導(dǎo)語：電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的影響研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:作為一種新興的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫技術(shù)，區(qū)塊鏈技術(shù)對電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)會(huì)產(chǎn)生很多革命性的影響，例如，對公證機(jī)構(gòu)的職能會(huì)產(chǎn)生諸多影響，也可間接地為電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供保障。本文對區(qū)塊鏈技術(shù)在公證機(jī)構(gòu)管理，公證服務(wù)，公證機(jī)構(gòu)改革，電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、三農(nóng)等領(lǐng)域的服務(wù)等政務(wù)服務(wù)方面的影響進(jìn)行分析，同時(shí)剖析了潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞:去中心化;可追溯性;不易篡改;風(fēng)險(xiǎn)

隨著我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，我國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，我國的法制化水平也不斷提高，我國的公證機(jī)構(gòu)在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。由于經(jīng)濟(jì)往來、違約糾紛逐漸增多，公證機(jī)構(gòu)的工作日漸繁瑣。目前，受我國公證機(jī)構(gòu)體制、機(jī)制等因素的影響，我國公證機(jī)構(gòu)的服務(wù)深度及范圍具有很大的局限性，難以滿足我國經(jīng)濟(jì)跨越式的發(fā)展的公證需求。為了充分地服務(wù)于工商從業(yè)人員、農(nóng)民、司法行政人員、公證管理人員，公證機(jī)構(gòu)職能的轉(zhuǎn)型勢在必行。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮中，公證機(jī)構(gòu)要與時(shí)俱進(jìn)，依托大數(shù)據(jù)時(shí)代的潮流，不斷改善工作方式，提高工作效率。區(qū)塊鏈技術(shù)是利用密碼學(xué)來保證數(shù)據(jù)傳輸和訪問的安全，在充滿不確定性的環(huán)境下可以安全地實(shí)現(xiàn)價(jià)值交換和信息共享，是一組具有大規(guī)模、去中心化、加密性等特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)組織模式。在公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化的路上，區(qū)塊鏈技術(shù)對公證機(jī)構(gòu)的職能可產(chǎn)生諸多顛覆性的影響。

