政務(wù)品牌意見(jiàn)
時(shí)間:2022-09-28 03:20:00
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**縣政務(wù)服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心)組建以來(lái),積極開(kāi)展“陽(yáng)光服務(wù)”,按照審批提速、服務(wù)提質(zhì)、形象提升的要求,努力提高辦事效率和政務(wù)服務(wù)水平,有力打造了全縣的政務(wù)品牌,架設(shè)了一座黨和人民群眾的“連心橋”,有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,行政審批程序明顯簡(jiǎn)化,機(jī)關(guān)辦事交率明顯提高,深受企業(yè)和廣大群眾的一致好評(píng)。目前,有23個(gè)單位的113項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)納入中心集中統(tǒng)一聯(lián)合辦理。今年1—4月,累計(jì)辦理各類(lèi)行政審批服務(wù)事項(xiàng)5000余件,其中即辦件3000余件,承諾件2000件,按期辦結(jié)率99%,完成各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)150余萬(wàn)元,均比上年有明顯增長(zhǎng)。主要作法是:
一、建設(shè)求實(shí)效,突出“兩個(gè)到位”
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,投入到位??h委、縣政府對(duì)政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)工作一直高度重視和支持,2005年5月經(jīng)縣委常委會(huì)研究,縣編委正式下發(fā)了《關(guān)于設(shè)立縣政務(wù)服務(wù)中心機(jī)構(gòu)的通知》(桂編[2005]3號(hào)),明確了政務(wù)服務(wù)中心為縣政府直屬事業(yè)單位,核定全額撥款事業(yè)編制6名,賦予中心相應(yīng)的職能職責(zé),工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并給中心配備工作用車(chē)一臺(tái),確保了中心工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是部門(mén)配合,協(xié)調(diào)到位??h委、縣政府為確保中心的高效運(yùn)行和規(guī)范服務(wù),專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全縣招商引資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批實(shí)行全程服務(wù)的通知》。各成員單位能站在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,不斷增強(qiáng)大局觀念和服務(wù)意識(shí),積極配合中心抓好工作,實(shí)行特事特辦,沒(méi)有一個(gè)單位各自為政。目前,各窗口單位均按要求配備了高素質(zhì)的窗口服務(wù)人員,完善了辦公設(shè)施、設(shè)備。
二、運(yùn)行求高效,創(chuàng)新“兩個(gè)機(jī)制”
一是創(chuàng)新審批機(jī)制。創(chuàng)新審批機(jī)制、減少審批環(huán)節(jié)是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的核心,也是政務(wù)服務(wù)中心工作的重點(diǎn)。**縣對(duì)此作了有益探索,并取得顯著成效。首先,推行并聯(lián)式審批。按照《**縣政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)辦件管理辦法》規(guī)定,凡需三個(gè)以上主管部門(mén)審批的項(xiàng)目,由首先受理的窗口部門(mén)填《聯(lián)辦件通知書(shū)》,并及時(shí)報(bào)告中心辦公室,然后由中心牽頭組織相關(guān)單位迅速辦理落實(shí)。其次,推行審批專(zhuān)用章制度。為防止個(gè)別單位我行我素,繼續(xù)在原單位搞“暗管操作”,縣政府規(guī)定,凡在中心辦理項(xiàng)目的收費(fèi)票據(jù)一律加蓋政務(wù)服務(wù)中心收費(fèi)專(zhuān)用章。這項(xiàng)制度實(shí)施后,有效地規(guī)范了審批程序,杜絕了隨意減免、緩征現(xiàn)象的發(fā)生,扼止了費(fèi)用的逃、漏,僅此一項(xiàng),縣財(cái)政每年可增收80余萬(wàn)元。第三,推行服務(wù)承諾制。窗口不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的項(xiàng)目都要開(kāi)具三聯(lián)式承諾件通知書(shū),向群眾公開(kāi)承諾明確的辦理時(shí)間,力爭(zhēng)提前辦結(jié),使審批件由“群眾盼著領(lǐng)”變?yōu)椤暗戎罕娔谩?,?shù)立了政府機(jī)關(guān)良好的服務(wù)形象。二是創(chuàng)新管理機(jī)制。首先,推行全程服務(wù)制度。為進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,給投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷服務(wù),縣委、縣政府決定,設(shè)立**縣招商引資、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全程服務(wù)窗口,對(duì)全縣招商引資、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批實(shí)行全程服務(wù)。