自然資源國際法分析
時(shí)間:2022-02-23 03:37:43
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摘要:經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則是國家主權(quán)原則的重要內(nèi)容,是一項(xiàng)最主要的國際法基本原則。自然資源關(guān)乎一國的經(jīng)濟(jì)命脈,是判斷一國獨(dú)立與否的重要標(biāo)志。自然資源永久主權(quán)原則是否是國際法的淵源,關(guān)系到WTO解決爭端時(shí)它可否援引作為裁決依據(jù),本文將就這一問題展開論述。
關(guān)鍵詞:自然資源永久主權(quán)原則;國際法淵源;一般法律原則
一、自然資源永久主權(quán)原則
(一)界定。自然資源永久主權(quán)原則是指國家對本國的自然資源以及與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的行動所擁有的完全的、無限制的主權(quán)權(quán)利。對本國自然資源享有的主權(quán)是該原則的重要內(nèi)容,對與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的行動所擁有的主權(quán)是該原則的內(nèi)容得以實(shí)現(xiàn)的方式和途徑。(二)背景。在世界近代史上,帝國主義和殖民主義以其優(yōu)勢長期將亞非拉作為其商品市場和原料供應(yīng)基地,二戰(zhàn)后的許多殖民地國家只是獲得了形式上的獨(dú)立,經(jīng)濟(jì)政治仍為他國所控制,他們?yōu)闋幦〗?jīng)濟(jì)主權(quán)而展開了一系列斗爭,于1952年提出了自然資源永久主權(quán)的問題。1958年的《大陸架公約》和1982年的《聯(lián)合國海洋法公約》也均確認(rèn)了各國對本國的自然資源享有主權(quán)。1974年4月聯(lián)合國大會《關(guān)于建立新的國際經(jīng)濟(jì)秩序的宣言》確定了自然資源永久主權(quán)原則,同年12月的《各國經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)憲章》再次對自然資源永久主權(quán)原則作出確定,并且強(qiáng)調(diào)各國對其境內(nèi)的一切與自然資源相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動也享有完整和永久的主權(quán)。
二、國際法淵源
(一)定義。中外國際法學(xué)家關(guān)于國際法淵源的定義長期以來存在不同的解釋。關(guān)于該定義歸納總結(jié)主要有以下兩種:一是國際法形成的方式或者程序,二是國際法規(guī)范第一次出現(xiàn)的地方。(二)種類。國際法的淵源有兩種:嚴(yán)格意義上的國際法淵源以及廣泛歷史意義上的國際法淵源。嚴(yán)格法律意義上的國際法淵源包括國際條約和國際習(xí)慣。而廣泛歷史意義上的國際條約則還包括一般法律原則和判例、國際法學(xué)說及重要國際組織的決議。
三、自然資源永久主權(quán)原則是否為國際法的淵源
《規(guī)約》第38條規(guī)定,法院對于陳述各項(xiàng)爭端,應(yīng)當(dāng)依國際法裁判之,裁判時(shí)應(yīng)適用:(子)不論普遍或特別國際協(xié)約,確立訴訟當(dāng)事國明白承認(rèn)之規(guī)條者(丑)國際習(xí)慣,作為通例之證明而經(jīng)接受為法律者(寅)一般法律原則為文明國家所承認(rèn)者(卯)在59條規(guī)定之下,司法判例及各國權(quán)威最高之公法家學(xué)說,作為確定法律原則之補(bǔ)助資料。對于一般法律原則的定義《規(guī)則》第38條并沒有作出明確的規(guī)定。學(xué)界中存在兩種觀點(diǎn):一種認(rèn)為一般法律原則就是國際法基本原則;另一種則認(rèn)為一般法律原則是各國間的共同的法律意識。筆者認(rèn)為,自然資源永久主權(quán)原則是國際法的淵源。推論如下:(一)《規(guī)約》第38條規(guī)定的一般法律原則具有模糊性。第38條中國際條約、國際習(xí)慣和一般法律原則位于《規(guī)約》的前三項(xiàng)說明其地位相對重要。實(shí)踐中對一般法律原則的定義沒有一個(gè)準(zhǔn)確的界定,筆者認(rèn)為一般法律原則就是國際法的基本原則,只要是文明各國所普遍認(rèn)可的,就能夠作為國際法的直接淵源或形式。原則相較規(guī)則具有較大的彈性,它可以彌補(bǔ)規(guī)則的漏洞,在國際條約和國家習(xí)慣沒有明確規(guī)定時(shí)作為補(bǔ)充而引用,故對其進(jìn)行寬松的解釋較為合理。(二)自然資源永久主權(quán)原則具有一般法律原則的特征。自然資源永久主權(quán)原則是國家主權(quán)原則的下位原則,是區(qū)分一個(gè)經(jīng)濟(jì)體是否獨(dú)立的重要標(biāo)志。自然資源永久主權(quán)原則為國際社會所普遍接受和承認(rèn),具有公認(rèn)性。同時(shí)其作為基本的國際法原則具有強(qiáng)制性和執(zhí)行性,具備一般法律原則的各項(xiàng)顯著特征,可以認(rèn)定它屬于《規(guī)約》第38條規(guī)定的一般法律原則。(三)自然資源永久主權(quán)原則對國際社會具有重要意義。自然資源永久主權(quán)原則已經(jīng)得到國際社會的廣泛承認(rèn),國家主權(quán)原則若要得到切實(shí)的保障,就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守自然資源永久主權(quán)原則。否則沒有了約束和保護(hù),各國就可以無所顧忌的對他國的自然資源進(jìn)行掠奪和侵占,從而控制和干涉他國的經(jīng)濟(jì)和政治,那么獨(dú)立則是一紙空談、毫無意義。自然資源永久主權(quán)原則可以視為國家保證自己生存,排斥他國進(jìn)行任何形式的控制和干涉的保護(hù)牌。
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作者:王英 單位:西北師范大學(xué)