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摘要:為了對社會公共利益進行維護，社會本位的內(nèi)涵從經(jīng)濟法的誕生之日起便伴隨其左右。本文將從社會責(zé)任原則的基本涵義、存在于經(jīng)濟法的必要性以及可行性等方面進行闡述。其中，著重分析其存在于經(jīng)濟法的必要性。

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟法;社會責(zé)任原則;可行性

目前，雖然我國正在向社會法治化、文明化方向逐步深入，但是社會中仍然存在著各種矛盾，社會管理水平仍需不斷提高。因此，經(jīng)濟法的社會責(zé)任本位原則應(yīng)成為提高社會管理水平的重要指導(dǎo)理念之一。社會責(zé)任本位原則亦應(yīng)作為經(jīng)濟法學(xué)科的定位思想蘊含于經(jīng)濟法理論體系中。

一、社會責(zé)任本位原則的涵義

(一)社會責(zé)任原則的概念

在經(jīng)濟法領(lǐng)域，社會責(zé)任是指經(jīng)濟法需對社會公眾利益進行維護，同時提高對社會責(zé)任意識的重視。在經(jīng)濟法領(lǐng)域，社會責(zé)任必須作為最重要的標準原則，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)對各種經(jīng)濟關(guān)系的調(diào)整。

(二)社會責(zé)任在經(jīng)濟法中的內(nèi)涵

作為社會法，經(jīng)濟法不可與社會責(zé)任進行機械疊加，應(yīng)將社會責(zé)任更為貼合地進行包含。在經(jīng)濟法領(lǐng)域，社會責(zé)任是指在立法、執(zhí)法、守法等環(huán)節(jié)均注重實現(xiàn)經(jīng)濟法，實現(xiàn)社會整體利益最大化。

(三)社會責(zé)任與社會責(zé)任本位

事物的聯(lián)系具有普遍性，社會責(zé)任本位原則和社會責(zé)任原則之間也是存在相互聯(lián)系的。從上述關(guān)于社會責(zé)任內(nèi)涵的闡釋中，我們不難看出，社會責(zé)任原則能體現(xiàn)出經(jīng)濟的特性。然而，作為經(jīng)濟法的一個理念思想，社會責(zé)任本位原則在經(jīng)濟法的演變過程中，發(fā)揮著指導(dǎo)性作用。由此，社會責(zé)任原則是社會責(zé)任本位理念在經(jīng)濟法中的具體表現(xiàn)。

二、經(jīng)濟法遵循社會責(zé)任原則的必要性

(一)經(jīng)濟法需解決的社會問題

法律的制定均旨在解決社會存在的某些問題，正因如此法律更具目的性。因此，不同部門的法律差異主要體現(xiàn)在各自解決的問題存在較為明顯的差異性。社會在持續(xù)發(fā)展，必然會產(chǎn)生各式各樣的問題，其中經(jīng)濟問題相對而言比較普遍。因此，我們需確定經(jīng)濟法需解決問題的類別。在對問題進行解決的過程中，須依經(jīng)濟法初始的起源及后續(xù)演變過程進行分析。學(xué)界較多學(xué)者認為經(jīng)濟法起源于19世紀末期。在隨后的幾十年間越來越興盛，到目前為止，經(jīng)濟法已經(jīng)歷一百余年的發(fā)展與演變。19世紀末期，經(jīng)濟的生產(chǎn)方式慢慢向社會化方向發(fā)展。第三次技術(shù)革命后，生產(chǎn)方式社會化進一步加深，社會活動分工逐步細化，由此社會成員聯(lián)系逐漸密切，每一個個體對于社會發(fā)展的影響也更為直接。于是，經(jīng)濟法應(yīng)運而生。社會作為一個整體，其中成員之間、成員與社會整體之間的關(guān)聯(lián)性致使成員之間在個人利益與發(fā)展成就等方面有著不可忽視的相互影響。另外，作為社會系統(tǒng)的重要組成，國家的自身經(jīng)濟亦是一個有機整體，制定相關(guān)法律用以保持國家經(jīng)濟長期、穩(wěn)固、高速前進，在一定程度上可以提高社會成員的生存發(fā)展價值，同時還可給社會成員帶來福利，獲得更多的個人利益。基于經(jīng)濟法產(chǎn)生的背景與思想，經(jīng)濟法需解決國家社會經(jīng)濟整體如何長效、堅穩(wěn)的發(fā)展，而不是社會個體如何獲得個人利益這一問題。換句話說，經(jīng)濟法主要是為了解決國家社會經(jīng)濟的整體發(fā)展，即為了實現(xiàn)社會整體利益的最大化，所以說經(jīng)濟法是國家的責(zé)任之法。