一、創(chuàng)建公證協(xié)作平臺(tái)，提升自主經(jīng)營管理能力

(一)可便于公證機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)、互助，提升信息準(zhǔn)確度。目前我國各地的公證機(jī)構(gòu)間的工作缺乏相互協(xié)調(diào)，在異地辦理核對信息、登記證件、協(xié)助司法機(jī)關(guān)辦案等政務(wù)進(jìn)行處理時(shí)會(huì)遇到許多阻力。此外，各地區(qū)公證資源分配不均衡，公證模式、標(biāo)準(zhǔn)有所差別，在處理政務(wù)時(shí)極易造成工作效率低和產(chǎn)生工作摩擦的問題。區(qū)塊鏈技術(shù)具有信任化程度高的特點(diǎn)，區(qū)塊鏈技術(shù)采用多種機(jī)制使數(shù)據(jù)在初始狀態(tài)、操作過程和操作記錄的階段都保持透明、可信，能夠使互不信任的雙方相信區(qū)塊鏈賬本具有可信的特征，使得系統(tǒng)在自信任的環(huán)境下交換數(shù)據(jù)，使每個(gè)人都有能力利用數(shù)據(jù)，各部門多中心協(xié)作成為可能。首先，在區(qū)塊鏈驅(qū)動(dòng)下，形成多方共享機(jī)制，通過共享業(yè)務(wù)信息、新狀況，可加強(qiáng)各方協(xié)作和統(tǒng)籌安排。其次，區(qū)塊鏈統(tǒng)一維護(hù)其數(shù)據(jù)系統(tǒng)，能夠使協(xié)作方共享統(tǒng)一的數(shù)據(jù)來源，而非需要不斷驗(yàn)證和校正無關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)庫。再次，區(qū)塊鏈的數(shù)據(jù)庫保證了數(shù)據(jù)的完整性和可追溯性，確保各參與方獲得持續(xù)更新的完整的數(shù)據(jù)資源庫。并且區(qū)塊鏈具有可審計(jì)性，可記錄每次數(shù)據(jù)更改者的明確身份信息，實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)確的審計(jì)跟蹤，異地辦理公證業(yè)務(wù)將變得十分便捷，有利于加強(qiáng)各地公證機(jī)構(gòu)的合作與交流，創(chuàng)立全方位、立體化的聯(lián)運(yùn)機(jī)制，提高政務(wù)處理效率。在密鑰一一對應(yīng)的加密系統(tǒng)中，信息查詢時(shí)可大大提升信息管理的準(zhǔn)確度，可以有效地確定公證人員的管理權(quán)限，大大提升了公證機(jī)構(gòu)的工作效率。(二)可加強(qiáng)信息聯(lián)動(dòng)，便于對公證人員的監(jiān)督與管理。區(qū)塊鏈技術(shù)打破了公證機(jī)構(gòu)內(nèi)部各個(gè)部門的數(shù)據(jù)孤島，此前，信息主體的數(shù)據(jù)分散掌握在各部門之間，缺乏共享機(jī)制來協(xié)調(diào)工作，各部門之間形成了一個(gè)個(gè)相互封閉、相互隔絕的數(shù)據(jù)孤島，在處理政務(wù)時(shí)各部門缺乏信息聯(lián)動(dòng)，在區(qū)塊鏈技術(shù)支撐的政務(wù)系統(tǒng)里，公證機(jī)構(gòu)在安全、可信的系統(tǒng)中將更加快捷地進(jìn)行信息交流。此外，公證機(jī)構(gòu)在一個(gè)開放共識(shí)的系統(tǒng)里，可以更加高效地對公證人員進(jìn)行監(jiān)督與管理，在公開透明的系統(tǒng)里，若行政人員出現(xiàn)錯(cuò)誤公證等失誤，在系統(tǒng)中可清晰地溯源并更正。在系統(tǒng)的反映下，可以清晰地了解每個(gè)人的工作情況，可以準(zhǔn)確的評議公證人員的績效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面、客觀地提出規(guī)范指導(dǎo)。

二、加強(qiáng)信息共享，拓展公證服務(wù)新領(lǐng)域，開啟數(shù)字化公證新時(shí)代

(一)在不動(dòng)產(chǎn)交易中可有效減少經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。與傳統(tǒng)的中心化管理模式不同，在以區(qū)塊鏈技術(shù)為核心的平臺(tái)下，全網(wǎng)的結(jié)點(diǎn)與義務(wù)共同維護(hù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，使其具有安全，防篡改的特性，借助區(qū)塊鏈的難以更改且自主、對等的技術(shù)特征以及去中心化的優(yōu)勢，拓寬公證管理數(shù)據(jù)的安全共享的網(wǎng)絡(luò)體系，由單向度邁向共享深度探索，由偏向行業(yè)分工到側(cè)重平臺(tái)共建共享，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)牽引和統(tǒng)一規(guī)范，可有效地破解商品服務(wù)交易及數(shù)據(jù)確權(quán)等政務(wù)難題。在住房等不動(dòng)產(chǎn)交易，出租時(shí)經(jīng)常遇見證件遺失以至于無法登記的現(xiàn)象，此外，在發(fā)放產(chǎn)權(quán)證時(shí)信息遺漏，產(chǎn)權(quán)合約權(quán)限不明確，交易時(shí)偽造證件等現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，交易時(shí)出現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)不明晰會(huì)在以后產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。由于區(qū)塊鏈技術(shù)具有分布式賬本功能，可以準(zhǔn)確地確認(rèn)、創(chuàng)建、轉(zhuǎn)移不同類型的合約及資產(chǎn)，相較于基于中介或信任擔(dān)保的傳統(tǒng)合約，基于區(qū)塊鏈技術(shù)提供的鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)存儲(chǔ)具有智能合約的自帶信任機(jī)制，由代碼進(jìn)行自定義和自動(dòng)執(zhí)行后，歷史記錄可以永久地保存以便查詢。而且認(rèn)證后的新信息都可以鏈接在舊記錄之后，保證所有信息可以進(jìn)行追溯，以此開展文件認(rèn)證、檔案記錄與數(shù)據(jù)信息的保存與驗(yàn)證。區(qū)塊鏈技術(shù)在分布式存儲(chǔ)、可信、安全等方面的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用為從技術(shù)角度上為解決電子文件的安全、管理和可信任問題提供了新途徑。在不動(dòng)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)交易、多方私人文件的記錄和儲(chǔ)存、多人簽名交易、發(fā)放產(chǎn)權(quán)證明等中可排除人為干預(yù)產(chǎn)權(quán)合約的因素，可減少諸如產(chǎn)權(quán)交易中的經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生。(二)可共享企業(yè)信息，高效地解決企業(yè)商業(yè)糾紛。進(jìn)行企業(yè)登記及查詢時(shí)，區(qū)塊鏈驅(qū)動(dòng)多方共享機(jī)制，通過共享新狀況、業(yè)務(wù)信息，通過與質(zhì)檢、消防、工商、公安、保險(xiǎn)、環(huán)保、住建等部門聯(lián)動(dòng)，在公開、透明的數(shù)據(jù)體系中可清晰地了解企業(yè)的狀況，防止企業(yè)法律、債務(wù)等糾紛的發(fā)生。在去中心化的系統(tǒng)中，利用區(qū)塊鏈技術(shù)可以便捷地進(jìn)行信息查詢，我國企業(yè)在進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)時(shí)存在大量的簽訂的合同不規(guī)范、履行違約、合同違法、履約率低的情況，在出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，公證機(jī)構(gòu)與司法，公安，檢察部門進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，可以更加高效地解決政務(wù)問題，提高行政工作效率。

