透析勞動(dòng)者主體資格的法律分析

時(shí)間:2022-04-14 11:44:00

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透析勞動(dòng)者主體資格的法律分析

內(nèi)容摘要現(xiàn)有的文獻(xiàn)主要是通過(guò)分析勞動(dòng)法律關(guān)系的特征來(lái)研究勞動(dòng)者主體資格的,這種研究方法不能全面把握勞動(dòng)者主體資格。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,勞動(dòng)力市場(chǎng)上的勞動(dòng)者階層不斷擴(kuò)大,但是現(xiàn)有的有關(guān)勞動(dòng)者主體資格的研究不能有效解決這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本文在現(xiàn)有的文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)外勞動(dòng)者主體資格研究,結(jié)合我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)狀況,提出了從勞動(dòng)者主體資格的形式要件和實(shí)質(zhì)要件兩個(gè)方面判斷勞動(dòng)者主體資格。

關(guān)鍵字勞動(dòng)者主體資格勞動(dòng)法律關(guān)系從屬性形式要件實(shí)質(zhì)要件

KeywordQualificationofLaborerLaborslegalrelationsFromtheproperty

FormalrequirementsSubstantialelements

一、研究問(wèn)題及研究方法

勞動(dòng)法上的勞動(dòng)者在國(guó)外稱為雇員、雇工或勞工等,是與雇主相對(duì)應(yīng)為存在的,而在我們國(guó)家沒(méi)有使用這一概念。一般認(rèn)為勞動(dòng)者是指達(dá)到法定年齡,具有勞動(dòng)能力,以從事某種社會(huì)勞動(dòng)獲取收入為主要生活來(lái)源的自然人。我們從這個(gè)概念可以看出自然人要成為勞動(dòng)者必須具備一定的條件,而這就涉及到了勞動(dòng)者主體資格(以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)者資格)問(wèn)題。學(xué)術(shù)界和司法實(shí)務(wù)界對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了相應(yīng)的研究,他們普遍認(rèn)為勞動(dòng)者資格應(yīng)該借鑒大陸法系國(guó)家的從屬性標(biāo)準(zhǔn),以從屬性為核心衍生出的一系列作為判斷我國(guó)勞動(dòng)者資格的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)《勞動(dòng)法》第2條和《勞動(dòng)合同法》沒(méi)有明確規(guī)定處于勞動(dòng)法律關(guān)系(以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)關(guān)系)中的勞動(dòng)者應(yīng)該具備哪些條件,即勞動(dòng)者資格問(wèn)題。而《勞動(dòng)法》第3條和第12條所使用的“勞動(dòng)者”這一法律術(shù)語(yǔ)的含義,是不同于《勞動(dòng)法》第2條和《勞動(dòng)合同法》的,前者指的是未建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,后者是已建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。

事實(shí)上,我們國(guó)家的勞動(dòng)者內(nèi)涵是多樣的,既有憲法意義上的勞動(dòng)者,也有勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者,更有其他部門法意義上的勞動(dòng)者。在人們的普遍觀念中,所有從事勞動(dòng)(體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng))的人都是勞動(dòng)者,包括但不限于:農(nóng)民、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、教師、公務(wù)員、工人、保姆(家政人員)及農(nóng)民工等?;诠秸x的理念,我們認(rèn)為這些人員是勞動(dòng)者,因?yàn)檫@些人員付出了勞動(dòng),而且是通過(guò)交換自己的勞動(dòng)獲得勞動(dòng)收入的。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)化進(jìn)程的加快以及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)的勞動(dòng)者階層已經(jīng)形成,并且整個(gè)社會(huì)的勞動(dòng)者階層呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。加上,由于勞動(dòng)關(guān)系非標(biāo)準(zhǔn)化的出現(xiàn),從工業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展到全球化經(jīng)濟(jì),傳統(tǒng)的、標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)關(guān)系已逐漸弱化,很多勞動(dòng)者處在非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的狀態(tài)下,如高等院校的學(xué)生、返聘人員、農(nóng)民工、家政人員和企業(yè)高級(jí)管理人員,等等。這些人員是不是具備勞動(dòng)者資格,是不是勞動(dòng)者?現(xiàn)有的有關(guān)勞動(dòng)者資格的司法實(shí)務(wù)和研究是不能準(zhǔn)確解決的。目前,這些人員的法律地位不明確,所以他們的權(quán)益在受到侵害時(shí),享受不到暢通的法律救濟(jì)途徑,更不用說(shuō)切實(shí)有效地保障他們的合法權(quán)益了。

雖然我們從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面對(duì)勞動(dòng)者資格進(jìn)行了探索,但是這些探索始終是圍繞著勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間勞動(dòng)者資格的進(jìn)行研究的,沒(méi)有對(duì)未建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者資格進(jìn)行相應(yīng)研究。所以,其具有一定的片面性。而以民事主體資格作為判斷勞動(dòng)者資格的觀點(diǎn),只是從宏觀層面上分析勞動(dòng)者資格,對(duì)于在具體案例中判斷勞動(dòng)者資格時(shí)所起的作用不大。正如前文提及的,我國(guó)勞動(dòng)法律規(guī)范上所使用的“勞動(dòng)者”這一術(shù)語(yǔ)具有兩層含義:一是建立了勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者;二是未建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,即勞動(dòng)力市場(chǎng)上的勞動(dòng)者。這些影響到了我們對(duì)勞動(dòng)者資格理解上的不便。由于在我們國(guó)家勞動(dòng)者的含義是多樣的,所以我們要明白勞動(dòng)法上的勞動(dòng)者的內(nèi)涵。我們?cè)诖嘶A(chǔ)上結(jié)合現(xiàn)有的文獻(xiàn)資料和司法實(shí)務(wù),對(duì)勞動(dòng)者資格進(jìn)行宏觀和微觀兩個(gè)方面的研究,進(jìn)而提出勞動(dòng)者資格的形式要件和實(shí)質(zhì)要件。因?yàn)閯趧?dòng)者資格問(wèn)題關(guān)系到勞動(dòng)者合法權(quán)益的有效和全面保障,影響著整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展,所以對(duì)于勞動(dòng)者資格的研究有對(duì)于于構(gòu)建和完善勞動(dòng)者權(quán)利保障機(jī)制意義重大;同時(shí),有利于我們進(jìn)一步從理論上把握勞動(dòng)者的概念。

二、勞動(dòng)者的一般理解

準(zhǔn)確理解勞動(dòng)者的含義是我們研究勞動(dòng)者資格的的基礎(chǔ),所以我們要研究勞動(dòng)者資格問(wèn)題,就必須從學(xué)理和現(xiàn)行法律規(guī)定兩個(gè)方面討論勞動(dòng)者這一概念的涵義。由于社會(huì)的變遷和發(fā)展,引起了生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系不斷革新,所以在不同時(shí)代或者在不同國(guó)家和地區(qū),人類的生產(chǎn)勞動(dòng)會(huì)有所不同,因而勞動(dòng)者的涵義也愈加豐富。法律是社會(huì)最有效的調(diào)控手段,因此,現(xiàn)行法律基于各自的立法目的并結(jié)合現(xiàn)實(shí)狀況,所使用的勞動(dòng)者這一法律術(shù)語(yǔ)具有了不同意義。我國(guó)基于自己的國(guó)情,在勞動(dòng)法上沒(méi)有使用勞動(dòng)法學(xué)特有的雇員或勞工這一概念,而使用了勞動(dòng)者這一概念。這使得我們?cè)谘芯亢徒鉀Q實(shí)際案例時(shí)產(chǎn)生了不少困難。因此,準(zhǔn)確掌握勞動(dòng)者這一概念,對(duì)于我們順利研究勞動(dòng)者資格有著重要意義。

(一)自然人成為勞動(dòng)者的基礎(chǔ)——?jiǎng)趧?dòng)