其次,改革票據(jù)管理制度,確保中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)。自從中心實(shí)行票據(jù)統(tǒng)一管理制度后,財(cái)政不再單向各窗口單位發(fā)放涉及審批收費(fèi)的票據(jù)。所有收費(fèi)票據(jù)先由中心領(lǐng)取,加蓋收費(fèi)專(zhuān)用章后再由各窗口到中心統(tǒng)一領(lǐng)取,對(duì)未在中心領(lǐng)取票據(jù)而收費(fèi)的單位,將其審批所收費(fèi)用全部收繳縣財(cái)政。
三、服務(wù)求完善,加大“三個(gè)力度”
一是加大設(shè)施建設(shè)力度,從硬件上保障便民服務(wù)質(zhì)量。為了提高工作人員的辦事效率,方便群眾辦事,中心在大門(mén)口安裝了6平方米的電子顯示屏,全天滾動(dòng)式有關(guān)行政審批的政策和信息,在各窗口安裝了電話、配置了電腦、布設(shè)了局域網(wǎng)線并開(kāi)通了寬帶網(wǎng),設(shè)置了醒目的窗口標(biāo)志、辦事流程圖和辦事導(dǎo)辦臺(tái),配備了專(zhuān)門(mén)的導(dǎo)辦員,并在服務(wù)大廳設(shè)立了干凈、整潔、舒適的群眾休息區(qū)和其他一系列便民設(shè)施,極大地方便了群眾辦事,營(yíng)造了一種賓至如歸的氛圍。二是加大政務(wù)公開(kāi)力度,從軟件上強(qiáng)化便民服務(wù)效果。中心全體工作人員實(shí)行掛牌上崗,印制統(tǒng)一的《服務(wù)指南》,服務(wù)項(xiàng)目、審批資料、辦事程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等全部列入其中,使群眾一目了然,中心還要求對(duì)前來(lái)辦事的群眾做到“三清”。即所有表格一次給清、審批程序一次說(shuō)清、提交資料一次講清。同時(shí)還制定了《窗口工作人員行為規(guī)范》和《中心守則》,要求工作人員做到“五個(gè)一樣”,即受理咨詢一樣熱情;干部群眾一樣尊重;忙時(shí)閑時(shí)一樣耐心;生人熟人一樣和氣;來(lái)早來(lái)晚一樣接待。三是加大處罰力度,從根本上提高便民服務(wù)水平。中心始終把提高窗口的工作效率和服務(wù)水平作為重點(diǎn)來(lái)抓,要求所有工作人員以“心誠(chéng)、口甜、腿勤、業(yè)精”為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推行“迎賓式”服務(wù),不斷強(qiáng)化窗口工作人員的服務(wù)意識(shí),同時(shí)中心設(shè)立了舉報(bào)箱,對(duì)群眾反映效率低下、服務(wù)態(tài)度不好的窗口工作人員實(shí)行一次警告,二次退回原單位的處罰制度,從而促使全體窗口工作人員牢固樹(shù)立了“三個(gè)第一”思想:即把群眾的需求作為第一要?jiǎng)?wù),把群眾的滿意作為第一追求,把群眾的信任作為第一目標(biāo)。
四、監(jiān)督求嚴(yán)格,強(qiáng)化“兩個(gè)考核”
一是強(qiáng)化對(duì)進(jìn)駐單位的考核。中心將各進(jìn)駐單位的審批情況每月進(jìn)行通報(bào),對(duì)外開(kāi)通了投訴電話,將政務(wù)公開(kāi)完全置于群眾的注視和監(jiān)督之下,隨時(shí)受理群眾的舉報(bào)和投訴,接受群眾監(jiān)督。根據(jù)《**縣政務(wù)服務(wù)中心目標(biāo)管理考核辦法》每月對(duì)各窗口單位工作情況按百分制進(jìn)行考核評(píng)定,凡考核在90分以上授予紅旗窗口的稱(chēng)號(hào),在60分以下的為黃旗窗口。凡是為黃旗窗口的單位,年終不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。同時(shí)縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣政府督查室、縣重點(diǎn)辦每年還要對(duì)各窗口單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查考核,對(duì)評(píng)定為不合格等次的單位,找其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡免談話,批評(píng)教育,限期整改,拒不整改的,調(diào)整其工作崗位或免去其所任職務(wù)。今年以來(lái),縣委、縣人大和縣政府共組織專(zhuān)項(xiàng)督查、明察暗訪4次,對(duì)工作不力的部分單位進(jìn)行了曝光,有效地增強(qiáng)了各單位的責(zé)任感和緊迫感。二是強(qiáng)化對(duì)窗口工作人員的考核。中心還根據(jù)《**縣政務(wù)服務(wù)中心目標(biāo)管理考核辦法》,給工作人員和窗口打分,每月考核一次,并將考核結(jié)果上墻公布。對(duì)經(jīng)過(guò)考核,評(píng)定為服務(wù)標(biāo)兵、優(yōu)秀等次的個(gè)人、紅旗窗口,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)評(píng)定為不合格等次的人員,堅(jiān)決退回原單位,并取消其年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
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