運(yùn)用影響力受賄罪司法斷定

時(shí)間:2022-12-02 09:33:00

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運(yùn)用影響力受賄罪司法斷定

利用影響力受賄罪所產(chǎn)生的犯罪,在刑法最近一次修正之前還不是作為本罪來定性的,這主要是因?yàn)槭苜V罪主體應(yīng)該為國家工作人員之一定性規(guī)劃有關(guān).利用影響力犯罪在刑法修正之后正式確定了利用影響力受賄罪的罪責(zé),具體涉及這項(xiàng)犯罪的幾個(gè)方面實(shí)質(zhì)情況需要根據(jù)具體的犯罪情形來進(jìn)行司法認(rèn)定.

一、利用影響力受賄罪的犯罪形式

1、符合犯罪基本情形但未達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我國刑法第三百八十五條規(guī)定,受賄罪是國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益.國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中,違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有的,以受賄罪論處,這在一定程度上厘清了受賄罪的真實(shí)內(nèi)涵.定義于利用影響力受賄罪,與基本受賄罪一樣,其基本罪狀情形中未達(dá)到"數(shù)額較大"或者是"情節(jié)較重"的,不能按照本罪進(jìn)行處理和定罪,"情節(jié)較重"和"數(shù)額較大"按照司法解釋來說,是指受賄數(shù)額低于犯罪數(shù)額的80%,且沒有因?yàn)槭苜V行為而導(dǎo)致國家或者集體的利益受到重大損失或造成惡劣的影響,這就直接表明了利用影響受賄罪的罪責(zé)定義基礎(chǔ),對(duì)于未達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)的受賄行為不能確定為影響力收受賄賂的行為,不能定其為此罪.

2、多重環(huán)節(jié)收取賄賂行為修正法草案中規(guī)定說明,利用影響力受賄罪的程序體現(xiàn)在利用權(quán)力索取多余財(cái)務(wù)的國家工作人員的職務(wù)行為或是通過一方國家人員影響到另外一方工作人員的職務(wù)工作行為,而獲得額外的利益代價(jià)行為.

鑒于此,影響力受賄罪本罪的犯罪構(gòu)成應(yīng)該是在三方或者是四方的行為人中,這其中包括行為人、委托人、二次委托人及具有實(shí)質(zhì)影響力人,在這個(gè)一連串的人員行為影響中,可能是其中一個(gè)環(huán)節(jié)或者多個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)主體方對(duì)委托人或是二級(jí)委托人謀求非法利益和接受賄賂的行為,這個(gè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的受賄行為不能一概而論為影響力收受賄賂,而應(yīng)該將主要罪責(zé)定位在發(fā)生問題的主要工作人員上,而不能做擴(kuò)大處理,將罪責(zé)肆意加在工作人員自身.

3、受托客體無意識(shí)顧及賄賂行為的產(chǎn)生在行為人不知道、不能意識(shí)到為委托人謀取的利益是不正當(dāng)利益,或者委托人采取欺騙、隱瞞等方式使行為人不知道或者不能意識(shí)到為其謀取的是不正當(dāng)利益,或者沒有證據(jù)能夠證明行為人應(yīng)當(dāng)知道或者應(yīng)當(dāng)意識(shí)到為委托人謀取的是不正當(dāng)本罪是故意犯罪,需要求行為人明知為委托人謀取的是不正當(dāng)利益而繼續(xù)進(jìn)行,因此,對(duì)于行為人不知道或者不能意識(shí)到的,不能構(gòu)成利用影響力受賄罪.在實(shí)際生活中,委托人會(huì)為了自己的利益而故意讓行為人涉及不到獲取不正當(dāng)利益的過程,而導(dǎo)致受賄結(jié)果的發(fā)生,從這一方面來說,不構(gòu)成本罪,而對(duì)于委托人來說,可根據(jù)實(shí)際情形來判刑和定罪.

二、利用影響力受賄罪與其他犯罪區(qū)別認(rèn)定

1、利用影響力受賄罪與欺詐、敲詐罪的區(qū)別認(rèn)定從字面上來看,主體行為人以欺詐和敲詐等行為所要他人財(cái)物、賄賂的,在司法解釋上雖同屬于受賄罪,但與影響力受賄罪的犯罪實(shí)質(zhì)有著本質(zhì)的區(qū)別,其整個(gè)實(shí)現(xiàn)過程都大相徑庭.

一方面來說,新為人詐騙、敲詐勒索而完成的受賄行為,存在一定的恐嚇行為,是以恐嚇手段來實(shí)現(xiàn)受賄的過程,在這個(gè)過程中,如果公務(wù)人員執(zhí)行職務(wù)的時(shí)候,采取這樣的手段,就會(huì)構(gòu)成恐嚇罪,其主管觀念與受賄罪不謀而合;而與欺詐罪手段相比,這又比較緩和,因?yàn)槠墼p手段收受賄賂,構(gòu)成了欺詐賄賂罪,也與影響力受賄罪觀念茍同.與國外的理論相比來說,我國刑法界普遍認(rèn)為,如果公務(wù)人員在欺詐和勒索的主觀上沒有真正想從委托人那里索取賄賂的時(shí)候,僅以此為借口或托詞,則行為人不成立賄賂罪或構(gòu)成詐騙罪和勒索罪.

