導(dǎo)語：石油化工工程施工成本籌劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，施工企業(yè)之間的競爭越來越激烈，在微利的條件下，勞動(dòng)密集型決定了施工企業(yè)發(fā)展的艱巨和困難，僅僅靠自身力量、靠自身的施工生產(chǎn)是很難發(fā)展和壯大的，在國家提倡科學(xué)發(fā)展觀的大環(huán)境下，施工企業(yè)要不斷做大做強(qiáng)，逐步走向轉(zhuǎn)型，向管理要效益。施工企業(yè)要做強(qiáng)做大，就必須要承攬國內(nèi)外大型工程項(xiàng)目，作為項(xiàng)目前期策劃主要構(gòu)成內(nèi)容的項(xiàng)目成本策劃就必不可少。工程項(xiàng)目成本是決定施工企業(yè)市場競爭力的關(guān)鍵，是工程項(xiàng)目管理的中心內(nèi)容，研究項(xiàng)目成本控制對(duì)提高施工企業(yè)市場競爭力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。有控制就要有策劃，中國石化集團(tuán)在近幾年大型石化項(xiàng)目的建設(shè)中，提出了工程項(xiàng)目成本策劃理論，并在福建、鎮(zhèn)海、天津等大型石化項(xiàng)目建設(shè)中進(jìn)行了初步的項(xiàng)目成本策劃探討。

1工程項(xiàng)目成本策劃的概念

我們都知道從量變到質(zhì)變的道理，在工程項(xiàng)目施工管理上，也存在量變到質(zhì)變的區(qū)別。一個(gè)小的工程項(xiàng)目的施工，只要投入少量的人力和財(cái)力就可以輕松地完成，但大型的工程項(xiàng)目施工，并不是簡單的人、財(cái)、物的增加就能完成的，從事大型工程項(xiàng)目的施工管理，必須要進(jìn)行前期項(xiàng)目策劃。項(xiàng)目成本管理更不例外，要把成本管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來對(duì)待，首先就是要進(jìn)行充分的工程項(xiàng)目成本策劃。成本策劃是成本管理的一部分，致力于制定成本目標(biāo)并規(guī)定必要的運(yùn)行過程和相關(guān)資源以及實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)。(CCA2101：2005第2．5．9條)。工程項(xiàng)目成本策劃就是工程項(xiàng)目施工單位根據(jù)項(xiàng)目的招標(biāo)文件、中標(biāo)合同價(jià)格以及工程項(xiàng)目的投資、設(shè)計(jì)、采購等環(huán)境資料，結(jié)合當(dāng)時(shí)的市場環(huán)境，在工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備的前期，對(duì)工程項(xiàng)目成本的實(shí)際運(yùn)作在組織、資金、收入、耗費(fèi)、結(jié)算等各個(gè)方面進(jìn)行全面的預(yù)測和規(guī)劃，以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的最終成本目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)。

2進(jìn)行項(xiàng)目施工成本策劃的重要性

2．1施工成本策劃是項(xiàng)目策劃必不可少的組成部分

大型工程項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備，都要進(jìn)行前期施工策劃，編制施工組織設(shè)計(jì)，制定施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，測算項(xiàng)目施工運(yùn)行成本，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目最終成本目標(biāo)。因此把施工成本策劃作為前期項(xiàng)目策劃的主要內(nèi)容之一，是完成項(xiàng)目總策劃目標(biāo)的根本保證。

2．2項(xiàng)目施工成本策劃對(duì)項(xiàng)目施工過程中成本控制具有指導(dǎo)意義

進(jìn)行成本策劃，是為了有效控制成本。在實(shí)際施工中，可以按項(xiàng)目施工成本策劃的要求，制定具體的成本執(zhí)行計(jì)劃，組織完成成本計(jì)劃所要實(shí)施的具體成本控制措施，最終實(shí)現(xiàn)既定的項(xiàng)目成本目標(biāo)。因此，項(xiàng)目成本策劃對(duì)后期的成本控制和實(shí)施具有先決的指導(dǎo)意義。

