公路工程安全生產(chǎn)清單編制方法
時間:2022-05-27 10:42:18
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摘要:以安全生產(chǎn)工程量標(biāo)準(zhǔn)清單作為基本研究對象,對其編制工作展開探討,提出可行的思路與方法,圍繞公路工程單位、分部以及各相關(guān)工程展開針對性分析,對其中復(fù)雜度或風(fēng)險較高的分項提出針對性的安全專項方案,從根本上消除危險源,由此探尋出安全生產(chǎn)費(fèi)用產(chǎn)生的原因,基于對安全生產(chǎn)費(fèi)用清單的整合,最終得到一套標(biāo)準(zhǔn)清單。
關(guān)鍵詞:公路工程;安全生產(chǎn);清單編制
就當(dāng)前的公路工程事業(yè)而言,安全費(fèi)用工程量清單的編制工作雖然大量展開,但總體表現(xiàn)出粗放化的問題,清單的各個部分不夠細(xì)化,在后續(xù)的生產(chǎn)過程中出現(xiàn)了種種不規(guī)范現(xiàn)象,諸如費(fèi)用細(xì)目不明確等問題尤為普遍。除此之外,隨著施工的持續(xù)進(jìn)行,安全生產(chǎn)費(fèi)用也會出現(xiàn)一些新的問題,這是需要重點(diǎn)解決的內(nèi)容。對此,本文對甘肅省公路工程的實(shí)際狀況進(jìn)行分析,在此基礎(chǔ)上制定公路工程的詳細(xì)費(fèi)用清單,對安全費(fèi)用的使用與計取起到規(guī)范化的效果,為工程的開展創(chuàng)設(shè)安全環(huán)境。
1安全生產(chǎn)費(fèi)用清單表概述
安全生產(chǎn)費(fèi)用清單表的編制工作需要建立在項目監(jiān)理費(fèi)用清單的基礎(chǔ)上,綜合考慮計劃以及支付所提出的匯總統(tǒng)計便利性需求,由此得到具體的清單表。其中部分涉及到規(guī)格與價格等內(nèi)容,剩余部分為項目編制費(fèi)用計劃。具體內(nèi)容如表1所示。安全費(fèi)用覆蓋的各項要素主要可歸納為6點(diǎn):因完善、改造或維護(hù)工作所需要的費(fèi)用;適配應(yīng)急救援器材所需的費(fèi)用;圍繞安全生產(chǎn)展開評價與檢查工作時所需的費(fèi)用;基于重大隱患做出整改等方面所需的費(fèi)用;員工培訓(xùn)與應(yīng)急演練所需的費(fèi)用;其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
2安全生產(chǎn)工程量清單編制方法
2.1宏觀分析與微觀分析相結(jié)合。在面對某一具體的工程項目時,需要對其進(jìn)行劃分處理,分別為單位、分部工程、分項工程,在此基礎(chǔ)上引入微觀分析法,對各個分項展開針對性分析,明確其安全措施以及費(fèi)用構(gòu)成情況。此外,還需要從宏觀角度出發(fā),以招標(biāo)安全生產(chǎn)費(fèi)用清單為基本參考,將實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用與之進(jìn)行對比分析,進(jìn)一步明確實(shí)際與預(yù)期的差異情況,這是后續(xù)編制標(biāo)準(zhǔn)化清單的重要指導(dǎo)。2.2定性分析與定量分析相結(jié)合。在研究工作中,以定性綜合定量相結(jié)合的方式為宜。具體來說,應(yīng)參考相關(guān)管理經(jīng)驗,在因素分析法的輔助下展開關(guān)于研究對象的定性分析工作,明確安全生產(chǎn)的各個構(gòu)成要件;在上述基礎(chǔ)上,引入ABC分析法,由此展開定量分析工作,此過程應(yīng)得到價值工程理論的指導(dǎo),全面尋找到與安全生產(chǎn)費(fèi)用有關(guān)的各項主導(dǎo)要素。2.3頭腦風(fēng)暴法(BrainStorming)。以業(yè)主、施工為代表的多方主體聚集一起,共同召開專題研討會,圍繞工程關(guān)鍵問題展開探討,提出解決問題的可行舉措,以達(dá)到集思廣益的效果。2.4德爾菲法(Delphi)基于公路工程實(shí)際情況形成初步的工程量標(biāo)準(zhǔn)清單,為提升其可行性,在此基礎(chǔ)上邀請專家展開單獨(dú)交流,分別獲取各自的意見,匯總上述結(jié)果并以此為指導(dǎo)再次進(jìn)行修改,將所得內(nèi)容呈遞給專家,通過此機(jī)制持續(xù)多次,當(dāng)各專家意見一致即可。
