導(dǎo)語(yǔ)：政協(xié)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展專題講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位常委、各位同志：

市政協(xié)關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式專題常委會(huì)議，在大家的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)議程。會(huì)議期間，常委們認(rèn)真聽取了市發(fā)改委關(guān)于我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式情況的通報(bào)，8個(gè)調(diào)研組作了大會(huì)發(fā)言，大家就如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行了協(xié)商討論，并提出了很好的意見和建議。市委、市政府對(duì)這次專題常委會(huì)非常重視，市委書記夏望平，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)張飛飛出席了今天上午的會(huì)議。夏望平書記在聽完8個(gè)調(diào)研組發(fā)言后作了重要講話，他對(duì)市政協(xié)開展轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式專題調(diào)研所取得的成果給予了充分肯定，同時(shí)也提出了要求，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)政協(xié)工作的高度重視和大力支持。張傳才主席在主持會(huì)議的講話中，對(duì)做好政協(xié)工作提出了很高要求。對(duì)兩位負(fù)責(zé)同志的講話，我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，在工作中加以貫徹落實(shí)。根據(jù)市政協(xié)主席會(huì)議的安排，下面，我就本次專題常委會(huì)作簡(jiǎn)要的小結(jié)。

一、認(rèn)真做好專題常委會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

開展轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式專題調(diào)研是今年市政協(xié)的一項(xiàng)重要工作。為把調(diào)研工作做好做實(shí)，取得成效，更好地體現(xiàn)政協(xié)特色，我們著重做好兩項(xiàng)工作。

一是精心選擇課題。圍繞黨委和政府的中心工作建言獻(xiàn)策，是政協(xié)履行參政議政職能所在。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是十七大報(bào)告提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，也是總書記今年年初考察安徽工作時(shí)的一個(gè)重點(diǎn)，市委、市政府對(duì)此高度重視，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是促進(jìn)*又好又快跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、質(zhì)量提高的好勢(shì)頭，“三年中變化”業(yè)已實(shí)現(xiàn)，“五年大變化”指日可待。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我們依然存在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高等突出問(wèn)題。為摸清我市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上存在的問(wèn)題，結(jié)合*實(shí)際，緊緊圍繞十七大提出的“三個(gè)主要轉(zhuǎn)變”目標(biāo)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，年初，市政協(xié)主席會(huì)議經(jīng)認(rèn)真研究決定，在第二季度開展轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式專題調(diào)研，并召開專題常委會(huì)議，協(xié)商討論轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問(wèn)題。在市政協(xié)二屆四次全會(huì)上，委員們?cè)谟懻撝袑?duì)這項(xiàng)工作表示認(rèn)同。委員們普遍認(rèn)為，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是黨中央從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，關(guān)系到我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化全局，也是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的根本途徑。市政協(xié)開展轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式專題調(diào)研并召開專題常委會(huì)，可以說(shuō)是抓住了參政議政的關(guān)鍵。

二是扎實(shí)組織開展調(diào)研。調(diào)研課題確定后，市政協(xié)成立了關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式專題常委會(huì)議籌備工作小組，在主席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。為選好調(diào)研子課題，找準(zhǔn)調(diào)研的切入點(diǎn)，使調(diào)研內(nèi)容更貼近市情，我們專門召開了有市發(fā)改委、農(nóng)委、經(jīng)委、招商局、科技局、環(huán)保局、商務(wù)局和市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)同志參加的座談會(huì)，認(rèn)真聽取他們的意見，在此基礎(chǔ)上確定了調(diào)研內(nèi)容的范圍。調(diào)研內(nèi)容涉及堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、努力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快創(chuàng)新體系建設(shè)、參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、深化改革，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新等問(wèn)題，基本涵蓋了與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相關(guān)的主要方面。市政協(xié)各專委會(huì)及政協(xié)辦公室、縣區(qū)政協(xié)、市各派、工商聯(lián)共組成22個(gè)課題組承擔(dān)了調(diào)研任務(wù)。在近兩個(gè)月的時(shí)間里，調(diào)研組深入基層、深入一線，通過(guò)走訪、座談等多種形式，廣泛深入地開展調(diào)研。在掌握大量情況的基礎(chǔ)上，調(diào)研組去粗存精，認(rèn)真分析，充分論證，力爭(zhēng)調(diào)研報(bào)告切合*實(shí)情，有較強(qiáng)的可操作性。通過(guò)大家的共同努力，最后形成了24篇具有一定參考價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。

