市委書記在市政協(xié)常委會(huì)議結(jié)束儀式上的講話各位常委、同志們：

市政協(xié)五屆十七次常委會(huì)議的各項(xiàng)議程，經(jīng)過大家的共同努力，已圓滿完成。這次會(huì)議時(shí)間雖短，但內(nèi)容豐富。大家先后聽取了上海市政協(xié)政研室主任李銳同志作的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》的輔導(dǎo)報(bào)告，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)談月明同志關(guān)于今年以來全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的報(bào)告，唐根耀副市長(zhǎng)關(guān)于我市新型社會(huì)救助體系建設(shè)情況的通報(bào)，進(jìn)一步深入理解了《意見》精神，正確把握了當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)，為下一步更好地履行職能打下了基礎(chǔ)。會(huì)議開得很成功，達(dá)到了預(yù)期的效果。

這次會(huì)議，重點(diǎn)協(xié)商討論了“如何加快推進(jìn)我市新型社會(huì)救助體系建設(shè)”的課題。這個(gè)課題，是今年市政協(xié)確定的兩個(gè)重點(diǎn)協(xié)商課題之一，從4月份就開始著手準(zhǔn)備，化了近3個(gè)月時(shí)間進(jìn)行深入調(diào)研，形成了2份調(diào)研報(bào)告和1份建議案。昨天和今天上午，市政府和市民政、教育、衛(wèi)生等有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議，與我們一起共同協(xié)商討論了這個(gè)課題，一些好的意見和建議將要進(jìn)入政府的決策。應(yīng)該說，這次課題調(diào)研確實(shí)起到了摸清情況、反映民意、為政府做好工作出謀劃策的作用。大家感到，這次調(diào)研成效之所以比較明顯，主要有這樣幾個(gè)原因：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，參與廣泛。對(duì)這個(gè)調(diào)研課題，市政協(xié)黨組和市政協(xié)主席會(huì)議非常重視，在調(diào)研組織實(shí)施前，專門聽取了調(diào)研小組的匯報(bào)。調(diào)研成果形成后，又召開五屆二十七次主席會(huì)議，對(duì)2個(gè)調(diào)研報(bào)告和1份建議案進(jìn)行了專題討論，提出修改意見和建議。為了搞好這次調(diào)研，市政協(xié)原副主席齊德全同志親自擔(dān)任顧問、楊金土副主席擔(dān)任組長(zhǎng)，兩位領(lǐng)導(dǎo)自始至終參與了整個(gè)調(diào)研活動(dòng)。特別是在調(diào)研過程中，我們充分發(fā)揮了政協(xié)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合和人才聚集、智力密集的優(yōu)勢(shì)，既組織政協(xié)專委會(huì)的負(fù)責(zé)人、各的同志直接參與調(diào)研，又邀請(qǐng)了民政、教育、衛(wèi)生等職能部門的政協(xié)委員、業(yè)內(nèi)人士和專家共同參與，使整個(gè)調(diào)研成為一個(gè)充分聽取各方意見的過程、一個(gè)集思廣益、群策群力的過程。

二是深入實(shí)際，掌握實(shí)情。這次調(diào)研，全體調(diào)研人員在集中聽取市有關(guān)部門情況介紹的基礎(chǔ)上，把大量的精力化在深入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校、醫(yī)院摸清具體情況上，通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、走訪困難群眾等方法和途徑，進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究，收集和掌握了大量的第一手資料，真正掌握了領(lǐng)導(dǎo)和政府部門的同志不易掌握的情況、反映了基層和群眾的意見和建議。

三是著眼全局，統(tǒng)籌考慮。社會(huì)救助體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及民政、教育、衛(wèi)生等多個(gè)職能部門，不是政府一個(gè)部門就能辦好的事情。調(diào)研組充分發(fā)揮了政協(xié)的優(yōu)勢(shì)，廣泛了解各部門情況、廣泛聽取各方面的意見，特別是立足于當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，打破單個(gè)職能部門的局限，站在全市工作全局角度，運(yùn)用系統(tǒng)論的思維方法，綜合各方意見，最終形成的2份調(diào)研報(bào)告和1份建議案，充分體現(xiàn)了政協(xié)調(diào)研著眼全局，突出專題,立足當(dāng)前，考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的特點(diǎn),既有針對(duì)性,又有前瞻性，取得了進(jìn)入黨委政府決策的實(shí)效。

市委書記在市政協(xié)五屆十七次常委會(huì)議上的講話(2006年6月)

各位常委、同志們：

市政協(xié)五屆十七次常委會(huì)議的各項(xiàng)議程，經(jīng)過大家的共同努力，已圓滿完成。這次會(huì)議時(shí)間雖短，但內(nèi)容豐富。大家先后聽取了上海市政協(xié)政研室主任李銳同志作的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》的輔導(dǎo)報(bào)告，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)談月明同志關(guān)于今年以來全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的報(bào)告，唐根耀副市長(zhǎng)關(guān)于我市新型社會(huì)救助體系建設(shè)情況的通報(bào)，進(jìn)一步深入理解了《意見》精神，正確把握了當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)，為下一步更好地履行職能打下了基礎(chǔ)。會(huì)議開得很成功，達(dá)到了預(yù)期的效果。