3細(xì)目編制
3.1一級清單。首先列出一級清單,在此基礎(chǔ)上可以進(jìn)一步得到二級清單,涉及到的費(fèi)用構(gòu)成極為復(fù)雜,如購置費(fèi)、檢查費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等;再進(jìn)一步細(xì)分出三級清單,其中的部分項目又具備再次細(xì)分的條件,因此可以得到四級清單,此處則使用a、b、c的方式表示。具體來說,“完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出”屬于一級清單的范疇,在此基礎(chǔ)上可以細(xì)分出二級清單,即“施工現(xiàn)場安全防護(hù)費(fèi)”,此項內(nèi)容具備再次細(xì)分的條件,可以得到三級清單,即“橋梁施工臨邊、洞口、臨水防護(hù)”,此時可以對泥漿池標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)項目再次進(jìn)行細(xì)分處理,便可以得到四級清單,其具體內(nèi)容如表2所示。3.2單價和總價。(1)工程中部分費(fèi)用的計算方法較為簡單,最為典型的有購置費(fèi)、會議費(fèi)等,其基于單價或者總價方法便可確定,關(guān)于此類清單單價的分析工作,需要建立在調(diào)研數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,并對近2年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)展開分析,由此明確各項措施費(fèi)所對應(yīng)的單價水平。關(guān)于單價與總價所涉及的范圍,最為基礎(chǔ)的為安裝與維護(hù)費(fèi)用,此外還包含有更新費(fèi)用。(2)雖然給出了單價與總價,但僅供參考,在實(shí)際操作中應(yīng)以實(shí)際單價費(fèi)用為基準(zhǔn)展開計算。(3)總價中并未含有人工、勞務(wù)、材料等相關(guān)部分的費(fèi)用。(4)部分費(fèi)用的組成內(nèi)容較為復(fù)雜,要想明確其單價并非易事,此時則需要以“按實(shí)際費(fèi)用計量”的方式展開處理。當(dāng)產(chǎn)生檢測或者維護(hù)費(fèi)用時,需要依據(jù)清單范圍按實(shí)際費(fèi)用展開計算工作,主要包含人工費(fèi)、材料費(fèi)等。3.3清單項目名稱。(1)部分清單項目能夠進(jìn)行細(xì)化操作,或者是管理習(xí)慣上已經(jīng)明確說明了可細(xì)化的項目,此時均需要對其做進(jìn)一步的細(xì)化處理,這是后續(xù)項目部順利展開各項作業(yè)的基本前提。此處以“安全標(biāo)志、安全防護(hù)用品”為例進(jìn)行分析,工程中需要對其做以全面的梳理與分列工作,為項目的實(shí)施創(chuàng)設(shè)良好條件。(2)部分項目極容易出現(xiàn)混淆現(xiàn)象,此時應(yīng)有明確的技術(shù)要求,此處以安全網(wǎng)的使用為例進(jìn)行分析,需要注重立網(wǎng)、阻燃要求等各個細(xì)分項目的適用范圍。(3)部分清單項目具有通用性,無須做指向性說明,最為典型的有隧道專用以及路面工程專項等,這些都需要在細(xì)目中做出明確標(biāo)注。3.4細(xì)目。(1)全防護(hù)措施所需要的費(fèi)用涉及到的內(nèi)容較多,如臨邊、臨水等區(qū)域的防滑防護(hù)措施;避免人員或物品墜落的安全網(wǎng);與其他工序交叉作業(yè)時所采取的防護(hù)措施等。(2)具有警示及照明作用的工具,前者主要有危險報警燈等,后者主要有施工指示燈以及照明燈等,如圖1所示。