勞動(dòng)是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。馬克思在《資本論》中,在分析勞動(dòng)過(guò)程時(shí),對(duì)勞動(dòng)的一般定義做過(guò)精辟揭示,即勞動(dòng)是勞動(dòng)力的使用(消費(fèi)),“是制造使用價(jià)值的有目的的活動(dòng)”,“是人以自身的活動(dòng)來(lái)引起的、調(diào)整和控制人和自然之間的物質(zhì)變換過(guò)程”。勞動(dòng)是人類謀求自身的生存和發(fā)展,有目的地運(yùn)用其勞動(dòng)能力和勞動(dòng)資料向自然界索取生存能量的一種指向性、再現(xiàn)性、創(chuàng)造性的過(guò)程和活動(dòng)。根據(jù)馬克思關(guān)于勞動(dòng)的經(jīng)典論述,我們知道人類在勞動(dòng)過(guò)程中會(huì)發(fā)生兩種關(guān)系:一是人類在使用生產(chǎn)資料開(kāi)發(fā)、改造自然的過(guò)程中發(fā)生的人與自然的關(guān)系;二是人類在開(kāi)發(fā)改造自然的過(guò)程中形成的人與人之間的社會(huì)關(guān)系。人類生產(chǎn)勞動(dòng)離不開(kāi)以下基本因素:一是生產(chǎn)資料、勞動(dòng)對(duì)象以及其他勞動(dòng)條件;二是勞動(dòng)者。只有這些要素有機(jī)結(jié)合,生產(chǎn)勞動(dòng)才能進(jìn)行,人類社會(huì)進(jìn)而才得以持續(xù)發(fā)展。生產(chǎn)勞動(dòng)基本因素可以根據(jù)人類的不同需求進(jìn)行不同的組合,所以人類的生產(chǎn)勞動(dòng)的類型大概有三種:(1)在自己提供勞動(dòng)資料等條件下進(jìn)行勞動(dòng),以勞動(dòng)成果滿足自己的需求,或?qū)⒆约旱膭趧?dòng)成果通過(guò)交換獲得各種消費(fèi)資料,滿足自己的需求;(2)自己提供生產(chǎn)資料、勞動(dòng)對(duì)象以及其他勞動(dòng)條件,與他人提供的勞動(dòng)力相結(jié)合,進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),以勞動(dòng)成果滿足自己的需求,或者通過(guò)交換獲得各種生產(chǎn)、生活資料,維持自己的生存;(3)自己提供勞動(dòng)力,與他人提供的生產(chǎn)資料、勞動(dòng)對(duì)象以及其他勞動(dòng)條件相結(jié)合,通過(guò)參與生產(chǎn)成果的分配獲得勞動(dòng)成果或勞動(dòng)報(bào)酬,以勞動(dòng)成果直接滿足自己的生活需要,或以勞動(dòng)報(bào)酬(貨幣)購(gòu)買消費(fèi)資料,維持生存。

根據(jù)上述不同類型的生產(chǎn)勞動(dòng),我們可以得出三種意義上的勞動(dòng)者,即廣義上的勞動(dòng)者、狹義上的勞動(dòng)者和最狹義的勞動(dòng)者。廣義上的勞動(dòng)者,從外延上看包括了處于所有上述三種類型生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的人。從各國(guó)立法來(lái)看,有些國(guó)家的立法對(duì)于勞動(dòng)者就是從廣義上來(lái)理解的。例如,意大利民法典第五編“勞動(dòng)編”規(guī)定了相關(guān)勞動(dòng),其所謂的勞動(dòng)包括單純勞動(dòng)力提供者對(duì)企業(yè)提供的勞動(dòng),也包括通過(guò)設(shè)立公司、企業(yè)或進(jìn)行自由職業(yè)等方式而進(jìn)行的勞動(dòng),從事所有這些勞動(dòng)的人都被視為勞動(dòng)者,為企業(yè)提供勞動(dòng)力的勞動(dòng)者,作為勞動(dòng)者的一種類型。狹義上的勞動(dòng)者包括了處于第一種和第三種類型生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程的人。其中,處于第一種類型生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程的人有兩種情形:一是直接或主要通過(guò)自己的勞動(dòng)成果滿足自身的生活需要,在自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,人們大多采用這種方式維持自己的生存;二是直接通過(guò)自己的勞動(dòng)成果與他人的勞動(dòng)成果交換,利用市場(chǎng)滿足自己的需求,例如農(nóng)民、個(gè)體勞動(dòng)者和自由職業(yè)者。最狹義的勞動(dòng)者僅指處于第三種類型生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程的人。他們僅僅提供勞動(dòng)力為他人所使用,通過(guò)提供勞動(dòng)力獲得勞動(dòng)收入,通過(guò)勞動(dòng)收入(貨幣)換取生活資料來(lái)滿足自己及家人的生活需要。因此,他們被稱為職業(yè)勞動(dòng)者。這種意義上的勞動(dòng)者與處于第二種類型生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程的人是相對(duì)應(yīng)的,其中,前者提供勞動(dòng)力,后者提供勞動(dòng)場(chǎng)所、勞動(dòng)工具勞動(dòng)對(duì)象以及其他勞動(dòng)條件;前者是勞動(dòng)力的提供者,后者是勞動(dòng)力的使用者。

(二)我國(guó)現(xiàn)行法律中有關(guān)勞動(dòng)者的規(guī)定

勞動(dòng)者不僅是勞動(dòng)法學(xué)上的學(xué)理概念,更是一個(gè)法律術(shù)語(yǔ),我國(guó)的現(xiàn)行法律在不同層次上使用勞動(dòng)者這一概念。有關(guān)勞動(dòng)者規(guī)定的法律在我國(guó)現(xiàn)行法律體系中主要集中于憲法、勞動(dòng)法和社會(huì)保險(xiǎn)法中。具體規(guī)定如下:

1、憲法上的勞動(dòng)者。我國(guó)憲法上對(duì)勞動(dòng)者的含義未直接規(guī)定,而是通過(guò)有關(guān)條文表現(xiàn)出來(lái),有以下幾種含義:一是與剝削階級(jí)相對(duì)的階級(jí)群體,如《憲法》序言的規(guī)定的社會(huì)主義勞動(dòng)者;二是具有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者,包括農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和城鎮(zhèn)勞動(dòng)者,就業(yè)前的勞動(dòng)者和就業(yè)后的勞動(dòng)者,如《憲法》第8、42條。三是處于具體勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者,如《憲法》第43、44條的規(guī)定。

2、勞動(dòng)法上的勞動(dòng)者。勞動(dòng)法上的勞動(dòng)者分為準(zhǔn)勞動(dòng)者和勞動(dòng)者,前者是指具有勞動(dòng)權(quán)利能力但沒(méi)有處于勞動(dòng)關(guān)系中的自然人,即勞動(dòng)力市場(chǎng)中尚未就業(yè)的自然人;后者指處于勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者,即《勞動(dòng)法》第2條和《勞動(dòng)合同法》第2條規(guī)定的與企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和民辦非企業(yè)單位等有勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,以及與國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體有勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。勞動(dòng)法律規(guī)范中的相關(guān)制度,如工資、工時(shí)、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序等都是為勞動(dòng)者所設(shè)計(jì)的。

3、社會(huì)保險(xiǎn)法上的勞動(dòng)者。各國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)通常與雇傭勞動(dòng)者相聯(lián)系,而且現(xiàn)代社會(huì)保險(xiǎn)法的保障范圍呈擴(kuò)大趨勢(shì),即某些非雇傭勞動(dòng)者,如公務(wù)員、自營(yíng)勞動(dòng)者(沒(méi)有雇工的個(gè)體工商戶)也可納入其中。根據(jù)我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》第2條規(guī)定,作為工傷保險(xiǎn)對(duì)象的勞動(dòng)者,只限于職工和雇工。隨著農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)實(shí)狀況的變化,我國(guó)對(duì)農(nóng)村已有的社會(huì)保障體系進(jìn)行變革,主要體現(xiàn)醫(yī)療和養(yǎng)老這兩個(gè)方面。隨著農(nóng)村的新型醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的開(kāi)展和不斷完善,我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的適用范圍不斷擴(kuò)大。同時(shí),《社會(huì)保險(xiǎn)法(草案)》所規(guī)定的保障對(duì)象一般是勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者,但也包括退休勞動(dòng)者,具體為職工、公務(wù)員、參照公務(wù)員依法管理的工作人員無(wú)雇工的個(gè)體工商戶和雇工,不同險(xiǎn)種中勞動(dòng)者的范圍也不盡相同。因此,我們可以這樣認(rèn)為,社會(huì)保險(xiǎn)法上的勞動(dòng)者主體是廣泛的,以至于所有從事勞動(dòng)的人都應(yīng)該納入其保護(hù)范圍。

