電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展透析

時間:2022-05-30 05:04:00

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電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展透析

隨著生產(chǎn)和貿(mào)易全球化的推動,規(guī)模經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)分工不斷深化,世界價值創(chuàng)造體系在全球出現(xiàn)了前所未有的垂直分離和再構(gòu)。電子信息產(chǎn)業(yè)作為國家戰(zhàn)略性和先導性支柱產(chǎn)業(yè),其價值鏈各環(huán)節(jié)已分布在全球不同地區(qū),且在不同區(qū)域集聚的現(xiàn)象比較明顯。河北省作為環(huán)渤海地區(qū)開放合作的新高地,在全球價值鏈這一國際分工大轉(zhuǎn)換的背景下,如何參與這一國際分工并攀升全球價值鏈,促進電子信息產(chǎn)業(yè)的升級與發(fā)展,是亟需思考與探討的問題。

一、全球價值鏈下的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一般認為,全球價值鏈是指從全球的視角來考察一項產(chǎn)品或服務(wù)的價值不斷增值的過程,這一過程包括概念、研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)制造、銷售直至后續(xù)服務(wù)等。全球經(jīng)濟貿(mào)易一體化以及產(chǎn)業(yè)分工規(guī)模逐漸擴大與深化是其客觀背景,在以全球為版圖的全球資源整合過程中,形成了依據(jù)產(chǎn)業(yè)價值鏈特定環(huán)節(jié)生產(chǎn)的分工格局,尤其是不同地區(qū)不同產(chǎn)業(yè)價值鏈中生產(chǎn)工序的水平和垂直分工過程。從全球電子信息產(chǎn)業(yè)價值鏈分布格局來看,美國、日本及部分歐洲國家處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端,他們擁有品牌和專利,負責標準制定和產(chǎn)品研發(fā)以及系統(tǒng)集成,控制著核心產(chǎn)品和新產(chǎn)品的生產(chǎn),具備較強的研發(fā)能力,尤其擁有精湛的生產(chǎn)工藝。韓國、新加坡以及中國臺灣地區(qū)處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的中端,已具備較好的生產(chǎn)技術(shù),正發(fā)展成為集成電路等部分關(guān)鍵元器件的生產(chǎn)基地,并生產(chǎn)部分高端產(chǎn)品和新產(chǎn)品。而具有勞動力比較優(yōu)勢的發(fā)展中國家和地區(qū)則處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端,主要從事一般元器件的生產(chǎn)以及整機的加工和組裝。改革開放以來,我國承接發(fā)達國家及地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成了珠江三角洲地區(qū)、長江三角洲地區(qū)、環(huán)渤海灣地區(qū)三大電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。隨著三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生產(chǎn)要素價格的攀升及產(chǎn)業(yè)升級的驅(qū)動,三大地區(qū)正逐步向資金密集型、技術(shù)密集型的高端產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)邁進,原先低層次的勞動密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè)正不斷向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移和擴散,形成了各地區(qū)不同層次、規(guī)模大小不一的地方產(chǎn)業(yè)集群。

二、河北省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與制約因素

(一)河北省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的政策機遇優(yōu)先發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)是國家戰(zhàn)略之一,《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展綱要(2006-2020)》中明確提出了信息化帶動工業(yè)化、利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略措施。“十二五”規(guī)劃將明確戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)是國家未來重點扶持的對象,其中新一代信息技術(shù)又是重中之重,有力推動電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時,國家為拉動內(nèi)需,提出了“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”等一系列政策,之后又出臺了家電以舊換新、汽車以舊換新的實施方案,這些政策催生了巨大的國內(nèi)市場,給電子信息產(chǎn)業(yè)中的信息家電、汽車電子產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的商機。2011年底,國務(wù)院批復了《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,將其定位為環(huán)渤海地區(qū)新興增長區(qū)域,作為京津城市功能拓展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地,由于空間地利、人力資本以及地區(qū)協(xié)同發(fā)展等有利因素的影響,為河北省切入全球價值鏈提供了良好的發(fā)展機遇。

(二)河北省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀目前,河北省擁有國內(nèi)外上市公司8家,全國電子百強3家和主營業(yè)務(wù)收入過百億企業(yè)2家。同時,河北省電子信息產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)開始顯現(xiàn)。圍繞環(huán)京津形成了“四基地”(石家莊、廊坊、保定、秦皇島)“八園區(qū)”(玉田電子元器件園、承德智能儀器儀表園、張家口東山電子信息園、懷來光電子園、涿鹿信息產(chǎn)業(yè)園、青縣韓國電子工業(yè)園、滄州線路板園、邯鄲計算機耗材園)產(chǎn)業(yè)格局,產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。從發(fā)展速度來看,河北省電子信息產(chǎn)業(yè)正處于高速發(fā)展時期。2010年1~6月,電子信息產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值完成112.1億元,同比增長74.4%,高出全國54個百分點;出口創(chuàng)匯13.7億美元,同比增長85.7%,高于全國46.8個百分點;固定資產(chǎn)投資25.6億元,同比增長531.8%,高于全國490個百分點。另一方面,河北省在光伏、半導體照明、基礎(chǔ)產(chǎn)品三個方面,形成了具有自身特點與發(fā)展優(yōu)勢的電子信息產(chǎn)業(yè)。其中光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,在國內(nèi)占據(jù)重要地位。寧晉晶龍、保定天威英利兩大龍頭企業(yè),帶動了數(shù)十家太陽能電池生產(chǎn)企業(yè),已形成硅材料———硅片———電池———組件完整的產(chǎn)業(yè)鏈,成為國內(nèi)主要的硅太陽能電池生產(chǎn)基地。而半導體照明產(chǎn)業(yè)同樣具有獨特優(yōu)勢,芯片技術(shù)達到國內(nèi)先進水平。中電科技集團第13研究所目前開發(fā)的1W光源光效已達到110lm/W,屬國內(nèi)領(lǐng)先?;A(chǔ)產(chǎn)品也具有明顯的優(yōu)勢,為整機配套的各類元器件及原輔材料產(chǎn)品門類齊全,其中TFT液晶材料、石英晶體諧振器等在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位。

