今年來，我市狠抓新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，建立了政府主導(dǎo)、縣（區(qū)）統(tǒng)籌、多方籌資、宣傳發(fā)動、規(guī)范管理、服務(wù)保障等“六大機制”，取得了初步成效。全市6縣（區(qū)）87個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）全部建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，5個縣（區(qū)）實行了縣（區(qū)）統(tǒng)籌，參保農(nóng)民80.68萬人，參合率達到46.1%。籌資標(biāo)準(zhǔn)達到人均30元以上。其中市財政補助5元，縣（區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）補助5元以上。參保農(nóng)民可報銷30%以上的住院費，年最高補助額3000元以上。建立和完善了農(nóng)村合作醫(yī)療救助制度，資助農(nóng)村特困戶、五保戶8399人參加合作醫(yī)療，基本解決了農(nóng)村低保人員的參保問題。7月1日全面實施以來，為參保農(nóng)民報銷住院費用564.25萬元，受益農(nóng)民達5096人，有312位農(nóng)民享受了3000元以上的補助，有26人享受了農(nóng)村合作醫(yī)療救助，發(fā)放救助金4.95萬元，減輕了農(nóng)民群眾的醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)，緩解了農(nóng)村因病致貧、因病返貧的矛盾。

一、建立主導(dǎo)機制，確保責(zé)任落實

新型農(nóng)村合作醫(yī)療突出了政府的主導(dǎo)職能，要求各級政府要組織、引導(dǎo)、支持建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。為此，市委、市政府高度重視，把這項工作作為“八項民心工程”狠抓落實。柳錦州書記、黃業(yè)斌市長多次作出重要批示，要求各級政府要加強領(lǐng)導(dǎo)力量，積極推進這項工作。在今年的衛(wèi)生工作會議上，黃業(yè)斌市長要求各地要抓好“五個落實”（即落實組織機構(gòu)、人員編制、方案措施、配套資金、規(guī)章制度）、做到“六個到位”（即領(lǐng)導(dǎo)到位、認(rèn)識到位、責(zé)任到位、宣傳到位、指導(dǎo)到位、監(jiān)管到位）。市政府專門制訂了實施方案，下發(fā)了《關(guān)于開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的通知》，并多次組織召開縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)會議進行部署。各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）采取層層召開動員大會、簽訂工作責(zé)任書等方法，把責(zé)任和任務(wù)層層分解落實，并把農(nóng)村合作醫(yī)療列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考評，推進各地工作的開展。圍繞農(nóng)村合作醫(yī)療的總體目標(biāo)和工作任務(wù)，市、縣（區(qū)）每月向同級人大寫出專報，報告工作落實情況。市政府每月、縣（區(qū)）政府每半月派督查組到各地督導(dǎo)工作落實。市衛(wèi)生局每半個月下發(fā)1期簡報，每3天向市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報一次各地進展情況，進一步增強了各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感，逐步形成了政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、衛(wèi)生部門具體抓、有關(guān)部門配合抓的工作機制，落實了一級抓一級，一級促一級的工作責(zé)任制?；蓐枀^(qū)委書記王壽銓、區(qū)長鄧炳球多次組織召開專題會議親自動員、親自部署、親自落實，帶領(lǐng)工作組，逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)，促進了工作落實，全區(qū)參合率達到46.1%，確保了今年工作任務(wù)的完成。

二、建立統(tǒng)籌機制，確保規(guī)避風(fēng)險

為完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，今年初我們對全市的農(nóng)村合作醫(yī)療基本狀況進行了專題調(diào)研，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口基數(shù)只有幾千人，如果以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)籌，風(fēng)險非常大，極有可能發(fā)生“穿底”。為此，市政府作出規(guī)定，各縣（區(qū)）的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度要以縣（區(qū)）統(tǒng)籌為主，條件不具備的地方可暫實行鎮(zhèn)統(tǒng)籌，逐步向縣（區(qū)）統(tǒng)籌過渡。并結(jié)合今年的工作任務(wù)，決定今年的農(nóng)村合作醫(yī)療工作3月份開始宣傳發(fā)動，7月1日起正式實施，到年底結(jié)合各地的工作情況再進行一次宣傳發(fā)動，努力完成明年參合率達到60%的工作目標(biāo)。各縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作人員逐鄉(xiāng)逐鎮(zhèn)進行調(diào)研，針對本地實際，建立了適用本地的統(tǒng)籌機制?；輺|、博羅、龍門縣及惠陽、大亞灣區(qū)由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口基數(shù)懸殊大，決定采取縣（區(qū)）統(tǒng)籌?；莩菂^(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展不平衡，各鎮(zhèn)的經(jīng)濟實力差距大，決定采用鎮(zhèn)統(tǒng)籌。較好地規(guī)范了農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌機制，提高了抗風(fēng)險能力。

