導(dǎo)語(yǔ)：政務(wù)地理信息共享交換平臺(tái)研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要:隨著科技的發(fā)展，電子信息技術(shù)在人們工作和生活中得到了廣泛應(yīng)用。政府部門(mén)所有工作的開(kāi)展主要是為社會(huì)提供所需要的服務(wù)，但是傳統(tǒng)工作模式已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)下的要求，需要采取有效措施加以改善。電子政務(wù)是基于電子信息技術(shù)發(fā)展而來(lái)的，通過(guò)構(gòu)建共享交換平臺(tái)能夠有效實(shí)現(xiàn)政務(wù)地理信息的共享，不僅能夠使各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)變得更加準(zhǔn)確，而且還能夠提高政府部門(mén)的工作效率，為社會(huì)提供更好的服務(wù)質(zhì)量?；诖?，本文首先簡(jiǎn)要介紹了政務(wù)地理信息共享交換平臺(tái)，然后針對(duì)政務(wù)地理信息共享交換平臺(tái)的構(gòu)建流程進(jìn)行具體分析，促使人們對(duì)該共享平臺(tái)有更加深入的了解和認(rèn)識(shí)。

關(guān)鍵詞:電子政務(wù);資源整合;共享交換平臺(tái)

1政務(wù)地理信息共享交換平臺(tái)簡(jiǎn)介

電子政務(wù)主要是指通過(guò)利用計(jì)算機(jī)等技術(shù)，打破部門(mén)和時(shí)空所造成的限制，對(duì)政府部門(mén)各項(xiàng)工作進(jìn)行優(yōu)化，從而起到提高政府運(yùn)轉(zhuǎn)效率、精簡(jiǎn)運(yùn)作模式的重要作用。政府部門(mén)為了能夠在相關(guān)工作中進(jìn)一步履行自身的職責(zé)，需要對(duì)相關(guān)信息資源進(jìn)行加工和使用［1］。此類(lèi)信息資源是在行政部門(mén)在業(yè)務(wù)和工作的開(kāi)展過(guò)程中所產(chǎn)生的，其本身的表現(xiàn)形式相對(duì)較為豐富，例如情報(bào)、檔案等。而信息交換共享則主要是指在不同部門(mén)、層次上，各類(lèi)信息能夠切實(shí)實(shí)現(xiàn)共用和交流。

2政務(wù)地理信息共享交換平臺(tái)所遵循的設(shè)計(jì)原則

1)共享原則。根據(jù)政府在城市和電子政府上的建設(shè)思路，以此來(lái)構(gòu)建出地理信息共享機(jī)制。為了能夠最大程度實(shí)現(xiàn)共享，該平臺(tái)還需要具有非常良好的兼容性，不僅要有與數(shù)據(jù)庫(kù)相連的專(zhuān)用接口，而且還需要擁有異構(gòu)數(shù)據(jù)接口，另外在對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)還應(yīng)當(dāng)充分考慮跨平臺(tái)使用的情況。2)安全原則。此共享平臺(tái)的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)輔以相應(yīng)的安全保障體系，平臺(tái)構(gòu)建人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)具體的業(yè)務(wù)內(nèi)容來(lái)采取相應(yīng)的策略，以此來(lái)有效提高該平臺(tái)安全穩(wěn)定的運(yùn)行，避免發(fā)生信息資源破壞或泄露的情況。3)可拓展性原則。在政府部門(mén)日常工作當(dāng)中，地理信息本身具有非常重要的作用，能夠促使政務(wù)變得更加靈活，這也是共享平臺(tái)靈活性的體現(xiàn)，而要想使該平臺(tái)具有良好的可擴(kuò)展性，主要表現(xiàn)在:電子政務(wù)在具體建構(gòu)計(jì)劃當(dāng)中應(yīng)當(dāng)重視軟硬件平臺(tái)自身是否具有良好連續(xù)性，從而確保政府在使用軟硬件平臺(tái)時(shí)能夠和當(dāng)下平臺(tái)形成統(tǒng)一，從而避免資源和人力的浪費(fèi);在對(duì)共享交換平臺(tái)進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，需要考慮遠(yuǎn)期要求，并為未來(lái)系統(tǒng)留有接口，為后續(xù)平臺(tái)的開(kāi)發(fā)奠定良好基礎(chǔ)。4)經(jīng)濟(jì)原則。從具體情況出發(fā)，對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行整合與利用，以免出現(xiàn)重復(fù)投資的現(xiàn)象。在構(gòu)建共享交換平臺(tái)時(shí)，應(yīng)當(dāng)以當(dāng)前政務(wù)中所使用的系統(tǒng)為基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷改造和升級(jí)，從而降低平臺(tái)構(gòu)建成本。

