醫(yī)院成本管理系統(tǒng)構(gòu)建及措施研討
時間:2022-11-09 05:53:00
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近年來,隨著市場經(jīng)濟和醫(yī)療體制改革,醫(yī)院面臨著前所未有的競爭與挑戰(zhàn)。醫(yī)院要抓住發(fā)展機遇、實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的最大化,必須在保證醫(yī)療服務質(zhì)量的前提下,使醫(yī)院的成本支出最小化。加強醫(yī)院的成本核算工作、開展成本分析和成本控制、提高醫(yī)院財務管理水平,這不僅有助于醫(yī)院增強競爭能力、走上快速發(fā)展的道路,同時也可以為上級管理部門制定醫(yī)療服務價格和醫(yī)院補償機制提供參考依據(jù)。目前醫(yī)院成本管理的難點在于:醫(yī)院領導和職工缺乏成本意識、核算對象(末級)不能確定、人數(shù)和工作量等基礎數(shù)據(jù)欠缺、分配參數(shù)無法確定、分攤流程不準確、沒有科學的成本分析方法、成本控制沒有落實到責任人等問題。為了克服困難、加強成本管理,我們引進和應用了成本管理軟件,同時,探索構(gòu)建適合我院的成本管理信息系統(tǒng),積極開展醫(yī)院全成本核算。
1醫(yī)院成本管理信息系統(tǒng)框架
市場上的成本管理類軟件很多,我們通過考察比較,認為北京望海的醫(yī)院成本核算經(jīng)濟管理信息系統(tǒng)軟件較為成熟與完善。它遵循醫(yī)院財務會計制度,按照預算支出科目確定成本項目,采用完全成本法核算,運用分項逐級分步結(jié)轉(zhuǎn)法分攤成本,并將成本核算定位在能生產(chǎn)(提供)最終醫(yī)療產(chǎn)品(服務)的科室(即臨床科室),這些原理都與醫(yī)院成本管理信息系統(tǒng)基礎理論相一致。同時它能夠?qū)崿F(xiàn)與財務管理系統(tǒng)和醫(yī)療信息系統(tǒng)等(HIS)軟件對接,形成數(shù)據(jù)共享的完整的醫(yī)院管理信息系統(tǒng),這也與我們構(gòu)建的醫(yī)院成本管理信息系統(tǒng)框架基本一致。因此我們通過該軟件,搭建我院成本管理信息系統(tǒng)。為了方便實施,將成本管理系統(tǒng)劃分為幾個子系統(tǒng):
(1)全成本核算系統(tǒng):采集相關數(shù)據(jù),進行全成本核算。
(2)成本管理系統(tǒng):根據(jù)全成本核算結(jié)果,分析成本變動原因,控制成本,提供管理評價。
(3)醫(yī)療服務項目成本核算系統(tǒng)、床日和診次成本核算系統(tǒng)、病種成本核算系統(tǒng):針對不同核算對象,細化成本核算。
醫(yī)院成本管理信息系統(tǒng)框架如圖1所示。
2醫(yī)院全成本核算系統(tǒng)基礎工作
(1)建立成本核算機構(gòu)與人員配備。建立成本核算領導小組,負責成本核算工作順利開展。建立成本核算工作小組,負責成本核算的具體實施。建立信息系統(tǒng)實施項目小組,負責成本軟件項目實施。同時財務部至少設置一名專職成本核算員,負責成本核算與分析等工作。信息部設置成本系統(tǒng)維護人員,負責成本數(shù)據(jù)的維護和備份等工作。
(2)配置成本核算系統(tǒng)所需硬件設施。包括服務器、客戶端電腦及必要的局域網(wǎng)環(huán)境,并做好與財務管理系統(tǒng)、HIS等軟件的數(shù)據(jù)接口。
(3)確定成本核算對象和代碼。成本核算對象即醫(yī)院科室,包括臨床服務類、醫(yī)療技術類、醫(yī)療輔助類和行政后勤類4個大類。在此基礎上根據(jù)科室性質(zhì)劃分明細類別,確定末級成本核算對象,編寫統(tǒng)一代碼。如我院普外科門診代碼為“10.04.01.01.01”,表示“臨床-外科-普外科-門急診-門診”;財務會計室代碼為“40.05.01”,表示“行政-財務部-會計室”。另設公用成本代碼“AAAAAA”歸集沒有特定對象的成本。
(4)區(qū)分成本費用性質(zhì)并分類。將醫(yī)院成本分為直接成本和間接成本,可控成本和不可控成本,固定成本和變動成本等,便于以后成本核算與分析。如直接成本直接計入核算對象,間接成本分攤計入;成本分攤時,變動成本根據(jù)工作量或內(nèi)部服務量等參數(shù)分攤,固定成本根據(jù)房屋面積或人員比例等參數(shù)分攤。