3工程項(xiàng)目成本策劃的主要目的

3．1以有效控制成本為目的工程項(xiàng)目的施工成本，主要表現(xiàn)為材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、分包成本、管理費(fèi)用等，進(jìn)行成本策劃的目的，就是為了有效控制上述各項(xiàng)成本的增加，實(shí)現(xiàn)降低成本增加效益的目的。這就要求在項(xiàng)目施工前，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用發(fā)生的條件和環(huán)境進(jìn)行充分的研究分析，制定出降低成本費(fèi)用的實(shí)施計(jì)劃和措施。

3．2以戰(zhàn)略利益管理為目的企業(yè)降低成本的各種活動(dòng)，都是為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略設(shè)定的目標(biāo)利益而進(jìn)行的。為實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的中長期計(jì)劃，存某些薄弱地區(qū)、薄弱領(lǐng)域采取必要的經(jīng)營戰(zhàn)略方針，對(duì)新開辟項(xiàng)目實(shí)施成本策劃，正確運(yùn)用價(jià)值分析達(dá)到降低成本的目的，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略利益，因此，項(xiàng)目成本策劃在作為改善成本手段的同時(shí)，也是實(shí)現(xiàn)利益目標(biāo)的手段。

4項(xiàng)目施工成本策劃的具體內(nèi)容

項(xiàng)目成本策劃是項(xiàng)目運(yùn)行前期，為了指導(dǎo)后續(xù)的成本運(yùn)行而編制的總體性成本規(guī)劃，項(xiàng)目成本策劃的具體內(nèi)容應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面。

4．1確定和分解項(xiàng)目目標(biāo)成本

目標(biāo)成本是完成lT程項(xiàng)目所要耗費(fèi)的目標(biāo)值，是項(xiàng)目成本執(zhí)行的最終目標(biāo)?？茖W(xué)合理的項(xiàng)目目標(biāo)成本，對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施者以及團(tuán)隊(duì)的績效考核有著重要的意義。因此項(xiàng)目成本策劃，首先就是要確定和分解項(xiàng)目的目標(biāo)成本。有了目標(biāo)成本，在工程實(shí)施過程中，可以隨時(shí)對(duì)照成本目標(biāo)來考核項(xiàng)目成本的具體執(zhí)行情況，有助于隨時(shí)對(duì)施過程巾所形成的成本偏差進(jìn)行分析和糾正。工程項(xiàng)目目標(biāo)成本的確定，首先要根據(jù)投標(biāo)文件中的承諾以及中標(biāo)后的合同價(jià)款，把屬于經(jīng)營性的風(fēng)險(xiǎn)和因素全部剔除，按工程項(xiàng)目費(fèi)用的構(gòu)成因素，將能夠預(yù)見的沉沒成本轉(zhuǎn)移支付到考核總部，以工程量變化為基礎(chǔ)的變動(dòng)性費(fèi)用為考核因素，按公司既定的核算比例確定工程項(xiàng)目應(yīng)完成的目標(biāo)成本，再結(jié)合工程項(xiàng)目所在地的市場環(huán)境因素以及完成該工程項(xiàng)目需要特殊增加的質(zhì)量、安全因素，進(jìn)行必要的調(diào)整，最終確定該項(xiàng)目的目標(biāo)成本。一個(gè)合理的項(xiàng)目目標(biāo)成本，應(yīng)該按工程項(xiàng)目的費(fèi)用構(gòu)成進(jìn)行詳細(xì)的分解，工程項(xiàng)目成本的實(shí)際運(yùn)行過程，可以按分解的費(fèi)用明細(xì)進(jìn)行參考對(duì)照。因此把確定的目標(biāo)成本按施工成本項(xiàng)目的構(gòu)成因素進(jìn)行分解，是對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)成本的進(jìn)一步完善。通常是將目標(biāo)成本以單位工程或單元工程為對(duì)象，分解為人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他直接費(fèi)、分包成本、間接費(fèi)用、特殊措施費(fèi)用等各費(fèi)用指標(biāo)。