三、改善傳統(tǒng)公證模式的弊病，開啟公證新時(shí)代

(一)明晰公證機(jī)構(gòu)職能，健全公證機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理機(jī)制。由于我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，教育水平，人民科學(xué)文化素質(zhì)的高低嚴(yán)重不平衡，各地區(qū)的行政環(huán)境、法治環(huán)境、公證環(huán)境大有不同，使得公證機(jī)構(gòu)以各種各樣的面貌來面向公眾，有的是單獨(dú)設(shè)立的行政機(jī)關(guān)，有的是當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)下屬的處室，有的是民間公證人合作的公證處，有的是政府部門全額撥款、差額撥款的事業(yè)單位或者是為自利的事業(yè)單位，公證機(jī)構(gòu)是為“公”，還是為“私”，都無法為公眾所明晰，因而在很大程度上造成了社會(huì)對公證機(jī)構(gòu)權(quán)威的不信任和對公證人員的誤解。而且由于目前我國公證機(jī)構(gòu)管理模式較為單一，大多為“一把手責(zé)任制”，公證處主任集管理、決策、監(jiān)督等職能于一體，因而缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，公證處的人事表決、財(cái)務(wù)收納、決策評議等方面缺乏科學(xué)性與權(quán)威性。(二)推進(jìn)公證機(jī)構(gòu)統(tǒng)一執(zhí)業(yè)，使公證機(jī)構(gòu)工作更加科學(xué)、高效。在區(qū)塊鏈技術(shù)的支持下，在安全、穩(wěn)定、可信的數(shù)據(jù)系統(tǒng)中，可打造一個(gè)具有真實(shí)性、可靠性、不易篡改性、可追溯性的特點(diǎn)的公證數(shù)據(jù)平臺(tái)，使得公證機(jī)構(gòu)更加信息化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，便于完善公證機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，加快公證機(jī)構(gòu)統(tǒng)一執(zhí)業(yè)的步伐，使公證機(jī)構(gòu)的工作模式更加高效，公證人員的績效評議更加規(guī)范，公證機(jī)構(gòu)的制度更加科學(xué)，公證機(jī)構(gòu)的工作更加便捷，更加透明，便于監(jiān)督、追責(zé)，區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建的信任體系提升了公證機(jī)構(gòu)的可信度，大大提升公證機(jī)構(gòu)的公信力、執(zhí)行力，推進(jìn)公證機(jī)構(gòu)智能化的發(fā)展。

四、可有效地防范金融風(fēng)險(xiǎn)，為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融秩序提供法律和技術(shù)支持