3政務(wù)地理信息共享交換平臺(tái)的構(gòu)建流程

3．1數(shù)據(jù)獲取。地理信息獲取工作將涉及到多個(gè)部門(mén)，如何對(duì)各個(gè)部門(mén)工作人員進(jìn)行明確份工，數(shù)據(jù)獲取機(jī)制、質(zhì)量控制機(jī)制和更新維護(hù)機(jī)制的確定成為了數(shù)據(jù)獲取階段重要的工作。1)數(shù)據(jù)獲取機(jī)制。地理信息的形成依賴(lài)于各個(gè)政府部門(mén)，任何部門(mén)都無(wú)發(fā)依靠自己的力量完成數(shù)據(jù)收集工作，所以數(shù)據(jù)信息在搜集和整理的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守共享原則，測(cè)繪數(shù)據(jù)的獲取由勘察部門(mén)來(lái)進(jìn)行，而其他空間數(shù)據(jù)則是由相關(guān)部門(mén)來(lái)生產(chǎn)，而共享數(shù)據(jù)則是由第三方所負(fù)責(zé)，從而提供良好的服務(wù)。2)質(zhì)量控制機(jī)制。針對(duì)于地理信息所進(jìn)行質(zhì)量控制工作，主要是為了確保所得到數(shù)據(jù)是真實(shí)可靠的，能夠?yàn)楹罄m(xù)工作質(zhì)量提供重要保障，應(yīng)當(dāng)引起人們的重視，而第三方的引入則能確保數(shù)據(jù)質(zhì)量和效率［2］。通過(guò)第三方來(lái)對(duì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行檢驗(yàn)、抽查和把控，能夠有效提高數(shù)據(jù)本身的實(shí)用性和準(zhǔn)確性。3)更新維護(hù)機(jī)制。通過(guò)構(gòu)建更新維護(hù)機(jī)制是保障共享交換平臺(tái)得以良好運(yùn)行的重要基礎(chǔ)，空間地理信息的構(gòu)建能夠根據(jù)共建共享的構(gòu)建來(lái)開(kāi)展和實(shí)施各項(xiàng)工作，在對(duì)信息進(jìn)行更新和維護(hù)時(shí)需要重視權(quán)威部門(mén)在該工作當(dāng)中的作用，然后再根據(jù)具體業(yè)務(wù)流程對(duì)空間地理信息進(jìn)行更新。3．2資源整合。當(dāng)數(shù)據(jù)獲取相關(guān)機(jī)制得到確認(rèn)以后，此時(shí)地理信息便會(huì)不斷產(chǎn)生，如何能夠充分利用此類(lèi)信息，充分發(fā)揮其本身所具有的價(jià)值，確保信息的一致性，有效解決各個(gè)政府部門(mén)間所存在的信息不共享的問(wèn)題，成為了政府部門(mén)需要重點(diǎn)解決的核心問(wèn)題。為了能夠有效解決該問(wèn)題，需要對(duì)地理信息資源進(jìn)行全面整合與管理。此工作的開(kāi)展主要是為了對(duì)各項(xiàng)資源進(jìn)行梳理和分類(lèi)，以此來(lái)滿(mǎn)足政務(wù)業(yè)務(wù)自身的協(xié)同，確保政府空間信息資源能夠達(dá)到共享需求。此過(guò)程不僅是一個(gè)技術(shù)過(guò)程，更是對(duì)各項(xiàng)管理機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建的過(guò)程，而且對(duì)地理信息進(jìn)行整合也充分體現(xiàn)了其也政府工作所存在的聯(lián)系。在這一階段當(dāng)中，需要對(duì)所使用的技術(shù)手段、整合標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行把關(guān)，從而了解該資源的“資源底數(shù)”。對(duì)于資源構(gòu)建過(guò)程相關(guān)部門(mén)所需要承擔(dān)的職責(zé)、共享能力等情況，制定出相應(yīng)的工作流程，形成統(tǒng)一的管理模式，有效解決存在于資源內(nèi)部和外部各種問(wèn)題。在這一階段對(duì)資源進(jìn)行管理可以采取目錄管理，其能夠產(chǎn)生較為良好的管理效果。根據(jù)相關(guān)分工體系，需要將政府部門(mén)中較為分散的資源進(jìn)行全面整合，形成能夠進(jìn)行統(tǒng)一管理的地理信息目錄，從而為用戶(hù)提供所需要的服務(wù)，促使地理信息實(shí)現(xiàn)共享與交換。3．3資源共享。該信息資源本身具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性，所產(chǎn)生的維護(hù)成本也相對(duì)較高，且具有非常強(qiáng)烈的應(yīng)用需求，所以在對(duì)政務(wù)信息資源整合以后，如何能夠通過(guò)該共享交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)地理信息共享成為了政府相關(guān)部門(mén)需要重點(diǎn)研究的課題。在此階段，構(gòu)建相應(yīng)的共享機(jī)制，并根據(jù)實(shí)際需求來(lái)提供相應(yīng)的服務(wù)模式。