法律上規(guī)定的勞動(dòng)者是一種法律主體,是法律賦予其勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的自然人。由于各種法律的理念和立法宗旨不同,所以不同法律中規(guī)定的勞動(dòng)者的含義也不盡相同。所以我們要研究勞動(dòng)者資格問(wèn)題,還必須準(zhǔn)確理解勞動(dòng)法學(xué)上的勞動(dòng)者概念。

(三)勞動(dòng)法學(xué)意義上的勞動(dòng)者

所謂勞動(dòng)者,是指與用人單位相對(duì)應(yīng)而存在的,達(dá)到法定年齡,具有勞動(dòng)能力,以從事某種社會(huì)勞動(dòng)獲得收入為主要生活來(lái)源,依據(jù)法律或合同的規(guī)定,在用人單位的管理、指揮和監(jiān)督下從事勞動(dòng)并獲取勞動(dòng)報(bào)酬的自然人。但是,學(xué)界關(guān)于勞動(dòng)者概念的專門討論并不多見(jiàn),往往只在教材中提及,主要觀點(diǎn)有:(1)認(rèn)為法律上的勞動(dòng)者概念有廣義、狹義之分,廣義是指具有勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力,但并不一定已參與勞動(dòng)關(guān)系的自然人;狹義的勞動(dòng)者亦有廣、狹義之分,廣義指具有勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力并且已參與勞動(dòng)關(guān)系,但不一定為勞動(dòng)法律關(guān)系的自然人,此即一般法律意義上的勞動(dòng)者;狹義僅指具有勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力,并且已依法參與勞動(dòng)法律關(guān)系的自然人,此即勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者。(2)認(rèn)為勞動(dòng)法中的勞動(dòng)者是與勞動(dòng)力使用者相對(duì)應(yīng)的一方主體,是按照法律和合同的規(guī)定,在用人單位管理下從事勞動(dòng)并獲取相應(yīng)報(bào)酬的自然人。(3)認(rèn)為勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者,是指在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)社會(huì)中受雇于他人,以工資報(bào)酬收入為基本生活來(lái)源的體力和腦力工作者。(4)認(rèn)為我國(guó)勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)者界定標(biāo)準(zhǔn)不明確,理論研究也不足,建議采用日本法上所采取的“使用從屬性”作為認(rèn)定勞動(dòng)者身份的標(biāo)準(zhǔn)。從上面關(guān)于勞動(dòng)者概念的各種觀點(diǎn)中,我們發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)者具有以下含義:(1)勞動(dòng)者與用人單位建立了勞動(dòng)關(guān)系;(2)勞動(dòng)者遵守用人單位的各項(xiàng)規(guī)章和勞動(dòng)紀(jì)律,并在用人單位管理、安排下從事勞動(dòng);(3)勞動(dòng)者是以勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源;(4)勞動(dòng)者依法享受勞動(dòng)法所規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利,承擔(dān)各項(xiàng)義務(wù)。從當(dāng)下勞動(dòng)力市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)情況看,我們國(guó)家的勞動(dòng)者范圍包括但不限于《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》所規(guī)定人員。

現(xiàn)行勞動(dòng)法律規(guī)范沒(méi)有規(guī)定勞動(dòng)者的概念,所以我們只能根據(jù)《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》所規(guī)定的6種類型的勞動(dòng)法法律關(guān)系,對(duì)勞動(dòng)者資格這一問(wèn)題有個(gè)模糊的認(rèn)識(shí)?,F(xiàn)行法律沒(méi)有做出明確規(guī)定勞動(dòng)者資格,所以在司法實(shí)務(wù)中,我們不能準(zhǔn)確把握勞動(dòng)者的內(nèi)涵和外延,從而導(dǎo)致了勞動(dòng)關(guān)系和民法上的勞務(wù)法律關(guān)系(以下簡(jiǎn)稱勞務(wù)關(guān)系)的混淆,因此勞動(dòng)者的合法權(quán)益不能得到全面保護(hù)。正如上文所述,勞動(dòng)法學(xué)者對(duì)于如何理解和把握勞動(dòng)者的概念發(fā)生了很大的爭(zhēng)議。而之所以產(chǎn)生爭(zhēng)議,是由于我國(guó)勞動(dòng)法律規(guī)范沒(méi)有明確規(guī)定勞動(dòng)者資格。為此,我們要在下文中敘述勞動(dòng)者資格問(wèn)題的研究現(xiàn)狀。

二、國(guó)外勞動(dòng)者主體資格的研究及評(píng)價(jià)

勞動(dòng)者資格是理解和把握勞動(dòng)者的內(nèi)涵和外延的鑰匙。我國(guó)目前關(guān)于勞動(dòng)者資格的研究是在借鑒大陸法系國(guó)家從屬性標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)了發(fā)展起來(lái)的,對(duì)于確認(rèn)已建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者資格有著重要意義。而勞動(dòng)法學(xué)界是比照民事主體資格來(lái)判斷勞動(dòng)者資格的,但這種判斷并不是建立在準(zhǔn)確理解勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)上的,因而,在實(shí)務(wù)中不能有效解決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。因此,我們要全面了解國(guó)外關(guān)于勞動(dòng)者資格的研究,并對(duì)其進(jìn)行評(píng)析,以此來(lái)全面研究我國(guó)勞動(dòng)者資格的判斷問(wèn)題。

(一)國(guó)外勞動(dòng)者主體資格研究簡(jiǎn)介

1、從屬性標(biāo)準(zhǔn)。在大陸法系國(guó)家,判斷雇工時(shí)特別強(qiáng)調(diào)其對(duì)雇主的從屬性或依賴性。一般認(rèn)為,雇傭勞動(dòng)者是指從事在時(shí)間、地點(diǎn)和方式等方面由雇主控制的、屈從于或依賴于雇主而進(jìn)行勞動(dòng)的勞動(dòng)者。其所謂從屬性或依賴性意味著勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中與雇主存在身份和經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系,而不是僅僅受雇主的支配。身份和經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系表明雇工一方所從事的勞動(dòng)不具有獨(dú)立的意義,僅僅是雇主所組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一部分;雇工被視為雇主擁有的組織的組成人員,在勞動(dòng)過(guò)程中,接受雇主的組織、領(lǐng)導(dǎo)和安排。從屬性標(biāo)準(zhǔn)分為人格從屬說(shuō)和經(jīng)濟(jì)從屬說(shuō)。人格從屬說(shuō)是指除法律、團(tuán)體協(xié)約、經(jīng)營(yíng)協(xié)定和勞動(dòng)契約另有規(guī)定外,在雇主安排和指揮下,由雇主單方?jīng)Q定勞動(dòng)場(chǎng)所、時(shí)間、種類等之他人決定勞動(dòng)而言。經(jīng)濟(jì)從屬說(shuō)的重點(diǎn)在于,受雇人并非為自己的經(jīng)營(yíng)勞動(dòng),而是為他人之目的勞動(dòng),受雇人既不是用自己的生產(chǎn)工具從事生產(chǎn)勞動(dòng),也不能運(yùn)用指揮性、計(jì)劃性或創(chuàng)作性方法對(duì)自己所從事的工作加以影響。

