各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各有關(guān)部門：

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家煙葉收購政策，維護(hù)國家、企業(yè)、煙農(nóng)三者利益，確保我縣2012年煙葉收購工作順利進(jìn)行，根據(jù)省、市兩級(jí)煙葉收購會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就做好2012年煙葉收購工作安排如下：

一、工作目標(biāo)

全縣計(jì)劃收購煙葉1.5萬擔(dān)，收購總值850萬元，實(shí)現(xiàn)稅金170萬元。其中：崾先鄉(xiāng)1.3285萬擔(dān)，765萬元；瓦子街鎮(zhèn)0.1715萬擔(dān)，85萬元；

二、時(shí)間安排

全縣煙葉收購工作原則上不再延長收購時(shí)間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙草部門要統(tǒng)籌安排，確保在有限的時(shí)間內(nèi)將煙農(nóng)所產(chǎn)的煙葉收回。

2005年煙葉收購工作總結(jié)

2005年xxx在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣煙草部門的指導(dǎo)下，通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，克服了冰雹、花葉病等自然災(zāi)害，取得了有史以來的好收成。共植煙畝；收購烤煙萬斤；其中上等煙萬斤；中等煙萬斤；上中等煙比例為；煙葉特產(chǎn)稅萬元；全鎮(zhèn)煙農(nóng)共收入**萬元?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、認(rèn)真分析形勢，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)。

2005年自農(nóng)業(yè)稅取消后，如何把壯大鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟(jì)與增加農(nóng)民收入有機(jī)地結(jié)合起來，這一課題擺在了xxx領(lǐng)導(dǎo)班子面前。xxx擁有適宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)的得天獨(dú)厚的自然條件，宜煙面積達(dá)5萬多畝，烤煙品質(zhì)也得到專家的高度評(píng)價(jià)。鎮(zhèn)黨委、政府通過廣泛深入的調(diào)研，決定把煙葉生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，作為促進(jìn)鎮(zhèn)、村、煙農(nóng)和煙草公司“四贏”的項(xiàng)目來抓，并確立了到2006年煙葉種植面積達(dá)到1萬畝、收購量150萬斤的目標(biāo)。在2005年，我鎮(zhèn)制定了《關(guān)于加快煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》，出臺(tái)了八條扶持發(fā)展煙葉生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，從財(cái)力、物力、技術(shù)服務(wù)上大力扶持煙葉生產(chǎn)。通過召開干部、黨員、村民等各種會(huì)議，利用標(biāo)語、宣傳單等形式，組織駐村干部、煙辦技術(shù)導(dǎo)員進(jìn)村入戶，廣泛宣傳縣、鎮(zhèn)兩級(jí)對(duì)發(fā)展煙葉生產(chǎn)的扶持政策，通過算賬對(duì)比和典型引路，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了群眾的種煙積極性，在全鎮(zhèn)形成了“煙葉飄香、致富奔康”的濃厚氛圍，涌現(xiàn)了一大批種煙大戶，種植煙葉10畝以上的大戶有戶，5畝以上的有戶。我鎮(zhèn)戰(zhàn)勝去冬干旱、早春低溫和暴雨冰雹等自然災(zāi)害，全鎮(zhèn)共種植煙葉萬畝，比去年增加畝，增長%；收購煙葉萬斤，比去年增加萬斤，增長%。煙農(nóng)交售煙葉的直接收入有萬元，加上煤價(jià)補(bǔ)貼元，煙農(nóng)總收入達(dá)萬元，比去年增收萬元，煙葉生產(chǎn)在受災(zāi)之年取得了種植面積、煙葉收購和煙農(nóng)收入同步增長的好成績。政府的扶持政策令煙農(nóng)十分滿意，也進(jìn)一步堅(jiān)定了今后擴(kuò)大煙葉生產(chǎn)面積的信心和決心。

二、落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)，推廣規(guī)范種植。

1.全面實(shí)施平衡施肥。一是取土化驗(yàn)，提供施肥依據(jù)；二是共同討論生產(chǎn)方案，明確施肥方案；三是繼續(xù)堅(jiān)持在施用餅肥20公斤/畝；四是在專家的指導(dǎo)下適時(shí)調(diào)整生產(chǎn)技術(shù)措施，落實(shí)以水調(diào)肥，葉面噴施等措施保證田間長勢長相。

有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

為切實(shí)做好今年煙葉收購工作，確保煙葉收購穩(wěn)步、順利進(jìn)行，推進(jìn)我縣煙葉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