二、為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變積極建言獻(xiàn)策

這次調(diào)研共形成24篇調(diào)研報(bào)告，其中8篇作大會(huì)發(fā)言，16篇作書面發(fā)言。24篇調(diào)研報(bào)告和常委座談?dòng)懻?，分別從不同的角度，圍繞推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出了許多中肯的意見和建議。歸納起來(lái)主要有六個(gè)方面：

一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展促轉(zhuǎn)變。針對(duì)我市產(chǎn)業(yè)的總體結(jié)構(gòu)不盡合理，二、三、一產(chǎn)業(yè)格局還處于較低水平現(xiàn)狀，調(diào)研報(bào)告建議，要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一要樹立二產(chǎn)當(dāng)先理念，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力發(fā)展新型工業(yè)。要編制一個(gè)建立現(xiàn)代工業(yè)體系的總體規(guī)劃，突出大項(xiàng)目及大企業(yè)帶動(dòng)和名牌發(fā)展兩個(gè)戰(zhàn)略，建好行業(yè)生產(chǎn)要素服務(wù)、公共產(chǎn)品服務(wù)和企業(yè)科技創(chuàng)新三個(gè)平臺(tái)，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)業(yè)的文化環(huán)境、誠(chéng)信為本的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、成本洼地的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、自然和諧的投資環(huán)境等四個(gè)環(huán)境，在招引重大項(xiàng)目、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、園區(qū)建設(shè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排五個(gè)方面求突破。二要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)、著力提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。三要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展研究與開發(fā)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融、法律、會(huì)計(jì)、信息咨詢、職業(yè)培訓(xùn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，繼續(xù)發(fā)展住房、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)、社區(qū)服務(wù)、旅游、商貿(mào)流通、餐飲等消費(fèi)性服務(wù)業(yè)。

二是參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作促轉(zhuǎn)變。*的發(fā)展，不僅要依靠自身，還要廣泛參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，借助外力增強(qiáng)*發(fā)展動(dòng)力。調(diào)研報(bào)告建議，大力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，著力構(gòu)建省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈，加快融入“泛長(zhǎng)三角”，積極探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展的新方法、新機(jī)制，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，積極參與區(qū)域發(fā)展分工，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，強(qiáng)化自身。一是突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。招引外地的項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才，把電纜、化工、造船、采掘、建材、旅游6個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，把6個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)和60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)培育成發(fā)展新型工業(yè)的重要載體。二是突出區(qū)域合作的環(huán)境建設(shè)。要加強(qiáng)交通、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為區(qū)域合作創(chuàng)造好的硬環(huán)境。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，深化行政管理體制改革，減少審批項(xiàng)目和環(huán)節(jié)，提高辦事效率，為區(qū)域合作提供好的軟環(huán)境。

三是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力促轉(zhuǎn)變。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。針對(duì)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平不高的實(shí)際，調(diào)研報(bào)告建議，堅(jiān)持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化并重，用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加快新技術(shù)新成果在各產(chǎn)業(yè)的推廣應(yīng)用，支持企業(yè)與市內(nèi)外大專院校、科研院所開展相關(guān)協(xié)作，爭(zhēng)取高新技術(shù)成果，攻克技術(shù)難題，引進(jìn)高層次人才。要抓好各類人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，建設(shè)高素質(zhì)科技人才隊(duì)伍，為提高自主創(chuàng)新能力提供人才支撐。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，調(diào)研報(bào)告建議，要強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)，通過(guò)創(chuàng)新把企業(yè)做大做強(qiáng)；建立企業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制，設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，將引進(jìn)的技術(shù)加以消化吸收和再創(chuàng)新；建立靈活的引進(jìn)使用人才機(jī)制，采取聘用、暫聘、借用、試用、招標(biāo)等多形式多渠道利用人才，發(fā)揮他們?cè)谄髽I(yè)自主創(chuàng)新中的積極作用。

四是搞活流通擴(kuò)大內(nèi)需促轉(zhuǎn)變。增強(qiáng)消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。調(diào)研報(bào)告在分析我市農(nóng)村流通服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的現(xiàn)狀后，建議要加快農(nóng)村流通服務(wù)業(yè)發(fā)展，逐步把城市的商貿(mào)服務(wù)業(yè)態(tài)、流通方式、經(jīng)營(yíng)模式推廣到農(nóng)村，優(yōu)化農(nóng)村流通業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)和空間布局。要通過(guò)招商引資，運(yùn)用政策手段和市場(chǎng)方式，發(fā)展農(nóng)村城鎮(zhèn)店、超市、便民店，形成合理的農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)體系。要整合優(yōu)勢(shì)資源，培育龍頭市場(chǎng)，建設(shè)一批檔次高、批量大、輻射廣、功能強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和綜合市場(chǎng)。要繼續(xù)實(shí)施萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程，在提高連鎖經(jīng)營(yíng)覆蓋率和農(nóng)村商品統(tǒng)一配送率的同時(shí)，把農(nóng)家店的經(jīng)營(yíng)范圍擴(kuò)大到科技圖書、藥品、電信服務(wù)、代購(gòu)、代銷、代儲(chǔ)等領(lǐng)域，提升服務(wù)功能。

