導(dǎo)語：城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀

(一)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接主要包括以下幾個(gè)方面，即農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接；養(yǎng)老待遇與待遇調(diào)整機(jī)制的銜接；跨地區(qū)轉(zhuǎn)移銜接；城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)與職工社會養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的銜接。

(二)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可行性城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)趨于一體化是社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必然要求，而城鄉(xiāng)融合是經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的基礎(chǔ)。然而，沒有合理的社會保障制度，城鄉(xiāng)的結(jié)合更是難以進(jìn)行。由于分開的城鎮(zhèn)和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度使得一些自由勞動力的流動受阻，從而制約了社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這就顯示出構(gòu)建城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重要性。只有構(gòu)建城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一體化，加強(qiáng)職工社會養(yǎng)老保險(xiǎn)體系與城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)，避免人員自由流動過程中養(yǎng)老保險(xiǎn)缺失問題，才是增加城鄉(xiāng)勞動力的關(guān)鍵。

二、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的問題

(一)政策宣傳力度不夠通過了解調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一部分城鄉(xiāng)居民對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的知曉程度有限，一些人自身滿足參保條件卻不知去什么地方辦理，甚至有一些居民參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)卻不知道自己以后會享受何種保險(xiǎn)待遇。這就反映出一個(gè)重要問題：當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織沒有做好此項(xiàng)政策的宣傳力度，僅僅把政策當(dāng)成是一種行政任務(wù)強(qiáng)制執(zhí)行，沒有達(dá)到很好的宣傳效果。我國的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系還不成熟，仍處在不斷完善和調(diào)整的階段，需要各地基層組織根據(jù)當(dāng)?shù)刂贫然A(chǔ)做好宣傳和反饋工作，以便盡快完善城鄉(xiāng)居民的社會養(yǎng)老保障體系。

(二)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接困難問題首先，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施的時(shí)間不同，這就造成新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接不能做到完全吻合。其次，社會制度的建立不完善，部分地區(qū)由于城鄉(xiāng)制度等諸多因素使得城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還未曾建立，這就造成跨地區(qū)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移不能順利實(shí)施，因此城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接也不能順利進(jìn)行。再次，社會養(yǎng)老保險(xiǎn)金的繳費(fèi)水平偏低，養(yǎng)老保險(xiǎn)金的繳額及調(diào)動機(jī)制有待完善，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工社會保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)化比較困難。

(三)養(yǎng)老保障水平偏低綜合各地城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度來看，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障的水平普遍偏低，甚至不能滿足居民的正常生活需要，這就需要國家適當(dāng)調(diào)整相應(yīng)的政策法規(guī)來提升城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保障水平。還有一點(diǎn)，城鄉(xiāng)中普遍存在年輕人不積極參保問題，他們覺得自己年輕，沒有必要過早為以后養(yǎng)老保障做打算，就算一部分年輕人參保也只是選擇一些層次較低或繳費(fèi)較少的保障來進(jìn)行參保，甚至有一部分年輕人只想觀望，想等到自己四十歲以后在參加此類的養(yǎng)老保障制度。

三、完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的對策建議

(一)各地加強(qiáng)政策宣傳力度在國家大的政策制度下，針對一部分城鄉(xiāng)居民對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的知曉程度有限問題，當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)應(yīng)加大對國家政策法規(guī)的宣傳力度，運(yùn)用媒體、網(wǎng)絡(luò)、廣播等各種宣傳工具讓城鄉(xiāng)居民對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有更深層次的了解。當(dāng)?shù)卣荒苊つ康膹?qiáng)制執(zhí)行，而是真正讓城鄉(xiāng)居民了解政策制度并了解此項(xiàng)政策法規(guī)對自己產(chǎn)生的受益程度，使越來越多的城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變以往的保障意識，實(shí)現(xiàn)逐漸向新時(shí)代的城鄉(xiāng)居民保障制度的意識轉(zhuǎn)變。

(二)完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與其他養(yǎng)老制度之間的銜接問題現(xiàn)今，隨著國家對城鎮(zhèn)與農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的逐漸完善，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)一體化已是必然趨勢，越來越多的人將會加入到城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中，這就需要國家積極制定相關(guān)的政策法規(guī)來完善制度的實(shí)施，各地政府應(yīng)積極迎合國家制度的出臺并積極配合國家制度的實(shí)施，及時(shí)最好反饋協(xié)調(diào)工作，使國家政策真正用于人民、宜于人民。

(三)完善國家政策，提高保障水平國家應(yīng)積極調(diào)整相應(yīng)的財(cái)政政策，加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，全面構(gòu)建覆蓋城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的社會養(yǎng)老保障制度。各地政府做好宣傳，提高居民對繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性，逐漸形成以社會養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)的社會保障體系，造福人民。

四、結(jié)語

在當(dāng)下國家政策不斷完善的背景下，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一體化，使城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村居民共享一個(gè)新的公平的保障制度，是我國城鄉(xiāng)居民對于社會保證制度的渴望，也是我們國家對于建立完善的城鄉(xiāng)居民社會保障制度的努力方向?？s小城鄉(xiāng)生活差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國福利政策不斷完善的基礎(chǔ)，也是我國經(jīng)濟(jì)更進(jìn)一步發(fā)展的保證。

作者：張素珍單位：運(yùn)城市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心