4．2制定完成目標(biāo)成本的具體實(shí)施計(jì)劃

工程項(xiàng)目有了明確的成本FI標(biāo)之后，就要圍繞該目標(biāo)制定一系列執(zhí)行計(jì)劃和實(shí)施措施。項(xiàng)目成本策劃的具體實(shí)施計(jì)劃，應(yīng)該包含規(guī)章制度和管理流程、收入及效益計(jì)劃、資金計(jì)劃、管理費(fèi)用計(jì)劃、機(jī)械租賃計(jì)劃、材料采購計(jì)劃、分包計(jì)劃、特殊費(fèi)用計(jì)劃、預(yù)結(jié)算計(jì)劃等。

4．2．1制定項(xiàng)目成本管理制度和具體的管理工作流程成本管理制度是大型工程項(xiàng)目成本運(yùn)作過程中必須具備和遵照?qǐng)?zhí)行的。編制完整的具有指導(dǎo)性的工程項(xiàng)目成本策劃，必須首先制定工程項(xiàng)目執(zhí)行過程中應(yīng)遵守的成本管理制度。具體的項(xiàng)目成本管理制度應(yīng)該是在相關(guān)國家法律法規(guī)范圍內(nèi)、參照公司本部的規(guī)章制度而制定的簡易可行、靈活適用、有利于項(xiàng)目順利完成又不違背政策和原則的具體制度。項(xiàng)目成本管理制度主要包括項(xiàng)目成本管理及核算的組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目成本核算的原則和方法、項(xiàng)目成本費(fèi)用考核的具體措施、控制項(xiàng)目成本費(fèi)用應(yīng)注意的事項(xiàng)和應(yīng)采取的措施等等。嚴(yán)格的成本管理制度還應(yīng)該包括成本費(fèi)用核算過程中所應(yīng)遵循的管理工作流程，該流程能從另一個(gè)方面反應(yīng)出工程項(xiàng)目成本管理的規(guī)章制度，也是成本核算中各作業(yè)單位歸集成本費(fèi)用、核銷發(fā)生費(fèi)用所應(yīng)參照的具體操作方法。

4．2．2編制項(xiàng)目收入及效益計(jì)劃一個(gè)大型工程項(xiàng)目的施工，要發(fā)生各項(xiàng)費(fèi)用支出、取得相應(yīng)收入，補(bǔ)充所需資金，因此在項(xiàng)目施工準(zhǔn)備的前期，就要對(duì)應(yīng)取得的收入、所發(fā)生的費(fèi)用以及所需資金做充分的規(guī)劃，以保證施工作業(yè)的連續(xù)性，順利完成項(xiàng)目目標(biāo)。編制收入(效益)計(jì)劃，應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)中所編制的施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行。施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃是按照預(yù)計(jì)工程量、設(shè)備及材料預(yù)計(jì)供貨周期、合同工期等資料編制的施工計(jì)劃，根據(jù)施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，可以將合同預(yù)計(jì)收入和預(yù)計(jì)效益分解到每個(gè)單元工程以及完成各單元工程的每個(gè)工序，再根據(jù)項(xiàng)目的具體進(jìn)展時(shí)間，確定項(xiàng)目收入和效益計(jì)劃。