2、意思表示一致標(biāo)準(zhǔn)。意思表示一致標(biāo)準(zhǔn)按照契約法原理和勞動(dòng)法理論,勞動(dòng)者為勞動(dòng)契約的一方當(dāng)事人,勞動(dòng)契約的成立為判定勞動(dòng)者不可或缺的要素。通說(shuō)認(rèn)為,勞動(dòng)契約關(guān)系成立,除客觀上必須有從屬關(guān)系存在外,還不可欠缺當(dāng)事人意思表示一致。意思表示一致標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)化的“默示勞動(dòng)契約說(shuō)”、“默示勞動(dòng)契約說(shuō)”和“事實(shí)勞動(dòng)契約說(shuō)”。事實(shí)勞動(dòng)契約說(shuō)認(rèn)為,為保護(hù)弱勢(shì)勞工的權(quán)益,勞工與實(shí)際使用該勞動(dòng)力的雇主之間,如具有客觀的從屬關(guān)系時(shí),即可擬制或推定勞資雙方事實(shí)上已經(jīng)成立勞動(dòng)契約。默示勞動(dòng)契約說(shuō)主張勞動(dòng)契約的成立除必須要以存在從屬關(guān)系為前提外,仍不可欠缺當(dāng)事人意思表示一致的要素;同時(shí),只要?jiǎng)谫Y雙方存在從屬關(guān)系的事實(shí),該事實(shí)的成立客觀上即等同于雙方當(dāng)事人間已有訂立契約的默示的意思表示,如此在理論上才能保有一貫性,而且符合現(xiàn)實(shí)的狀況。強(qiáng)化的“默示勞動(dòng)契約說(shuō)”認(rèn)為,固然從屬關(guān)系存在本身可視為勞資雙方默示訂立勞動(dòng)契約的意思表示,但若僅在外觀上具有單純指揮監(jiān)督與命令的事實(shí),也不宜輕易認(rèn)定有勞動(dòng)契約關(guān)系存在,應(yīng)該擴(kuò)張從屬關(guān)系的判斷要素,至少必須有足以認(rèn)定勞動(dòng)者系以雇主為對(duì)象“提供勞務(wù)”,而雇主對(duì)勞動(dòng)者也有“給付工資”的客觀事實(shí)。

3、控制標(biāo)準(zhǔn)。在英國(guó)和英聯(lián)邦國(guó)家,對(duì)于雇工的界定在歷史上主要采用所謂的“控制標(biāo)準(zhǔn)”。最初的控制標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于考察對(duì)勞動(dòng)者的實(shí)際控制,但人們逐漸發(fā)現(xiàn),在他人實(shí)際控制下進(jìn)行勞動(dòng)的人并非都具有雇工的性質(zhì),一些自雇獨(dú)立勞動(dòng)者實(shí)際上也是在他人的實(shí)際控制下進(jìn)行勞動(dòng)的,但他們所從事的勞動(dòng)則是獨(dú)立的勞動(dòng),因此實(shí)際控制標(biāo)準(zhǔn)往往不能區(qū)分雇工和自雇獨(dú)立勞動(dòng)者。后來(lái)控制標(biāo)準(zhǔn)演化為“控制權(quán)”標(biāo)準(zhǔn)。此時(shí),法院開(kāi)始強(qiáng)調(diào)雇主對(duì)雇工的控制權(quán),在1946年Short訴JandW.HendersonLtd.一案中,??碱D法官重申,在確認(rèn)某人是否為雇工時(shí),應(yīng)該考慮雇主方是否具有以下權(quán)力:(1)對(duì)勞務(wù)提供者的選擇權(quán);(2)工資或其他報(bào)酬的決定權(quán);(3)對(duì)于工作方式的控制權(quán);(4)中止及解雇權(quán)。在英國(guó),控制標(biāo)準(zhǔn)直到現(xiàn)在對(duì)于雇工的確定仍然發(fā)揮著一定作用。

4、組織標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)雇工工作與其所在組織業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)性,即作為雇工,其所從事的工作應(yīng)當(dāng)是組織所進(jìn)行業(yè)務(wù)的組成部分。在現(xiàn)代企業(yè)組織形態(tài)之下,勞動(dòng)者與雇主訂立勞動(dòng)契約時(shí),其勞務(wù)的提供大多非獨(dú)立提供即能達(dá)到勞動(dòng)的契約目的。勞動(dòng)者也將依據(jù)企業(yè)組織的編制,安排其成為企業(yè)從業(yè)人員之一。英國(guó)法官丹寧勛爵在1952年Stevenson,JordanandHarrisonLtd.訴MacdonaldandEvans一案中,他指出:“在勞務(wù)合同場(chǎng)合,某人要作為業(yè)務(wù)一部分而被雇傭,其所做的工作是業(yè)務(wù)整體的一部分;而在服務(wù)合同場(chǎng)合,其工作不是業(yè)務(wù)的必要組成,而僅僅附屬于業(yè)務(wù)而已?!?/p>

(二)國(guó)外關(guān)于勞動(dòng)者資格研究的評(píng)析

通過(guò)上述簡(jiǎn)單介紹,我們明白了國(guó)外關(guān)于勞動(dòng)者資格的研究,這對(duì)于我國(guó)勞動(dòng)法學(xué)深入研究勞動(dòng)者資格有著重要的借鑒意義。但是,我們也不能認(rèn)為國(guó)外這些理論至善至美,完全適合我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)狀況。

從整體上看,前述的標(biāo)準(zhǔn)是通過(guò)考察勞動(dòng)關(guān)系的特征來(lái)考察勞動(dòng)者資格的,這對(duì)于我們研究勞動(dòng)者資格有一定的幫助。但是,這些標(biāo)準(zhǔn)是建立在處于勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者是有完全行為能力的自然人這一假定上的。其完全忽略了自然人成為勞動(dòng)者是有條件的,并不是所有的人都能成為勞動(dòng)者的這一事實(shí)。除此之外,前述的各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也是存在瑕疵的,現(xiàn)做如下分析。第一,從屬性標(biāo)準(zhǔn)是從勞動(dòng)者與用人單位地位不平等的角度判斷勞動(dòng)者資格的,可以說(shuō)抓住了確認(rèn)勞動(dòng)者資格的核心問(wèn)題,使我們能夠準(zhǔn)確把握勞動(dòng)者概念,從而為各國(guó)普遍采用。然而,從屬性標(biāo)準(zhǔn)僅僅從理論上說(shuō)明了具體勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者資格問(wèn)題,而且是判斷勞動(dòng)者資格的唯一標(biāo)準(zhǔn),這是不妥當(dāng)?shù)?。在勞?dòng)力市場(chǎng)上,勞動(dòng)者與用人單位為在建立勞動(dòng)關(guān)系前,雙方的法律地位是平等的,無(wú)所謂勞動(dòng)者從屬于用人單位之說(shuō)。同時(shí),從屬性標(biāo)準(zhǔn)所具有的抽象性使我們不得不懷疑它的可操作性。第二,意思表示一致標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)從屬性標(biāo)準(zhǔn)的修正,通過(guò)勞動(dòng)契約這一外觀來(lái)使從屬性的標(biāo)準(zhǔn)具有了可操作性。該標(biāo)準(zhǔn)始終在強(qiáng)調(diào)意思一致和從屬性,應(yīng)該說(shuō)是完美的。但現(xiàn)實(shí)情況是,用人單位和勞動(dòng)者在經(jīng)濟(jì)地位不平等和信息不對(duì)稱,雙方能否達(dá)成真實(shí)的意思一致是值得懷疑的,因?yàn)橐馑家恢率敲穹ㄌ赜械母拍?,是在主體地位平等的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。從屬性表明了用人單位和勞動(dòng)者地位的不平等,在這種情況下,意思一致標(biāo)準(zhǔn)是自相矛盾的。第三,控制標(biāo)準(zhǔn)是在一定意義上是從屬性標(biāo)準(zhǔn)的另一種表述,是從用人單位所享有的單方?jīng)Q定權(quán)角度判斷勞動(dòng)者的,強(qiáng)調(diào)用人單位的選擇權(quán)和控制權(quán)。但在特殊情況下,勞動(dòng)者,特別是具有特殊技能的勞動(dòng)者擁有選擇用人單位的權(quán)利。而且在勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)關(guān)系是否存續(xù)等方面,勞動(dòng)者依據(jù)勞動(dòng)法律規(guī)定而享有一定選擇權(quán)??刂茦?biāo)準(zhǔn)不能完全回應(yīng)這種情況,事實(shí)上它已經(jīng)逐步喪失了判斷勞動(dòng)者資格的基礎(chǔ)功能。第四,組織標(biāo)準(zhǔn)是從用人單位的組織構(gòu)成角度分析勞動(dòng)者的。首先它認(rèn)為,勞動(dòng)者所進(jìn)行的勞動(dòng)不具有獨(dú)立性,是用人單位業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的一部分,這是應(yīng)該肯定的;但是在一定情況下,它又是將勞動(dòng)看成了勞動(dòng)成果的交付,忽視了勞動(dòng)法上勞動(dòng)是勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)的過(guò)程和活動(dòng)這一特殊性。其次,該標(biāo)準(zhǔn)的不具備獨(dú)立性,僅僅是對(duì)大陸法系從屬性標(biāo)準(zhǔn)的部分強(qiáng)調(diào)而已,具有片面性;而組織本身的模糊性使得其在某些案例中起不到判斷作用。