(5)確定成本核算項目和代碼。成本核算項目原則上與預算支出科目一致,從而保證成本核算資料與財務會計核算資料口徑一致,便于檢查核對、比較分析。按照成本核算項目,明確責任部門,實行成本項目上報歸口管理,保障成本數(shù)據(jù)及時準確上報。
(6)確定醫(yī)院收入項目和代碼。以收費項目編碼為基礎編制收入項目字典,對新增項目經(jīng)常檢查維護。
(7)確定基礎數(shù)據(jù)和分配參數(shù)。與相關部門溝通協(xié)調(diào),準確統(tǒng)計各科人員、房屋面積、固定資產(chǎn)總值、水電煤消耗等科室數(shù)據(jù)。向醫(yī)輔部門和后勤部門收集內(nèi)部服務量和工作量等統(tǒng)計數(shù)據(jù)。通過HIS系統(tǒng)取得門診、住院流量數(shù)據(jù)和各科收入。
(8)規(guī)范信息傳遞和工作流程。財務部負責收集整理成本核算的原始記錄和憑證,建立成本憑證和資料的傳遞程序。醫(yī)院各部門間相互配合,共同建立規(guī)范、暢通、及時的成本信息傳遞渠道。
3醫(yī)院全成本核算的分攤方法與流程
我們根據(jù)醫(yī)院業(yè)務流程,按成本效益和重要性原則,將全院各科成本按照分項逐級分步結(jié)轉(zhuǎn)的方法進行分攤,最終將所有成本分配到臨床服務類科室。具體分攤方法如下:
(1)第一級分攤:公共成本分攤,即對不能直接計入核算對象(科室)的當期成本,統(tǒng)一歸集,作為公共成本,根據(jù)人員比例或房屋面積等參數(shù)進行分攤。
(2)第二級分攤:管理成本分攤,將全院行政后勤科室成本,包括直接計入科室的成本和分攤計入的部分,根據(jù)人員比例進行分攤。
(3)第三級分攤:醫(yī)療輔助成本分攤,將醫(yī)療輔助類科室成本,包括直接計入科室的成本和分攤計入的部分,根據(jù)誰受益誰負擔的原則,以內(nèi)部服務量為參數(shù)進行分攤。
(4)第四級分攤:醫(yī)療技術成本分攤,將醫(yī)技類科室成本,包括直接計入科室的成本和分攤計入的部分,根據(jù)收支配比等原則進行分攤??蒲薪虒W科室成本不再參與第四級分攤。
全成本核算的分攤流程如圖2所示。
4醫(yī)院全成本核算系統(tǒng)實施成效
全成本核算系統(tǒng)的實施運用,對醫(yī)院各個方面的管理都起到積極作用。
(1)有利于財務部門加強成本管理。通過全成本核算系統(tǒng),財務人員可以隨時查看醫(yī)院成本數(shù)據(jù),并能找到對應的財務數(shù)據(jù)與原始憑證。每月結(jié)賬后產(chǎn)生全成本核算報表,真實反映醫(yī)院全部收入、成本與結(jié)余情況,財務人員通過報表分析,查找成本變動原因,找到成本控制點。
(2)有利于科室主任加強科室管理。通過分析全成本分攤表和成本分類分析表等報表,科室主任可以了解其科室成本構(gòu)成,通過調(diào)整收入結(jié)構(gòu)和成本結(jié)構(gòu),提高科室效益。
(3)有利于醫(yī)院管理者加強經(jīng)營決策。管理者可以通過成本管理信息系統(tǒng)了解醫(yī)院成本動態(tài),通過成本數(shù)據(jù)和成本報表綜合評價醫(yī)院人、財、物等資源的利用情況,并找到管理疏漏,加強資源控制和決策判斷。
(4)有利于醫(yī)院內(nèi)部的考核分配。通過在獎金分配績效考核中引入成本數(shù)據(jù),既能督促科室重視和加強成本管理,又能建立起科學的醫(yī)院內(nèi)部分配機制,并把成本控制落實到具體責任人。
5醫(yī)院成本管理信息系統(tǒng)后續(xù)工作
在實施醫(yī)院全成本核算系統(tǒng)過程中,財務部門和管理部門共同發(fā)現(xiàn)問題、查找原因,積極采取措施穩(wěn)步推進系統(tǒng)實施。成本管理工作不再只是財務部門的工作,而是整個醫(yī)院形成統(tǒng)一整體,部門之間相互配合、共同努力。我們欣喜地看到醫(yī)院全成本核算系統(tǒng)成功實施并初見成效,但我們也清醒地認識到最終目的是構(gòu)建實施醫(yī)院成本管理信息系統(tǒng),還有許多問題等待我們?nèi)ニ伎冀鉀Q,比如:
(1)加強資產(chǎn)管理。建立物資管理部門,對衛(wèi)生材料、設備和基建物資等統(tǒng)一由物資管理部門負責招標采購、考核管理。
(2)調(diào)整經(jīng)營觀念。醫(yī)院資源的使用率要和業(yè)務量相配比,努力提高人員、床位和設備等資源的使用效率。
(3)準備后續(xù)模塊。通過全成本核算系統(tǒng)運行,完善成本基礎數(shù)據(jù),積累成本歷史數(shù)據(jù),收集成本分析參數(shù),準備實施成本分析和成本控制模塊。