企業(yè)年金構(gòu)筑職工養(yǎng)老保險(xiǎn)分析論文
時(shí)間:2022-02-10 02:27:00
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1企業(yè)年金概況
目前我國(guó)基本上建立起了三大支柱養(yǎng)老社會(huì)保障體系。包括第一支柱基本養(yǎng)老保險(xiǎn),第二支柱企業(yè)年金(即企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn))和第三支柱個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是由國(guó)家通過立法強(qiáng)制實(shí)行,保證勞動(dòng)者在年老喪失勞動(dòng)能力時(shí),給予基本生活保障的制度?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)是政府行為,全體勞動(dòng)者和企業(yè)都必須參加,屬?gòu)?qiáng)制性保險(xiǎn)?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)事務(wù)由政府設(shè)立的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)經(jīng)辦。是多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的基本組成部分,屬于第一支柱。
企業(yè)年金,是指在參加國(guó)家法定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上另由企業(yè)為提高本企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平,用自有資金設(shè)立的一種輔助性的養(yǎng)老保險(xiǎn)。企業(yè)年金在國(guó)家法律法規(guī)和政策的指導(dǎo)下進(jìn)行,由用人單位與職工視企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行民主協(xié)商,自主確定是否參加、制定方案、確定分配水平和選擇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。國(guó)家有關(guān)制度規(guī)定了企業(yè)繳費(fèi)在工資總額4%以內(nèi)的部分,可在企業(yè)所得稅稅前扣除,在成本中列支。企業(yè)年金是一種企業(yè)行為,是多支養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的重要組成部分,屬于第二支柱。
企業(yè)年金具有實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的雙重功效,我國(guó)十五規(guī)劃中將其作為中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保障體系的第二支柱。截止到2006年底,我國(guó)有2.4萬多家企業(yè)建立了企業(yè)年金,參加人數(shù)達(dá)到964萬,基金規(guī)模達(dá)到910億。
2企業(yè)年金制度是企業(yè)改革與發(fā)展的必然選擇
我國(guó)建立企業(yè)年金制度的目的,是在建立保障退休人員基本生活的強(qiáng)制性基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)為職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),以提高職工退休后的養(yǎng)老待遇,激勵(lì)職工的勞動(dòng)積極性,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。
我國(guó)新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)整和完善。一是調(diào)整個(gè)人賬戶規(guī)模,由原來的11%調(diào)整為8%,并全部由個(gè)人繳費(fèi)計(jì)入,企業(yè)繳費(fèi)部分不再劃入。二是社會(huì)統(tǒng)籌基金與個(gè)人賬戶基金實(shí)行分別管理,社會(huì)統(tǒng)籌基金不能占用個(gè)人賬戶基金。三是基礎(chǔ)養(yǎng)老金由原來的月平均工資的20%調(diào)整為30%左右。四是多渠道籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。通過企業(yè)年金,個(gè)人投資和個(gè)人儲(chǔ)蓄成為個(gè)人退休收入的來源。逐步降低基本社會(huì)養(yǎng)老保障的替代率,企業(yè)年金的建立成為我們自身養(yǎng)老保障利益的需要。目前我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的“替代率”,與在職職工工資的比例為80%~90%,是世界上最高的。今后的改革方向是使替代率降到60%以下,這就需要把企業(yè)年金補(bǔ)充上去,使大多數(shù)人退休后的待遇不下降。
