導(dǎo)語(yǔ)：鐵路工程全過(guò)程造價(jià)控制管理探索一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：近年來(lái)，隨著我國(guó)鐵路事業(yè)的快速發(fā)展，從鐵路工程的整體管理來(lái)看，做好鐵路工程全過(guò)程造價(jià)控制管理是十分重要的。鐵路工程全過(guò)程造價(jià)控制管理不僅可以有效確保工程的運(yùn)營(yíng)成本，同時(shí)也可以取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。文章將從鐵路工程全過(guò)程造價(jià)控制管理方面進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞：鐵路工程；全過(guò)程；造價(jià)管理；措施

鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程需要滿足兩條主線：一是項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案需要符合投資者的設(shè)計(jì)意圖，其中主要包括對(duì)項(xiàng)目可行性的研究、施工圖紙的設(shè)計(jì)等，這些內(nèi)容都能夠反映項(xiàng)目的技術(shù)構(gòu)造；二是對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)的管理，其中主要包括工程估算、工程預(yù)算和工程結(jié)算等，這些內(nèi)容則反映的是工程項(xiàng)目的投資構(gòu)造。這兩條線路貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中，技術(shù)和投資兩者互相依賴，緊密結(jié)合，才能夠有效控制工程的造價(jià)，做好工程各個(gè)階段的施工管理。

1鐵路工程全過(guò)程造價(jià)控制的重要性

鐵路工程全過(guò)程造價(jià)控制管理主要針對(duì)工程的設(shè)計(jì)、施工和竣工結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)的施工造價(jià)控制，其涉及工程施工中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，其重要性主要體現(xiàn)在：（1）在對(duì)工程各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制的過(guò)程中，能夠有效確保各個(gè)環(huán)節(jié)工程的施工質(zhì)量，也能夠在一定限度上規(guī)避管理方面的風(fēng)險(xiǎn)，控制每一個(gè)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)；（2）鐵路工程全過(guò)程造價(jià)控制，不僅能夠?qū)こ痰氖┕と藛T加強(qiáng)管理，也能夠?qū)ο鄳?yīng)的施工物資和各種設(shè)備進(jìn)行有效管理，使得工程的成本支出更加細(xì)致，也能夠在該基礎(chǔ)上進(jìn)行對(duì)工程造價(jià)的合理控制，為提高工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益奠定良好的基礎(chǔ)。鐵路工程全過(guò)程造價(jià)管理對(duì)鐵路工程的發(fā)展起到十分重要的作用，需要十分重視在各個(gè)階段工程方案的實(shí)施。

2鐵路工程全過(guò)程造價(jià)管理存在的不足

2.1鐵路工程招投標(biāo)方面的問(wèn)題。在鐵路工程項(xiàng)目的整體建設(shè)過(guò)程中，工程的招投標(biāo)是一個(gè)十分重要的管理環(huán)節(jié)，如果工程的標(biāo)價(jià)不能與施工和技術(shù)進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，會(huì)在一定限度上加大企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，也會(huì)使造價(jià)管理的整體壓力加大。2.2工程預(yù)算方面存在的問(wèn)題。一些鐵路工程施工企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理方面，仍然沿用傳統(tǒng)的造價(jià)管理體系，導(dǎo)致實(shí)際的預(yù)算定額不能滿足工程造價(jià)管理方面的實(shí)際需求，也相應(yīng)增加了工程的造價(jià)成本。2.3鐵路工程監(jiān)管力度不足。在鐵路工程全過(guò)程造價(jià)管理方面，為了能夠有效確保鐵路工程項(xiàng)目的實(shí)施，需要具備完善的監(jiān)管人才進(jìn)行相應(yīng)的管理。但是一些鐵路工程施工企業(yè)的監(jiān)管機(jī)制不夠完善，監(jiān)管人員的個(gè)人素質(zhì)不高，導(dǎo)致鐵路工程造價(jià)管理的整體水平不高，不能有效控制工程的造價(jià)。2.4缺乏健全的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。當(dāng)前在我國(guó)鐵路工程造價(jià)的管理過(guò)程中，工程造價(jià)的各個(gè)咨詢機(jī)構(gòu)也逐漸涌現(xiàn)出來(lái)，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)主要是對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)整個(gè)工程的投資進(jìn)行預(yù)估，確定整個(gè)項(xiàng)目工程的實(shí)際需求和規(guī)模，對(duì)項(xiàng)目工程施工中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，為建筑工程的投資方提供相應(yīng)的方案，方便投資方能夠在經(jīng)濟(jì)上對(duì)項(xiàng)目的投資做出合理、準(zhǔn)確的決策，能夠選擇有效的投資方案，避免工程造價(jià)中不必要的浪費(fèi)。但是，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在快速發(fā)展的過(guò)程中，相關(guān)的管理制度不能被及時(shí)更新，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)整體的實(shí)力比較薄弱，技術(shù)力量不強(qiáng)，不能為建筑工程的發(fā)展提供周到的服務(wù)。相關(guān)行業(yè)內(nèi)部的管理體制不夠完善，各項(xiàng)服務(wù)規(guī)范和制度建設(shè)也不夠完善。