誠(chéng)如我們所分析那樣,國(guó)外關(guān)于勞動(dòng)者資格的研究,只是從一個(gè)角度或方面判斷勞動(dòng)者的,從而也只能揭示了勞動(dòng)者資格某些方面的判斷標(biāo)準(zhǔn)。為了克服這些標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)使用的缺陷,現(xiàn)代各國(guó),對(duì)于勞動(dòng)者資格的確定普遍采用綜合標(biāo)準(zhǔn),即法院在處理具體案件時(shí)往往要從案件的具體情況出發(fā),對(duì)各方面的因素進(jìn)行綜合的考察,才能確定某人是否為勞動(dòng)法中的勞動(dòng)者。通??紤]的因素包括:(1)勞動(dòng)目的。雇工提供的勞動(dòng)通常為他人經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的一部分,如果為自己而進(jìn)行勞動(dòng),就不是雇工。(2)勞動(dòng)報(bào)酬的支付方式。作為雇工,勞動(dòng)報(bào)酬通常按照事先約定的標(biāo)準(zhǔn)定期支付。(3)勞動(dòng)的不可替代性。作為雇工必須親自給付勞動(dòng),不能以其他人替代其履行勞動(dòng)義務(wù),而作為承包人或承攬人在接受承擔(dān)任務(wù)后,可以指定其他人完成某項(xiàng)工作。(4)控制程度。雇主對(duì)雇工的控制往往表現(xiàn)在工作任務(wù)和工作方式等方面,委托人對(duì)承攬人的控制往往是為了使工作成果達(dá)到一定的要求。(5)生產(chǎn)工具、勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)條件的提供。雇工進(jìn)行勞動(dòng)所需的生產(chǎn)工具、勞動(dòng)對(duì)象和其他勞動(dòng)條件一般是由雇主提供。(6)獲利機(jī)會(huì)。在雇傭勞動(dòng)中,雇工在通常情況下僅能獲得勞動(dòng)報(bào)酬,不能獲得經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。(7)風(fēng)險(xiǎn)損失。就雇工而言,一般情況下不承擔(dān)損失的風(fēng)險(xiǎn);等等。

我國(guó)的勞動(dòng)法學(xué)理論是學(xué)習(xí)和借鑒大陸法系國(guó)家的,因此我們?cè)谘芯縿趧?dòng)者資格時(shí)受到大陸法系國(guó)家關(guān)于勞動(dòng)者資格研究的影響。同時(shí),英美法系關(guān)于判斷勞動(dòng)者資格的標(biāo)準(zhǔn)與大陸法系有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,但他們是法院在處理個(gè)別勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中建立起來(lái)的。這種方法多少影響了我們研究勞動(dòng)者資格這一問(wèn)題。因此,就如同現(xiàn)代各國(guó)在勞動(dòng)者資格方面采用綜合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷一樣,我們?cè)谘芯縿趧?dòng)者資格時(shí)也應(yīng)該綜合考慮國(guó)外關(guān)于勞動(dòng)者資格的研究,并結(jié)合我國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)全面探討勞動(dòng)者資格這一問(wèn)題。

四、完善我國(guó)勞動(dòng)者主體資格研究

在國(guó)外關(guān)于勞動(dòng)者資格研究的影響下,學(xué)界和司法實(shí)務(wù)界在判斷勞動(dòng)者資格方面取得一定的成績(jī),他們認(rèn)為勞動(dòng)者的主體資格,是指勞動(dòng)法律規(guī)范規(guī)定的自然人成為勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)具備的條件;同時(shí),也是我們?cè)诰唧w案例中判斷某人是否是勞動(dòng)者的依據(jù)。勞動(dòng)者資格是理解和把握勞動(dòng)者概念的鑰匙,我國(guó)很多學(xué)者對(duì)于如何判斷勞動(dòng)者進(jìn)行了研究。但是,我國(guó)現(xiàn)有的有關(guān)勞動(dòng)者資格的研究具有片面性。具體地說(shuō),這些研究是從微觀層面上進(jìn)行的,即以勞動(dòng)關(guān)系為基準(zhǔn)來(lái)研究已建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者資格問(wèn)題;而學(xué)界是比照民事主體資格來(lái)判斷勞動(dòng)者資格,這種帶有民法色彩勞動(dòng)者資格可以說(shuō)是一種判斷勞動(dòng)者資格的宏觀把握,但其在解決具體案例中確認(rèn)勞動(dòng)者資格沒(méi)有多大作用。由于我們沒(méi)有全面理順勞動(dòng)者資格,因此在司法實(shí)務(wù)中,我們會(huì)對(duì)以下人員做出是勞動(dòng)者或者不是勞動(dòng)者的判斷,這些人員包括但不限于高等院校的學(xué)生、返聘人員、農(nóng)民工、家政人員和企業(yè)高級(jí)管理人員。因此,為了有效保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,我們應(yīng)該在分析我國(guó)關(guān)于勞動(dòng)者資格的研究缺陷的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)外關(guān)于勞動(dòng)者資格的研究,進(jìn)一步完善我國(guó)勞動(dòng)者資格的判斷標(biāo)準(zhǔn)。

(一)我國(guó)勞動(dòng)者主體資格研究的缺陷

基于民事主體資格來(lái)判斷勞動(dòng)者資格,對(duì)于我們從宏觀上把握勞動(dòng)者的概念有著重要意義。依據(jù)這種對(duì)勞動(dòng)者資格的宏觀把握,我們大體上知道了勞動(dòng)者應(yīng)該具備的條件,至少也應(yīng)該知道勞動(dòng)者必須具有一定的行為能力,否則我們的生產(chǎn)勞動(dòng)將不能順利進(jìn)行下去。但是這種基于民事主體資格來(lái)判斷勞動(dòng)者資格的觀點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱帶有民法色彩的勞動(dòng)者資格)不能準(zhǔn)確抓住勞動(dòng)者的本質(zhì),進(jìn)而不利于全面保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。帶有民法色彩的勞動(dòng)者資格的缺陷具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。首先,勞動(dòng)法和民法是兩個(gè)不同的法律部門,所體現(xiàn)的理念是不同的。勞動(dòng)法是社會(huì)法的一個(gè)重要分支,而社會(huì)法介于公法和私法之間,其基本理念是社會(huì)本位,即以實(shí)現(xiàn)絕大多數(shù)社會(huì)成員的利益為基本目標(biāo)。而民法作為私法的重要組成部分,是調(diào)整私人之間的利益沖突的法律規(guī)范,而私法的基本理念就是維護(hù)私人自治,保障私人的合法權(quán)益。勞動(dòng)者資格建立應(yīng)該依據(jù)勞動(dòng)法的基本理念而建立,而不能完全拘泥于民事主體資格,從而準(zhǔn)確把握勞動(dòng)者的內(nèi)涵和外延。其次,在現(xiàn)代社會(huì)有這樣一種趨勢(shì):為他人勞動(dòng)已經(jīng)成為勞動(dòng)者生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上說(shuō),勞動(dòng)者作為自然人應(yīng)該具有一定的勞動(dòng)技術(shù)能力,否則無(wú)法有效獲得勞動(dòng)報(bào)酬以維持自己和家庭的生存和發(fā)展。而帶有民法色彩的勞動(dòng)者資格恰恰忽視了這一點(diǎn),僅僅從理論上研究勞動(dòng)者資格問(wèn)題,忽視了這一事實(shí);其所帶有濃厚的抽象性,不利于實(shí)務(wù)操作。再次,勞動(dòng)者的權(quán)利能力具有特殊性。民事主體資格是由民事權(quán)利能力和行為能力組成的,而在民事法律制度中有這樣一種情況,即具有民事權(quán)利能力但不具備民事行為能力。但勞動(dòng)者其所具備權(quán)利能力和相應(yīng)的行為能力具有特殊,即勞動(dòng)者的權(quán)利能力和行為能力是統(tǒng)一的,具有不可分割性。具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:其一,時(shí)間上的統(tǒng)一性,即二者同時(shí)產(chǎn)生,同時(shí)終止,不可分隔;其二,實(shí)現(xiàn)上的統(tǒng)一性,即二者統(tǒng)一于勞動(dòng)者本人,不允許他人代替。最后,勞動(dòng)者資格受到國(guó)家干涉。正如前面所涉及到的,勞動(dòng)法是社會(huì)法的一個(gè)分支,而社會(huì)生活中的大多數(shù)成員具有勞動(dòng)者資格。為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)的整體效益,國(guó)家不得不干涉勞動(dòng)者資格。這種干涉首先體現(xiàn)為對(duì)于勞動(dòng)者年齡的規(guī)定,如我國(guó)《勞動(dòng)法》第15條第1款規(guī)定:“禁止用人單位招用未滿16周歲的未成年人?!敝詫?duì)勞動(dòng)者資格干涉,國(guó)家是基于如下考慮的:第一,勞動(dòng)是社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ),因此,勞動(dòng)不同自然人的其他行為,應(yīng)該具備一定的條件要求,如勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)技術(shù);第二,勞動(dòng)者要實(shí)現(xiàn)其勞動(dòng)權(quán)需要具備相應(yīng)的行為能力,至少應(yīng)該是限制行為能力人;第三,用人單位為了追求利潤(rùn)最大化,有可能會(huì)使用大量不具備勞動(dòng)者資格的人,主要是童工,但也包括使用不具備從事相應(yīng)勞動(dòng)技術(shù)資格的人??傊?,帶有民法色彩的勞動(dòng)者資格理論是從宏觀層面上理解勞動(dòng)者資格的,對(duì)于設(shè)立勞動(dòng)力市場(chǎng)的準(zhǔn)入規(guī)則有著重要意義。但是,在具體案例中以此確認(rèn)勞動(dòng)者資格不能起到實(shí)質(zhì)性作用。