建立企業(yè)年金制度給企業(yè)帶來的好處,首先是有助于提高職工養(yǎng)老金替代率,可以有效地補(bǔ)充社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的不足,從而提高企業(yè)職工養(yǎng)老金的總體替代率;其次,有助于提高企業(yè)生產(chǎn)力。企業(yè)年金的建立可以免除職工養(yǎng)老保障的后顧之憂,從而激發(fā)職工的工作熱情,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;第三,有助于增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。企業(yè)年金的建立可以確立一個(gè)企業(yè)在行業(yè)中的地位,提高企業(yè)的社會(huì)形象;第四,有助于減少人員流失。富含吸引力的養(yǎng)老金替代率,可以有效地穩(wěn)定職工隊(duì)伍,吸引高級(jí)人才,降低優(yōu)秀職工的流失率。
國(guó)家提倡、鼓勵(lì)和監(jiān)督經(jīng)濟(jì)效益較好、有能力的企業(yè)建立企業(yè)年金,并不是鼓勵(lì)所有企業(yè)都建立。企業(yè)可以根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)效益的高低來設(shè)定不同水平的企業(yè)年金,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況較好、經(jīng)濟(jì)效益較為突出、民主管理基礎(chǔ)較好的企業(yè)來說,建立、健全企業(yè)年金,對(duì)吸引并留住優(yōu)秀人才、強(qiáng)化本企業(yè)人力資源優(yōu)勢(shì)、確保本企業(yè)健康高效發(fā)展能起到重要作用。
3企業(yè)年金的對(duì)象、分配原則及運(yùn)營(yíng)管理
企業(yè)年金所需費(fèi)用的資金來源是企業(yè)自有資金中的“兩項(xiàng)基金”,這意味著企業(yè)年金的對(duì)象應(yīng)是企業(yè)在職職工。企業(yè)年金經(jīng)社會(huì)的保險(xiǎn)渠道儲(chǔ)備和支付之后,已不具有工資、獎(jiǎng)金福利的分配屬性,在性質(zhì)上它已轉(zhuǎn)化為非在職人員的老年生活收入保障,分配給個(gè)人后,歸職工個(gè)人所有。
企業(yè)年金方案是企業(yè)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策,通過合法程序制定的本企業(yè)年金實(shí)施計(jì)劃和運(yùn)行程序。企業(yè)在制定企業(yè)年金政策時(shí)盡量多考慮企業(yè)自身的利益。設(shè)計(jì)企業(yè)年金方案,不僅要實(shí)現(xiàn)企業(yè)年金制度的目標(biāo),還要遵守國(guó)家的相關(guān)法規(guī),同時(shí)要有利于企業(yè)年金制度和企業(yè)本身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,確定合理的繳費(fèi)和待遇水平。合理的待遇水平不僅是企業(yè)年金制度要實(shí)現(xiàn)的基本目標(biāo),也是企業(yè)年金制度本身可持續(xù)發(fā)展的重要條件。同時(shí)企業(yè)年金的繳費(fèi)水平還必須適應(yīng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)承受能力,要利于企業(yè)發(fā)展。在企業(yè)年金發(fā)展的初期,企業(yè)年金方案設(shè)計(jì)不但要考慮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)承受能力,還要考慮養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在轉(zhuǎn)軌過程中的各種矛盾,為此,要把企業(yè)年金制度的建立同推進(jìn)企業(yè)工資收入分配和人事制度改革相結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
企業(yè)年金最重要的是彌補(bǔ)由于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率降低帶來的養(yǎng)老金水平下降以及給人們帶來的心理成本和實(shí)際生活水平的降低。企業(yè)年金能產(chǎn)生多少養(yǎng)老金替代率?要使退休者退休后的生活水平不下降,其養(yǎng)老金替代率應(yīng)達(dá)到80%左右比較合適。改革后的我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的養(yǎng)老金替代率為60%,企業(yè)年金的替代率水平應(yīng)限定為20%左右以內(nèi)。由此可以推算出企業(yè)年金的繳費(fèi)水平。據(jù)有關(guān)專家測(cè)量,達(dá)到20%的替代率水平,所需要的繳費(fèi)水平為5%~8%。因?yàn)?,企業(yè)年金的補(bǔ)充水平可基本確定為:繳費(fèi)率下限-5%~8%,養(yǎng)老金替代率上限-20%左右。繳費(fèi)率5%~8%,待遇水平將會(huì)達(dá)到20%的替代率,是在假定工資增長(zhǎng)率等于投資回報(bào)率的條件下測(cè)算出來的。