煙葉產(chǎn)業(yè)是我縣農(nóng)民增加現(xiàn)金收入的重要來源之一，是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。做好今年的煙葉收購工作，配合是前提，秩序是保證，政策是根本，邊界是重點(diǎn)，價(jià)格是關(guān)鍵，管理是基礎(chǔ)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要以切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益為出發(fā)點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)今年煙葉收購工作的重要性、艱巨性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步落實(shí)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查責(zé)任制。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確煙葉收購領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為煙葉收購第一責(zé)任人，并成立相應(yīng)的工作專班，制定煙葉收購工作方案和目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、組織有力、措施有效、工作落實(shí)，確保煙葉收購等工作有序進(jìn)行。

二、嚴(yán)格政策，切實(shí)維護(hù)煙農(nóng)利益

煙草部門要加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)水平，維護(hù)煙農(nóng)利益，確保收購政策的落實(shí)。一是嚴(yán)格執(zhí)行合同收購。既要收好合同內(nèi)的煙葉，做到應(yīng)收盡收，又要做到不超計(jì)劃收購，確保煙農(nóng)利益不受損失。二是要正確執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。在煙葉收購全過程，必須在充分考慮和照顧煙農(nóng)利益的前提下，正確掌握和執(zhí)行國家煙葉收購標(biāo)準(zhǔn)，公正驗(yàn)級(jí)，依質(zhì)論價(jià)，對(duì)樣收購，既不抬級(jí)抬價(jià)，也不壓級(jí)壓價(jià)，更不準(zhǔn)短斤少兩，坑害煙農(nóng)利益。認(rèn)真執(zhí)行國家統(tǒng)一收購價(jià)格和補(bǔ)貼政策。三是切實(shí)履行邊界協(xié)議。禁止收購轄區(qū)以外的煙葉，維護(hù)邊界收購秩序的穩(wěn)定。四是有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要全力配合煙草部門搞好煙葉收購工作。今年我縣全面推行預(yù)檢制收購，沒有經(jīng)過預(yù)檢的煙葉一律不準(zhǔn)收購，確保達(dá)到“一加快、兩提高、三維護(hù)”的目標(biāo)，即加快煙葉收購進(jìn)度，提高分級(jí)扎把和煙葉等級(jí)純度，維護(hù)國家、煙農(nóng)和企業(yè)三者利益。

同志們：

這次全縣煙葉收購工作會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的，其主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、地?zé)熑~收購工作會(huì)議精神，安排部署今年全縣煙葉收購工作，確保煙葉收購工作有序推進(jìn)。剛才，鄉(xiāng)就如何抓好今年煙葉收購作了很好的發(fā)言，縣煙草局局長回顧總結(jié)了上半年煙葉工作，安排部署了下階段煙葉收購、煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作，我完全同意。稍后，縣長還將作重要指示，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)定信心，確保全面完成煙葉生產(chǎn)收購任務(wù)

今年以來，全縣煙葉生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的關(guān)心和支持下，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門密切配合，全縣共簽訂合同面積70717畝，實(shí)際移栽煙株8485萬株，組織發(fā)放烤煙專用復(fù)合肥75827套。在落實(shí)計(jì)劃面積、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)等方面做了大量工作，為完成煙葉收購任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。但是，今年出現(xiàn)了前所未有的旱情，中上部煙葉開不了張，產(chǎn)量規(guī)模未能全面形成，有的煙株未采烤就被干死，煙葉生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。據(jù)煙草部門統(tǒng)計(jì)，因伏旱、病蟲害等因素的影響，預(yù)計(jì)全縣煙葉將損失1.5萬擔(dān)左右，要完成收購煙葉15萬擔(dān)的計(jì)劃任務(wù)，形勢非常嚴(yán)峻，要完成16萬擔(dān)就更難。為此，我們按比例下調(diào)了考核基數(shù)和力爭指標(biāo)，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣煙草部門要高度重視，要站在保增長、保民生、保穩(wěn)定的高度，牢固樹立大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，增強(qiáng)信心，克難奮進(jìn)，變壓力為動(dòng)力，化被動(dòng)為主動(dòng)，切實(shí)搞好今年煙葉生產(chǎn)收購工作。