在微觀層面上,我們是通過(guò)具體的勞動(dòng)關(guān)系來(lái)判斷勞動(dòng)者資格的,進(jìn)而歸納了在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間確認(rèn)勞動(dòng)者的一系列標(biāo)準(zhǔn)。而這些標(biāo)準(zhǔn)是以從屬性為核心而展開(kāi)的。在前面的論述中,我們已經(jīng)分析過(guò)了這種判斷標(biāo)準(zhǔn)的缺陷,即只能確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間勞動(dòng)者資格,不能完整地確認(rèn)勞動(dòng)者資格。因此在這里不再贅述。同時(shí),現(xiàn)有的文獻(xiàn)資料是以勞動(dòng)關(guān)系的特征為切入點(diǎn)研究勞動(dòng)者資格的,而在現(xiàn)實(shí)生活中,勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系有時(shí)候是無(wú)法準(zhǔn)確甄別的。因此,筆者接下來(lái)就要論述通過(guò)具體勞動(dòng)關(guān)系來(lái)歸納出勞動(dòng)者資格判斷標(biāo)準(zhǔn)這一方法的弊端。

學(xué)界是從勞動(dòng)關(guān)系的特殊性出發(fā),即通過(guò)認(rèn)定勞動(dòng)力提供者和勞動(dòng)力使用者之間形成的法律關(guān)系是否為勞動(dòng)關(guān)系來(lái)判斷勞動(dòng)力提供者是否屬于勞動(dòng)法上的勞動(dòng)者。正如前文所提及的,勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系有時(shí)候是無(wú)法準(zhǔn)確界定,但是學(xué)者們還是在理論層面上對(duì)兩者進(jìn)行了甄別。具體來(lái)說(shuō),兩者的甄別標(biāo)準(zhǔn)表現(xiàn)在:第一,主體不同。勞動(dòng)關(guān)系的主體一方必然是用人單位,而勞務(wù)關(guān)系的主體是自然人、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織;第二,雙方的法律地位不同。勞動(dòng)關(guān)系的主體是不平等的,而勞務(wù)關(guān)系的主體始終是平等的;第三,權(quán)利義務(wù)不同;第四,勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)不同。勞動(dòng)關(guān)系的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任由用人單位承擔(dān),而勞務(wù)關(guān)系的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任由雙方約定;第五,勞動(dòng)酬金性質(zhì)不同。前者的勞動(dòng)酬金是生活消費(fèi)品的一種分配形式,遵循按勞分配原則,由勞動(dòng)力接受方持續(xù)、定期支付;后者的勞務(wù)酬金與商品交換中的價(jià)款具有同樣性質(zhì),遵循商品定價(jià)規(guī)則,通常由勞務(wù)接受方一次性支付或分多次支付;第六,適用法律不同。勞動(dòng)關(guān)系適用勞動(dòng)法律規(guī)范,而勞務(wù)關(guān)系適用民事法律。但是,理論和實(shí)踐終究是有一定距離的,“由于客觀上勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系極為相似,要對(duì)兩者進(jìn)行明確區(qū)分確非易事,通過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷,于實(shí)踐中也存在一定困難。”因?yàn)樵趧趧?dòng)關(guān)系存續(xù)期間,用人單位和勞動(dòng)者的地位是不平等的,其表現(xiàn)為隸屬性。所以雙方當(dāng)事人法律地位是否平等,是甄別勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系的關(guān)鍵性因素。但是如何確定隸屬性,卻沒(méi)有明確的規(guī)定,操作性很差。至于勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的其他甄別標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于判斷和區(qū)別兩者的作用不大,因?yàn)檫@些標(biāo)準(zhǔn)是在甄別了勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系后才產(chǎn)生的效果??傊瑢W(xué)界試圖通過(guò)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系的甄別來(lái)確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系,進(jìn)而在具體勞動(dòng)關(guān)系中尋找界定勞動(dòng)者資格的標(biāo)準(zhǔn)。但是由于理論的應(yīng)然性和自身的抽象性,使得其不具有詳備的可操作性,進(jìn)而導(dǎo)致了其在司法實(shí)務(wù)不能發(fā)揮切實(shí)有效保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。

原勞動(dòng)和社會(huì)保障部2005年的《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱該通知)規(guī)定,用人單位和勞動(dòng)者存在如下情形視為勞動(dòng)關(guān)系:第一、雙方主體符合勞動(dòng)法的規(guī)定;第二、勞動(dòng)者受用人單位規(guī)章制度的約束,服從用人單位的管理和指揮;第三、勞動(dòng)者從事的工作是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。同時(shí),該通知規(guī)定如下證據(jù)可以證明雙方之間可以存在勞動(dòng)關(guān)系:工資支付憑證或記錄、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄;“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件;用人單位招工招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄;考勤記錄;其他勞動(dòng)者的證言等?!秳趧?dòng)合同法》第七條規(guī)定“用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)備查?!睉?yīng)該說(shuō),這些規(guī)定對(duì)于在司法實(shí)務(wù)中準(zhǔn)確理解勞動(dòng)關(guān)系發(fā)揮重要作用。但是,這些法律規(guī)范的所使用的法律術(shù)語(yǔ)在很大程度上具有不確定性,如在“勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立”中“用工”就是一個(gè)不確定概念。勞動(dòng)法律規(guī)范沒(méi)有確立“用工”的判斷標(biāo)準(zhǔn)的,這些都需要在司法實(shí)踐中結(jié)合具體案例進(jìn)行判斷。同時(shí),在“雙方主體符合勞動(dòng)法的規(guī)定”中并沒(méi)有實(shí)際意義,因?yàn)椤秳趧?dòng)法》沒(méi)有規(guī)定勞動(dòng)者和用人單位的主體資格問(wèn)題,如何確立雙方的主體資格還要進(jìn)行個(gè)案分析。當(dāng)然,在該通知中所規(guī)定的證明勞動(dòng)關(guān)系存在的證據(jù)是建立在用人單位依據(jù)勞動(dòng)法律規(guī)范進(jìn)行用工行為的前提下的,事實(shí)上絕大多數(shù)用人單位并沒(méi)有依據(jù)勞動(dòng)法律規(guī)范行為。這使得這些能夠證明勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù)根本不能存在;而且勞動(dòng)力市場(chǎng)上,用人單位與勞動(dòng)者地位事實(shí)上是極端不平等的,這導(dǎo)致“其他勞動(dòng)者的證言”這一證據(jù)根本無(wú)法收集到??傊?,由于法律術(shù)語(yǔ)的不確定性和相關(guān)法律規(guī)定的模糊性,所以司法實(shí)務(wù)界通過(guò)界定勞動(dòng)關(guān)系來(lái)確認(rèn)勞動(dòng)者資格這一判斷方法是徒勞的。