(3)標(biāo)示標(biāo)志,主要指與禁止或警告有關(guān)的提示牌,或者是安裝及更換費(fèi)用。(4)與安全用電防護(hù)有關(guān)的費(fèi)用,如各類專業(yè)開關(guān)或者防水電箱等方面的保護(hù)措施。(5)現(xiàn)場維護(hù)費(fèi)用,此類費(fèi)用以改擴(kuò)建施工圍蔽最為典型,此外還涉及高壓電塔等一些常見的管線圍蔽工程。(6)其他安全防護(hù)費(fèi)用,最為典型的是高空作業(yè),在此過程中使用到氧氣瓶乙炔氣保護(hù)或毒性氣體檢測裝置等。3.5特殊說明。(1)從當(dāng)前工程項目現(xiàn)狀來看,很多工程內(nèi)部的安全生產(chǎn)費(fèi)用管理環(huán)節(jié)存在的問題,最嚴(yán)重的問題為四新技術(shù)費(fèi)用清單,該清單主要與以下2個因素有關(guān):①基礎(chǔ)研發(fā)技術(shù)不成熟,且項目工作者未做好工程的推廣工作,影響了四新技術(shù)的發(fā)展;②四新技術(shù)在發(fā)展過程中并沒有標(biāo)示確切的范圍以及標(biāo)準(zhǔn)。(2)在公路工程項目中,安全設(shè)施是極為重要的工作,有時還會涉及到特種設(shè)備檢測問題,與之相關(guān)的費(fèi)用也是需要重點(diǎn)考慮的內(nèi)容。對此,本次清單細(xì)目中也對其進(jìn)行了分列處理,以便后續(xù)施工的順利進(jìn)行。(3)從本清單各個條目中能夠看出,清單詳細(xì)劃分了衛(wèi)星定位系統(tǒng)、危險作業(yè)區(qū)、專業(yè)作業(yè)區(qū)等。另外,以支出為核心,各章節(jié)都科學(xué)合理地提煉出計量的標(biāo)準(zhǔn)項。在安全防護(hù)設(shè)施的種類、安全生產(chǎn)費(fèi)用的保底投入以及安全管理需要另行增加的設(shè)施設(shè)備費(fèi)(公路各專業(yè)施工規(guī)范規(guī)定之外的)等方面,都進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)的研究。同時對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化費(fèi)用的比例和安全獎勵是否適宜納入安全生產(chǎn)管理費(fèi)用的范圍也進(jìn)行了探討。通過安全生產(chǎn)費(fèi)用清單化管理,形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),使安全生產(chǎn)投入有依據(jù)、檢查有標(biāo)準(zhǔn)。明確安全設(shè)施的規(guī)格、型號、材料、參考單價,并在實(shí)踐中不斷優(yōu)化清單細(xì)目。(4)其他與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的支出,主要以辦公費(fèi)還有雇工費(fèi)的形式出現(xiàn),不僅如此,清單細(xì)目還對支出進(jìn)行了詳細(xì)的劃分,如職業(yè)病防治支出和商業(yè)意外險等。通過分析甘肅省安全生產(chǎn)條例能夠了解到,今后安全生產(chǎn)保險將代替商業(yè)意外險,所以相關(guān)工作者需對細(xì)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
4結(jié)語
綜上所述,本文以甘肅省公路工程為背景,對其中的安全生產(chǎn)專項費(fèi)用展開探討,綜合了宏觀與微觀、定性與定量等多種方法,對工程整體、各個分項展開針對性分析,列出其中復(fù)雜度或風(fēng)險因素較高的分項,對其做進(jìn)一步的安全專項分析,分析其中的原因并提出可行的措施,得到了安全生產(chǎn)費(fèi)用項目清單。
參考文獻(xiàn)
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作者:康曉鴻 單位:中交二公局第三工程有限公司