導(dǎo)語：經(jīng)貿(mào)局節(jié)能降耗工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2012年省節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控方案的通知》和《關(guān)于印發(fā)市2012年節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控方案的通知》的精神要求，為進(jìn)一步做好我區(qū)節(jié)能降耗工作，提高控制能源消耗的能力和水平，確保完成2012年和“十一五”期間的節(jié)能目標(biāo)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)節(jié)約資源基本國(guó)策，建立節(jié)能降耗預(yù)警機(jī)制，落實(shí)調(diào)控措施，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，確保全面完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)

1．全區(qū)節(jié)能目標(biāo)：“十一五”期間萬元GDP能耗下降23%。

2．全區(qū)調(diào)控目標(biāo)：確保2012年全區(qū)萬元GDP能耗比2011年下降5%以上；二、三季度均應(yīng)完成計(jì)劃進(jìn)度的105%，以此作為全區(qū)節(jié)能降耗預(yù)警控制線。

3．區(qū)經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局根據(jù)季度GDP實(shí)際增長(zhǎng)幅度和能源消耗實(shí)際變化情況，督促各重點(diǎn)耗能企業(yè)落實(shí)進(jìn)度要求，對(duì)確需調(diào)整的單位經(jīng)綜合評(píng)估后進(jìn)行適度調(diào)整；重點(diǎn)調(diào)控5戶市級(jí)重點(diǎn)能耗企業(yè)（其中一戶關(guān)閉，一戶停產(chǎn)）和7戶區(qū)級(jí)能耗較高企業(yè)，確保完成“十一五”節(jié)能責(zé)任目標(biāo)。

二、基本原則

1．正確處理預(yù)警調(diào)控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。把保增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙贏。

2．正確處理控制增量與調(diào)整存量的關(guān)系。以控制高耗能產(chǎn)品產(chǎn)能過度釋放、高耗能行業(yè)過快增長(zhǎng)為重點(diǎn)，嚴(yán)格限制能耗增量。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能。

3．正確處理依法監(jiān)管與預(yù)警調(diào)控的關(guān)系。依法實(shí)施節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，強(qiáng)化節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察，切實(shí)將各項(xiàng)調(diào)控措施落到實(shí)處。

4．正確處理整體與局部的關(guān)系。樹立全局觀念，圍繞完成全區(qū)“十一五”節(jié)能目標(biāo)的大局，落實(shí)節(jié)能降耗調(diào)控措施，做到令行禁止。

三、調(diào)控重點(diǎn)

以下企業(yè)、產(chǎn)品和項(xiàng)目是調(diào)控的重點(diǎn)：

（一）單位產(chǎn)品能耗超過能耗限額的企業(yè)；

（二）未完成“十一五”前四年節(jié)能目標(biāo)進(jìn)度的企業(yè)；

（三）耗能總量大、單位能耗高、污染重、附加值低的產(chǎn)品；

（四）屬于“上大壓小”項(xiàng)目中應(yīng)關(guān)停的高耗能項(xiàng)目，提前關(guān)停。

四、預(yù)警調(diào)控程序

（一）區(qū)經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局根據(jù)季度重點(diǎn)用能企業(yè)能源消耗和全社會(huì)用電量等指標(biāo)數(shù)據(jù)，對(duì)全區(qū)節(jié)能降耗整體形勢(shì)進(jìn)行分析，及時(shí)把握趨勢(shì)變化，動(dòng)態(tài)分析全區(qū)、各鎮(zhèn)街和重點(diǎn)耗能企業(yè)能耗總量及耗能結(jié)構(gòu)，提出是否啟動(dòng)調(diào)控方案動(dòng)議，報(bào)區(qū)政府同意后實(shí)施。區(qū)經(jīng)貿(mào)局對(duì)出現(xiàn)能耗異常情況的鎮(zhèn)街、重點(diǎn)耗能企業(yè)，下達(dá)預(yù)警調(diào)控通知，責(zé)成有關(guān)鎮(zhèn)街啟動(dòng)節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控方案；有關(guān)鎮(zhèn)街接到預(yù)警通知后應(yīng)立即對(duì)企業(yè)實(shí)施限制高耗能產(chǎn)品產(chǎn)能等調(diào)控措施，并按月向區(qū)節(jié)能辦報(bào)送調(diào)控措施實(shí)施情況和調(diào)控效果。

（二）異常情況消除后，區(qū)經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局將及時(shí)解除預(yù)警。

五、調(diào)控方案

根據(jù)全區(qū)目前節(jié)能降耗目標(biāo)完成情況，結(jié)合我區(qū)能耗實(shí)際，區(qū)節(jié)能降耗調(diào)控方案分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個(gè)等級(jí)，實(shí)施分級(jí)控制，根據(jù)全區(qū)實(shí)際完成的季度節(jié)能降耗目標(biāo)情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的調(diào)控方案。