實(shí)現(xiàn)企業(yè)年金的保值增值是直接關(guān)系到企業(yè)職工切身利益的大事。企業(yè)年金運(yùn)營(yíng)的好壞將直接影響企業(yè)的發(fā)展和員工的未來生活;運(yùn)營(yíng)好的企業(yè)年金有助于減輕企業(yè)與個(gè)人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;有助于加快社會(huì)保險(xiǎn)基金的積累;有助于提高未來養(yǎng)老金給付標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)年金基金投資必須貫徹“安全性、流動(dòng)性、收益性”三原則,并根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,建立制度、完善機(jī)構(gòu)、明確程序、控制風(fēng)險(xiǎn)、選擇最佳投資組合,使整個(gè)資金運(yùn)作過程形成一個(gè)系統(tǒng)工程。
4企業(yè)年金是人力資源管理的重要組成部分
企業(yè)的人力資源管理在提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面作用日益顯著,目前在薪酬設(shè)計(jì)、福利體系、績(jī)效考核等方面有了很大的發(fā)展,西方國(guó)家的一些企業(yè)通過實(shí)踐證明,用建立企業(yè)年金的方式激勵(lì)職工為本企業(yè)長(zhǎng)期工作是一種有利的人力資源管理途徑。企業(yè)為職工辦理的企業(yè)年金對(duì)職工來說是一筆延遲的工資支付,職工為了能在退休后得到足夠的養(yǎng)老金,必須為這個(gè)企業(yè)一直工作到退休年齡。這樣,企業(yè)年金實(shí)際上成了一種“隱蔽性合同”,達(dá)到提高企業(yè)人力資源質(zhì)量,提高生產(chǎn)率的目的。目前美國(guó)企業(yè)年金規(guī)模高達(dá)587億美元,替代率達(dá)到80%以上。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)需要利用高科技生產(chǎn)技術(shù)來取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),來應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)必須為職工的培訓(xùn)進(jìn)行大量的投資使之勝任其本職工作,因而企業(yè)一般是不希望職工特別是核心職工過早離開自己的企業(yè)。另外,現(xiàn)代化的生產(chǎn)需要一定的團(tuán)隊(duì)配合,在本企業(yè)工作時(shí)間較長(zhǎng)的職工配合比較默契,有利于企業(yè)提高生產(chǎn)效率。另外,大多數(shù)企業(yè)一般都希望有一個(gè)穩(wěn)定的職工隊(duì)伍。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,企業(yè)年金作為一種為解決職工后顧之憂而建立的退休保障制度,具有吸引人、留住人、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、調(diào)動(dòng)員工積極性和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的功效。結(jié)論綜上所述,企業(yè)年金并不是一項(xiàng)純粹的養(yǎng)老籌資工具,對(duì)于建立計(jì)劃的企業(yè)來說,在我國(guó)現(xiàn)有的社會(huì)保障、稅收等制度框架下,它在降低企業(yè)成本,激勵(lì)員工等方面的優(yōu)勢(shì)仍然是企業(yè)提高自身競(jìng)爭(zhēng)能力,實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置的良好市場(chǎng)工具。
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摘要:隨著企業(yè)制度改革的不斷深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立,企業(yè)職工的退休養(yǎng)老、醫(yī)療、子女教育、失業(yè)救濟(jì)、工傷補(bǔ)償?shù)取捌款i”問題日益突出,直接影響到企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。如何籌集社會(huì)保障資金,將傳統(tǒng)體制下以企業(yè)為主導(dǎo)的退休養(yǎng)老福利制度改為社會(huì)化管理的模式,就成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革的一個(gè)焦點(diǎn)問題。
關(guān)鍵詞:企業(yè)年金;養(yǎng)老保險(xiǎn);養(yǎng)老金替代率;人力資源管理
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