企業(yè)年金構筑職工養(yǎng)老保險分析論文
時間:2022-02-10 02:27:00
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1企業(yè)年金概況
目前我國基本上建立起了三大支柱養(yǎng)老社會保障體系。包括第一支柱基本養(yǎng)老保險,第二支柱企業(yè)年金(即企業(yè)補充養(yǎng)老保險)和第三支柱個人儲蓄性養(yǎng)老保險。
基本養(yǎng)老保險是由國家通過立法強制實行,保證勞動者在年老喪失勞動能力時,給予基本生活保障的制度?;攫B(yǎng)老保險是政府行為,全體勞動者和企業(yè)都必須參加,屬強制性保險?;攫B(yǎng)老保險事務由政府設立的社會保險機構負責經(jīng)辦。是多支柱養(yǎng)老保險體系的基本組成部分,屬于第一支柱。
企業(yè)年金,是指在參加國家法定基本養(yǎng)老保險的基礎上另由企業(yè)為提高本企業(yè)職工的養(yǎng)老保險待遇水平,用自有資金設立的一種輔助性的養(yǎng)老保險。企業(yè)年金在國家法律法規(guī)和政策的指導下進行,由用人單位與職工視企業(yè)經(jīng)營狀況進行民主協(xié)商,自主確定是否參加、制定方案、確定分配水平和選擇經(jīng)辦機構。國家有關制度規(guī)定了企業(yè)繳費在工資總額4%以內的部分,可在企業(yè)所得稅稅前扣除,在成本中列支。企業(yè)年金是一種企業(yè)行為,是多支養(yǎng)老保險體系的重要組成部分,屬于第二支柱。
企業(yè)年金具有實現(xiàn)社會養(yǎng)老、促進企業(yè)發(fā)展的雙重功效,我國十五規(guī)劃中將其作為中國社會養(yǎng)老保障體系的第二支柱。截止到2006年底,我國有2.4萬多家企業(yè)建立了企業(yè)年金,參加人數(shù)達到964萬,基金規(guī)模達到910億。
2企業(yè)年金制度是企業(yè)改革與發(fā)展的必然選擇
我國建立企業(yè)年金制度的目的,是在建立保障退休人員基本生活的強制性基本養(yǎng)老保險制度的同時,鼓勵企業(yè)為職工建立補充養(yǎng)老保險,以提高職工退休后的養(yǎng)老待遇,激勵職工的勞動積極性,增強企業(yè)的凝聚力。
我國新的養(yǎng)老保險制度將主要從以下幾個方面進行了調整和完善。一是調整個人賬戶規(guī)模,由原來的11%調整為8%,并全部由個人繳費計入,企業(yè)繳費部分不再劃入。二是社會統(tǒng)籌基金與個人賬戶基金實行分別管理,社會統(tǒng)籌基金不能占用個人賬戶基金。三是基礎養(yǎng)老金由原來的月平均工資的20%調整為30%左右。四是多渠道籌集養(yǎng)老保險費。通過企業(yè)年金,個人投資和個人儲蓄成為個人退休收入的來源。逐步降低基本社會養(yǎng)老保障的替代率,企業(yè)年金的建立成為我們自身養(yǎng)老保障利益的需要。目前我國基本養(yǎng)老保險金的“替代率”,與在職職工工資的比例為80%~90%,是世界上最高的。今后的改革方向是使替代率降到60%以下,這就需要把企業(yè)年金補充上去,使大多數(shù)人退休后的待遇不下降。
建立企業(yè)年金制度給企業(yè)帶來的好處,首先是有助于提高職工養(yǎng)老金替代率,可以有效地補充社會基本養(yǎng)老保險的不足,從而提高企業(yè)職工養(yǎng)老金的總體替代率;其次,有助于提高企業(yè)生產(chǎn)力。企業(yè)年金的建立可以免除職工養(yǎng)老保障的后顧之憂,從而激發(fā)職工的工作熱情,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益;第三,有助于增強企業(yè)競爭實力。企業(yè)年金的建立可以確立一個企業(yè)在行業(yè)中的地位,提高企業(yè)的社會形象;第四,有助于減少人員流失。富含吸引力的養(yǎng)老金替代率,可以有效地穩(wěn)定職工隊伍,吸引高級人才,降低優(yōu)秀職工的流失率。
國家提倡、鼓勵和監(jiān)督經(jīng)濟效益較好、有能力的企業(yè)建立企業(yè)年金,并不是鼓勵所有企業(yè)都建立。企業(yè)可以根據(jù)自身的經(jīng)濟效益的高低來設定不同水平的企業(yè)年金,對生產(chǎn)經(jīng)營狀況較好、經(jīng)濟效益較為突出、民主管理基礎較好的企業(yè)來說,建立、健全企業(yè)年金,對吸引并留住優(yōu)秀人才、強化本企業(yè)人力資源優(yōu)勢、確保本企業(yè)健康高效發(fā)展能起到重要作用。
3企業(yè)年金的對象、分配原則及運營管理
企業(yè)年金所需費用的資金來源是企業(yè)自有資金中的“兩項基金”,這意味著企業(yè)年金的對象應是企業(yè)在職職工。企業(yè)年金經(jīng)社會的保險渠道儲備和支付之后,已不具有工資、獎金福利的分配屬性,在性質上它已轉化為非在職人員的老年生活收入保障,分配給個人后,歸職工個人所有。
