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所謂家庭暴力，是指發(fā)生在家庭范圍內(nèi)的暴力行為。家庭暴力是古今中外家庭常見的一種帶有普遍存在的全球性的問題。家庭中的弱者，如婦女、兒童、老人、殘疾人都有可能成為家庭暴力的受害者，家庭暴力和父權(quán)制傳統(tǒng)陋習(xí)，它嚴(yán)重危害婦女身心健康，侵犯婦女合法權(quán)益，破壞社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展，已引起全社會(huì)的關(guān)注。

當(dāng)今婦女的現(xiàn)狀，家庭暴力是個(gè)不能避免的話題。據(jù)了解世衛(wèi)生組織近期首次就家產(chǎn)暴力現(xiàn)象展開全球調(diào)查，調(diào)查范圍涵蓋10國超過2.4萬名女性。調(diào)查結(jié)果顯示，骨折、瘀傷、燙傷、頭骨破裂、下巴脫位以及強(qiáng)奸和恐懼等現(xiàn)象在女性當(dāng)中有時(shí)有發(fā)生，而且施暴者主要是她們的丈夫或親密伴侶。此外，遭受身體虐待或性虐待的女性更易遭受長(zhǎng)期健康問題困擾，包括抑郁和自殺傾向。

盡管有法律保護(hù)婦女不受虐待，但是家庭暴力案件很少能得到起訴，除非打成重傷或出現(xiàn)致死人命的情況。許多受虐婦女因此喪失了起訴的勇氣，不得不繼續(xù)維持暴力的婚姻關(guān)系。有些人甚至去走極端，主張只有用暴力和謀殺的手段才能結(jié)束這種關(guān)系。

在美國的家庭暴力中，95%的受害者是婦女；在美國婦女的一生中，每四人有一人會(huì)遭受其家庭伴侶的暴力侵犯；每年都有約600萬妻子受到丈夫的虐待；每年約有2000至4000名婦女被毆打致死；美國警察有三分之一的時(shí)間花在應(yīng)付因家庭暴力打來的電話上；被謀殺的婦女中60%是死于熟人之手；最常見的情況是分居和離婚的婦女被男方設(shè)陷阱加以謀殺；因傷住院的婦女中有20—30%是被性伴侶傷害的；產(chǎn)婦中有17%報(bào)告說在懷孕期間受過暴力侵犯。

在法國，有200萬婦女經(jīng)常遭受男人的虐待；有德國有400萬婦女遭受丈夫的虐待。

在猶太家庭中，丈夫?qū)ζ拮拥谋┝芷毡?，其?shí)猶太教義并不贊成家庭暴力，也是主張對(duì)施暴者加以懲罰的，同時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)受害者給以補(bǔ)償。以色列的一項(xiàng)調(diào)查表明，受虐婦女的生活環(huán)境同監(jiān)獄極其相似：與世隔絕，受害人被割斷了與外界的信息聯(lián)系，喪失了來自外界的物質(zhì)與精神支持。

西班牙衛(wèi)生部長(zhǎng)、世衛(wèi)組織年度健康大會(huì)主席埃萊娜•薩爾加多說：“每18秒鐘，就有一名女性遭受暴力或虐待。我們必須制止這種可恥行為?！?/p>

傳媒揭露的一個(gè)印度婦女個(gè)案引起公眾的關(guān)注：她被姻親殺害，原因是婚后八年其父仍不能交齊嫁妝錢。這一案件使人們對(duì)在印度針對(duì)婦女的暴力狀況有了認(rèn)識(shí)。移民婦女中的家庭暴力狀況也非常嚴(yán)重。每年有數(shù)以千計(jì)的南亞婦女到達(dá)美國，由于丈夫的虐待，她們對(duì)新生活的夢(mèng)想很快就被噩夢(mèng)毀掉了。

一、在我國家庭暴力的表現(xiàn)形式和現(xiàn)狀

（一）家庭暴力的表現(xiàn)形式：

在家庭暴力中，遭受侵害的90%為女性，在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)其形式主要有以下幾種：