(三)影響河北省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素受到知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新能力和制度要素等條件的影響,河北省企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、經(jīng)營管理和營銷環(huán)節(jié)的競爭力還較低,產(chǎn)業(yè)還處于全球價值鏈的低端環(huán)節(jié),產(chǎn)品科技含量、附加值等較低。具體來看,河北省企業(yè)規(guī)模偏小,缺乏能夠形成規(guī)模經(jīng)濟、帶動行業(yè)發(fā)展的大公司、大集團,產(chǎn)業(yè)整體競爭力不強。在產(chǎn)業(yè)增加值、資產(chǎn)總額或者銷售收入方面,河北省電子信息產(chǎn)業(yè)也遠低于發(fā)達省份。其次,技術(shù)創(chuàng)新體系尚不健全,科研機構(gòu)的研究開發(fā)能力不高,導致創(chuàng)新能力不足,尤其整機產(chǎn)品短缺是產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的軟肋。同時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以基礎(chǔ)元器件材料等上游產(chǎn)品為主,高附加值、高技術(shù)含量、高市場占有率的產(chǎn)品較少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,市場發(fā)展空間受到限制。再次,河北省還缺乏信息產(chǎn)業(yè)和信息化高級復合型人才,存在著專業(yè)人才隊伍規(guī)模小、高級專業(yè)人才少、人才流失大等問題,由于京津人才聚集效應(yīng),河北省吸引人才、留住人才的環(huán)境和政策存在諸多不足。

三、全球價值鏈下河北省電子信息產(chǎn)業(yè)路徑選擇

從全球資源配置來看,勞動力始終不能完全流通,歐美發(fā)達國家工業(yè)生產(chǎn)能力仍將大量涌入勞動力豐富、成本較低的國家與地區(qū),國際分工深化與產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移持續(xù)進行,這為河北省電子信息產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展提供了歷史機遇。同時,國家出臺了多個鼓勵電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,河北省也推出了類似的多個政策與措施,在京津冀一體化的趨勢下,為河北省電子信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供了現(xiàn)實支撐。因此,本文認為河北省應(yīng)充分利用國內(nèi)外資源,從兩個方面促進本土產(chǎn)業(yè)升級與發(fā)展。

(一)保持產(chǎn)業(yè)體系的開放性,積極“走出去”參與國際產(chǎn)業(yè)分工體系,促進產(chǎn)業(yè)升級河北省企業(yè)在勞動密集型工序生產(chǎn)環(huán)節(jié)具有比較優(yōu)勢,而且在資本技術(shù)密集型工序生產(chǎn)環(huán)節(jié)也具有一定的優(yōu)勢。因此,企業(yè)應(yīng)順應(yīng)國際分工發(fā)展方向和趨勢,承接跨國公司的資本技術(shù)密集型生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),逐步掌握國外先進的技術(shù)水平和管理經(jīng)驗,優(yōu)化企業(yè)資源配置效率,在全球資源優(yōu)化配置中尋求經(jīng)濟發(fā)展空間和機遇。同時,保持產(chǎn)業(yè)體系的開放性,拓展資源、要素、人員等在國際分工中的參與程度,快速推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,以蛙跳式的發(fā)展,直接進入更高一級的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以替代早期發(fā)展地區(qū)在產(chǎn)業(yè)攀升上的艱難跋涉。具體來看,應(yīng)制定優(yōu)惠政策,吸引國際國內(nèi)知名企業(yè)投資建廠,通過知識和經(jīng)驗的積累,實現(xiàn)稟賦的升級,改變國際分工的不利局面。同時,加大政策扶持力度,積極推進本省企業(yè)整合,做強做大已有企業(yè),形成規(guī)模經(jīng)濟。以市場需求為導向,以現(xiàn)有的信息技術(shù)和制造設(shè)備為依托,遵循技術(shù)自主研發(fā)或引進、利用再創(chuàng)造的路線,推進產(chǎn)品向高技術(shù)、高品質(zhì)、高附加值的方向發(fā)展,從而帶動產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。

(二)在京津冀經(jīng)濟的一體化基礎(chǔ)上,健全區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)價值鏈的升級對于后發(fā)地區(qū)而言,河北省不僅依靠當?shù)禺a(chǎn)業(yè)自我升級,而且應(yīng)當在京津冀經(jīng)濟的一體化基礎(chǔ)上,利用地區(qū)間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,激活區(qū)域內(nèi)外的資源,各主體通過有效的合作、協(xié)同創(chuàng)新,促進整個區(qū)域系統(tǒng)的創(chuàng)新,進而實現(xiàn)價值鏈的升級。同時,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的條件投入,逐步建立以政府投入為主導、金融投入為依托、企業(yè)投入為主體、社會投入輔助的研究與開發(fā)投入體系。

樹立和健全區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),力求在產(chǎn)業(yè)價值鏈條分解有所突破,可以選擇工業(yè)流程升級,而不是盲目進行產(chǎn)品升級和功能升級。在每一次升級之后迅速積蓄力量,為下一步升級做好準備,逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)動態(tài)升級。