三、建立籌資機制，確保資金落實

*市地處粵西山區(qū)，全市轄三縣一市一區(qū)，有63個鎮(zhèn)（街），910個行政村，農(nóng)業(yè)人口192.35萬人。為貫徹落實省人大《關(guān)于建立和完善農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度議案的決議》，實施省政府十項民心工程，切實解決廣大農(nóng)民“看病難”問題，我市各級黨委、政府從實踐“三個代表”重要思想和堅持科學(xué)發(fā)展觀的高度，從關(guān)心群眾疾苦，幫助農(nóng)民奔康致富，維護農(nóng)村大局穩(wěn)定出發(fā)，從*年7月開始，全市開展建立農(nóng)村醫(yī)療保障制度工作。兩年多來，我們結(jié)合我市的實際情況，積極探索農(nóng)村醫(yī)療保障的新路子，在各級黨委、政府和廣大干部的共同努力下，我市的農(nóng)村醫(yī)療保障制度不斷發(fā)展和完善，并取得了階段性成果，群眾較滿意。

今年，我市為貫徹落實省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度意見的通知》（粵府辦[*]21號）精神，進一步提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平，結(jié)合我市實際，市委、市政府決定從*年7月1日起，在全市建立縣辦縣統(tǒng)籌的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，并同步推行農(nóng)村居民住院補充醫(yī)療保險（簡稱補充醫(yī)療保險）。到6月30日止，全市5縣（市、區(qū)）均建立了縣級統(tǒng)籌的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，并全面推行補充醫(yī)療保險，參加合作醫(yī)療的農(nóng)民達到152.4萬人，覆蓋率79.3%，參加補充醫(yī)療保險123.9萬人，覆蓋率64.4%。今年1-9月，全市參加合作醫(yī)療的農(nóng)民有14429人獲得了住院醫(yī)療費補助，補助金額達1254萬元；補充醫(yī)療保險雖然在7月份才啟動，但至9月底，僅3個月時間，就有725人獲得了醫(yī)療費賠付，賠付總金額達159.67萬元，其中獲得5000元最高賠付限額的有67人。

一、主要做法

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)

市委、市政府對建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的工作高度重視，市委書記鄭利平親自部署，由市委常委、常務(wù)副市長梁清林和王莉莉副市長親自抓，市政府副秘書長李樹西具體負(fù)責(zé)該項工作。并成立了農(nóng)村合作醫(yī)療工作協(xié)調(diào)小組。各縣（市、區(qū)）也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。并設(shè)立縣級管理機構(gòu)，配備專職干部3-4人，鎮(zhèn)（街）成立了農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室，配備3-5名專兼職人員，全市縣鎮(zhèn)兩級的管理人員達206人（其中縣級17人，鎮(zhèn)（街）189人）。同時，村（委）會成立以村委會主任為組長的農(nóng)村合作醫(yī)療管理小組。全市上下形成了市、縣、鎮(zhèn)、村四級管理網(wǎng)絡(luò)。

（二）統(tǒng)一制度，共同推進

今年8月，我區(qū)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)調(diào)整為新的行政區(qū)，轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，92個村委會，總?cè)丝?48091人，其中農(nóng)業(yè)人口160484人。近年我區(qū)在推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療方面進行了積極的探索，取得了一定的成效。今年10月底止，新建區(qū)后參加合作醫(yī)療97883人，占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?0.1%。我們的做法和體會是：