(一)可規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)較高的商業(yè)行為，減少不良信貸的發(fā)生。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的飛速發(fā)展，金融行業(yè)的安全穩(wěn)定不僅僅與金融機(jī)構(gòu)相關(guān)，更是與每個(gè)企業(yè)、公民都密切相關(guān)，其關(guān)乎宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定，防范金融風(fēng)險(xiǎn)不僅需要金融部門與司法部門協(xié)作，公證機(jī)構(gòu)的保駕護(hù)航也是很有必要的。區(qū)塊鏈技術(shù)具有去中心化、可追溯性強(qiáng)、數(shù)據(jù)不易篡改等特點(diǎn)，應(yīng)用于公證機(jī)構(gòu)可有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。在傳統(tǒng)的供應(yīng)鏈參與主體間的信息和信用缺乏透明度，在支付清算時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)商業(yè)違約、財(cái)務(wù)偽造等現(xiàn)象，企業(yè)交易時(shí)難以了解對方之前貿(mào)易往來記錄，缺乏對風(fēng)險(xiǎn)的把控與評估，極易出現(xiàn)壞賬影響企業(yè)的資金流轉(zhuǎn)。在分布式記賬的數(shù)據(jù)系統(tǒng)中，使其登記的信息存儲(chǔ)透明化并且不易篡改，在公證機(jī)構(gòu)安全、透明、公開的可追溯數(shù)據(jù)體系下可清晰地展現(xiàn)企業(yè)的信用表現(xiàn)，并可規(guī)避信用不良的企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)較高的商業(yè)行為，從而大大降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在企業(yè)進(jìn)行融資租賃、擔(dān)保、商業(yè)借貸、小額貸款時(shí)，公證機(jī)構(gòu)可通過對企業(yè)的信用表現(xiàn)進(jìn)行評估，以此對企業(yè)、個(gè)人、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)，從源頭上來防范金融風(fēng)險(xiǎn)，減少企業(yè)不良信貸的產(chǎn)生，提供一個(gè)科學(xué)、規(guī)范、安全的融資環(huán)境。(二)可減少電子商務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，為電子商務(wù)用戶提供安全保障。隨著移動(dòng)支付的不斷發(fā)展，電子商務(wù)行業(yè)蓬勃發(fā)展，網(wǎng)店的興起和實(shí)體店線上經(jīng)營的發(fā)展，各種各樣的線上的商業(yè)活動(dòng)大大地激發(fā)了經(jīng)濟(jì)活力，然而，在這飛速發(fā)展的電商背后隱藏著諸如虛假認(rèn)證、洗錢、逃稅、詐騙、侵權(quán)等犯罪隱患。由于電商平臺(tái)具有很強(qiáng)的虛擬性，缺乏強(qiáng)力、有效的監(jiān)督與管理，容易偽造虛假信息來進(jìn)行不法行為，其違法行為具有不易追蹤性、隱蔽性、高智能性、低成本性，當(dāng)電商平臺(tái)受到黑客攻擊或者網(wǎng)絡(luò)病毒的侵?jǐn)_時(shí)，數(shù)據(jù)難免會(huì)發(fā)生遺漏，對商家和客戶造成損失，電子商務(wù)的不安全性、不穩(wěn)定性一直在困擾著商家和顧客。在區(qū)塊鏈技術(shù)支撐下的分布式存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)不能被任意地刪除或者篡改，可有效地保證數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性，這種不可偽造、篡改和可追溯的特性與維護(hù)電子檔案的安全、可用、完整、真實(shí)的需求相吻合。該技術(shù)應(yīng)用于公證機(jī)構(gòu)可以增加電子檔案的真實(shí)性、可靠性，企業(yè)與個(gè)人的信息可以準(zhǔn)確地查到，所有的信息都會(huì)被附加到一個(gè)分布式的賬本上，任何用戶或服務(wù)均可檢查賬本里保存的信息，偽造的信息就會(huì)被快速地發(fā)現(xiàn)，在新的電子商務(wù)用戶進(jìn)入平臺(tái)時(shí)大大減少了虛假認(rèn)證、信息偽造等的發(fā)生，當(dāng)發(fā)生詐騙、違約、偷稅漏稅等違法犯罪行為時(shí)通過追溯企業(yè)和個(gè)人的信息，可有效地幫助司法機(jī)關(guān)處理違法犯罪行為。在電子商務(wù)活動(dòng)中，傳統(tǒng)中心化的云存儲(chǔ)、云備份可能帶來的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)以及低效率的讀取，而區(qū)塊鏈技術(shù)通過分布式存儲(chǔ)實(shí)現(xiàn)鏈上的全網(wǎng)備份，而且整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行不會(huì)被單一節(jié)點(diǎn)的破壞而影響，因此可顯著地提升讀取效率，加強(qiáng)了對公證系統(tǒng)的安全保障，可大大降低黑客、網(wǎng)絡(luò)病毒等對系統(tǒng)造成損害的風(fēng)險(xiǎn)，使用戶信息得以安全、完整地保存，當(dāng)電子商務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)受到侵?jǐn)_時(shí)，用戶數(shù)據(jù)丟失后可從公證機(jī)構(gòu)中查詢到，為電商用戶提供安全保障。