企業(yè)年金方案是企業(yè)依據(jù)有關法律法規(guī)和政策,通過合法程序制定的本企業(yè)年金實施計劃和運行程序。企業(yè)在制定企業(yè)年金政策時盡量多考慮企業(yè)自身的利益。設計企業(yè)年金方案,不僅要實現(xiàn)企業(yè)年金制度的目標,還要遵守國家的相關法規(guī),同時要有利于企業(yè)年金制度和企業(yè)本身的長遠發(fā)展,確定合理的繳費和待遇水平。合理的待遇水平不僅是企業(yè)年金制度要實現(xiàn)的基本目標,也是企業(yè)年金制度本身可持續(xù)發(fā)展的重要條件。同時企業(yè)年金的繳費水平還必須適應企業(yè)的經(jīng)濟承受能力,要利于企業(yè)發(fā)展。在企業(yè)年金發(fā)展的初期,企業(yè)年金方案設計不但要考慮企業(yè)的經(jīng)濟承受能力,還要考慮養(yǎng)老保險制度在轉軌過程中的各種矛盾,為此,要把企業(yè)年金制度的建立同推進企業(yè)工資收入分配和人事制度改革相結合,促進企業(yè)發(fā)展。
企業(yè)年金最重要的是彌補由于基本養(yǎng)老保險替代率降低帶來的養(yǎng)老金水平下降以及給人們帶來的心理成本和實際生活水平的降低。企業(yè)年金能產(chǎn)生多少養(yǎng)老金替代率?要使退休者退休后的生活水平不下降,其養(yǎng)老金替代率應達到80%左右比較合適。改革后的我國基本養(yǎng)老保險的養(yǎng)老金替代率為60%,企業(yè)年金的替代率水平應限定為20%左右以內。由此可以推算出企業(yè)年金的繳費水平。據(jù)有關專家測量,達到20%的替代率水平,所需要的繳費水平為5%~8%。因為,企業(yè)年金的補充水平可基本確定為:繳費率下限-5%~8%,養(yǎng)老金替代率上限-20%左右。繳費率5%~8%,待遇水平將會達到20%的替代率,是在假定工資增長率等于投資回報率的條件下測算出來的。
實現(xiàn)企業(yè)年金的保值增值是直接關系到企業(yè)職工切身利益的大事。企業(yè)年金運營的好壞將直接影響企業(yè)的發(fā)展和員工的未來生活;運營好的企業(yè)年金有助于減輕企業(yè)與個人的經(jīng)濟負擔,提高企業(yè)競爭力;有助于加快社會保險基金的積累;有助于提高未來養(yǎng)老金給付標準。企業(yè)年金基金投資必須貫徹“安全性、流動性、收益性”三原則,并根據(jù)國家有關政策規(guī)定,建立制度、完善機構、明確程序、控制風險、選擇最佳投資組合,使整個資金運作過程形成一個系統(tǒng)工程。
4企業(yè)年金是人力資源管理的重要組成部分
企業(yè)的人力資源管理在提升企業(yè)競爭力方面作用日益顯著,目前在薪酬設計、福利體系、績效考核等方面有了很大的發(fā)展,西方國家的一些企業(yè)通過實踐證明,用建立企業(yè)年金的方式激勵職工為本企業(yè)長期工作是一種有利的人力資源管理途徑。企業(yè)為職工辦理的企業(yè)年金對職工來說是一筆延遲的工資支付,職工為了能在退休后得到足夠的養(yǎng)老金,必須為這個企業(yè)一直工作到退休年齡。這樣,企業(yè)年金實際上成了一種“隱蔽性合同”,達到提高企業(yè)人力資源質量,提高生產(chǎn)率的目的。目前美國企業(yè)年金規(guī)模高達587億美元,替代率達到80%以上。在知識經(jīng)濟時代,企業(yè)需要利用高科技生產(chǎn)技術來取得競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟增長,來應對市場經(jīng)濟的激烈競爭,企業(yè)必須為職工的培訓進行大量的投資使之勝任其本職工作,因而企業(yè)一般是不希望職工特別是核心職工過早離開自己的企業(yè)。另外,現(xiàn)代化的生產(chǎn)需要一定的團隊配合,在本企業(yè)工作時間較長的職工配合比較默契,有利于企業(yè)提高生產(chǎn)效率。另外,大多數(shù)企業(yè)一般都希望有一個穩(wěn)定的職工隊伍。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,企業(yè)年金作為一種為解決職工后顧之憂而建立的退休保障制度,具有吸引人、留住人、增強企業(yè)凝聚力、調動員工積極性和提高勞動生產(chǎn)率的功效。結論綜上所述,企業(yè)年金并不是一項純粹的養(yǎng)老籌資工具,對于建立計劃的企業(yè)來說,在我國現(xiàn)有的社會保障、稅收等制度框架下,它在降低企業(yè)成本,激勵員工等方面的優(yōu)勢仍然是企業(yè)提高自身競爭能力,實現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置的良好市場工具。
參考文獻
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摘要:隨著企業(yè)制度改革的不斷深化和市場經(jīng)濟體制的逐步確立,企業(yè)職工的退休養(yǎng)老、醫(yī)療、子女教育、失業(yè)救濟、工傷補償?shù)取捌款i”問題日益突出,直接影響到企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。如何籌集社會保障資金,將傳統(tǒng)體制下以企業(yè)為主導的退休養(yǎng)老福利制度改為社會化管理的模式,就成為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與改革的一個焦點問題。
關鍵詞:企業(yè)年金;養(yǎng)老保險;養(yǎng)老金替代率;人力資源管理