五是節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境促轉(zhuǎn)變。我市礦產(chǎn)資源比較豐富，開發(fā)利用的潛力很大。調(diào)研報(bào)告在指出目前礦產(chǎn)資源開發(fā)中存在經(jīng)營(yíng)粗放、追求短期利益、管理相對(duì)滯后、生態(tài)環(huán)境受到一定破壞等問(wèn)題后，建議要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，促進(jìn)科學(xué)開發(fā)。規(guī)范礦業(yè)秩序，嚴(yán)禁非法開采。鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)采用新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和綠色技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，控制污染，走科學(xué)開發(fā)、高效利用、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的資源開發(fā)之路。要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)深度開發(fā)，不斷提高產(chǎn)品附加值。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)開發(fā)。資源開發(fā)項(xiàng)目要堅(jiān)持環(huán)境準(zhǔn)入條件，對(duì)新上項(xiàng)目可能出現(xiàn)的環(huán)境污染要納入可行性研究和設(shè)計(jì)方案，已上項(xiàng)目沒有環(huán)境保護(hù)和治理措施的，要責(zé)令限期整改。調(diào)研報(bào)告還就淘汰高物耗、高能耗的落后生產(chǎn)能力，節(jié)能減排，控制點(diǎn)面源污染，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用率，加強(qiáng)廢舊物品回收再生利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用等提出了建議。

六是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展促轉(zhuǎn)變。調(diào)研報(bào)告對(duì)推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提出了建議。建設(shè)生態(tài)城市，一要認(rèn)真落實(shí)《*生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》，切實(shí)將規(guī)劃具體落實(shí)到城市的道路、建筑、景觀、住宅等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè)中。二要加強(qiáng)城市管理，建立科學(xué)高效的管理運(yùn)行機(jī)制，對(duì)不利于生態(tài)城市建設(shè)的行為要依法嚴(yán)管。三要加大生態(tài)城市建設(shè)的宣傳力度，強(qiáng)化市民建設(shè)生態(tài)城市的意識(shí)，形成共識(shí)，齊心協(xié)力共建生態(tài)城市。

推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，要狠抓農(nóng)田基本建設(shè)，完善農(nóng)村交通、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村發(fā)展夯實(shí)硬件基礎(chǔ)。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路，用工業(yè)理念謀化農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力培育發(fā)展龍頭企業(yè)，帶動(dòng)生產(chǎn)基地建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化和產(chǎn)業(yè)化水平。要加強(qiáng)科技與技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，支撐新農(nóng)村建設(shè)。

三、繼續(xù)發(fā)揮政協(xié)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的作用

市政協(xié)開展轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式調(diào)研，并召開這次專題常委會(huì)，只是為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變建言獻(xiàn)策邁出了第一步。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)，今后市政協(xié)將繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，更多地關(guān)注和參與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

1、做轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的積極宣傳者。我們政協(xié)組織和政協(xié)委員要深刻領(lǐng)會(huì)十七大報(bào)告提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)中央、省市有關(guān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的方針政策，利用政協(xié)聯(lián)系廣泛、代表性強(qiáng)等方面的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合*實(shí)際，大力宣傳轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必要性和重要性，積極倡導(dǎo)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，引導(dǎo)更多的群眾投身到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中去，促進(jìn)*又好又快跨越式發(fā)展。

2、做轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的積極支持者。在各相關(guān)職能部門和事業(yè)單位工作的政協(xié)委員，要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧喝?，切?shí)履行好自身職能，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。同時(shí)，要多思考、多探索，為加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變積極建言獻(xiàn)策。

3、做轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的積極實(shí)踐者。在企業(yè)的政協(xié)委員，要在企業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面動(dòng)腦筋想辦法，為企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式做出努力。節(jié)能減排，保護(hù)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)城市，離不開每個(gè)公民的積極參與。作為政協(xié)委員，我們更要從“我”做起，從點(diǎn)滴做起，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變。

各位常委、各位同志，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是實(shí)現(xiàn)*又好又快跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧*的重要舉措。讓我們?cè)谥泄?市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極建言獻(xiàn)策，認(rèn)真履行職能，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變做出更大的貢獻(xiàn)。