(二)社會責(zé)任原則存在于經(jīng)濟法的必要性

一方面，經(jīng)濟法是我們國家的社會責(zé)任本位法;另一方面，經(jīng)濟法是我國相關(guān)職能部門旨在實現(xiàn)自身的經(jīng)濟職能，對社會經(jīng)濟進行規(guī)劃、指引、調(diào)控以及監(jiān)管的手段之一。借助經(jīng)濟法來實現(xiàn)對市場主體行為的持續(xù)規(guī)范，能夠在很大程度上遏制社會個體欲望的惡意傳播，預(yù)防對社會經(jīng)濟正常秩序?qū)嵤┣址感袨檫@一問題發(fā)生，從而維護社會經(jīng)濟正常秩序，實現(xiàn)社會整體利益的最大化。

三、社會責(zé)任原則作為經(jīng)濟法基本原則的可行性分析

(一)主體角度

經(jīng)濟法社會責(zé)任原則的基本含義是在兼顧生態(tài)平衡的同時推動經(jīng)濟發(fā)展，維護市場經(jīng)濟公共利益。也就是說，經(jīng)濟法社會責(zé)任原則的遵循可以最大限度地迎合經(jīng)濟法主體關(guān)于自身利益的呼聲。目前，學(xué)界大部分人士認可經(jīng)濟法主體三層主體框架理論，也就是“市場—社會中間層—政府”，基于上述理論，經(jīng)濟法的主體被劃分為以下三類:市場主體、社會中間層主體和政府主體。

1．市場主體

市場主體包括勞動者、消費者和經(jīng)營者。本文主要闡述消費者與經(jīng)營者。社會責(zé)任原則可以通過在經(jīng)濟法中的適用，實現(xiàn)對處于市場弱勢地位的有生活必要消費需求的消費者相關(guān)權(quán)利的保護。經(jīng)營者等其他主體在實施市場行為的過程中應(yīng)考慮到社會責(zé)任的擔(dān)負，保障消費者的權(quán)益。同為市場主體的消費者也應(yīng)具備相應(yīng)的社會責(zé)任意識。從微觀層面出發(fā)，消費者在實施市場行為時理應(yīng)基于誠實信用原則，充分有效地利用相關(guān)資源，切勿濫用權(quán)利，造成不必要的浪費或者引發(fā)環(huán)境污染等問題，做到理性消費。從宏觀層面看，當(dāng)區(qū)域性經(jīng)濟危機發(fā)生并需要刺激消費等行為來積極“拯救市場”時，消費能力樂觀的消費者理應(yīng)配合市場調(diào)控者適度參與市場活動，從而加快解決經(jīng)濟危機的步伐，促使市場經(jīng)濟進一步發(fā)展。經(jīng)營者，作為市場經(jīng)濟中必要存在的市場主體，負有向社會提供商品、服務(wù)的職責(zé)。經(jīng)營者在商品生產(chǎn)、消費等所有流通環(huán)節(jié)中都扮演著必不可少的角色，商品、服務(wù)在流通的過程中也促使著各區(qū)域間、各民族間或其他在生活理念方面存在差異的群體間的聯(lián)系趨于密切。如今，網(wǎng)絡(luò)消費趨于盛行，存在于虛擬的經(jīng)營環(huán)境中的經(jīng)營者更應(yīng)具有強烈的責(zé)任感。在社會責(zé)任原則的指導(dǎo)和約束下，經(jīng)營者在追求利益的同時，也能考慮到自身負有的社會責(zé)任與使命，降低社會成本(如其他群體的健康、環(huán)境污染等)的投入，從而實現(xiàn)社會整體利益的最大化和社會可持續(xù)性發(fā)展。

2．社會中間層主體

社會共同體、中介主體、宏觀經(jīng)濟調(diào)節(jié)主體等組成了社會中間層主體，其中包括企業(yè)工會、消費者協(xié)會、證券交易所、公證處等。上述諸類主體扮演著市場主體和政府主體間的“溝通協(xié)調(diào)者”角色，并且不以營利為目的。然而，基于自身的宗旨，各主體在行使相關(guān)權(quán)力時，固然存在利益傾斜的現(xiàn)象。例如行業(yè)協(xié)會旨在保護本行業(yè)的共同利益，因此在基于相關(guān)利益的保護，行使權(quán)力時難免會有所偏頗，有失公正，從而影響市場經(jīng)濟的發(fā)展。在社會責(zé)任的約束下，行業(yè)協(xié)會在對本行業(yè)相關(guān)利益進行保護的同時，必須考慮到其他行業(yè)的相關(guān)利益，扮演好溝通協(xié)調(diào)者的角色，努力實現(xiàn)市場主體于政府主體之間的信息對稱，公正地完成其市場輔助功能，致力化解存在各主體間的糾紛。