1、丈夫有外遇，用暴力逼迫妻子離婚；

2、因生育女孩，心懷不滿而實(shí)施家庭暴力；

3、夫妻下崗，經(jīng)濟(jì)壓力大，毆妻發(fā)泄苦悶；

4、丈夫賭博、酗酒引起家庭暴力；

5、丈夫自私、多疑。

（二）家庭暴力現(xiàn)狀

1、家庭暴力呈上升趨勢(shì)從接待的2003—2005年信訪分類統(tǒng)計(jì)表明，反映家庭暴力問題的案件逐年上升。另外，由于家庭暴力具有一定程度的隱蔽性，遭受暴力的女性因種種原因，不愿為外人所知，因此，在實(shí)際上，家庭暴力發(fā)生率遠(yuǎn)遠(yuǎn)要高于這個(gè)比例。

2、家庭暴力情節(jié)日趨嚴(yán)重根據(jù)對(duì)暴力典型案（事）例進(jìn)行的調(diào)查看，受害者均為婦女，施暴形式多樣，手段殘忍，輕者語言傷害，拳打腳踢，重者則用棍棒、匕首、鐵器、剪刀等殘害婦女，使受害者在肉體和精神上造成了難以撫平的創(chuàng)傷，人身權(quán)利遭到嚴(yán)重侵害。

3、施暴者的年齡、文化、職業(yè)構(gòu)成（重點(diǎn)剖析20個(gè)家庭暴力典型案（事）件）從年齡構(gòu)成看，施暴者大多數(shù)文化素質(zhì)較低，但也有大學(xué)本科畢業(yè)的干部、科技人員和教師。從職業(yè)構(gòu)成看施暴者中農(nóng)民居多，其次是工人和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，但是也有國家領(lǐng)導(dǎo)干部等。

二、家庭暴力產(chǎn)生的原因

（一）歷史原因由于我國幾千年的封建社會(huì)，封建傳統(tǒng)思想尤其是封建的婚姻道德觀流弊甚遠(yuǎn)。

1、夫權(quán)思想。中國幾千年的封建社會(huì)，“夫?yàn)槠蘧V”的古訓(xùn)在一些人的觀念中根深蒂固。雖然新中國的法律規(guī)定了男女平等的原則，但“夫權(quán)”觀念卻不是短期內(nèi)就能改變的。

2、大男子主義?！澳兄魍?，女主內(nèi)”的千古遺訓(xùn)一直控制著某些人的思想，在這種觀念下，女性的全面發(fā)展受到抑制，自然要依附男性；男性自身也認(rèn)為自己是家庭的主宰，要擔(dān)起養(yǎng)家的重?fù)?dān)，這種思想注定了男性在家庭中說一不二的局面。

3、重男輕女的思想。在遭到丈夫的虐待案例中，由于妻子沒有生育男嬰或女方喪失生育能力的占相當(dāng)比例。

（二）社會(huì)原因受“清官難斷家務(wù)事”傳統(tǒng)觀念的影響，人們往往對(duì)家庭暴力的危害性認(rèn)識(shí)不足，簡(jiǎn)單地把它歸為家庭糾紛，客觀上助長(zhǎng)了家庭暴力的肆虐。

1、有關(guān)部門對(duì)家庭暴力問題重視不夠。在接訪，我們發(fā)現(xiàn)有80%的婦女在遭遇家庭暴力時(shí)，直接報(bào)110或直接到當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案，還有的婦女到司法部門尋求幫助，可是卻被認(rèn)為是一般家務(wù)事，不予過問和調(diào)解。即使處理也只是批評(píng)教育了事，使施暴者更加肆無忌憚的實(shí)施暴力行為，而使眾多受害人投訴無門。

2、社會(huì)輿論在法制宣傳和教育方面開展得不夠廣泛和深入。社會(huì)上有相當(dāng)一部分人錯(cuò)誤地認(rèn)為打老婆應(yīng)該，誰也管不著，打也沒有管，因此，把老婆作為發(fā)泄工具。而婦女這個(gè)弱執(zhí)群體，在遭受家庭暴力后又有許多后顧之憂，怕被人笑話、瞧不起等。使她們只能忍氣吞聲，不能理直氣壯地尋求法律幫助。

