電子垃圾郵件相關(guān)法律研究論文
時間:2022-12-26 03:59:00
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1、電子垃圾郵件引發(fā)的相關(guān)法律問題
對于眾多電子郵箱用戶遭遇的這種“尷尬”,仔細追究其因,不外乎兩種,要貊是網(wǎng)絡(luò)廣告商費勁心思“淘金所得”,要麼是網(wǎng)站所有者的“背后一擊”,即:由網(wǎng)站所有者向網(wǎng)絡(luò)廣告商有價轉(zhuǎn)讓電子郵箱所有者的相關(guān)資料。因為在申請注冊電子郵箱時,用戶需要填寫相關(guān)的材料。因此,對于眾多用戶包括電子郵箱在內(nèi)的相關(guān)材料,網(wǎng)站必然所知,難逃其責(zé)。由此不難看出,電子垃圾郵件的大量出現(xiàn),一方面使得廣大用戶不勝其煩,另一方面也由此引發(fā)了相關(guān)的法律問題。
(一)侵犯用戶隱私權(quán)的法律問題
正如上面所述,用戶電子郵箱中之所以大量涌現(xiàn)垃圾郵件(除用戶在其他網(wǎng)站自愿訂閱電子期刊,而向訂閱網(wǎng)站提供自己較為準(zhǔn)確的聯(lián)系方式——電子郵箱外)。探究其因,不外乎兩種。其一是寄發(fā)垃圾郵件的網(wǎng)絡(luò)廣告商任意在網(wǎng)絡(luò)上大量搜集眾多電子郵箱地址的行為。但這種行為不但費時費力,而且也不存在侵犯網(wǎng)絡(luò)用戶隱私權(quán)的法律問題。其二便是提供電子郵箱服務(wù)的網(wǎng)站向網(wǎng)絡(luò)廣告商大量轉(zhuǎn)賣其掌握的會員資料,包括用戶的電子郵箱的地址,從而使得網(wǎng)絡(luò)廣告商不費吹灰之力,“按圖索驥”的向用戶的電子郵箱中,寄發(fā)大量垃圾郵件。這很類似于目前廣大學(xué)校為了招攬生源,不擇手段地獲取在校學(xué)生的名單,從而亂發(fā)所謂的錄取通知書的行為。
隱私權(quán)作為一種基本人格權(quán)利,是指公民“享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護,不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開的一種人格權(quán)。”(((它是伴隨著人類對自身的尊嚴(yán)、權(quán)利和價值的認識而逐漸產(chǎn)生的。然而,近些年來隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,不但傳統(tǒng)的隱私權(quán)受到了極大地挑戰(zhàn),而且網(wǎng)絡(luò)空間個人隱私權(quán)也受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何強化網(wǎng)絡(luò)空間個人信息和隱私權(quán)的法律保護,如何協(xié)調(diào)、平衡網(wǎng)絡(luò)空間中個人和社會公共間的利益,已成為國際社會網(wǎng)絡(luò)立法的當(dāng)務(wù)之急。
網(wǎng)絡(luò)空間的個人隱私權(quán)主要指“公民在網(wǎng)上享有的私人生活安寧與私人信息交流受到保護,不被他人非法侵犯,知悉、搜集、復(fù)制、公開和利用的一種人格權(quán);也指禁止在網(wǎng)上泄露某些與個人有關(guān)的敏感信息,包括事實、圖象,以及毀損的意見等。”(((與傳統(tǒng)意義上的隱私權(quán)范圍僅限于“與社會公共利益無關(guān)的私生活信息,而在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,以數(shù)據(jù)形式存在的不受傳統(tǒng)隱私權(quán)保護的個人信息或資料,對電子商家來說已經(jīng)變成了可以賺錢的有用信息?!?((基于有利可圖的商業(yè)利潤,眾多網(wǎng)站紛紛達起了電子郵箱用戶的主意,而網(wǎng)絡(luò)廣告商也正有這方面的需求,于是兩者一拍即合。從而造成了垃圾郵件大量泛濫的現(xiàn)象。這正是“追求商業(yè)利益最大化的經(jīng)營者,對公民的個人資料進行收集、整理并應(yīng)用于以營利為目的的經(jīng)營活動中,侵犯了消費者對于其個人隱私所享有的隱瞞、支配、維護以及利用權(quán)?!?((此外,我國的臺灣省也于1995年正式的頒布了《電腦處理個人資料保護法》及其實施細則,也對個人網(wǎng)絡(luò)空間隱私權(quán)提供了較為有力的法律保護。
2、我國為解決電子垃圾郵件引發(fā)的相關(guān)法律問題應(yīng)采取的措施
在我國無論是最高法《憲法》,還是民事基本法的《民法通則》,都十分明確地規(guī)定了對公民隱私權(quán)和公民合法財產(chǎn)所有權(quán)的法律保護。與國外相比,由于電子垃圾郵件引發(fā)的相關(guān)法律問題在中國剛剛出現(xiàn)不久,所以在解決電子垃圾郵件引發(fā)的相關(guān)法律問題方面的措施,仍顯得缺乏力度。隨著該問題的日益嚴(yán)重,筆者認為,我國應(yīng)從以下幾個方面采取有立措施,從根本上解決這類問題的產(chǎn)生。