3鐵路工程全過(guò)程造價(jià)控制管理的措施

3.1投資決策階段的工程造價(jià)控制。鐵路工程項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，其控制的質(zhì)量好壞會(huì)影響到其他各個(gè)階段工程造價(jià)控制的合理性。在投資階段的工程造價(jià)控制主要做好：一是注重前期對(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)資料的收集；二是做好相關(guān)的可行性報(bào)告研究和經(jīng)濟(jì)論證；三是認(rèn)真編制初期階段的投資估算，同時(shí)進(jìn)行相關(guān)的資格審查，確保估算的準(zhǔn)確性，鐵路工程施工企業(yè)的決策層需要首先了解項(xiàng)目建設(shè)需要的資金規(guī)模和可能獲取的經(jīng)濟(jì)效益等，提前做出正確的決策。3.2項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理。在鐵路工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理，需要充分做好以下方面的管理工作：一是做好合同管理，在針對(duì)合同經(jīng)濟(jì)條款的編制方面，需要在其中增加設(shè)計(jì)變更和修改的費(fèi)用額度限制，這樣在后期的結(jié)算中就能按照條款執(zhí)行，需要將可能影響到工程造價(jià)的一些不確定因素考慮進(jìn)去；二是推行限額設(shè)計(jì)，健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，需要設(shè)計(jì)人員能夠熟悉掌握相關(guān)的材料價(jià)格，需要按照項(xiàng)目的投資估算做好初期的設(shè)計(jì)，有效控制好施工圖紙的設(shè)計(jì)預(yù)算。在保證各項(xiàng)功能和技術(shù)指標(biāo)的前提下，充分將設(shè)計(jì)與預(yù)算有效融為一體。3.3做好招投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理。（1）編制工程招標(biāo)文件，招標(biāo)文件是招標(biāo)活動(dòng)中最重要的法律文件，主要是工程建設(shè)的發(fā)包人為一些承包商參加競(jìng)爭(zhēng)提供的，在招標(biāo)文件中不僅編制了完整的招標(biāo)制度，而且還列出了各項(xiàng)具體的技術(shù)指標(biāo)和交易條件，是投標(biāo)人參加投標(biāo)的依據(jù)，也是評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)的依據(jù)。在招標(biāo)的文件中規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)影響投標(biāo)的價(jià)格，而招標(biāo)人為了能夠節(jié)約工程造價(jià)，需要根據(jù)工程的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。（2）編制工程量清單，在招標(biāo)文件中工程量清單是必不可少的重要組成部分，需要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)或者是有編制能力的招標(biāo)人按照一定的要求進(jìn)行編制，針對(duì)工程量的計(jì)算要準(zhǔn)確，不能有漏項(xiàng)的情況，避免后期加大工程的投資。（3）編制工程標(biāo)的，編制合理的工程標(biāo)的能夠反映工程實(shí)際的造價(jià)水平，標(biāo)的和工程實(shí)際造價(jià)之間的差異主要體現(xiàn)在施工方案和施工工藝上，如果確定了工程主體結(jié)構(gòu)，其設(shè)計(jì)就是固定不變的，采取的施工方案和施工工藝才是后期產(chǎn)生差異的主要原因。在確定工程標(biāo)的時(shí)就需要對(duì)工程施工方案和施工工藝進(jìn)行審查，確保其能夠達(dá)到最優(yōu)。3.4鐵路工程施工階段的造價(jià)控制。重視對(duì)合同的管理，施工合同是工程造價(jià)控制的主要依據(jù)，需要建設(shè)單位十分重視對(duì)合同的管理，選擇的項(xiàng)目工程承包人需要依法具備相應(yīng)的資質(zhì)并持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在實(shí)際的工程施工過(guò)程中，需要做好對(duì)工程變更的控制，減少工程中的索賠，通過(guò)建立技術(shù)檔案，對(duì)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，積極采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。（2）鐵路施工企業(yè)控制工程造價(jià)主要就是簽訂施工合同，需要承包人根據(jù)工程的實(shí)際情況，對(duì)合同中的條款進(jìn)行仔細(xì)分析，明確雙方的權(quán)責(zé)利益關(guān)系，有效規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)每一項(xiàng)合同條款都要通透理解，防止后期有費(fèi)用索賠的問(wèn)題發(fā)生。對(duì)于其中隱含的經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款，其具有一定的制約效應(yīng)，在簽訂時(shí)需要考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。3.5竣工階段的工程造價(jià)控制。工程竣工結(jié)算是確定工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在該階段，需要具備專業(yè)知識(shí)和良好職業(yè)道德的審核人員把握審核關(guān)，根據(jù)合同的內(nèi)容要求，對(duì)施工中的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行有效審核，施工企業(yè)需要同時(shí)報(bào)送相應(yīng)的施工資料，需要做到客觀、公正的計(jì)量審核，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行分析計(jì)算。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，鐵路工程造價(jià)控制管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)化的系統(tǒng)管理工程，需要全過(guò)程、全方位地進(jìn)行管理和控制，通過(guò)合理確定管理目標(biāo)，采取科學(xué)的管理方法，切實(shí)從每一個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，有效控制造價(jià)管理。

參考文獻(xiàn)

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作者:周煊清 單位:華盛興偉工程咨詢有限公司