（一）細(xì)化措施，扎實(shí)做好煙葉收購相關(guān)工作。根據(jù)地區(qū)安排，結(jié)合我縣實(shí)際，為按時(shí)完成全縣煙葉收購任務(wù)，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)及煙草部門必須做到：一要合理安排煙葉收購進(jìn)度。緊緊圍繞10月20日前全面完成收購任務(wù)這一目標(biāo)，科學(xué)合理安排收購進(jìn)度，采取約時(shí)定點(diǎn)的方式，每天預(yù)檢、交售煙葉的數(shù)量必須責(zé)任到人，指標(biāo)細(xì)化到村、到組、到戶，由包村干部、村支兩委或?qū)I(yè)合作社認(rèn)真組織煙農(nóng)有序交售，各收購站點(diǎn)要將收購任務(wù)具體分解到每一天，實(shí)行倒計(jì)時(shí)，確保煙農(nóng)賣得及時(shí)、賣得滿意。對(duì)在9月30日前完不成合同內(nèi)收購計(jì)劃的種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣煙草局調(diào)減收購計(jì)劃。二要合理調(diào)整合同。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從維護(hù)國家利益、維護(hù)煙農(nóng)利益、維護(hù)煙區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的高度，認(rèn)真落實(shí)煙葉生產(chǎn)收購各項(xiàng)政策，嚴(yán)格執(zhí)行合同收購政策，嚴(yán)禁無合同、超合同、跨區(qū)域收購煙葉。要在核實(shí)產(chǎn)情、災(zāi)情的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確掌握煙葉情況，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙葉計(jì)劃調(diào)劑工作，確保賣煙有合同，合同指標(biāo)不浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃完成。三要做好“原收原調(diào)，收調(diào)持平”工作。做好“原收原調(diào)、收調(diào)持平”工作，有利于加快收購進(jìn)度，提高等級(jí)純度，杜絕煙葉收購過程中的違法違紀(jì)行為，保障煙農(nóng)合法收入。各收購站（點(diǎn)）必須嚴(yán)格收購標(biāo)準(zhǔn)，快收快調(diào)，如發(fā)現(xiàn)收購站（點(diǎn)）有挑選整理（或抬級(jí)上調(diào)）現(xiàn)象，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。四要搞好初分預(yù)檢，確保煙葉均衡入庫。初分預(yù)檢是搞好煙葉收購工作的核心，是確保煙葉等級(jí)純度和收購進(jìn)度的關(guān)鍵，因此，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙草部門要將初分預(yù)檢工作作為抓好煙葉收購的基礎(chǔ)性工作來抓，切實(shí)提高煙葉等級(jí)合格率。預(yù)檢人員要根據(jù)收購點(diǎn)收購進(jìn)度和日程安排，提前完成預(yù)檢戶和預(yù)檢量，各站（點(diǎn)）要按照在9月30日前完成收購計(jì)劃、10月20日前全面完成收購工作目標(biāo)，要制定預(yù)檢員的日均預(yù)檢量，避免預(yù)檢不及時(shí)或預(yù)檢過量等原因?qū)е率召忺c(diǎn)無煙農(nóng)交煙或交煙擁擠造成煙農(nóng)長期等候，影響收購秩序，切實(shí)做到收購秩序良好，均衡交售煙葉。五要提高服務(wù)水平?？h煙草、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通、電力、能源等部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，通力合作，服務(wù)煙農(nóng)，做到公平、公正、公開、協(xié)調(diào)各種矛盾，安排好休息室、等候場所和茶水，讓煙農(nóng)高高興興來，滿滿意意離開。六是要扎實(shí)做好煎茶、復(fù)興散葉收購試點(diǎn)工作，要把試點(diǎn)抓好，收成速度快、合格率高、均價(jià)高、煙農(nóng)滿意的試點(diǎn)，為明年全面推開打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，決不能出現(xiàn)煙農(nóng)意見大、均價(jià)低、合格率低、半途而廢的情況出現(xiàn)。七要扎實(shí)抓好收購秩序管理。嚴(yán)厲打擊內(nèi)外勾結(jié)、倒賣倒買煙葉，擾亂正常收購的行為，對(duì)因組織領(lǐng)導(dǎo)不到位，工作措施不力，導(dǎo)致收購秩序混亂而影響收購的，縣委、縣政府將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，要搞好煙葉外運(yùn)工作，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)收購站（點(diǎn)）調(diào)往縣煙葉中轉(zhuǎn)庫的煙葉，必須確保運(yùn)輸安全，凡是運(yùn)輸煙葉的車輛，一定要確保手續(xù)齊全，車輛必須符合相關(guān)規(guī)定，違法運(yùn)輸?shù)?，由相關(guān)職能部門嚴(yán)肅查處，在確保安全的前提下，縣公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要千方百計(jì)確保煙葉運(yùn)輸車輛暢通。