一、尊重農(nóng)民意愿，制定可行方案，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度

只有充分尊重農(nóng)民意愿，以農(nóng)民滿意不滿意、受益不受益為標(biāo)準(zhǔn)，才能制定切實可行的實施方案。過去，我區(qū)農(nóng)村合作醫(yī)療的實施方案由于報銷比例低、報銷額度少，農(nóng)民得不到真正的實惠，解決不了農(nóng)民因病導(dǎo)致的家庭經(jīng)濟困難。我們通過對原18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行摸底調(diào)查，結(jié)果表明，原實施方案既不符合經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，又不符合群眾的切實利益，是影響農(nóng)民參加合作醫(yī)療的主要因素之一。為此，我們決定對原來的實施方案重新進行修訂。在大量調(diào)查和掌握發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療第一手資料的基礎(chǔ)上，征求各鎮(zhèn)和相關(guān)部門意見，充分醞釀，反復(fù)論證，以區(qū)委、區(qū)政府的名義制定并下發(fā)了《*區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案》，從*年起，按照新的實施方案實行區(qū)辦區(qū)統(tǒng)籌、保大病保住院兼顧門診優(yōu)惠的合作醫(yī)療保障制度，即凡參保農(nóng)民在鎮(zhèn)、區(qū)、區(qū)以外醫(yī)療機構(gòu)住院，醫(yī)藥費報銷起付線分別為200元、300元、500元，住院醫(yī)藥費用按40%比例報銷，報銷上限為4000元，對患重大疾病的特困戶，還可從新型農(nóng)村合作醫(yī)療救助基金中另外享受最高可達5000元的救助。產(chǎn)婦住院分娩納入補償范圍，順產(chǎn)補償100元，剖腹產(chǎn)補償200元，憑計生證明申報。參保農(nóng)民在區(qū)屬醫(yī)療單位和戶口所在地鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診就診，憑合作醫(yī)療證和身份證免掛號費、診金，X光、B超、心電圖檢查及“三大常規(guī)”檢查費優(yōu)惠10%；如全年未享受合作醫(yī)療補償者，享受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院免費常規(guī)體檢一次（含透視、三大常規(guī)檢查）。沙溪鎮(zhèn)凡洞村委華屋村民華兆春因患肺病花去醫(yī)藥費3萬多元，當(dāng)她從工作人員手中接過8000元的大病補償金后激動地說，合作醫(yī)療就是好，感謝黨和政府，解決了我家的后顧之憂。像華兆春那樣從合作醫(yī)療中得到真正實惠的群眾還有很多，今年10月底止，全區(qū)受惠人數(shù)3967人，報銷金額175萬元，其中7月份至今達到4000元封頂線的有25人。新方案的制定與實施，尊重了農(nóng)民的意愿，解決了農(nóng)民的家庭負(fù)擔(dān)，深受農(nóng)民的歡迎，極大地調(diào)動了農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性。

二、創(chuàng)新工作機制，加強科學(xué)管理，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療水平

（一）創(chuàng)新管理機制。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機制。成立和調(diào)整了農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長任組長，分管衛(wèi)生工作的副區(qū)長任副組長，成員包括衛(wèi)生、財政、農(nóng)業(yè)、計劃、民政、物價、審計、監(jiān)察等部門的負(fù)責(zé)人，設(shè)立了農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室，配備了3名專職人員負(fù)責(zé)日常工作，各鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及辦事機構(gòu)；二是建立工作責(zé)任制。區(qū)與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村簽訂農(nóng)村合作醫(yī)療工作考核責(zé)任書，層層落實責(zé)任制，實行鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部和黨員包戶的辦法，動員和發(fā)動群眾，農(nóng)村合作醫(yī)療工作得以有序地開展；三是建立巡回督導(dǎo)制度。組織衛(wèi)生、財政、審計等有關(guān)人員定期到各鎮(zhèn)巡回督導(dǎo)，檢查農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理、方案實施、制度健全等方面的工作落實情況，促進農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)范化、科學(xué)化工作制度的落實。