3．政府主體

政府主體在市場經(jīng)濟中扮演“市場監(jiān)督管理者”這一角色，這一類扮演通常包括中央與地方各級政府及相關(guān)部門機構(gòu)。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，政府正在致力于相關(guān)職能的轉(zhuǎn)變，努力向“守夜人型”政府轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)變過程中，政府在對市場進行宏觀調(diào)控和規(guī)制的同時需要承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。此處提到的政府社會責(zé)任有別于政府職責(zé)，政府職責(zé)是政府基于相關(guān)法律規(guī)定，行使相關(guān)權(quán)利從而對社會進行管理時應(yīng)盡的義務(wù);前者是基于社會責(zé)任的指導(dǎo)，經(jīng)濟法律關(guān)系主體理應(yīng)肩負的責(zé)任。如今，生態(tài)問題已經(jīng)嚴重制約人類的生產(chǎn)發(fā)展。作為政府，理應(yīng)擔(dān)負起解決生態(tài)問題的這一社會責(zé)任，為經(jīng)濟的發(fā)展營造較為理想的環(huán)境，解決社會就業(yè)問題，從而使得國民經(jīng)濟更好更快地發(fā)展。

(二)權(quán)利與義務(wù)

權(quán)義結(jié)構(gòu)，是指經(jīng)濟法主體的權(quán)利與義務(wù)。權(quán)義結(jié)構(gòu)構(gòu)成了法律關(guān)系的框架，在一個部門法的內(nèi)部其權(quán)利和義務(wù)在總量上是相等的，在經(jīng)濟法上也是如此。一個經(jīng)濟法律關(guān)系主體在享有一定權(quán)利的同時也承擔(dān)著相應(yīng)的義務(wù)。經(jīng)濟全球化也在一定程度上使權(quán)利受體、義務(wù)主體的范圍擴大化，即逐步具有社會化趨勢，這種擴大雖然通過傳統(tǒng)的民事方式，如合同法、交易習(xí)慣等也可以調(diào)整，但這多是間接性的。社會責(zé)任原則就可以直接地引導(dǎo)權(quán)義主體規(guī)范的行使權(quán)利、履行義務(wù)。因此社會化的權(quán)義結(jié)構(gòu)需要社會責(zé)任原則的引導(dǎo)規(guī)范。

(三)法制實踐

自1978年改革開放以來，我國的市場經(jīng)濟在經(jīng)歷四十年的發(fā)展后成為僅僅落后于美國的全球第二大的經(jīng)濟實體?；谖覈鴩檩^為特殊，市場經(jīng)濟配套機制較為滯后，經(jīng)濟發(fā)展迅速也會引發(fā)眾多問題，例如社會貧富差距的逐漸加劇，使得社會矛盾日益增多且更為容易激化;經(jīng)濟發(fā)展帶來的一系列生態(tài)問題，例如環(huán)境污染加劇、資源利用率較低等。作為社會法的重要組成部分，經(jīng)濟法理應(yīng)秉持兼顧效率與公平的理念，充分發(fā)揮促進經(jīng)濟發(fā)展和能源環(huán)境保護的作用。市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展引發(fā)的諸多問題，不是單單某一主體憑借一己之力便能順利解決的。所有的社會主體均應(yīng)擔(dān)負起應(yīng)負的社會責(zé)任，在遵紀守法的前提下，參與市場經(jīng)濟活動，共同解決問題，實現(xiàn)市場經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。

(四)法制設(shè)計

在我國，相比于其他部門法，經(jīng)濟法起步較為遲緩，理論研究水平稍顯落后，立法技術(shù)也不夠先進。即便經(jīng)濟法存在上述問題，社會責(zé)任這一理念依然蘊含于經(jīng)濟法中。例如《食品安全法》《消費者權(quán)益保護法》等均有提及社會責(zé)任原則?！斗磯艛喾ā返牡谝粭l、《商業(yè)銀行法》的第八條等條文中也體現(xiàn)著社會責(zé)任原則。從上述規(guī)定中我們可以看出，歷來的立法者較為提倡社會責(zé)任原則。此外，立法中之所以會提倡社會責(zé)任原則，亦說明社會群體對社會原則入法的呼聲較高，較為支持。由此，社會責(zé)任原則引入經(jīng)濟法是有可能的。另外，在傳統(tǒng)學(xué)說中，學(xué)者認為公司法是經(jīng)濟法的組成部分?！豆痉ā返牡谖鍡l規(guī)定，公司在從事經(jīng)營活動時，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。

四、結(jié)論

把社會責(zé)任原則納入經(jīng)濟法基本原則的做法，有利于對經(jīng)濟法進行更加深入的研究，從而豐富理論學(xué)說，同時可以指引相關(guān)主體在進行經(jīng)濟活動時的行為意識，最終促進經(jīng)濟進一步發(fā)展。

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作者:張一星 單位:南京財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院