4．2．3編制項(xiàng)目機(jī)械租賃、材料采購、項(xiàng)目管理費(fèi)用、特殊措施等費(fèi)用計(jì)劃項(xiàng)目機(jī)械租賃計(jì)劃及材料采購計(jì)劃的編制，主要根據(jù)項(xiàng)目預(yù)計(jì)工程量、合同約定乙供材料表、施工組織設(shè)計(jì)、設(shè)備安裝方案等資料，按照費(fèi)用耗費(fèi)綜合比例，測算和規(guī)劃出工程項(xiàng)目施工所要耗費(fèi)的機(jī)械租賃費(fèi)、消耗材料費(fèi)總量，結(jié)合項(xiàng)目施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，編制出項(xiàng)目各施工時(shí)期和各施工階段的詳細(xì)機(jī)械租賃計(jì)劃和材料采購計(jì)劃。根據(jù)項(xiàng)目施工所需管理人員、服務(wù)人員和項(xiàng)目施工工期、正常管理工作日常耗費(fèi)、資源調(diào)派調(diào)遣等資料，可以編制出項(xiàng)目管理人員工資費(fèi)用支出計(jì)劃、日常管理費(fèi)用計(jì)劃；根據(jù)項(xiàng)目施工中所要達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合施工特殊措施及方案，編制出項(xiàng)目施工質(zhì)量費(fèi)用支出計(jì)劃；根據(jù)項(xiàng)目施工所需正常的安全投入需要，結(jié)合特殊安全措施及方案，編制出項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)投入計(jì)劃；根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模及工期需求，投入人力多少、材料設(shè)備堆放場地需要、機(jī)械停放需呀等臨時(shí)設(shè)施方案資料，編制項(xiàng)目臨時(shí)設(shè)施支出計(jì)劃。

4．2．4編制項(xiàng)目分包計(jì)劃大型的工程項(xiàng)目，必須依靠社會(huì)資源才能順利、按期完成。為了提高企業(yè)施工管理水平，必須進(jìn)行分包管理，這也是施工企業(yè)做強(qiáng)做大、逐步走向轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路。要進(jìn)行分包管理，就必須要對(duì)大型的工程項(xiàng)目在準(zhǔn)備期就進(jìn)行完整完備的工程分包策劃，編制翔實(shí)可行的分包執(zhí)行計(jì)劃。詳盡的分包計(jì)劃應(yīng)該包括分包單位專業(yè)類別、資質(zhì)、數(shù)量、人數(shù)、能力以及信譽(yù)度等各個(gè)方面以及作業(yè)范圍、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、費(fèi)用、質(zhì)量和安全要求、工期等內(nèi)容。

4．2．5編制項(xiàng)目資金收付計(jì)劃項(xiàng)目資金計(jì)劃是成本策劃的重要組成部分，工程項(xiàng)目能否順利完成、能否取得預(yù)期效益，主要看項(xiàng)目能否取得預(yù)期的資金流入。資金就是工程項(xiàng)目的血液，必須流入到工程項(xiàng)目的各個(gè)角落。因此項(xiàng)目資金計(jì)劃的編制，一定達(dá)到保證工程項(xiàng)目順利完成的目的，否則工程會(huì)走彎路，會(huì)停止不前，會(huì)產(chǎn)生其他沉沒性成本，增加工程的社會(huì)性投入。資金計(jì)劃包括資金收入計(jì)劃和資金支出計(jì)劃，資金收入計(jì)劃根據(jù)收入和效益計(jì)劃編制，并充分考慮業(yè)主和投資者的資金保證力度。除此之外，還要編制項(xiàng)目所需資金完全到位的保證措施，如企業(yè)上級(jí)墊資、貸款融資等等資措施。資金支出計(jì)劃按照工程項(xiàng)目的機(jī)械租賃費(fèi)用計(jì)劃、材料采購計(jì)劃、管理費(fèi)用計(jì)劃、特殊措施費(fèi)用計(jì)劃、分包工程費(fèi)用計(jì)劃等各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃，結(jié)合項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)討劃和合同工期要求，編制出項(xiàng)目資金支出計(jì)劃。合理的項(xiàng)目收支計(jì)劃，必須是用項(xiàng)目收入來保證項(xiàng)目支出。