（二）創(chuàng)新運行機制。一是實行資金并帳管理。今年我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療由鎮(zhèn)辦鎮(zhèn)統(tǒng)籌向區(qū)辦區(qū)統(tǒng)籌模式過渡后，及時抓好各鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療資金收支和管理情況的審計工作。區(qū)政府6月份下發(fā)了關(guān)于對全區(qū)各鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療資金使用情況審計的通知，要求審計小組認(rèn)真核查各鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療資金使用情況，審計結(jié)束后，我們將原來分別由各鎮(zhèn)管理的農(nóng)村合作醫(yī)療基金，全部調(diào)入?yún)^(qū)合作醫(yī)療基金帳戶。各鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村合作醫(yī)療基金支出帳戶，資金由區(qū)合醫(yī)辦根據(jù)其每月資金的使用量，每月預(yù)撥一次。農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌基金由區(qū)與各鎮(zhèn)每月審核、結(jié)算一次；二是統(tǒng)一報銷辦法。凡參加合作醫(yī)療的農(nóng)民住院時，醫(yī)藥費先由個人墊付，出院后憑住院費用原始發(fā)票、住院或出院證明、合作醫(yī)療證、補償呈報表等有效證明，到鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室按規(guī)定審核報銷。規(guī)定鎮(zhèn)的趕集日為農(nóng)民合作醫(yī)療報銷日。經(jīng)民政部門審定的特困人口，在獲取合作醫(yī)療封頂補助后仍有較大困難的，先由個人講書面申請，經(jīng)村委會初審、鎮(zhèn)合作醫(yī)療辦公室復(fù)審后，可以申請區(qū)一級醫(yī)療救助資金的補助；三是簡化報銷手續(xù)。各鎮(zhèn)根據(jù)實際情況，都制訂出一整套便民利民措施，如犁市鎮(zhèn)為了方便農(nóng)民，把醫(yī)療報銷、辦證手續(xù)設(shè)在衛(wèi)生院，農(nóng)民可以隨時看病隨時報銷醫(yī)藥費，真正做到簡化程序、方便快捷。具體操作是：鎮(zhèn)衛(wèi)生院張貼農(nóng)村合作醫(yī)療門診報銷須知，參保農(nóng)民在門診就診時先墊付資金，然后到鎮(zhèn)衛(wèi)生院報銷窗口就地兌現(xiàn)減免費用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診減免費用由區(qū)合作醫(yī)療辦按參加合作醫(yī)療人數(shù)每人每年給衛(wèi)生院補償1元。由于創(chuàng)新了合作醫(yī)療運行機制，農(nóng)民參保率和就診率與去年同期相比分別提高30%和38%，群眾滿意率達90%以上。

今天會議的目的就是認(rèn)真貫徹落實全市醫(yī)療工傷生育保險工作會議精神，明確今年全縣醫(yī)療保險工作任務(wù)，動員全縣各方面力量，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，開拓進取，合力攻堅，推動我縣醫(yī)保工作的扎實開展。剛才,兆忠同志總結(jié)了二零零八年全縣醫(yī)療保險工作,安排部署二零零九年工作任務(wù)；樹江同志宣讀了全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險調(diào)整方案,部署了二零零九年全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險擴面任務(wù)指標(biāo),我完全贊同。下面，就做好二零零九年全縣醫(yī)療保險工作，我講三個問題：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好全縣醫(yī)療保險工作的責(zé)任感和緊迫感

醫(yī)療保障是社會保障體系的重要組成部分，也是黨和政府的一項重要工作，廣大群眾關(guān)注的焦點。全力做好醫(yī)療保險各項工作，對于進一步完善社會保障體系、切實改善民生、促進和諧社會建設(shè)具有重要意義。

（一）扎實做好醫(yī)療保險工作，是促進社會文明進步、維護社會和諧穩(wěn)定的需要。健康是國民素質(zhì)的基礎(chǔ)，是社會文明進步的基本要求。建立和實施城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)，是國家文明進步的重要標(biāo)志。全面做好醫(yī)療保險工作，妥善解決參保群眾看病就醫(yī)問題，解除其后顧之憂，就有利于激發(fā)這部分人群奮發(fā)有為、積極進取的創(chuàng)業(yè)熱情，加快社會發(fā)展步伐，維護社會穩(wěn)定，推進和諧社會的建設(shè)進程。

（二）扎實做好醫(yī)療保險工作，是貫徹落實縣委、縣政府重要部署，切實改善民生的需要?？h委十四屆九次全體會議將民生工程列為縣委十項重點工作之一，將醫(yī)療保險工作納入縣政府二零零九年重點工作進行安排部署，督辦推進?？h委、縣政府高度重視醫(yī)療保險工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門也要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度來認(rèn)識醫(yī)療保險工作的重要性，做到精心組織，周密安排，強化措施，穩(wěn)步推進，確保完成全縣醫(yī)療保險工作各項任務(wù)指標(biāo)。