3、我國現(xiàn)行法律不夠完善，尚無配套措施預(yù)防、制止家庭暴力。

（1）在立法上，由于保護(hù)家庭成員人身權(quán)利，制止家庭暴力的法律分散于各個(gè)法律之中，有的規(guī)定比較原則，可操作性差。

（2）根據(jù)我國《刑法》和《治安管理處罰條例》的規(guī)定，對(duì)家庭成員之間的輕微與輕傷傷害案件及虐待案均有“告訴”才處理的規(guī)定，因很多人都不去投訴，這就出現(xiàn)了施暴者即使在警察眼皮下也敢為所欲為，而司法人員卻不去制裁狀況。

（3）家庭暴力蝗隱蔽性增加了辦案難度，沒有確鑿證據(jù)，致使執(zhí)法部門難以追究施暴者的法律責(zé)任。家庭暴力一般發(fā)生在家庭當(dāng)中，當(dāng)事人只有夫妻二人，沒有第三者在場(chǎng)，加上有的婦女不及時(shí)到司法部門鑒定傷情，這就給取證造成了困難，而沒有確鑿的證據(jù)，執(zhí)法部門無力追究施暴者的法律責(zé)任。

（4）執(zhí)法和法律援助的力度不強(qiáng)，缺乏執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。目前，有關(guān)部門的執(zhí)法監(jiān)督力度不夠，執(zhí)法不嚴(yán)，有法不依，違法不究，打擊不力的現(xiàn)象在一些地方仍然存在。

（三）經(jīng)濟(jì)原因從調(diào)查的情況看，有部分女性在經(jīng)濟(jì)上沒有獨(dú)立性，致使其過分依賴在經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的丈夫，經(jīng)濟(jì)地位不平等，內(nèi)在地決定了家庭暴力的實(shí)施。

（四）處理婚姻關(guān)系不夠慎重，婚姻基礎(chǔ)不牢固發(fā)生暴力的家庭往往婚姻基礎(chǔ)不穩(wěn)固，原本婚姻質(zhì)量較差，夫妻之間的關(guān)系處于一種松散或仇視狀態(tài)，這為家庭暴力埋下隱患，在當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境下這種缺乏感情基礎(chǔ)的婚姻呈上升趨勢(shì)。

（五）婦女自身原因家庭暴力是男性對(duì)女性人權(quán)的侵犯，由于婦女自身素質(zhì)、文化水平、個(gè)性心理等原因，許多婦女在遭受家庭暴力之后，顧慮重重，屈尊忍讓，遮掩，妥協(xié)，一味遷就，自身的軟弱和無知、無疑助長(zhǎng)了施暴者的氣焰，使得施暴者心理上更占優(yōu)勢(shì)，膽大妄為。很多人忍受暴力多年而不離婚，為什么這些家庭暴力的受害者會(huì)選擇留在一個(gè)暴力家庭呢？主要有四點(diǎn)原因：一是希望對(duì)方痛改前非，這是最主要的原因，但事實(shí)上，沒有外界的幫助，施暴者自己徹底改正的概率很低；二是為孩子，她們認(rèn)為單親家庭不利于孩子成長(zhǎng)，三是有“和為貴”的想法，特別是那些丈夫施暴后又會(huì)一再認(rèn)錯(cuò)的家庭，施暴者和受害人都可能在認(rèn)錯(cuò)——打人——再認(rèn)錯(cuò)——再打人的循環(huán)中不能自拔；四是她們不斷檢討自己，認(rèn)為可能自己某方面做得不好才招致暴力。