五、更好地服務(wù)于“三農(nóng)”，強(qiáng)化土地產(chǎn)權(quán)制度，規(guī)范農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)秩序

(一)可有助于明晰農(nóng)民土地產(chǎn)權(quán)制度，減少農(nóng)村土地糾紛的發(fā)生。隨著農(nóng)村的土地產(chǎn)權(quán)制度不斷改革，如今的農(nóng)村的土地產(chǎn)權(quán)制度具有很大的局限性，農(nóng)村的土地產(chǎn)權(quán)制度逐漸公共政策化，集體土地產(chǎn)權(quán)的主體界定標(biāo)準(zhǔn)變得模糊，農(nóng)民個(gè)體的土地所有權(quán)嚴(yán)重缺乏保障，在農(nóng)地關(guān)系不斷緊張的今天，產(chǎn)權(quán)制度的不明晰不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且容易造成農(nóng)村社會(huì)矛盾的激化。而且由于農(nóng)村的科技、教育、文化發(fā)展水平相對落后，人們的科學(xué)文化素質(zhì)相對較低，人們的契約意識(shí)相對較差，在土地、房產(chǎn)、糧食等資產(chǎn)流轉(zhuǎn)時(shí)缺乏完善的契約保障，在資產(chǎn)流轉(zhuǎn)時(shí)常常遇見產(chǎn)權(quán)不明晰的現(xiàn)象，阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。區(qū)塊鏈技術(shù)通過分布式存儲(chǔ)，在去中心化的數(shù)據(jù)系統(tǒng)中可以安全、可靠地保存數(shù)據(jù)，具有可追溯、不易篡改的特性。在公證機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)中可明晰土地產(chǎn)權(quán)的主體，加強(qiáng)對土地的確權(quán)，減少不規(guī)范的征地行為的發(fā)生，維護(hù)農(nóng)民對土地的使用權(quán)，解決土地流轉(zhuǎn)制度的缺陷，對農(nóng)民的利益提供保障，減少農(nóng)村的社會(huì)矛盾。此外，受親緣、地緣影響，房產(chǎn)、農(nóng)用機(jī)械、土地等的使用權(quán)經(jīng)常與所有權(quán)分離，長此以往會(huì)造成使用權(quán)與所有權(quán)不明確的現(xiàn)象，在“親兄弟”算賬有時(shí)會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛。(二)提升農(nóng)村信息化水平，為農(nóng)民的信息安全提供保障。由于農(nóng)村的信息化程度相對較低，容易產(chǎn)生虛假信息來蒙蔽農(nóng)民，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)會(huì)容易發(fā)生詐騙、偷稅漏稅等違法犯罪行為。在公證機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)中可清晰地顯示農(nóng)民的個(gè)人資產(chǎn)信息，防止資產(chǎn)使用權(quán)和所有權(quán)分離造成的產(chǎn)權(quán)模糊，在資產(chǎn)流轉(zhuǎn)時(shí)若發(fā)生契約不完善，可以在公證機(jī)構(gòu)中查詢到原始的個(gè)人信息，大大減少了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)糾紛。同時(shí)，在原始、完整、準(zhǔn)確的個(gè)人信息面前，一切偽造的虛假信息將無法破壞正常的經(jīng)濟(jì)秩序，為農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)生活中提供安全保障，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、高速發(fā)展。