這次會(huì)議，重點(diǎn)協(xié)商討論了“如何加快推進(jìn)我市新型社會(huì)救助體系建設(shè)”的課題。這個(gè)課題，是今年市政協(xié)確定的兩個(gè)重點(diǎn)協(xié)商課題之一，從4月份就開始著手準(zhǔn)備，化了近3個(gè)月時(shí)間進(jìn)行深入調(diào)研，形成了2份調(diào)研報(bào)告和1份建議案。昨天和今天上午，市政府和市民政、教育、衛(wèi)生等有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議，與我們一起共同協(xié)商討論了這個(gè)課題，一些好的意見和建議將要進(jìn)入政府的決策。應(yīng)該說，這次課題調(diào)研確實(shí)起到了摸清情況、反映民意、為政府做好工作出謀劃策的作用。大家感到，這次調(diào)研成效之所以比較明顯，主要有這樣幾個(gè)原因：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，參與廣泛。對(duì)這個(gè)調(diào)研課題，市政協(xié)黨組和市政協(xié)主席會(huì)議非常重視，在調(diào)研組織實(shí)施前，專門聽取了調(diào)研小組的匯報(bào)。調(diào)研成果形成后，又召開五屆二十七次主席會(huì)議，對(duì)2個(gè)調(diào)研報(bào)告和1份建議案進(jìn)行了專題討論，提出修改意見和建議。為了搞好這次調(diào)研，市政協(xié)原副主席齊德全同志親自擔(dān)任顧問、楊金土副主席擔(dān)任組長(zhǎng)，兩位領(lǐng)導(dǎo)自始至終參與了整個(gè)調(diào)研活動(dòng)。特別是在調(diào)研過程中，我們充分發(fā)揮了政協(xié)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合和人才聚集、智力密集的優(yōu)勢(shì)，既組織政協(xié)專委會(huì)的負(fù)責(zé)人、各的同志直接參與調(diào)研，又邀請(qǐng)了民政、教育、衛(wèi)生等職能部門的政協(xié)委員、業(yè)內(nèi)人士和專家共同參與，使整個(gè)調(diào)研成為一個(gè)充分聽取各方意見的過程、一個(gè)集思廣益、群策群力的過程。

二是深入實(shí)際，掌握實(shí)情。這次調(diào)研，全體調(diào)研人員在集中聽取市有關(guān)部門情況介紹的基礎(chǔ)上，把大量的精力化在深入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校、醫(yī)院摸清具體情況上，通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、走訪困難群眾等方法和途徑，進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究，收集和掌握了大量的第一手資料，真正掌握了領(lǐng)導(dǎo)和政府部門的同志不易掌握的情況、反映了基層和群眾的意見和建議。

各位常委、同志們：

市政協(xié)五屆十七次常委會(huì)議的各項(xiàng)議程，經(jīng)過大家的共同努力，已圓滿完成。這次會(huì)議時(shí)間雖短，但內(nèi)容豐富。大家先后聽取了上海市政協(xié)政研室主任李銳同志作的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》的輔導(dǎo)報(bào)告，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)談月明同志關(guān)于今年以來全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的報(bào)告，唐根耀副市長(zhǎng)關(guān)于我市新型社會(huì)救助體系建設(shè)情況的通報(bào)，進(jìn)一步深入理解了《意見》精神，正確把握了當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)，為下一步更好地履行職能打下了基礎(chǔ)。會(huì)議開得很成功，達(dá)到了預(yù)期的效果。

這次會(huì)議，重點(diǎn)協(xié)商討論了“如何加快推進(jìn)我市新型社會(huì)救助體系建設(shè)”的課題。這個(gè)課題，是今年市政協(xié)確定的兩個(gè)重點(diǎn)協(xié)商課題之一，從4月份就開始著手準(zhǔn)備，化了近3個(gè)月時(shí)間進(jìn)行深入調(diào)研，形成了2份調(diào)研報(bào)告和1份建議案。昨天和今天上午，市政府和市民政、教育、衛(wèi)生等有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議，與我們一起共同協(xié)商討論了這個(gè)課題，一些好的意見和建議將要進(jìn)入政府的決策。應(yīng)該說，這次課題調(diào)研確實(shí)起到了摸清情況、反映民意、為政府做好工作出謀劃策的作用。大家感到，這次調(diào)研成效之所以比較明顯，主要有這樣幾個(gè)原因：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，參與廣泛。對(duì)這個(gè)調(diào)研課題，市政協(xié)黨組和市政協(xié)主席會(huì)議非常重視，在調(diào)研組織實(shí)施前，專門聽取了調(diào)研小組的匯報(bào)。調(diào)研成果形成后，又召開五屆二十七次主席會(huì)議，對(duì)2個(gè)調(diào)研報(bào)告和1份建議案進(jìn)行了專題討論，提出修改意見和建議。為了搞好這次調(diào)研，市政協(xié)原副主席齊德全同志親自擔(dān)任顧問、楊金土副主席擔(dān)任組長(zhǎng)，兩位領(lǐng)導(dǎo)自始至終參與了整個(gè)調(diào)研活動(dòng)。特別是在調(diào)研過程中，我們充分發(fā)揮了政協(xié)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合和人才聚集、智力密集的優(yōu)勢(shì)，既組織政協(xié)專委會(huì)的負(fù)責(zé)人、各的同志直接參與調(diào)研，又邀請(qǐng)了民政、教育、衛(wèi)生等職能部門的政協(xié)委員、業(yè)內(nèi)人士和專家共同參與，使整個(gè)調(diào)研成為一個(gè)充分聽取各方意見的過程、一個(gè)集思廣益、群策群力的過程。

