經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《年節(jié)能降耗應(yīng)急方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，切實抓好落實

根據(jù)辦《關(guān)于印發(fā)節(jié)能降耗應(yīng)急方案的通知》（署辦傳發(fā)號）精神，末節(jié)能目標單位萬元GDP為1.8060噸標煤，五年累計降速16%，年均降速3.4%，年度萬元GDP能耗同比下降2.5%。為確保完成節(jié)能降耗目標任務(wù)，特制定本節(jié)能應(yīng)急方案。

一、節(jié)能預(yù)警調(diào)控目標及發(fā)展形勢

按照規(guī)劃確定的GDP、人口分別達到330億元和30萬人的發(fā)展目標，經(jīng)統(tǒng)計部門初步測算，到2015年，全社會綜合能源消耗量為595.98萬噸標煤，其中，第一產(chǎn)業(yè)能源消費量為23.36萬噸標煤，增速51.47%；第二產(chǎn)業(yè)能源消費量為294.82萬噸標煤，增速為115.13%；第三產(chǎn)業(yè)能源消費量為197.04萬噸標煤，增速為144.02%。居民能源消費量按照2015年達到30萬人計算，能源消費量為80.76萬噸標煤，單位萬元GDP消費能源量為1.8598噸標煤，較2010年下降13.5%，與行署下達下降16%的任務(wù)相差2.5個百分點，完成節(jié)能降耗目標任務(wù)艱巨，壓力較大。

年萬元GDP能耗由2010年的2.15噸下降到2.096噸標準煤，降低0.054個百分點。年節(jié)能降耗目標任務(wù)萬元GDP為2.096噸標準煤，而市年預(yù)計GDP為170億元，因此全社會總能耗應(yīng)控制在356.32萬噸標準煤以內(nèi)。截至三季度末，已消費能耗總量為266.41萬噸標準煤，距目標任務(wù)有89.91萬噸標準煤，因此，第四季度各月能耗量和用電量控制在29.97萬噸標準煤和1.2億千瓦時以內(nèi)。完成全年節(jié)能降耗下降2.5個百分點目標任務(wù)存在一定困難。

二、應(yīng)急處置原則

為做好全年的節(jié)能降耗工作，完成市政府下達我區(qū)的節(jié)能任務(wù)，按照市政府節(jié)能降耗的精神要求，為進一步做好我區(qū)節(jié)能降耗工作，提高控制能源消耗的能力和水平，制定2012年節(jié)能預(yù)警調(diào)控方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實節(jié)約資源基本國策，正確處理預(yù)警調(diào)控與經(jīng)濟社會發(fā)展、控制增量與調(diào)整存量、依法監(jiān)管與預(yù)警調(diào)控、整體與局部的關(guān)系，按照早預(yù)警調(diào)控、擴大調(diào)控范圍、降低調(diào)控幅度的原則實施節(jié)能調(diào)控，進一步加強節(jié)能技術(shù)進步和管理。緊緊圍繞建設(shè)成為繁榮、魅力、和諧的省會現(xiàn)代化中心城區(qū)，以提高能源利用效率為核心，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，提高全民節(jié)能意識，抓好重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的節(jié)能，加快建設(shè)資源節(jié)約型社會，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。確保全面完成2012年節(jié)能目標任務(wù)。

二、目標任務(wù)

（一）全區(qū)節(jié)能目標：萬元GDP能耗：2012年比上年降低3.7%以上，累計降低7.26%以上（比2010年）。規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗：2012年比上年降低4.61%以上，累計降低9%以上（比2010年）。

（二）全區(qū)調(diào)控目標：當全區(qū)萬元GDP能耗、規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗降低幅度低于全市平均水平及任務(wù)進度要求，用電增長幅度突破控制線時，根據(jù)完成節(jié)能任務(wù)的需要，啟動節(jié)能調(diào)控方案，確保完成節(jié)能責任目標。