六、區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用仍存在著許多問題需要注意

誠然，區(qū)塊鏈技術(shù)會(huì)對公證機(jī)構(gòu)的工作帶來了極大的便利，但科技是一把雙刃劍，由于沒有成熟的模型和完整的體系，也帶來了很多問題，基于目前的技術(shù)水平還處于初步發(fā)展階段，仍有許多地方需要注意。由于區(qū)塊鏈技術(shù)存在私鑰丟失或遺漏的可能性，在一定程度上仍存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，作為一個(gè)新興的技術(shù)，難免會(huì)存在業(yè)務(wù)操作漏洞，會(huì)使黑客有機(jī)會(huì)竊取用戶的信息，如出現(xiàn)特大信息泄露或私人信息買賣事件，將會(huì)對公證機(jī)構(gòu)的公信力造成很大的影響。此外，隨著區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于公證機(jī)構(gòu)，公證機(jī)構(gòu)將發(fā)生精簡，內(nèi)部結(jié)構(gòu)將發(fā)生變動(dòng)，規(guī)章制度與管理方式也將改變，配套設(shè)施及制度模式的改變將帶來一定的管理成本和未知的風(fēng)險(xiǎn)，技術(shù)之外的替換成本會(huì)為公證機(jī)構(gòu)的運(yùn)行增添負(fù)擔(dān)，基礎(chǔ)設(shè)施的不足和技術(shù)發(fā)展的滯后會(huì)阻礙公證人員的工作，由于公證人員的科學(xué)文化素質(zhì)參差不齊，其接受程度的不一致會(huì)給各地公證機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)工作帶來阻礙，同時(shí)也會(huì)大大增加操作的不穩(wěn)定性，給公證人帶來安全風(fēng)險(xiǎn)。而且由于區(qū)塊鏈?zhǔn)且环N新興的計(jì)算機(jī)技術(shù)，目前我國各地區(qū)人民的科學(xué)文化素質(zhì)嚴(yán)重不平衡，對信息技術(shù)的接納程度和應(yīng)用能力參差不齊，受各地區(qū)人們生活習(xí)慣、科學(xué)文化素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、教育水平等的制約，各地區(qū)的公證機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度也互不相同，區(qū)塊鏈技術(shù)不一定適用于一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，教育比較落后，人們科學(xué)文化素質(zhì)相對較低的地區(qū)的公證機(jī)構(gòu)。此外，區(qū)塊鏈技術(shù)對公證機(jī)構(gòu)帶來了變革式發(fā)展，各地區(qū)的公證、司法部門的規(guī)章制度的完善程度均有所差異，在引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)之后，規(guī)章制度不一定能與區(qū)塊鏈技術(shù)對公證機(jī)構(gòu)職能帶來的變化相適應(yīng)，變革型的技術(shù)需要與完善的規(guī)章制度相匹配。

七、結(jié)論

區(qū)塊鏈技術(shù)作為新興的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫技術(shù)，具有去中心化、去中介化、不易篡改、可追溯的特點(diǎn)，應(yīng)用于公證機(jī)構(gòu)可大大提升公證人員工作效率，便于信息共享，加強(qiáng)公證機(jī)構(gòu)信息化、現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)公證機(jī)構(gòu)工作標(biāo)準(zhǔn)化、法制化、規(guī)范化，在金融、電子商務(wù)、三農(nóng)等領(lǐng)域?yàn)槿嗣駮?huì)做出更大的貢獻(xiàn)。然而，我們要考慮新技術(shù)帶來的成本與風(fēng)險(xiǎn)，以及與社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的匹配程度，相關(guān)規(guī)章制度、法律法規(guī)能否可與之帶來的變化相適應(yīng)?？偠灾?，區(qū)塊鏈技術(shù)對于公證機(jī)構(gòu)是一把雙刃劍，對電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)具有變革性的影響，我們要把握好科技帶來的福利，不斷深化改革，更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做貢獻(xiàn)。

作者:孫澤笑 朱克西 單位:云南農(nóng)業(yè)大學(xué)