4．2．6編制項(xiàng)目預(yù)結(jié)算計(jì)劃工程項(xiàng)日預(yù)結(jié)算計(jì)劃是成本策劃的拓展和延伸部分，主要目的是為了明確工程施工項(xiàng)目在實(shí)施中如何開展預(yù)結(jié)算工作、預(yù)結(jié)算工作的原則和目標(biāo)、預(yù)結(jié)算工程的具體時(shí)問安排等，最終達(dá)到增加收入、節(jié)約成本的目的。

4．3制定目標(biāo)成本運(yùn)行中的指標(biāo)修正和偏差糾正措施

無論目標(biāo)成本還是各項(xiàng)成本費(fèi)用計(jì)劃，都不是一成不變的，我們要科學(xué)地對(duì)待成本策劃，使用滾動(dòng)計(jì)劃來保證目標(biāo)成本及各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃的準(zhǔn)確性，一般以一個(gè)季度為一個(gè)滾動(dòng)周期對(duì)各項(xiàng)計(jì)劃進(jìn)行更新和修。另外在實(shí)際成本運(yùn)行過程中，會(huì)遇到各種額外增加的費(fèi)用因素，以及其他影響工程進(jìn)展導(dǎo)致成本增加的因素，最終都會(huì)集中反映到項(xiàng)目成本和所需資金上來，因此，要系統(tǒng)全面地對(duì)待成本策劃巾的各項(xiàng)規(guī)劃，制定出一系列糾錯(cuò)措施，以保證各項(xiàng)計(jì)劃的Jl~J]實(shí)現(xiàn)。

5工程項(xiàng)目成本策劃的編制步驟

5．1建立成本策劃編制組織機(jī)構(gòu)

為了保質(zhì)保暈、高效率地完成工程項(xiàng)目成本策劃，就要有組織機(jī)構(gòu)作為保證。因此應(yīng)該在項(xiàng)目初期，組建工程項(xiàng)目成本策劃小組，制定成本策劃編制目標(biāo)和責(zé)任和具體分工，建立相應(yīng)的考核評(píng)比機(jī)制和激勵(lì)措施。

5．2制定成本策劃編制工作流程

根據(jù)成本策劃編制小組的力量、各項(xiàng)具體分工，結(jié)合完成編制目標(biāo)的時(shí)間要求和成本策劃的具體內(nèi)容，制定具體的成本策劃編制工作流程。

5．3確定目標(biāo)成本

目標(biāo)成本是成本策劃的核心，因此要首先確定工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本。根據(jù)投標(biāo)文件和預(yù)計(jì)工程量，估算各項(xiàng)投入，確定目標(biāo)成本。再按照單位工程和分部分項(xiàng)工程，對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行分解。

5．4制定具體的實(shí)施計(jì)劃

最后，依據(jù)現(xiàn)有資料，編制詳細(xì)的工程項(xiàng)目收入、費(fèi)用、資金等各項(xiàng)具體計(jì)劃，制定實(shí)施措施。工程項(xiàng)目成本策劃是施工企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要組成部分，是提高施工企業(yè)成本控制水平的有力保障。近幾年，國內(nèi)石油化工項(xiàng)目施工的競爭不斷加劇，施工任務(wù)不飽和，施工企業(yè)要發(fā)展壯大，就必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型一一走管理型道路，走總承包道路。這就要求施工企業(yè)對(duì)所承攬的每一項(xiàng)施工任務(wù)，都必須規(guī)劃周詳、策劃周到，組織到位，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。中國石化集團(tuán)近幾年在福建煉油乙烯、天津煉油乙烯、鎮(zhèn)海煉油乙烯等國內(nèi)特大型石化化工項(xiàng)目的建設(shè)中，率先引入成本策劃措施，在工程前期，要求各工程承包單位進(jìn)行成本策劃，并組織交流學(xué)習(xí)，收到了良好的效果，尤其對(duì)微利條件下的施工企業(yè)，做好成本策劃顯得十分必要。