以上一階段所得到的成果為基礎(chǔ)，制定出相應(yīng)法律，并嚴(yán)格按照相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)使用具體的共享服務(wù)模式，促使該信息資源能夠在各個(gè)政務(wù)工作當(dāng)中得到應(yīng)用。信息共享模式的制定應(yīng)當(dāng)根據(jù)政務(wù)用戶(hù)自身實(shí)際需求來(lái)制定，針對(duì)需要利用地理信息資源開(kāi)展電子政務(wù)應(yīng)用的用戶(hù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)系統(tǒng)接口進(jìn)行制定，形成一個(gè)統(tǒng)一的二次開(kāi)發(fā)接口，從而有效實(shí)現(xiàn)信息共享服務(wù)。對(duì)于處在縱向政務(wù)環(huán)境下的用戶(hù)來(lái)說(shuō)，此時(shí)信息資源的共享可以通過(guò)數(shù)據(jù)拷貝的形式得以實(shí)現(xiàn)。而對(duì)于需要進(jìn)行瀏覽和查詢(xún)的用戶(hù)來(lái)說(shuō)，只需要具有在線(xiàn)查詢(xún)功能即可。隨著對(duì)共享交換平臺(tái)研究的不斷深入，其本身所具有的功能將會(huì)變得越來(lái)越多，并且還能夠根據(jù)政府部門(mén)在開(kāi)展政務(wù)工作時(shí)的具體要求來(lái)對(duì)服務(wù)功能進(jìn)行調(diào)整和完善，如此才能夠促使該平臺(tái)具有更加良好的活力。3．4資源深度應(yīng)用。電子政務(wù)的應(yīng)用將會(huì)隨著政府部門(mén)職能的變化而不斷進(jìn)行調(diào)整和深化，政府部門(mén)圍繞著社會(huì)管理、公共服務(wù)以及經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)等方面的應(yīng)用需求將會(huì)逐漸增多，而當(dāng)政府工作效率得到不斷提升以后，其對(duì)于電子政務(wù)則具有更高的依賴(lài)性，需要加強(qiáng)在各個(gè)方面的需求，此時(shí)便非常重視信息資源的深度應(yīng)用的，這也是當(dāng)前服務(wù)體系在構(gòu)建過(guò)程中所遇到的重大挑戰(zhàn)。通過(guò)數(shù)據(jù)獲取、資源整合和資源共享三個(gè)階段所開(kāi)展的工作，信息資源共享和管理兩方面的框架已經(jīng)形成，并積累了大量信息數(shù)據(jù)，而且也能夠?qū)ζ洳扇∮行У姆椒ㄟM(jìn)行管理，借助共享交換平臺(tái)可以利用各類(lèi)服務(wù)模式來(lái)提供信息服務(wù)。在該階段對(duì)資源進(jìn)行深度應(yīng)用通常有兩個(gè)方向:①根據(jù)政府部門(mén)所開(kāi)展的業(yè)務(wù)流程，應(yīng)當(dāng)將地理信息資源能應(yīng)用在相關(guān)部門(mén)的日常工作當(dāng)中，促使政府管理該工作實(shí)現(xiàn)可視化，提高工作質(zhì)量與效果;②在該系統(tǒng)內(nèi)部和政務(wù)應(yīng)用業(yè)務(wù)相結(jié)合，然后對(duì)空間地理信息資源進(jìn)行深層次的挖掘，從而起到良好的輔助作用，幫助決策者更加直觀、準(zhǔn)確且高效地發(fā)現(xiàn)各事物之間所存在的客觀聯(lián)系與規(guī)律，對(duì)解決方案進(jìn)行優(yōu)化，使決策變得更加科學(xué)化與智能化。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)利用電子政務(wù)能夠提高我國(guó)政府部門(mén)的工作質(zhì)量，滿(mǎn)足時(shí)展需求，而構(gòu)建信息共享交換平臺(tái)則能夠有效避免重復(fù)工作現(xiàn)象的發(fā)生，并且還能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作人員第一時(shí)間提供所需要的信息，確保信息的有效性。政府部門(mén)根據(jù)所得到的地理信息能夠開(kāi)展城市規(guī)劃等方面的工作，這對(duì)于我國(guó)城市發(fā)展能夠產(chǎn)生積極作用，同時(shí)還能提高社會(huì)公共服務(wù)的質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)政府工作的現(xiàn)代化發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

［1］王康．地理信息共享平臺(tái)及其關(guān)鍵技術(shù)的研究與應(yīng)用［D］．廣州:廣東工業(yè)大學(xué)，2011．

［2］鄧仕虎，袁超．政務(wù)地理信息共享交換新模式［J］．測(cè)繪科學(xué)，2010，35(1):189－191．

作者:吳倩雯 鄭 廣 單位:1.廣州城市信息研究所有限公司 2.中交四航工程研究院有限公司