正是因?yàn)槿绱?利用影響力受賄罪與敲詐勒索罪區(qū)別較為明顯,但當(dāng)行為人既有欺詐、勒索的主觀意圖的情形,又具有利用影響力而為委托人謀求不正當(dāng)利益收取賄賂的時(shí)候,這樣的復(fù)雜情況一起出現(xiàn)就應(yīng)該另加定性來論.

在司法認(rèn)定過程中,一定要準(zhǔn)確量刑,不能簡單的以擇重罪來定罪,一定要分清在罪責(zé)的施行中,獲取賄賂的過程中,敲詐、勒索的不正當(dāng)手段產(chǎn)生是不是因?yàn)橥耆珵榱速V賂,其原因?yàn)楹螒?yīng)該追求清楚.如呆行為人主觀上就是利用職務(wù)之便或者是利用影響力作為行為的對(duì)等互換,欺詐、勒索只是為了促使委托人將賄賂行為完全發(fā)生,則重心應(yīng)該放在影響力犯罪的定罪上,應(yīng)將其定為本罪;反之,就要定其為欺詐罪或是敲詐罪.換個(gè)角度來說,對(duì)于委托人來說,要根據(jù)他交付賄賂的意圖是怎樣的,如果委托人是為了獲取對(duì)于自身來說不正當(dāng)利益,則應(yīng)該將重心落在取得不正當(dāng)利益的受賄上,如果委托人是內(nèi)心基于壓力而相信行為人有能力為其謀取不正當(dāng)利益,則重心應(yīng)該放在欺詐或是恐嚇方面,確定為欺詐罪或是敲詐勒索罪.

2、利用影響力受賄與共同受賄的區(qū)別認(rèn)定利用影響力犯罪的過程中,但是人會(huì)與其他國家工作人員有所聯(lián)系,他們對(duì)整個(gè)受賄過程可能成為一個(gè)聯(lián)合體,其中可以區(qū)分本罪和共同犯罪,如果是行為人與實(shí)質(zhì)影響人積極策劃、共同實(shí)施,則毫無疑問是歸于后者,而如果行為人向?qū)嵸|(zhì)影響力人提及事情緣由以及獲得委托人財(cái)務(wù)的愿望實(shí)現(xiàn),影響力人直接向其他國家工作人員聯(lián)絡(luò)的,則行為人單獨(dú)成立本罪名.

早在20世紀(jì)90年代,在刑法理論界就普遍存在一種爭議,就是對(duì)不具有國家工作人員身份的人與具有國家工作人員身份的人共同受賄是否可以列為受賄罪的共同犯罪,2O世紀(jì)80年代,我國人大常委會(huì)曾經(jīng)規(guī)定"與國家工作人員、集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員或者其他從事公務(wù)的人員勾結(jié),伙同受賄的,以共犯論處."在隨后的幾次刑法修正案中,都未對(duì)此進(jìn)行過精確地修正和完善,未給出詳細(xì)地規(guī)定和論斷,但是理論界和司法實(shí)踐屆仍然堅(jiān)持向正規(guī)化論斷地詮釋.在2003年,有關(guān)這項(xiàng)罪責(zé)詮釋上有了最終結(jié)論,兩高聯(lián)合出臺(tái)司法解釋進(jìn)一步論述此問題:"特定關(guān)系人與國家工作人員通謀,共同實(shí)施前款行為的,對(duì)特定關(guān)系人以受賄罪的共犯論處.特定關(guān)系人以外的其他人與國家工作人員通謀,由國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,收受請(qǐng)托人財(cái)物后雙方共同占有的,以受賄罪的共犯論處."同年,高法在審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》中,重新細(xì)化了相關(guān)規(guī)定,將有無共同受賄的故意和行為、有無通謀、收受請(qǐng)托人財(cái)物后雙方是否共同占有作為是否認(rèn)定構(gòu)成共同受賄犯罪的標(biāo)準(zhǔn).

由此,利用影響力受賄罪與共同受賄罪的區(qū)別在于兩個(gè)方面:一是利用影響力受賄罪的主體范圍與共同受賄罪的主體范圍不同.二是利用影響力受賄罪的主體與被利用者之間不存在或者不能證實(shí)存在共謀,而共同受賄罪的根本要求貝0是要能夠證實(shí)一方主體與國家工作人員有共謀而勾結(jié),共同實(shí)施受賄行為.

結(jié)論:總之,利用影響力受賄罪的過程具有獨(dú)特的特征,在對(duì)這類犯罪的認(rèn)證過程中,需要充分考慮整個(gè)過程中涉及的每項(xiàng)因素,只有充分考慮犯罪的過程,再加以相關(guān)司法案件中的摸索和論證,才能運(yùn)用新出臺(tái)的利用影響力受賄罪來界定犯罪和打擊賄賂犯罪,有力維護(hù)我國司法機(jī)關(guān)威嚴(yán)形象,有力打擊賄賂犯罪、維護(hù)好社會(huì)安定團(tuán)結(jié)和國家長治久安.