三、預(yù)防和制止家庭暴力的對(duì)策與建議

（一）加強(qiáng)輿論宣傳和法律支持，預(yù)防和制止家庭暴力的發(fā)生輿論宣傳作用不可低估通過普法宣傳及維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的法律法規(guī)知識(shí)，是提高全民道德水平、增強(qiáng)全社會(huì)維護(hù)婦女兒童權(quán)益的主要途徑。要把新《婚姻法》、修改后的《婦女權(quán)益保障法》、《母嬰保健法》等法律法規(guī)作為普法教育的重要內(nèi)容，加大宣傳力度，不斷增強(qiáng)全社會(huì)依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的觀念。對(duì)實(shí)施家庭暴力、遺棄和虐待家庭成員的人要敢于曝光，揭露其丑陋的靈魂，在社會(huì)上形成過街老鼠人人喊打之勢(shì)。同時(shí)執(zhí)法部門對(duì)違背法律的行為，要依法嚴(yán)懲不怠，遏制家庭暴力的發(fā)生。另外加強(qiáng)道德，提高全民素質(zhì)，樹立良好風(fēng)尚。通過多種教育活動(dòng)形式加強(qiáng)國民的道德教育，促高社會(huì)防止、減少甚至消除對(duì)婦女的家庭暴力。通過教育，借助輿論的力量，倡導(dǎo)良好的婚姻道德風(fēng)尚等以制止暴力，使不道德者受到應(yīng)有的輿論譴責(zé)，同時(shí)也通過教育使每個(gè)人懂得彼此尊重對(duì)方的人格和尊嚴(yán)的重要，更尊重別人的人，才獲得別人對(duì)自己人格尊嚴(yán)的尊重。另外，通過多種渠道對(duì)弱勢(shì)群體——婦女進(jìn)行“自信、自立、自強(qiáng)”的教育，使她們提高自身素質(zhì)，擁有獨(dú)立的人格和尊嚴(yán)，從根本上擺脫家庭暴力的威脅。

（二）充分利用現(xiàn)有的法律框架來制止和處罰家庭暴力行為。

我國現(xiàn)有關(guān)于維護(hù)婦女、老人、兒童權(quán)益的《憲法》、《民法通則》、《刑法》、《治安管理處罰條例》、《婦女權(quán)益保障法》、《老年人權(quán)益保護(hù)法》、《婚姻法》等法律法規(guī)中，要消除家庭暴力就是要逐步完善這些相關(guān)的法律、法規(guī)體系，為了有效的法律救濟(jì)手段。例如：設(shè)立分居制度，它作為同居制度的一種補(bǔ)充，不僅可以緩解夫妻雙方的矛盾，還可以對(duì)防止婚內(nèi)暴力以及由此引發(fā)的刑事案件有積極作用；在民法上，因從侵權(quán)的角度看待家庭暴力賠償請(qǐng)求權(quán)，受害方有權(quán)要求停止侵害，賠禮道歉，賠償損失（包括精神賠償）。

建立多層次多機(jī)構(gòu)的社會(huì)支持體系。

1、充分發(fā)揮基層居委會(huì)等組織的調(diào)解作用。

2、強(qiáng)調(diào)執(zhí)法機(jī)關(guān)的職責(zé)。

3、建立類似于國外婦女庇護(hù)所性質(zhì)的社會(huì)救助機(jī)構(gòu)。以幫助受害人及時(shí)擺脫家庭暴力。

（三）制定《反家庭暴力法》，健全社會(huì)法律保障體系，依法加強(qiáng)對(duì)婦女人身權(quán)及相關(guān)權(quán)利的保護(hù)。首先，要加強(qiáng)立法。要進(jìn)一步完善立法體系，增加有關(guān)內(nèi)容和懲治力度，使懲治對(duì)婦女暴力的法律法規(guī)更加完整、更加有力、更加具有針對(duì)性，使受害婦女的合法權(quán)益得到有效保證，使侵犯婦女權(quán)益的案件得到公正處理。用法律武器制止家庭暴力，是維護(hù)婦女權(quán)益的根本途徑?，F(xiàn)在，全國已經(jīng)有20多個(gè)省、市專門針對(duì)家庭暴力法。另外還可以制定家庭暴力防治法。針對(duì)中國現(xiàn)行法律對(duì)家庭規(guī)定的明顯缺陷，如有關(guān)法律條文分散、家庭暴力的概念和范圍不明晰、公安機(jī)關(guān)介入家庭暴力的程序不明確、法律重事后處置而輕事前預(yù)防、對(duì)家庭暴力受害者保護(hù)不力，迫切需要制定防治家庭暴力方法。未來的家庭暴力防治法應(yīng)當(dāng)是對(duì)家庭暴力的界定宜寬不宜嚴(yán)，建立民事保護(hù)令制度。借鑒在英美國家和地區(qū)已成功的民事保護(hù)令制度，直接處理家庭暴力案件，給家庭暴力的受害人提供快速救助；及時(shí)遏制正在發(fā)生的家庭暴力和有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的行為發(fā)生家庭暴力，保護(hù)受害人。