二是深入實(shí)際，掌握實(shí)情。這次調(diào)研，全體調(diào)研人員在集中聽取市有關(guān)部門情況介紹的基礎(chǔ)上，把大量的精力化在深入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校、醫(yī)院摸清具體情況上，通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、走訪困難群眾等方法和途徑，進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究，收集和掌握了大量的第一手資料，真正掌握了領(lǐng)導(dǎo)和政府部門的同志不易掌握的情況、反映了基層和群眾的意見和建議。

三是著眼全局，統(tǒng)籌考慮。社會(huì)救助體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及民政、教育、衛(wèi)生等多個(gè)職能部門，不是政府一個(gè)部門就能辦好的事情。調(diào)研組充分發(fā)揮了政協(xié)的優(yōu)勢(shì)，廣泛了解各部門情況、廣泛聽取各方面的意見，特別是立足于當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，打破單個(gè)職能部門的局限，站在全市工作全局角度，運(yùn)用系統(tǒng)論的思維方法，綜合各方意見，最終形成的2份調(diào)研報(bào)告和1份建議案，充分體現(xiàn)了政協(xié)調(diào)研著眼全局，突出專題,立足當(dāng)前，考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的特點(diǎn),既有針對(duì)性,又有前瞻性，取得了進(jìn)入黨委政府決策的實(shí)效。

各位常委、同志們：

市政協(xié)五屆十七次常委會(huì)議的各項(xiàng)議程，經(jīng)過大家的共同努力，已圓滿完成。這次會(huì)議時(shí)間雖短，但內(nèi)容豐富。大家先后聽取了上海市政協(xié)政研室主任李銳同志作的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》的輔導(dǎo)報(bào)告，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)談月明同志關(guān)于今年以來全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的報(bào)告，唐根耀副市長(zhǎng)關(guān)于我市新型社會(huì)救助體系建設(shè)情況的通報(bào)，進(jìn)一步深入理解了《意見》精神，正確把握了當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)，為下一步更好地履行職能打下了基礎(chǔ)。會(huì)議開得很成功，達(dá)到了預(yù)期的效果。

這次會(huì)議，重點(diǎn)協(xié)商討論了“如何加快推進(jìn)我市新型社會(huì)救助體系建設(shè)”的課題。這個(gè)課題，是今年市政協(xié)確定的兩個(gè)重點(diǎn)協(xié)商課題之一，從4月份就開始著手準(zhǔn)備，化了近3個(gè)月時(shí)間進(jìn)行深入調(diào)研，形成了2份調(diào)研報(bào)告和1份建議案。昨天和今天上午，市政府和市民政、教育、衛(wèi)生等有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議，與我們一起共同協(xié)商討論了這個(gè)課題，一些好的意見和建議將要進(jìn)入政府的決策。應(yīng)該說，這次課題調(diào)研確實(shí)起到了摸清情況、反映民意、為政府做好工作出謀劃策的作用。大家感到，這次調(diào)研成效之所以比較明顯，主要有這樣幾個(gè)原因：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，參與廣泛。對(duì)這個(gè)調(diào)研課題，市政協(xié)黨組和市政協(xié)主席會(huì)議非常重視，在調(diào)研組織實(shí)施前，專門聽取了調(diào)研小組的匯報(bào)。調(diào)研成果形成后，又召開五屆二十七次主席會(huì)議，對(duì)2個(gè)調(diào)研報(bào)告和1份建議案進(jìn)行了專題討論，提出修改意見和建議。為了搞好這次調(diào)研，市政協(xié)原副主席齊德全同志親自擔(dān)任顧問、楊金土副主席擔(dān)任組長(zhǎng)，兩位領(lǐng)導(dǎo)自始至終參與了整個(gè)調(diào)研活動(dòng)。特別是在調(diào)研過程中，我們充分發(fā)揮了政協(xié)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合和人才聚集、智力密集的優(yōu)勢(shì)，既組織政協(xié)專委會(huì)的負(fù)責(zé)人、各的同志直接參與調(diào)研，又邀請(qǐng)了民政、教育、衛(wèi)生等職能部門的政協(xié)委員、業(yè)內(nèi)人士和專家共同參與，使整個(gè)調(diào)研成為一個(gè)充分聽取各方意見的過程、一個(gè)集思廣益、群策群力的過程。

二是深入實(shí)際，掌握實(shí)情。這次調(diào)研，全體調(diào)研人員在集中聽取市有關(guān)部門情況介紹的基礎(chǔ)上，把大量的精力化在深入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校、醫(yī)院摸清具體情況上，通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、走訪困難群眾等方法和途徑，進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究，收集和掌握了大量的第一手資料，真正掌握了領(lǐng)導(dǎo)和政府部門的同志不易掌握的情況、反映了基層和群眾的意見和建議。

三是著眼全局，統(tǒng)籌考慮。社會(huì)救助體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及民政、教育、衛(wèi)生等多個(gè)職能部門，不是政府一個(gè)部門就能辦好的事情。調(diào)研組充分發(fā)揮了政協(xié)的優(yōu)勢(shì)，廣泛了解各部門情況、廣泛聽取各方面的意見，特別是立足于當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，打破單個(gè)職能部門的局限，站在全市工作全局角度，運(yùn)用系統(tǒng)論的思維方法，綜合各方意見，最終形成的2份調(diào)研報(bào)告和1份建議案，充分體現(xiàn)了政協(xié)調(diào)研著眼全局，突出專題,立足當(dāng)前，考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的特點(diǎn),既有針對(duì)性,又有前瞻性，取得了進(jìn)入黨委政府決策的實(shí)效。

