biāo)價(jià)分離后,成本到項(xiàng)目上去了,成本控制就是保本,這才能促進(jìn)項(xiàng)目層的精工細(xì)作、集約增效。
3.1.2確定目標(biāo)成本
成本控制的合理性就在于不超過(guò)目標(biāo)成本,目標(biāo)成本的確定是否切合實(shí)際,直接關(guān)系成本控制是否可行。因此,編制目標(biāo)成本應(yīng)本著具體項(xiàng)目具體分析的原則,對(duì)將要實(shí)施的工程項(xiàng)目做出科學(xué)的預(yù)測(cè)。要詳實(shí)地搜集、分析當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)行情和供應(yīng)條件等準(zhǔn)確資料,以確保目標(biāo)成本編制的準(zhǔn)確性和可行性。
3.2成本控制
項(xiàng)目成本應(yīng)該全員控制,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門、班組和每一個(gè)施工人員控制成本、關(guān)心成本的積極性,讓每個(gè)班組、崗位、個(gè)人都明確自己所承擔(dān)的指標(biāo)、責(zé)任范圍,真正樹(shù)立起全員降本增效的觀念。項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期。即從施工準(zhǔn)備開(kāi)始,經(jīng)施工過(guò)程至竣工移交后的保修期結(jié)束。成本控制工作伴隨項(xiàng)目施工的每一階段。在施工準(zhǔn)備階段,制定最佳的施工方案,在施工過(guò)程中,按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工,充分利用現(xiàn)有的資源,減少施工成本支出,把人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)作為重點(diǎn)控制目標(biāo),確保工程質(zhì)量,減少工程返工費(fèi)和工程移交后的保修費(fèi)用。工程驗(yàn)收移交階段,要及時(shí)追加合同價(jià)款辦理工程結(jié)算,既不能疏漏,又不能時(shí)緊時(shí)松,使工程成本自始至終處于有效控制之下。預(yù)算與財(cái)務(wù)工作要協(xié)調(diào)配合,核算成本口徑要一致。只有二者共同努力,才能把好成本這個(gè)關(guān),使成本控制具有有效性。不同項(xiàng)目有不同的成本控制措施,但所有的工程項(xiàng)目,都必須把人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)作為重點(diǎn)控制目標(biāo)。
3.2.1人工費(fèi)的控制
人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的10%左右,所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。主要是加強(qiáng)工資管理,對(duì)各班組實(shí)行工資包干制度,按照事先確定的工日單價(jià)乘以班組完成實(shí)物工作量的工日數(shù)作為班組工資,多勞多得,從根本上杜絕出工不出力的現(xiàn)象。應(yīng)嚴(yán)格考核分包隊(duì)伍,盡量用一些有多項(xiàng)技能的分包隊(duì)伍,合理調(diào)節(jié)各工序銜接工作,既加快工程進(jìn)度,又節(jié)約人工費(fèi)用。
3.2.2材料費(fèi)的控制
材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的60%~70%,直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目部應(yīng)強(qiáng)化對(duì)大宗材料采購(gòu)的招投標(biāo)管理,堅(jiān)持計(jì)劃量不高于預(yù)算量的原則,在采購(gòu)量不高于計(jì)劃量的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格審批采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)施限額采購(gòu),現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。這樣做,既有利于保證質(zhì)量,又有利于杜絕暗箱操作和腐敗現(xiàn)象。對(duì)零星材料實(shí)行材料零庫(kù)存管理,減少庫(kù)存積壓,以免造成損失。建立材料使用各個(gè)環(huán)節(jié)的消耗簽字制度,及時(shí)登記臺(tái)帳。做到帳物相符,臺(tái)帳清楚,注重材料消耗環(huán)節(jié)的相互監(jiān)督,相互制約。
3.2.3機(jī)械費(fèi)的控制
盡可能減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量。提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率。同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作,降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支,加強(qiáng)修理和配件的管理,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的修理工作,以小組的形式組織修理,共同分析故障,請(qǐng)工程師、技師和技術(shù)能手做指導(dǎo),認(rèn)真負(fù)責(zé)、精益求精,嚴(yán)格按照修理規(guī)程進(jìn)行修理,減少返工。要盡量修舊利廢,配件購(gòu)進(jìn),要先做計(jì)劃,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理及主管部門審批后方可購(gòu)買。購(gòu)買配件時(shí)要貨比三家,比質(zhì)量,比價(jià)格,不錯(cuò)購(gòu),不積壓,購(gòu)進(jìn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品,及時(shí)準(zhǔn)確的解決現(xiàn)場(chǎng)所需。對(duì)租用外部機(jī)械設(shè)備的,如:塔吊、吊車、鏟車等,分別采取按臺(tái)班、工作量或包月等不同的租賃形式進(jìn)行租用。合理安排機(jī)械設(shè)備的進(jìn)、退場(chǎng)時(shí)間,做好工序銜接,提高利用率,促使其滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.3建立“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的項(xiàng)目施工獎(jiǎng)罰機(jī)制
“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的項(xiàng)目施工獎(jiǎng)罰,應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的原則建立。施工企業(yè)成本管理的主體是項(xiàng)目部,對(duì)成本管理體系中的每個(gè)部門、每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確的界定,賦予相應(yīng)的權(quán)利,以充分有效地履行職責(zé)。在責(zé)任支配下完成工作后,需要用一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)去刺激,如未完成,需有處罰辦法,獎(jiǎng)罰比例要掌握在確實(shí)足以調(diào)動(dòng)人員積極性的程度,起到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、多勞多得、職工與企業(yè)雙贏的作用。二冶公司采用與項(xiàng)目部簽訂的“經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”為依據(jù),對(duì)項(xiàng)目部目標(biāo)成本等指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。對(duì)完成或超額完成目標(biāo)成本的項(xiàng)目部按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn);未完成目標(biāo)成本的相關(guān)項(xiàng)目部給予經(jīng)濟(jì)處罰,這樣極大地調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目班子成員的積極性,提高了項(xiàng)目部所有人員的成本意識(shí)。
作者:張金榮 單位:中國(guó)二冶集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部
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