學(xué)界和司法實(shí)務(wù)界通過(guò)確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系,從而歸納出了判斷勞動(dòng)者資格的一系列標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)主要是圍繞勞動(dòng)者和用人單位雙方法律地位的不平等性展開(kāi)的,有著明顯的大陸法系有關(guān)勞動(dòng)者資格理論的痕跡。正如前面論述的,判斷勞動(dòng)者資格的標(biāo)準(zhǔn)的單一性已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實(shí)的需要,越來(lái)越多的國(guó)家采用綜合標(biāo)準(zhǔn)來(lái)在個(gè)案中識(shí)別勞動(dòng)者的。我們要在現(xiàn)有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上并結(jié)合我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)上的現(xiàn)實(shí)狀況,確立判斷勞動(dòng)者資格的標(biāo)準(zhǔn)。

(二)我國(guó)勞動(dòng)者主體資格的完善

前面所提及的帶有民法色彩的勞動(dòng)者資格理論主要是從宏觀上把握勞動(dòng)者資格的,是對(duì)我國(guó)勞動(dòng)法律規(guī)范上“勞動(dòng)者”這一術(shù)語(yǔ)的整體研究。這里我們將其稱為勞動(dòng)者資格的形式要件。依據(jù)常識(shí),勞動(dòng)是后天形成的,是需要一定的知識(shí)和技能。所以,從整體上看自然人要成為勞動(dòng)者是要具備一定條件。例如,在勞動(dòng)力市場(chǎng)用人單位招聘勞動(dòng)者時(shí)會(huì)根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)需要選擇那些具有相應(yīng)勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的勞動(dòng)者。勞動(dòng)特殊性決定了勞動(dòng)力市場(chǎng)必須具有一定的準(zhǔn)入條件,所以自然人要成為勞動(dòng)力市場(chǎng)上的勞動(dòng)者就必須具備一定的條件。根據(jù)我國(guó)的相關(guān)法律規(guī)定和現(xiàn)有的對(duì)勞動(dòng)者資格研究,筆者認(rèn)為勞動(dòng)者資格的形式要件包括以下四個(gè)方面:

第一、年齡條件。這里也可以稱之為勞動(dòng)行為能力,而事實(shí)上,世界各國(guó)都把人的年齡作為推定勞動(dòng)行為能力有無(wú)和大小的一種法定依據(jù)。我國(guó)《勞動(dòng)法》第15條第1款規(guī)定:“禁止用人單位招用未滿16周歲的未成年人?!钡?8條第2款規(guī)定:“未成年工是指年滿16周歲未滿18周歲的勞動(dòng)者?!币簿褪钦f(shuō),已滿16周歲,不滿18周歲的未成年人,雖然還沒(méi)有被允許從事大眾化的勞動(dòng),但是對(duì)于特殊的情況,在勞動(dòng)合同約定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不違背有關(guān)法律、法規(guī)前提下,其也可以成為勞動(dòng)者。在勞動(dòng)力市場(chǎng)上,高等院校的學(xué)生是完全符合我國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定的年齡條件,具有與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的可能性。但是對(duì)于返聘人員是否是勞動(dòng)者是有爭(zhēng)議的,最大的理由是他們不符合勞動(dòng)法規(guī)定的年齡條件。事實(shí)上,返聘人員是否是勞動(dòng)者應(yīng)該結(jié)合他們所從事的具體勞動(dòng)來(lái)界定。

第二、體力條件。體力條件是勞動(dòng)者完成勞動(dòng)任務(wù)的基本要求,這主要指健康條件。它包括兩個(gè)方面:第一,勞動(dòng)關(guān)系建立前的體力條件,主要是指疾病的限制。殘疾人只能從事與其殘疾狀況相適應(yīng)的職業(yè),勞動(dòng)法律規(guī)范對(duì)女職工、未成年工禁忌勞動(dòng)范圍做了相應(yīng)規(guī)定。第二,建立勞動(dòng)關(guān)系后要確定是否喪失健康條件。勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間勞動(dòng)者可能會(huì)因工或因病完全或部分喪失勞動(dòng)能力,導(dǎo)致勞動(dòng)法律關(guān)系的變更或解除。

第三、智力條件。勞動(dòng)法所確定的智力條件和民法是不同的,民法的智力條件只是精神健康與否,而勞動(dòng)法的智力條件除此之外,還包括文化條件和職業(yè)技術(shù)等方面。在科技進(jìn)步的影響下社會(huì)分工日益細(xì)化,社會(huì)要求人們所從事的勞動(dòng)更加專業(yè)化,比如企業(yè)的高級(jí)管理人員必須具備經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的知識(shí)和技能;而對(duì)于特殊行業(yè)的勞動(dòng)者而言,其還應(yīng)該具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。

第四、行為自由條件,即自然人是否具有人身自由。前三個(gè)條件主要是從自然人是否具備勞動(dòng)能力的角度來(lái)衡量的。這里主要是從是否有權(quán)支配使用勞動(dòng)能力的角度來(lái)衡量的,具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是支配自由,即勞動(dòng)者能夠自由提供勞動(dòng)力并且在勞動(dòng)力市場(chǎng)上與用人單位進(jìn)行交換;二是使用自由,即在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間,依據(jù)勞動(dòng)法律規(guī)范和勞動(dòng)合同的規(guī)定,用人單位可以自由役使勞動(dòng)者的勞動(dòng)力以完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)。我們之所以爭(zhēng)議農(nóng)民工是不是勞動(dòng)法上勞動(dòng)者,其根本原因是農(nóng)民工被束縛在土地上了,他們不能自由支配自身的勞動(dòng)力。但是農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展和不斷推進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化導(dǎo)致了農(nóng)民脫離了土地的束縛,大量的進(jìn)入了勞動(dòng)力市場(chǎng)。農(nóng)民工具備了自由支配其勞動(dòng)能力的可能性。

勞動(dòng)者資格的形式要件使其具備了進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)上的資格,而勞動(dòng)力市場(chǎng)的勞動(dòng)者終究是要與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,從而使自己成為具體勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者,即已建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。正如前文所述,現(xiàn)有資料是通過(guò)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的甄別,從而歸納出判斷勞動(dòng)者資格的一般標(biāo)準(zhǔn)。這是在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間確認(rèn)勞動(dòng)者資格的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益有重要意義。我們?cè)谶@里稱之為勞動(dòng)者資格的實(shí)質(zhì)條件。根據(jù)國(guó)外有關(guān)勞動(dòng)者資格的研究,并結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有的關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系的研究,筆者認(rèn)為勞動(dòng)者資格的實(shí)質(zhì)要件包括下面各項(xiàng)要求:

第一、人身上的從屬性。這里的人身從屬性主要是指在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間,勞動(dòng)者的人格被用人單位所吸收;勞動(dòng)者的人身自由受到用人單位工作制度的制約。簡(jiǎn)單地說(shuō),人身從屬性就是勞動(dòng)者人格的非獨(dú)立性和人身自由的制約性。我們可以根據(jù)以下因素判斷人身的從屬性:(1)用人單位的工作規(guī)則,如工作日、工作時(shí)間的起止等;(2)安排和指示,即在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間,用人單位享有安排和指示勞動(dòng)者勞動(dòng)的權(quán)利,勞動(dòng)者則負(fù)有遵從的義務(wù);(3)監(jiān)督、檢查,即勞動(dòng)者有義務(wù)接受用人單位的監(jiān)督、檢查,以確定是否遵守工作規(guī)則或用人單位的安排和指示;(4)用人單位可以根據(jù)依法制定的內(nèi)部規(guī)章懲戒違反勞動(dòng)紀(jì)律的勞動(dòng)者。