（三）扎實做好醫(yī)療保險工作，是切實保障廣大參保群眾根本利益的需要。"看病難、看病貴"問題一直是廣大群眾最為關(guān)注的熱點問題，實施城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，使廣大參保群眾從中享受到了社會保障帶來的實惠，保障了參保群眾最基本的健康權(quán)利。特別是今年對城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險政策進行了適當(dāng)調(diào)整，進一步減輕了參保群眾的醫(yī)療經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，提高了參保群眾的受益程度和醫(yī)療保障水平，使參保群眾的根本利益實現(xiàn)了最大化。

同志們：

根據(jù)中央、省、市及我市行風(fēng)專項治理會議精神，經(jīng)院黨委研究，今天我們召開全院衛(wèi)生行風(fēng)專項治理動員大會，這次會議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)我院行風(fēng)建設(shè)情況，部署衛(wèi)生行風(fēng)專項治理活動的目標(biāo)和任務(wù)，動員全院廣大醫(yī)務(wù)人員采取切實有效措施，加大工作力度，堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，大力推進醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)，全面打造醫(yī)院新形象。

出席今天會議的領(lǐng)導(dǎo)有：

市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長（來自）同志；

我們聘請的行風(fēng)監(jiān)督員在前排就座。

會議主要有六項議程：

同志們：

根據(jù)中央、省、市及我市行風(fēng)專項治理會議精神，經(jīng)院黨委研究，今天我們召開全院衛(wèi)生行風(fēng)專項治理動員大會，這次會議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)我院行風(fēng)建設(shè)情況，部署衛(wèi)生行風(fēng)專項治理活動的目標(biāo)和任務(wù)，動員全院廣大醫(yī)務(wù)人員采取切實有效措施，加大工作力度，堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，大力推進醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)，全面打造醫(yī)院新形象。公務(wù)員之家版權(quán)所有

出席今天會議的領(lǐng)導(dǎo)有：

市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長同志；

我們聘請的行風(fēng)監(jiān)督員在前排就座。

會議主要有六項議程：

為貫徹落實好贛市群辦字〔2014〕40號文件精神，召開好縣衛(wèi)生局學(xué)習(xí)交流會，制定以下方案。

一、會議主題

深入學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神，特別是在河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)時的講話精神，以“學(xué)習(xí)弘揚焦裕精神，踐行‘三嚴(yán)三實’要求”為主題，組織縣衛(wèi)生局科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進“四面鏡子”，聯(lián)系個人實際，緊緊圍繞解決世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，結(jié)合前一階段征求意見情況，談?wù)J識、講體會、找問題。

二、會議安排

1、會議時間：2014年5月19日（星期一）下午3:00，會期半天。

2、會議地點：縣疾控中心二樓會議室。

三縣食品藥品監(jiān)督管理局、市藥品檢驗所：

為加強全市藥械稽查、藥品抽驗工作，總結(jié)、交流200年上半年藥械稽查、藥品抽驗工作經(jīng)驗，進一步理清20年下半年藥械稽查工作思路，經(jīng)研究，決定召開全市藥械稽查工作、藥品抽驗座談會并舉辦一次醫(yī)療器械稽查培訓(xùn)班。

一、會議時間：200年7月26日－7月27日（會期1天半）

7月26日下午3：00召開藥械稽查、藥品抽驗工作座談會；7月27日8：30舉辦醫(yī)療器械稽查培訓(xùn)班。

二、會議地址：**市食品藥品監(jiān)督管理局二樓會議室

三、參加人員：

全市社保經(jīng)辦綜合業(yè)務(wù)工作會議在召開，市社保中心分管主任到會講話，會議由綜合業(yè)務(wù)科科長張俊賢主持。會議期間，市社保中心主任到會看望。會議紀(jì)要如下：

會議回顧了前段全市社保經(jīng)辦綜合業(yè)務(wù)工作情況，充分肯定了前段全市社保經(jīng)辦綜合業(yè)務(wù)工作取得的成績，總結(jié)了工作中的先進經(jīng)驗做法，等縣市區(qū)作了典型發(fā)言。會議就社會保險繳費基數(shù)調(diào)整核定、“網(wǎng)上社?！钡耐茝V應(yīng)用、社會保險登記證年檢、養(yǎng)老保險歷史數(shù)據(jù)整理、失業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險等重點難點亮點工作進行了系統(tǒng)總結(jié)。