Ⅰ級(jí)方案：全區(qū)年初以來到本季度累計(jì)實(shí)際綜合能耗在綜合耗能量控制指標(biāo)95%以內(nèi)時(shí)，按照全年節(jié)能工作安排，繼續(xù)加大節(jié)能減排力度，特別是要加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)和行業(yè)用電量增長(zhǎng)的監(jiān)控，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，為“十二五”節(jié)能減排打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

Ⅱ級(jí)方案：全區(qū)年初以來到本季度累計(jì)實(shí)際綜合能耗在綜合耗能量控制指標(biāo)95-105%，但根據(jù)能耗形勢(shì)分析預(yù)測(cè)有可能完不成“十一五”節(jié)能目標(biāo)時(shí)，啟動(dòng)此方案。

1．全區(qū)高能耗企業(yè)按零庫存安排生產(chǎn)。

2．當(dāng)年擬竣工投產(chǎn)的高耗能項(xiàng)目，分期投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。

3．省級(jí)重點(diǎn)用能企業(yè)中，第二季度未達(dá)到全區(qū)單位工業(yè)增加值能耗下降水平的重點(diǎn)耗能企業(yè)限期整改或按零庫存安排生產(chǎn)。

4．城市景觀燈關(guān)閉50%。

Ⅲ級(jí)方案：全區(qū)年初以來到本季度累計(jì)實(shí)際綜合能耗在綜合耗能量控制指標(biāo)105%以上時(shí)，啟動(dòng)此方案。

1．當(dāng)年擬竣工投產(chǎn)的高耗能項(xiàng)目，停止投產(chǎn)。

2．市級(jí)以上重點(diǎn)用能企業(yè)中，第二季度未完成全區(qū)單位工業(yè)增加值能耗目標(biāo)任務(wù)的用能企業(yè)限期整改或限產(chǎn)3個(gè)月。

3．根據(jù)電網(wǎng)負(fù)荷情況，在保證供電和供熱前提下，科學(xué)安排發(fā)電計(jì)劃，降低高耗能機(jī)組出力，調(diào)整大機(jī)組出力。

4．城市景觀燈全部關(guān)閉。

關(guān)停企業(yè)名單由鎮(zhèn)街提供，經(jīng)區(qū)經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局?jǐn)M定，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后確定。

六、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由區(qū)經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和部分重點(diǎn)耗能企業(yè)參加的節(jié)能降耗預(yù)測(cè)預(yù)警工作聯(lián)席會(huì)議制度，研究、協(xié)調(diào)和解決節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控工作中的重大問題，提出相關(guān)政策措施，確保調(diào)控指令落實(shí)到位。各鎮(zhèn)街和重點(diǎn)耗能企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)節(jié)能第一責(zé)任人制度，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化措施，明確責(zé)任，制定實(shí)施方案，并報(bào)區(qū)節(jié)能辦備案，方案應(yīng)當(dāng)包括能耗控制目標(biāo)、調(diào)控企業(yè)（產(chǎn)品、項(xiàng)目）名單、保障措施等內(nèi)容。

（二）進(jìn)一步健全能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)體系。區(qū)統(tǒng)計(jì)局將加強(qiáng)能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，做好能源生產(chǎn)、流通、消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作，全面提高能耗指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量，客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映能源消耗狀況。各用能單位要加強(qiáng)能源利用的計(jì)量、記錄和統(tǒng)計(jì)工作，依法履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)，如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。積極開展重點(diǎn)用能企業(yè)能源審計(jì)、能源平衡和能源利用監(jiān)測(cè)工作，深入研究能耗指標(biāo)與有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)系，科學(xué)設(shè)置監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。對(duì)不能客觀、真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、全面提報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，甚至肆意篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的單位和個(gè)人，依據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等法律法規(guī)從嚴(yán)查處。

（三）加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警工作。加大對(duì)能耗總量大、單位能耗高的鎮(zhèn)街、高耗能行業(yè)、企業(yè)的監(jiān)控和督查力度，確保其單位能耗持續(xù)下降，能耗總量增幅與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅相協(xié)調(diào)。定期分析重點(diǎn)用能企業(yè)能源利用狀況，及時(shí)預(yù)測(cè)節(jié)能降耗主要指標(biāo)的完成趨勢(shì)。對(duì)預(yù)測(cè)不能按計(jì)劃完成的，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保調(diào)控措施落實(shí)到位，及時(shí)了解實(shí)施預(yù)警調(diào)控地區(qū)和企業(yè)的電力負(fù)荷、能耗變化情況，評(píng)估預(yù)警調(diào)控效果。積極做好預(yù)警后處理工作。有關(guān)部門和企業(yè)在接到預(yù)警信號(hào)和限期整改意見后，及時(shí)制定切實(shí)可行的整改措施，并落實(shí)到位，對(duì)拒不執(zhí)行預(yù)警指令的單位，將按有關(guān)規(guī)定采取措施。