第二、經(jīng)濟(jì)上的從屬性。這里所講的經(jīng)濟(jì)從屬是指勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)的實(shí)現(xiàn)越來(lái)越依靠用人單位,其所提供的勞動(dòng)不再具有獨(dú)立性和自主性。具體地說(shuō),在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,用人單位提供原料、工具和勞動(dòng)場(chǎng)所等生產(chǎn)資料,而勞動(dòng)者提供勞動(dòng)力,兩者有機(jī)的結(jié)合才能實(shí)現(xiàn)了社會(huì)的生產(chǎn);而在這個(gè)過(guò)程中勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)權(quán),但他的勞動(dòng)不再具有獨(dú)立性,而是用人單位業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的一部分。我們可以根據(jù)如下因素來(lái)判斷經(jīng)濟(jì)從屬性:(1)生產(chǎn)組織體系屬用人單位所有,即用人單位基于經(jīng)營(yíng)權(quán)的行使對(duì)生產(chǎn)所必備的組織、結(jié)構(gòu)、設(shè)備,其享有充分支配、管理權(quán);(2)生產(chǎn)工具屬用人單位所有,即生產(chǎn)工具屬用人單位所有,通常由勞動(dòng)者使用;(3)生產(chǎn)材料由用人單位提供,即用人單位不但提供生產(chǎn)組織與工具,而且提供生產(chǎn)所需的材料。用人單位對(duì)生產(chǎn)材料始終擁有所有權(quán),即使勞動(dòng)者運(yùn)用其勞動(dòng)力作用于生產(chǎn)材料,也并不影響勞動(dòng)成果的所有權(quán)歸屬。

第三、勞動(dòng)專屬性。勞動(dòng)關(guān)系是在用人單位有償使用勞動(dòng)力,從而實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的過(guò)程中產(chǎn)生的,所以勞動(dòng)者的勞動(dòng)只能在勞動(dòng)關(guān)系中得到體現(xiàn),即勞動(dòng)者從事的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。勞動(dòng)的專屬性還表現(xiàn)在勞動(dòng)者的勞動(dòng)具有不可替代性,勞動(dòng)者須親自提供勞務(wù),原則上不得由他人代服勞務(wù)。換句話說(shuō),勞動(dòng)者必須親自實(shí)施勞動(dòng)行為,履行勞動(dòng)合同所約定的義務(wù)。

第四、勞動(dòng)報(bào)酬的性質(zhì)。雖然用人單位對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬具有相當(dāng)程度的自主權(quán),但是勞動(dòng)報(bào)酬是在訂立勞動(dòng)合同過(guò)程中協(xié)商確定的,并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的發(fā)展而根據(jù)一定的比例有所變動(dòng)。同時(shí),勞動(dòng)報(bào)酬的支付方式是持續(xù)和定期的,用人單位一般根據(jù)一定的周期而支付。勞動(dòng)報(bào)酬是勞動(dòng)者提供勞動(dòng)力而獲取的,與其提供的勞動(dòng)力具有一定的“對(duì)價(jià)性”。

第五、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的負(fù)擔(dān)。在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)的過(guò)程,所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任由用人單位承擔(dān),勞動(dòng)者并不承擔(dān)因勞動(dòng)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。用人單位還要承擔(dān)勞動(dòng)者在從事與其勞動(dòng)相關(guān)事務(wù)時(shí)可能遭受損害的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,即用人單位應(yīng)該承擔(dān)為勞動(dòng)者辦理各種社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)。

在經(jīng)濟(jì)地位和信息不對(duì)稱的勞動(dòng)力市場(chǎng)上,用人單位占據(jù)著雄厚的生產(chǎn)資料而處于強(qiáng)勢(shì)地位,勞動(dòng)者處于弱勢(shì)地位。所以勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)必須結(jié)合用人單位的生產(chǎn)資料才能實(shí)現(xiàn)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,勞動(dòng)力市場(chǎng)上的勞動(dòng)者階層將不斷擴(kuò)大。因此,在討論勞動(dòng)者資格時(shí),我們要從形式和實(shí)質(zhì)兩個(gè)方面討論。勞動(dòng)者資格形式要件主要是用來(lái)規(guī)定勞動(dòng)者進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的資格問(wèn)題。勞動(dòng)者資格形式要件包括年齡、體力、智力和身體自由。而勞動(dòng)者資格的實(shí)質(zhì)條件是在具體勞動(dòng)關(guān)系來(lái)界定勞動(dòng)者的,這影響到勞動(dòng)者各項(xiàng)勞動(dòng)權(quán)利能否順利實(shí)現(xiàn)。勞動(dòng)者資格的實(shí)質(zhì)要件包括人身從屬性、經(jīng)濟(jì)從屬性、勞動(dòng)專屬性、勞動(dòng)報(bào)酬和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。我們?cè)诰唧w案例中判斷勞動(dòng)者資格時(shí),先要判斷該自然人是否具備勞動(dòng)者資格的形式要件;如果其具備了勞動(dòng)者資格形式要件,我們就進(jìn)一步分析該勞動(dòng)者是否具備勞動(dòng)者資格的實(shí)質(zhì)要件,如此方能準(zhǔn)確把握勞動(dòng)者資格,在實(shí)際案例中保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。總之,從形式和實(shí)質(zhì)兩個(gè)方面討論勞動(dòng)者資格是妥當(dāng)?shù)模軌蚋帽Wo(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,特別是處于勞動(dòng)法邊緣的勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

五、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)建立并正在不斷完善和進(jìn)一步發(fā)展中,勞動(dòng)力市場(chǎng)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要有機(jī)組成部分,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家,所以我們國(guó)家擁有豐富的人力資源;但是,由于人口眾多,我國(guó)是世界上就業(yè)問(wèn)題最不易解決的國(guó)家。因此,就業(yè)問(wèn)題是關(guān)系到勞動(dòng)力市場(chǎng)的穩(wěn)定和發(fā)展,影響著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和文化等全面進(jìn)步。我們尊重和保障人權(quán),而人權(quán)中最重要的是生存權(quán),而勞動(dòng)權(quán)是生存權(quán)的基礎(chǔ)。因此,勞動(dòng)權(quán)能否實(shí)現(xiàn)順利實(shí)現(xiàn),關(guān)系到我們生存權(quán)的實(shí)現(xiàn)與否,從而影響到我國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)步和完善。而勞動(dòng)者資格是解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵。

勞動(dòng)者資格的形式要件解決了準(zhǔn)勞動(dòng)者資格的問(wèn)題,即在我國(guó)哪些人能夠進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),與用人單位簽訂勞動(dòng)合同,建立勞動(dòng)關(guān)系的可能性這一問(wèn)題。這影響和制約著我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。勞動(dòng)者資格的實(shí)質(zhì)要件解決了勞動(dòng)者資格問(wèn)題,即在具體的勞動(dòng)關(guān)系中,勞動(dòng)者的資格判斷問(wèn)題。具體地說(shuō),在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間,用人單位提供生產(chǎn)資料,勞動(dòng)者提供勞動(dòng)力,在兩者有機(jī)結(jié)合實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)的過(guò)程中,如何確認(rèn)勞動(dòng)者的問(wèn)題。這影響著勞動(dòng)者各項(xiàng)權(quán)利能否順利實(shí)現(xiàn)和得到有效保障。勞動(dòng)者資格的形式要件和實(shí)質(zhì)要件解決了我國(guó)勞動(dòng)法的內(nèi)在矛盾。我們能更加清晰、準(zhǔn)確地理解和把握勞動(dòng)者的概念。我們以此為根據(jù),可能會(huì)在司法實(shí)務(wù)中有效地解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

Abstract

Theavailableliteraturemainlybyanalyzingthecharacteristicsofthelegalrelationshipoflabortostudythequalificationoflabors,andthisapproachcannotfullygraspthequalificationoflabors.Asthesocialistmarketeconomy,labormarketlaborersexpanding,buttheexistingresearchonthequalificationofworkerscannoteffectivelyaddresstherealproblem.Basedontheavailableliterature,basedonthequalificationoflaborsfromabroad,combinedwiththerealityofthelabormarketispresentedintheformofthequalificationfromtheworkersandessentialelementsofbothelementstodeterminethequalificationoflabors.