各位常委、同志們：

市政協(xié)五屆十七次常委會(huì)議的各項(xiàng)議程，經(jīng)過大家的共同努力，已圓滿完成。這次會(huì)議時(shí)間雖短，但內(nèi)容豐富。大家先后聽取了上海市政協(xié)政研室主任李銳同志作的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》的輔導(dǎo)報(bào)告，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)談月明同志關(guān)于今年以來全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的報(bào)告，唐根耀副市長(zhǎng)關(guān)于我市新型社會(huì)救助體系建設(shè)情況的通報(bào)，進(jìn)一步深入理解了《意見》精神，正確把握了當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)，為下一步更好地履行職能打下了基礎(chǔ)。會(huì)議開得很成功，達(dá)到了預(yù)期的效果。

這次會(huì)議，重點(diǎn)協(xié)商討論了“如何加快推進(jìn)我市新型社會(huì)救助體系建設(shè)”的課題。這個(gè)課題，是今年市政協(xié)確定的兩個(gè)重點(diǎn)協(xié)商課題之一，從4月份就開始著手準(zhǔn)備，化了近3個(gè)月時(shí)間進(jìn)行深入調(diào)研，形成了2份調(diào)研報(bào)告和1份建議案。昨天和今天上午，市政府和市民政、教育、衛(wèi)生等有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議，與我們一起共同協(xié)商討論了這個(gè)課題，一些好的意見和建議將要進(jìn)入政府的決策。應(yīng)該說，這次課題調(diào)研確實(shí)起到了摸清情況、反映民意、為政府做好工作出謀劃策的作用。大家感到，這次調(diào)研成效之所以比較明顯，主要有這樣幾個(gè)原因：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，參與廣泛。對(duì)這個(gè)調(diào)研課題，市政協(xié)黨組和市政協(xié)主席會(huì)議非常重視，在調(diào)研組織實(shí)施前，專門聽取了調(diào)研小組的匯報(bào)。調(diào)研成果形成后，又召開五屆二十七次主席會(huì)議，對(duì)2個(gè)調(diào)研報(bào)告和1份建議案進(jìn)行了專題討論，提出修改意見和建議。為了搞好這次調(diào)研，市政協(xié)原副主席齊德全同志親自擔(dān)任顧問、楊金土副主席擔(dān)任組長(zhǎng)，兩位領(lǐng)導(dǎo)自始至終參與了整個(gè)調(diào)研活動(dòng)。特別是在調(diào)研過程中，我們充分發(fā)揮了政協(xié)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合和人才聚集、智力密集的優(yōu)勢(shì)，既組織政協(xié)專委會(huì)的負(fù)責(zé)人、各的同志直接參與調(diào)研，又邀請(qǐng)了民政、教育、衛(wèi)生等職能部門的政協(xié)委員、業(yè)內(nèi)人士和專家共同參與，使整個(gè)調(diào)研成為一個(gè)充分聽取各方意見的過程、一個(gè)集思廣益、群策群力的過程。

二是深入實(shí)際，掌握實(shí)情。這次調(diào)研，全體調(diào)研人員在集中聽取市有關(guān)部門情況介紹的基礎(chǔ)上，把大量的精力化在深入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校、醫(yī)院摸清具體情況上，通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、走訪困難群眾等方法和途徑，進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究，收集和掌握了大量的第一手資料，真正掌握了領(lǐng)導(dǎo)和政府部門的同志不易掌握的情況、反映了基層和群眾的意見和建議。

三是著眼全局，統(tǒng)籌考慮。社會(huì)救助體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及民政、教育、衛(wèi)生等多個(gè)職能部門，不是政府一個(gè)部門就能辦好的事情。調(diào)研組充分發(fā)揮了政協(xié)的優(yōu)勢(shì)，廣泛了解各部門情況、廣泛聽取各方面的意見，特別是立足于當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，打破單個(gè)職能部門的局限，站在全市工作全局角度，運(yùn)用系統(tǒng)論的思維方法，綜合各方意見，最終形成的2份調(diào)研報(bào)告和1份建議案，充分體現(xiàn)了政協(xié)調(diào)研著眼全局，突出專題,立足當(dāng)前，考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的特點(diǎn),既有針對(duì)性,又有前瞻性，取得了進(jìn)入黨委政府決策的實(shí)效。

市委書記在市政協(xié)五屆十七次常委會(huì)議上的講話

各位常委、同志們：

市政協(xié)五屆十七次常委會(huì)議的各項(xiàng)議程，經(jīng)過大家的共同努力，已圓滿完成。這次會(huì)議時(shí)間雖短，但內(nèi)容豐富。大家先后聽取了上海市政協(xié)政研室主任李銳同志作的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》的輔導(dǎo)報(bào)告，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)談月明同志關(guān)于今年以來全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的報(bào)告，唐根耀副市長(zhǎng)關(guān)于我市新型社會(huì)救助體系建設(shè)情況的通報(bào)，進(jìn)一步深入理解了《意見》精神，正確把握了當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)，為下一步更好地履行職能打下了基礎(chǔ)。會(huì)議開得很成功，達(dá)到了預(yù)期的效果。