(一)在充分考慮基本國情的前提下,借鑒外國經(jīng)驗,制訂我國解決網(wǎng)絡(luò)空間的個人隱私權(quán)法律保護方面的相關(guān)法律
由于電子垃圾郵件所引發(fā)的相關(guān)法律問題的核心集中于網(wǎng)絡(luò)空間的個人隱私權(quán)的法律保護。所以我國首先應(yīng)從法律上明確將隱私權(quán)做為一種獨立的民事權(quán)利,再進一步加快制訂我國的《隱私權(quán)法》,從而對傳統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的個人隱私權(quán)都加強法律保護。這同時又涉及到另一個值得思考的問題,即面對網(wǎng)絡(luò),原有的民法應(yīng)該如何加以調(diào)整,才能既適用于傳統(tǒng)又適用于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境?(因本文重點不在此,故不在詳談)
在目前條件不成熟的情況下,可以仿照對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的保護模式(先由最高院頒布《關(guān)于審理涉及網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,待條件、時機成熟時,再在《著作權(quán)法》作出修訂完善),先由國務(wù)院相關(guān)部門或最高法院擬定相關(guān)條例、決定或司法解釋。但同時應(yīng)充分堅持“任何對互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)則都不應(yīng)阻礙其發(fā)展”這一基本原則。
(二)在具體做法上,要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商采取相應(yīng)的技術(shù)措施,既保護自身利益,更要加強對網(wǎng)絡(luò)用戶合法利益的保護
1、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商對網(wǎng)絡(luò)用戶提供的技術(shù)保護
由于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商(ISP)在用戶申請注冊電子郵箱時,向用戶提供自由選擇是否考慮廣告電子郵件的服務(wù)功能,即由用戶根據(jù)自己的意愿去選擇是否接受此類服務(wù)。這一方面,可以減少網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商(ISP)所面臨的共同侵權(quán)風(fēng)險,另一方面,也充分體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)的自由性和網(wǎng)絡(luò)空間適用法律的私法性。
2、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商對自身的保護
為了將合法權(quán)益被損害的可能性降至最低,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商在對網(wǎng)絡(luò)用戶加強保護其合法權(quán)益的同時,還應(yīng)該充分利用自己的優(yōu)勢——技術(shù),來加強對網(wǎng)絡(luò)的審查。因為這一方面可以減少并防止那些不法網(wǎng)絡(luò)廣告商利用服務(wù)器,損害其合法權(quán)益的行為,另一方面可以隨時通過其自身的技術(shù),監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)廣告商是否違反服務(wù)合約而大量亂發(fā)廣告電子郵件,而這樣做既利人又利己。
(((張新寶,《隱私權(quán)的法律保護》,北京群眾出版社1997年版,第21頁。
(((殷麗娟,《專家談網(wǎng)上合同及保護網(wǎng)上隱私權(quán)》,《檢察日報》,1999年5月26日。
(((劉德良,《論互聯(lián)網(wǎng)對民法學(xué)的影響》,《南京社會科學(xué)》2002年第1期,第57頁。
(((楊立新,《關(guān)于隱私權(quán)及其法律保護的幾個問題》,《人民檢察》2000年8月28日。
(((劉德良,《論互聯(lián)網(wǎng)對民法學(xué)的影響》,《南京社會科學(xué)》2002年第1期,第57頁。
(((王全弟趙麗梅,《論網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護》,《復(fù)旦學(xué)報(社會科學(xué)版)》,2002年第1期,第110頁。