（四）司法機(jī)構(gòu)要多介入，警察力量要介入制止家庭暴力。推進(jìn)社區(qū)警務(wù)工作是目前公安機(jī)關(guān)反家庭暴力的重要途徑。應(yīng)賦予警務(wù)機(jī)構(gòu)相應(yīng)職責(zé)，干預(yù)與制止家庭暴力，協(xié)助受害人向法院申請(qǐng)發(fā)表停止侵害的保護(hù)令，負(fù)責(zé)執(zhí)行此項(xiàng)命令。擴(kuò)大家庭暴力的刑事化范圍。賦予公安機(jī)關(guān)對(duì)違反保護(hù)令罪之現(xiàn)行犯的強(qiáng)制逮捕權(quán)；對(duì)符合刑事訴訟法所規(guī)定之拘留要件的，應(yīng)當(dāng)予以拘留。在行政措施方面，建議各級(jí)政府成立專門的反對(duì)家庭暴力機(jī)構(gòu)。同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)對(duì)防止家庭暴力有責(zé)任的單位和責(zé)任人不作為責(zé)任。

（五）設(shè)立家庭暴力防治機(jī)構(gòu)，發(fā)揮社會(huì)各界力量，對(duì)家庭暴力實(shí)行綜合治理。針對(duì)很多受害婦女在遭遇家庭暴力后請(qǐng)律師難、打官司難和無力支付法律服務(wù)費(fèi)用等問題，積極開展法律援助工作，建立婦女權(quán)益保障社會(huì)化工作網(wǎng)絡(luò)。近幾年來，我市相繼成立了婦女法律援助中心、家庭暴力致傷鑒定中心，為受害婦女提供了強(qiáng)有力的社會(huì)保障，這是一個(gè)很好的嘗試。建議各級(jí)地方政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出臺(tái)反家庭暴力的地方性法規(guī)，協(xié)調(diào)各部門開展反家庭暴力工作。我國需要建立專門的110家庭暴力受理點(diǎn)，還要建立家庭暴力傷害鑒定中心。不久前，我市法院開庭審理了一盧家庭暴力離婚案。妻子拿出了許多自己被打受傷的照片，照片上鼻青臉腫，血跡明顯。但是，由于無法證明這些傷害是她丈夫造成的，法院最后沒有采納為離婚證據(jù)。而家庭暴力傷害鑒定中心，它的作用就是為受害者解決家庭暴力舉證難的問題。還要，設(shè)立防治家庭暴力的專門機(jī)構(gòu)和專項(xiàng)基金。各級(jí)地方政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立家庭暴力防治委員會(huì)或家庭暴力防治中心，開設(shè)反暴培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教育輔導(dǎo)施暴者，為受暴者提供避難所和法律援助等。遏止家庭暴力是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工作，需要利用眾多的社區(qū)和村委會(huì)要為家庭暴力受害者提供充分的救助信息和咨詢。還要為她們提供臨時(shí)避難所。對(duì)家庭暴力受害者提供一些社會(huì)支持，幫助受害者解除后顧之憂，以更多的勇氣擺脫家庭暴力，面對(duì)新的生活。提高婚姻質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)五好文明家庭，從根本上消減家庭暴力的發(fā)生夫妻互敬互愛是消除家庭暴力，提高婚姻質(zhì)量的關(guān)鍵。要在全市城鄉(xiāng)家庭中大力開展五好文明家庭爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，提高家庭成員素質(zhì)，提高警惕婚姻質(zhì)量，促進(jìn)家庭文明，從根本上預(yù)防家庭暴力的發(fā)生。