這次會(huì)議，重點(diǎn)協(xié)商討論了“如何加快推進(jìn)我市新型社會(huì)救助體系建設(shè)”的課題。這個(gè)課題，是今年市政協(xié)確定的兩個(gè)重點(diǎn)協(xié)商課題之一，從4月份就開始著手準(zhǔn)備，化了近3個(gè)月時(shí)間進(jìn)行深入調(diào)研，形成了2份調(diào)研報(bào)告和1份建議案。昨天和今天上午，市政府和市民政、教育、衛(wèi)生等有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議，與我們一起共同協(xié)商討論了這個(gè)課題，一些好的意見和建議將要進(jìn)入政府的決策。應(yīng)該說，這次課題調(diào)研確實(shí)起到了摸清情況、反映民意、為政府做好工作出謀劃策的作用。大家感到，這次調(diào)研成效之所以比較明顯，主要有這樣幾個(gè)原因：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，參與廣泛。對(duì)這個(gè)調(diào)研課題，市政協(xié)黨組和市政協(xié)主席會(huì)議非常重視，在調(diào)研組織實(shí)施前，專門聽取了調(diào)研小組的匯報(bào)。調(diào)研成果形成后，又召開五屆二十七次主席會(huì)議，對(duì)2個(gè)調(diào)研報(bào)告和1份建議案進(jìn)行了專題討論，提出修改意見和建議。為了搞好這次調(diào)研，市政協(xié)原副主席齊德全同志親自擔(dān)任顧問、楊金土副主席擔(dān)任組長(zhǎng)，兩位領(lǐng)導(dǎo)自始至終參與了整個(gè)調(diào)研活動(dòng)。特別是在調(diào)研過程中，我們充分發(fā)揮了政協(xié)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合和人才聚集、智力密集的優(yōu)勢(shì)，既組織政協(xié)專委會(huì)的負(fù)責(zé)人、各的同志直接參與調(diào)研，又邀請(qǐng)了民政、教育、衛(wèi)生等職能部門的政協(xié)委員、業(yè)內(nèi)人士和專家共同參與，使整個(gè)調(diào)研成為一個(gè)充分聽取各方意見的過程、一個(gè)集思廣益、群策群力的過程。

二是深入實(shí)際，掌握實(shí)情。這次調(diào)研，全體調(diào)研人員在集中聽取市有關(guān)部門情況介紹的基礎(chǔ)上，把大量的精力化在深入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校、醫(yī)院摸清具體情況上，通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、走訪困難群眾等方法和途徑，進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究，收集和掌握了大量的第一手資料，真正掌握了領(lǐng)導(dǎo)和政府部門的同志不易掌握的情況、反映了基層和群眾的意見和建議。

政協(xié)調(diào)查研究工作是圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項(xiàng)職能的重要基礎(chǔ)和重要載體。政協(xié)雖不決策、不行政，但有建言獻(xiàn)策的職能。做好政協(xié)調(diào)查研究工作，對(duì)于提高政協(xié)建言立論水平，增強(qiáng)政治協(xié)商的成效、民主監(jiān)督的功效、參政議政的實(shí)效，具有十分重要的意義。要把調(diào)查研究作為自己應(yīng)盡的職責(zé)，切實(shí)做到選題準(zhǔn)、聽真言，調(diào)研深、摸實(shí)情，效果實(shí)、出新招。

一要服務(wù)中心，抓好“三個(gè)結(jié)合”

服務(wù)中心，服務(wù)大局是政協(xié)工作的一條重要原則，也是政協(xié)開展調(diào)研工作的一條重要原則。就江干區(qū)而言，2007年是貫徹落實(shí)區(qū)第八次黨代會(huì)精神，加快實(shí)現(xiàn)“打造杭州中心區(qū)、構(gòu)建和諧新江干、爭(zhēng)創(chuàng)生活品質(zhì)新示范區(qū)”工作目標(biāo)的開局之年，是新一屆政協(xié)工作的起始之年。經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的任務(wù)很重。區(qū)委、區(qū)政府的工作重點(diǎn)就是政協(xié)工作要服務(wù)的中心和大局。所以，我們?cè)陂_展調(diào)查研究時(shí)十分注重圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作來展開，注重抓好三個(gè)結(jié)合。

一是緊密結(jié)合加快構(gòu)筑中心區(qū)產(chǎn)業(yè)體系的實(shí)際開展調(diào)研。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，使發(fā)展的主題更加鮮明，發(fā)展的目標(biāo)更加明確，也為政協(xié)服務(wù)大局提供了更寬廣的平臺(tái)，對(duì)政協(xié)開展調(diào)查研究提出了新的和更具體的要求。今年以來，我們整合資源，重點(diǎn)對(duì)加快構(gòu)筑與中心區(qū)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)體系課題作專題調(diào)研，通過召開部門、鎮(zhèn)街及企業(yè)等各個(gè)層面的座談會(huì)，開展企業(yè)走訪活動(dòng)，召開主席會(huì)議專題協(xié)商《江干區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局規(guī)劃》，對(duì)發(fā)改局編制工作進(jìn)行民主評(píng)議等形式，廣聽意見，廣納賢言，在集思廣義的基礎(chǔ)上，提出強(qiáng)化《規(guī)劃》引領(lǐng)作用、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和形態(tài)、加強(qiáng)體系建設(shè)保障以及依托錢江新城建設(shè)，著力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心功能區(qū);依托慶春廣場(chǎng)建設(shè)，著力打造市級(jí)商業(yè)中心;依托新東站建設(shè)，著力打造樞紐經(jīng)濟(jì)核心區(qū);依托科技園區(qū)建設(shè)，著力打造高新技術(shù)研發(fā)和先進(jìn)制造業(yè)基地;依托大學(xué)科技園和杭州下沙大學(xué)城優(yōu)勢(shì)，著力打造文化產(chǎn)業(yè)新中心等建議，并形成常委會(huì)建議案，為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供了參考，較好地推進(jìn)了中心區(qū)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