會議就《社會保險法》實施的新形勢下，社保經(jīng)辦綜合業(yè)務(wù)工作中遇到的難點熱點焦點問題，特別是經(jīng)辦流程進行了充分討論交流，大家踴躍發(fā)言，會場氣氛十分熱烈，在爭論碰撞中統(tǒng)一了思想認(rèn)識，消除了政策理解上的偏差錯誤，為全市統(tǒng)一的綜合業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程下半年出臺做好了準(zhǔn)備。

會議安排部署了下半年全市社保經(jīng)辦綜合業(yè)務(wù)的各項重點工作。

一是下大力氣學(xué)習(xí)宣傳《社會保險法》，掀起學(xué)習(xí)《社會保險法》的熱潮，真正做到學(xué)法、懂法、守法、用法。

二是以《社會保險法》正式實施為契機，完善調(diào)整綜合業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，確保年底前正式出臺《市社會保險綜合業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程》，使全市社會保險綜合業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作真正做到統(tǒng)一、規(guī)范、簡捷、高效。

尊敬的黨組織：

2010年，十一屆全國人大三次會議和全國政協(xié)十一屆三次會議即將在北京召開。每年的兩會是我國政治生活的盛事，代表委員縱談國是，各地民眾積極參與。今年是“十一五”規(guī)劃實施的最后一年，也是進一步鞏固經(jīng)濟回升基礎(chǔ)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵一年，召開兩會，意義重大。

如今，代表委員已經(jīng)陸續(xù)抵京，他們肩負(fù)著民意，攜帶著沉甸甸的議案、提案。國事連著家事，國計關(guān)乎民生。老百姓最關(guān)心的、最直接的、最現(xiàn)實的利益問題，就是代表委員的目光聚焦之處，也是亟需政府著力解決的國計民生問題。日前，《人民日報》政治文化部和人民網(wǎng)聯(lián)合開展的“2010兩會調(diào)查”顯示，老百姓關(guān)注的熱點話題前十名分別為：養(yǎng)老保險、依法拆遷、反腐倡廉、調(diào)控房價、貧富差距、司法公正、就業(yè)問題、醫(yī)療改革、民主監(jiān)督、教育公平。察民情、納民意、聚民智。這些恰恰也是代表委員所關(guān)注的焦點，這在議案和提案上的集中呈現(xiàn)可以佐證。

“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。人大代表來自于人民，就是要肩負(fù)責(zé)任感和使命感，情為民系、利為民謀，認(rèn)真履行人大代表職責(zé)，積極參政、議政、主政。同樣，政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職責(zé)。正如全國政協(xié)十一屆三次會議新聞發(fā)言人趙啟正所說：“政協(xié)最大的權(quán)力就是話語權(quán)。”提案和發(fā)言是政協(xié)委員表達話語權(quán)的重要載體，委員們帶來的提案來源于民意，又集中了民意，是實現(xiàn)公民有序政治參與的具體形式。

回眸2009年，我們看到，全國人大緊緊圍繞黨和國家工作大局依法行使職權(quán)，各項工作都取得了新的進展。全國政協(xié)提案委員會收到圍繞教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、收入分配、社會保障、居民住房、安全生產(chǎn)等方面問題的提案1900余件，這些提案得到了黨中央和國務(wù)院的高度重視，促進了相關(guān)問題的解決，在“促和諧、保穩(wěn)定、惠民生”燈方面發(fā)揮了積極作用。

展望2010年，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式是我們面臨的重要任務(wù)，改變重速度、重數(shù)量，輕質(zhì)量、輕效益和高投入、高消耗、高排放，低效率的積弊，迫在眉睫，這就需要代表委員繼續(xù)集思廣益，出實招、謀計劃。此外如居高不下的房價問題，也有待解決。前幾日，總理與廣大網(wǎng)民在線交流，談到房價問題時就表示，“我也知道所謂‘蝸居’的滋味”，并稱小時候一家五口人只有9平方米的住房?！笨偫磉€表示，“本屆政府任期內(nèi)能把這件事情管好，使房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，使房價能夠保持在一個合理的價位”。我們期待，在今年的兩會上，在遏制過高房價上，代表委員能夠積極表達，提出可行的解決之道?？梢灶A(yù)見的是，在今年全國兩會上，懷百姓之心，謀民生之利的代表、委員，一定不負(fù)人民重托，敢言、能言、善言，建言獻策，積極履行職責(zé)。