為推動全區(qū)節(jié)能降耗工作深入開展，確保完成節(jié)能目標任務(wù)，根據(jù)市經(jīng)信委、市節(jié)能辦《關(guān)于印發(fā)節(jié)能降耗工作監(jiān)督檢查實施方案和2012年節(jié)能降耗監(jiān)督檢查計劃的通知》文件精神，現(xiàn)就做好2012-2012年全區(qū)節(jié)能降耗工作監(jiān)督檢查，提出以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)主題，把握各鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門節(jié)能工作情況和規(guī)律，認真總結(jié)經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，加大工作力度，創(chuàng)新工作思路，堅定不移地貫徹國家、省、市各項節(jié)能降耗政策措施，確保完成節(jié)能目標任務(wù)，推動全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、檢查依據(jù)

《中華人民共和國節(jié)約能源法》、區(qū)政府與各鎮(zhèn)辦簽訂的《2012年度節(jié)能目標責任書》、《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于全區(qū)節(jié)能目標任務(wù)分解的通知》、《對區(qū)直有關(guān)部門節(jié)能降耗工作實行“一崗雙責”責任制考核辦法》和《鎮(zhèn)辦節(jié)能降耗工作目標責任制考核辦法》。

三、主要內(nèi)容

根據(jù)縣經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局《關(guān)于印發(fā)2010年縣節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控方案的通知》的要求，為做好我鎮(zhèn)節(jié)能降耗預(yù)警實施方案工作，提高控制能源消耗的能力和水平，確保完成2010年和“十一五”節(jié)能目標，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實節(jié)約資源基本國策，建立節(jié)能降耗預(yù)警機制，落實調(diào)控措施，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，確保全面完成“十一五”節(jié)能目標任務(wù)，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）目標任務(wù)

1．全鎮(zhèn)節(jié)能目標：“十一五”萬元GDP能耗下降23%以上。

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2012年省節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控方案的通知》和《關(guān)于印發(fā)市2012年節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控方案的通知》的精神要求，為進一步做好我區(qū)節(jié)能降耗工作，提高控制能源消耗的能力和水平，確保完成2012年和“十一五”期間的節(jié)能目標，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實節(jié)約資源基本國策，建立節(jié)能降耗預(yù)警機制，落實調(diào)控措施，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，確保全面完成“十一五”節(jié)能目標任務(wù)，促進全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）目標任務(wù)

1．全區(qū)節(jié)能目標：“十一五”期間萬元GDP能耗下降23%。

為貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》和國務(wù)院《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，提高能源利用效率，促進糧食系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)縣委辦公室和縣政府辦公室下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)*縣20*年度公共機構(gòu)節(jié)能降耗實施方案的通知》*文件精神，結(jié)合我局實際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

公共機構(gòu)是社會行為和公共道德的示范和標桿，其自身行為對社會公眾有著重要的影響。抓好公共機構(gòu)的節(jié)能降耗工作，不僅能夠直接降低資源消耗，而且對我縣建設(shè)資源節(jié)約型糧食系統(tǒng)具有重要的帶動作用。糧食系統(tǒng)的廣大干部職工要增強資源憂患意識、節(jié)約意識和責任意識，從自身做起，從點滴做起，形成崇尚節(jié)儉、合理消費的機關(guān)及企業(yè)文化，為節(jié)能降耗發(fā)揮表率作用。

二、工作目標

公共機構(gòu)要建立節(jié)能降耗臺賬，重點做好水、電、暖、油的節(jié)約工作。

(一)單位當年與上一年相比節(jié)電率達10%以上；

為全面推進我局節(jié)能降耗工作，提高能源利用效率，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，根據(jù)《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，結(jié)合我局實際，特制定本實施方案。

一、工作目標

2012年，我局要以提高公共機構(gòu)能源利用效率為核心，健全機制、強化管理、廣泛宣傳，突出抓好節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水等節(jié)能工作，確保電、油、水等能耗指標比2011年降低5%。

二、工作重點

（一）抓好節(jié)電工作

1、空調(diào)系統(tǒng)節(jié)電。自覺執(zhí)行室內(nèi)溫控標準，做到室內(nèi)無人時不開空調(diào)，開空調(diào)時不開門窗。空調(diào)使用要根據(jù)天氣溫度變化隨時調(diào)整，夏季空調(diào)溫度不低于26攝氏度，冬季取暖溫度不高于20攝氏度。堅持定期清洗空調(diào)，提高空調(diào)能效水平。