二是結(jié)合推進(jìn)中心區(qū)最關(guān)鍵項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際開展調(diào)研。實(shí)踐使我們深刻體會(huì)到，把政協(xié)調(diào)研工作的著力點(diǎn)放在服務(wù)中心、推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)上，主動(dòng)思考事關(guān)大局的深層次問題，能使政協(xié)工作更加貼近中心、更好地服務(wù)中心。隨著城市東擴(kuò)步伐的進(jìn)一步加快，江干區(qū)大項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)越來越重。為此，我們組織力量重點(diǎn)對(duì)提高大項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)水平作專題調(diào)研，通過開展政協(xié)委員走進(jìn)大項(xiàng)目系列活動(dòng)、對(duì)征地拆遷和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行視察等工作，深入實(shí)際了解情況，所提加強(qiáng)與市大項(xiàng)目建設(shè)指揮部聯(lián)系、規(guī)范完善征地拆遷政策、加快城中村改造、加快農(nóng)轉(zhuǎn)居多層公寓建設(shè)等意見建議引起區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，并被區(qū)政府及有關(guān)職能部門采納。

三是結(jié)合和諧新江干建設(shè)的實(shí)際開展調(diào)研。關(guān)注民生、為民服務(wù)，既是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本任務(wù)，也是政協(xié)履行職能的題中之意。我們堅(jiān)持以人為本，發(fā)揮政協(xié)位置超脫的優(yōu)勢(shì)，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最切實(shí)的利益問題，重點(diǎn)對(duì)完善社區(qū)自治功能、加強(qiáng)農(nóng)村食品衛(wèi)生安全等課題作專題調(diào)研，及時(shí)反映群眾對(duì)加強(qiáng)民主法治建設(shè)、對(duì)完善就業(yè)和社會(huì)保障、對(duì)提高生活品質(zhì)的要求等等，所提建議得到區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示。

各位常委、各位同志：

市政協(xié)關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式專題常委會(huì)議，在大家的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)議程。會(huì)議期間，常委們認(rèn)真聽取了市發(fā)改委關(guān)于我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式情況的通報(bào)，8個(gè)調(diào)研組作了大會(huì)發(fā)言，大家就如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行了協(xié)商討論，并提出了很好的意見和建議。市委、市政府對(duì)這次專題常委會(huì)非常重視，市委書記夏望平，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)張飛飛出席了今天上午的會(huì)議。夏望平書記在聽完8個(gè)調(diào)研組發(fā)言后作了重要講話，他對(duì)市政協(xié)開展轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式專題調(diào)研所取得的成果給予了充分肯定，同時(shí)也提出了要求，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)政協(xié)工作的高度重視和大力支持。張傳才主席在主持會(huì)議的講話中，對(duì)做好政協(xié)工作提出了很高要求。對(duì)兩位負(fù)責(zé)同志的講話，我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，在工作中加以貫徹落實(shí)。根據(jù)市政協(xié)主席會(huì)議的安排，下面，我就本次專題常委會(huì)作簡(jiǎn)要的小結(jié)。

一、認(rèn)真做好專題常委會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

開展轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式專題調(diào)研是今年市政協(xié)的一項(xiàng)重要工作。為把調(diào)研工作做好做實(shí)，取得成效，更好地體現(xiàn)政協(xié)特色，我們著重做好兩項(xiàng)工作。

一是精心選擇課題。圍繞黨委和政府的中心工作建言獻(xiàn)策，是政協(xié)履行參政議政職能所在。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是十七大報(bào)告提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，也是總書記今年年初考察安徽工作時(shí)的一個(gè)重點(diǎn)，市委、市政府對(duì)此高度重視，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是促進(jìn)*又好又快跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、質(zhì)量提高的好勢(shì)頭，“三年中變化”業(yè)已實(shí)現(xiàn)，“五年大變化”指日可待。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我們依然存在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高等突出問題。為摸清我市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上存在的問題，結(jié)合*實(shí)際，緊緊圍繞十七大提出的“三個(gè)主要轉(zhuǎn)變”目標(biāo)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，年初，市政協(xié)主席會(huì)議經(jīng)認(rèn)真研究決定，在第二季度開展轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式專題調(diào)研，并召開專題常委會(huì)議，協(xié)商討論轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題。在市政協(xié)二屆四次全會(huì)上，委員們?cè)谟懻撝袑?duì)這項(xiàng)工作表示認(rèn)同。委員們普遍認(rèn)為，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是黨中央從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，關(guān)系到我國全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化全局，也是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的根本途徑。市政協(xié)開展轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式專題調(diào)研并召開專題常委會(huì)，可以說是抓住了參政議政的關(guān)鍵。

二是扎實(shí)組織開展調(diào)研。調(diào)研課題確定后，市政協(xié)成立了關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式專題常委會(huì)議籌備工作小組，在主席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。為選好調(diào)研子課題，找準(zhǔn)調(diào)研的切入點(diǎn)，使調(diào)研內(nèi)容更貼近市情，我們專門召開了有市發(fā)改委、農(nóng)委、經(jīng)委、招商局、科技局、環(huán)保局、商務(wù)局和市國土資源局負(fù)責(zé)同志參加的座談會(huì)，認(rèn)真聽取他們的意見，在此基礎(chǔ)上確定了調(diào)研內(nèi)容的范圍。調(diào)研內(nèi)容涉及堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、努力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快創(chuàng)新體系建設(shè)、參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、深化改革，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新等問題，基本涵蓋了與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相關(guān)的主要方面。市政協(xié)各專委會(huì)及政協(xié)辦公室、縣區(qū)政協(xié)、市各派、工商聯(lián)共組成22個(gè)課題組承擔(dān)了調(diào)研任務(wù)。在近兩個(gè)月的時(shí)間里，調(diào)研組深入基層、深入一線，通過走訪、座談等多種形式，廣泛深入地開展調(diào)研。在掌握大量情況的基礎(chǔ)上，調(diào)研組去粗存精，認(rèn)真分析，充分論證，力爭(zhēng)調(diào)研報(bào)告切合*實(shí)情，有較強(qiáng)的可操作性。通過大家的共同努力，最后形成了24篇具有一定參考價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。

一、常委會(huì)工作要點(diǎn)

1、第一季度召開區(qū)政協(xié)六屆四次全會(huì)，完成會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)；協(xié)商決定區(qū)政協(xié)2011年常委會(huì)、專委會(huì)、委員活動(dòng)組的工作安排。（1月）

2、第二季度組織常委視察**新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。（5月）

3、第三季度組織常委視察**新區(qū)功能園區(qū)建設(shè)情況。（9月）

4、第四季度召開常委會(huì)，聽取區(qū)政府關(guān)于政協(xié)提案辦理情況通報(bào)；討論區(qū)政協(xié)六屆五次會(huì)議的籌備情況；審議通過區(qū)政協(xié)六屆五次會(huì)議的有關(guān)事宜。（12月）

5、召開區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)通報(bào)會(huì)，組織常委、委員聽取管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)我區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。（7月）

“支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)；把政治協(xié)商納入決策程序，完善民主監(jiān)督機(jī)制，提高參政議政實(shí)效；加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用”。這是中共十七大報(bào)告對(duì)新世紀(jì)新階段人民政協(xié)工作提出的新要求。在前進(jìn)道路上，人民政協(xié)要緊緊圍繞黨和國家工作大局，“加強(qiáng)調(diào)查研究，關(guān)注社情民意，積極開展政治協(xié)商，完善民主監(jiān)督機(jī)制，提高參政議政實(shí)效”。這是中共中央總書記在政協(xié)茶話會(huì)講話的一段重要論述。

改革開放以來，每一次中共的全國代表大會(huì)都對(duì)政協(xié)工作有專門的論述，但過去的提法都側(cè)重于組織形式和原則性，或停留在籠統(tǒng)的政策宣示層面。而十七大報(bào)告對(duì)人民政協(xié)的表述內(nèi)容，是歷史上最具體、最求實(shí)、最豐富的一次?？倳浻弥泄踩珖泶髸?huì)和政協(xié)迎新茶話會(huì)的形式來強(qiáng)調(diào)政協(xié)參政議政實(shí)效問題，一方面是指明了人民政協(xié)是中國特色社會(huì)主義的重要組成部分，政協(xié)的參政議政在我國政治生活中具有不可替代的作用，各級(jí)黨委必須重視發(fā)揮人民政協(xié)的作用。另一方面是指出了過去人民政協(xié)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，成效還不明顯，需要認(rèn)真研究，切實(shí)加以改進(jìn)，不斷提高履行職能的水平。

人民政協(xié)尤其是地方政協(xié)要提高參政議政實(shí)效，從宏觀上講，要有黨委的重視，在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)之下，不斷加強(qiáng)派和無黨派人士、界別、政協(xié)委員、政協(xié)機(jī)關(guān)“四位一體”的自身建設(shè)，從政協(xié)履行職能本身來講，我們要努力在實(shí)際工作中切實(shí)解決好以下四個(gè)問題：

一是提高參政議政實(shí)效，應(yīng)解決議政題目從何來的問題。提到參政議政，各級(jí)政協(xié)委員和政協(xié)工作者都很明白，要圍繞中心，服務(wù)大局，而且要選實(shí)題，知實(shí)情，說實(shí)話，出實(shí)招，求實(shí)效。在實(shí)際工作中大家也下了功夫，但往往拿出來的一些調(diào)研報(bào)告或提案對(duì)影響黨政決策成效不大，其中一個(gè)重要原因，是沒有解決好議政題目從何來的問題。有的地方，年初作的調(diào)研計(jì)劃，多數(shù)是憑自己的有限認(rèn)知度來制定的，造成了許多的調(diào)研針對(duì)性不強(qiáng)，在黨政決策面前“命中率”不高。有的同志為此得出黨政對(duì)政協(xié)不重視，說了也白說的結(jié)論，失去了議政的激情和信心。政協(xié)的調(diào)研與黨政部門調(diào)研比較具有間接性，因而其成果只在影響決策、參與決策上發(fā)揮作用。因此，在調(diào)研選題問題上，必須改進(jìn)“自拉自唱”“自娛自樂”的工作方法。比如，在確定年度調(diào)研任務(wù)之前，政協(xié)主席會(huì)議應(yīng)主動(dòng)行文征求同級(jí)黨委常委和政府辦公會(huì)的意見，也可由專委會(huì)行文征求所聯(lián)系的政府部門的意見，使黨政明了政協(xié)履行職能的動(dòng)機(jī)，提出相應(yīng)的意見，做到黨政出題目，政協(xié)做文章。同時(shí)還應(yīng)面向社會(huì)各族各界群眾公布信箱、網(wǎng)絡(luò)電子郵箱，公開征集提案線索，有針對(duì)性地指導(dǎo)委員寫提案。通過“黨政熱、政協(xié)熱、群眾熱”的互動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)參政議政質(zhì)量的不斷提高。