為認真貫徹落實國務(wù)院《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，切實做好我局節(jié)能降耗工作，推動節(jié)能工作的順利開展，確?！笆濉逼陂g節(jié)能工作總體目標的順利完成，根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和《市公共機構(gòu)能源資源節(jié)約工作實施意見》要求，現(xiàn)就我局節(jié)能降耗工作，提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹《節(jié)約能源法》，緊緊圍繞實施“十二五”期間節(jié)能工作總目標，以提高公共機構(gòu)能源利用效益為核心，以建設(shè)節(jié)約型機關(guān)為目標，加強領(lǐng)導(dǎo)、健全體制、落實責任、強化監(jiān)管和宣傳，積極推進我局節(jié)能降耗工作的開展，充分發(fā)揮我局在全社會節(jié)能降耗工作中的示范作用。

二、目標任務(wù)

通過全局節(jié)能降耗工作的深入開展，提高全局工作人員的節(jié)能意識，培養(yǎng)良好的節(jié)能習慣，切實降低能源消耗，有效節(jié)約資源，降低行政運行成本；同時，充分發(fā)揮示范表率作用，增強全社會的節(jié)能意識，促進我市資源節(jié)約型社會的建設(shè)。

今年全局節(jié)能工作的綜合指標為：以2012年為基數(shù)，年綜合電耗降幅不低于5%、綜合水耗降幅不低于5%、其他用氣、用油、辦公耗材降幅不低于5%。

為進一步貫徹落實國務(wù)院《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，認真落實《區(qū)機關(guān)節(jié)能降耗工作實施意見》文件精神，推進“節(jié)約型機關(guān)”建設(shè)，結(jié)合我委實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，以《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和《區(qū)機關(guān)節(jié)能降耗工作實施意見》為依據(jù)，以節(jié)約資源、降低能耗為核心，以建設(shè)節(jié)約型政府機關(guān)為目標，加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、強化管理、深化宣傳，最大限度地提高資源利用效率，進一步形成崇尚勤儉節(jié)約、注重工作實效的良好風尚，切實降低能源消耗，切實把我委節(jié)能工作抓出成效。

二、主要目標

積極開展節(jié)能降耗宣傳教育，培養(yǎng)委機關(guān)干部良好的節(jié)能意識和節(jié)能習慣。通過加強日常節(jié)能管理，提高能源利用效率，切實降低能源消耗，力爭實現(xiàn)用水、用電、用油、辦公耗材、車輛維修費等皆比上年降低5%以上。進一步夯實節(jié)能管理基礎(chǔ)，逐步建立我委節(jié)能降耗工作長效機制，保障節(jié)能工作持續(xù)、有效開展。

三、具體內(nèi)容

為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，提高縣社機關(guān)資源能源使用效能，不斷降低機關(guān)行政運行成本，進一步推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、國務(wù)院《公共機構(gòu)節(jié)約條例》等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本機關(guān)實際，制訂縣供銷社機關(guān)節(jié)能降耗實施方案：

一、指導(dǎo)思想、總體要求

以全縣開展“綠色節(jié)能機關(guān)（單位）”創(chuàng)建活動為契機，全面推進縣供銷社機關(guān)節(jié)能工作深入開展，明確節(jié)能降耗工作目標，進一步深化干部職工節(jié)能意識，努力營造“綠色辦公，低碳生活”的良好風尚?？傮w要求是：堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實節(jié)能法規(guī)為主線，以完成年度節(jié)能任務(wù)為目標，以提高資源能源利用效率，實現(xiàn)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣和節(jié)約辦公經(jīng)費為重點，加強宣傳教育，創(chuàng)新工作機制，從自身做起，從點滴做起，做出機關(guān)表率，進一步促進供銷事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責任

為加強對機關(guān)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣社成立節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究本機關(guān)、系統(tǒng)綠色節(jié)能創(chuàng)建和實施工作。具體由縣社辦公室負責節(jié)能工作的日常管理和信息報送等工作，縣社紀委負責對此項工作的監(jiān)督檢查。

三、宣傳教育，倡導(dǎo)新風