二是提高參政議政實(shí)效，應(yīng)解決怎么辦和交誰辦的問題。各級(jí)政協(xié)的大會(huì)發(fā)言、常委會(huì)討論和主席會(huì)議協(xié)商，都是政協(xié)參政議政的重要形式。雖然政協(xié)舉行類似會(huì)議的時(shí)候，都會(huì)有黨政領(lǐng)導(dǎo)或部門的負(fù)責(zé)同志到會(huì)，面對(duì)面聽取政協(xié)的發(fā)言，但由于黨政工作千頭萬緒，忙不過來，容易顧此失彼，以致政協(xié)提出的一些意見和建議難以落地，形不成“有型”的參政議政實(shí)效，主要原因是政協(xié)本身對(duì)議政實(shí)效的實(shí)現(xiàn)形式缺乏認(rèn)真的研究。要使政協(xié)議政落地有聲，除了會(huì)議的選題要有所聽頭，并解決好有人講和有人聽的問題之外，有一個(gè)關(guān)鍵的工作環(huán)節(jié)必須引起重視，就是要處理好怎么辦和交誰辦的問題。比如大會(huì)發(fā)言，往往只滿足于通過媒體的宣傳引起公眾輿論注意和大會(huì)秘書處編發(fā)的簡(jiǎn)報(bào)，表面上很熱鬧，但由于受會(huì)議時(shí)間的限定，這種效應(yīng)一般只是一次性的，實(shí)際上并沒有多少意見和建議觸動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門的思維。按照中央5號(hào)文件關(guān)于“各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真傾聽來自人民政協(xié)的批評(píng)和建議，自覺接受民主監(jiān)督”并“及時(shí)給予正式答復(fù)”的要求，政協(xié)的每一次議政會(huì)議，都應(yīng)當(dāng)明確專人對(duì)委員的意見和建議進(jìn)行分類整理和提煉，實(shí)行專題專報(bào)。這樣既便于黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批和指定具體的職能部門辦理并加以反饋，又便于有型地反映政協(xié)參政議政的實(shí)效。

三是提高參政議政實(shí)效，應(yīng)解決議政成果更佳出口問題。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各級(jí)政協(xié)的調(diào)研和視察活動(dòng)是很活躍的，有許多調(diào)研報(bào)告和視察報(bào)告也寫得很有水平，為什么成果的轉(zhuǎn)化成效不夠明顯，有的甚至沒有任何反映，其中的原因除了有些調(diào)研和視察內(nèi)容與黨政決策的需要不是很對(duì)路以外，與調(diào)研和視察成果缺乏統(tǒng)一的最佳出口途徑有很大的關(guān)系。比如通過組織委員調(diào)研視察形成的調(diào)研報(bào)告、視察報(bào)告，能上升為主席會(huì)議建議案或常委會(huì)建議案的，以政協(xié)委員會(huì)的文件方式報(bào)給黨委，但其他常規(guī)的調(diào)研和視察報(bào)告用什么樣的方式報(bào)送才能有效地提供黨政決策參考，在實(shí)際操作上還缺乏明確的界定。所以就有以專委會(huì)的名義上報(bào)的，有以信息類的刊型上報(bào)的，有以白頭文件的形式報(bào)送的。結(jié)果以專委會(huì)上報(bào)的方式，一般只送到黨政機(jī)關(guān)的辦公室，工作人員在篩選材料時(shí)又由于視審角度的差異，委員的意見和建議容易受到忽略，很難擺到黨政領(lǐng)導(dǎo)的桌面上。以信息類刊型上報(bào)的方式，雖然能夠直達(dá)領(lǐng)導(dǎo)手中，但又由于沒有體現(xiàn)信息“短小精悍”的特征，使有價(jià)值的意見和建議被埋沒在過長(zhǎng)的篇幅中間，經(jīng)常錯(cuò)過黨政領(lǐng)導(dǎo)的注意力，失去應(yīng)有的價(jià)值。以白頭文件的形式報(bào)送的，缺乏公文的嚴(yán)肅性，難以產(chǎn)生應(yīng)有的效果。因此，我們要妥善處理工作形式與內(nèi)容、工作手段與目的的關(guān)系，對(duì)常規(guī)調(diào)研和視察成果，應(yīng)有一個(gè)統(tǒng)一的、便于黨政領(lǐng)導(dǎo)參閱的出口途徑，比如運(yùn)用《政協(xié)調(diào)研》或《政協(xié)視察》內(nèi)刊報(bào)送，這樣既突出專題性，有利于黨政領(lǐng)導(dǎo)分類閱讀，又便于黨政研究部門對(duì)接，及時(shí)了解和掌握政協(xié)建言獻(xiàn)策的意圖，綜合和平衡各方面的建議，客觀地為黨政決策服務(wù)。