（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，提高煙葉收購管理水平。堅(jiān)持按合同、按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)扶持和補(bǔ)貼，不得擅自改變產(chǎn)前、產(chǎn)后扶持標(biāo)準(zhǔn)和兌現(xiàn)方式。決不允許各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組以任何組織或個(gè)人名義，采取加價(jià)補(bǔ)貼套購轄區(qū)外的煙葉，如果有人舉報(bào)，一經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的，將嚴(yán)格按違反收購紀(jì)律有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。要嚴(yán)格執(zhí)行煙葉結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，對(duì)田間處理不適宜鮮煙葉，分兩期進(jìn)行補(bǔ)貼，在收購前按每移栽1200株為一畝先補(bǔ)貼30元，待收購結(jié)束后完成計(jì)劃任務(wù)的每畝再補(bǔ)貼30元。新技術(shù)推廣補(bǔ)貼不變，仍按每擔(dān)30元執(zhí)行。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分信任煙草部門制定的收購標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)人為干預(yù)收購驗(yàn)級(jí)人員判定等級(jí)，不允許參與甩把收購?？h煙草公司要加強(qiáng)對(duì)收購人員的政策法規(guī)教育，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高收購人員的業(yè)務(wù)水平，堅(jiān)持收購“毛樣”標(biāo)準(zhǔn)，糾正往年收購工作中以煙葉長短、收購價(jià)格論等級(jí)觀念，準(zhǔn)確把握殘傷與雜色、桔黃與檸檬黃的界限，靈活區(qū)分部位，正確把握正組與副組煙葉。要重視內(nèi)在質(zhì)量與外觀質(zhì)量的一致性，只要政策允許、市場接受的，要著力提高上等煙和桔黃煙葉比例，最大限度讓利于煙農(nóng)。在煙葉收購中，如因等級(jí)發(fā)生糾紛，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告縣質(zhì)量仲裁組，決不能因收購等級(jí)爭論影響收購進(jìn)度或停秤。各收購點(diǎn)要認(rèn)真執(zhí)行全縣統(tǒng)一的煙葉收購毛樣標(biāo)準(zhǔn)，掛樣收購，一把尺子量到底，準(zhǔn)確驗(yàn)級(jí)。收購全過程務(wù)必做到“公開、公平、公正、平穩(wěn)”。

煙葉收購站是煙草公司比較大的一個(gè)煙站，該鄉(xiāng)常年植煙面積均在畝以上，最佳年景植煙面積達(dá)多畝。煙站共有名職工。煙草公司經(jīng)濟(jì)效益始終離不開優(yōu)質(zhì)的原料供應(yīng)。從這一角度來說，煙葉收購站作為煙葉原料的供應(yīng)鏈的起始，是煙草公司的“第一車間”，是品牌、效益的源泉。煙葉收購站領(lǐng)導(dǎo)班子和全體成員深深感受到身上的千鈞重?fù)?dān),進(jìn)幾年來，管理、制度、隊(duì)伍、效益，一直成為煙葉收購站領(lǐng)導(dǎo)班子一時(shí)也不能放松的思考；時(shí)間、數(shù)量、等級(jí)、質(zhì)量等等，一直成為煙葉收購站人員一刻也不能放松的任務(wù)，堅(jiān)持“以人為本、注重管理、爭創(chuàng)一流”是煙葉收購站為之全力以赴的奮斗目標(biāo)、禪精竭慮的攻堅(jiān)戰(zhàn)略。

一、大力構(gòu)建“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)”的核心價(jià)值體系，樹立一流發(fā)展目標(biāo)，全面建設(shè)和諧煙站

當(dāng)前，國內(nèi)市場與國際市場趨向一體化，隨著國外煙草企業(yè)的急劇擴(kuò)張、快速發(fā)展，競爭愈加激烈殘酷，同時(shí)由于金融危機(jī)的影響仍然持續(xù)，煙草企業(yè)面臨的困難和危機(jī)加重。面對(duì)如此國內(nèi)外嚴(yán)峻的形勢，煙葉收購站黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子成員深刻地認(rèn)識(shí)到，市場競爭更加激烈，客戶的需求呈現(xiàn)多樣化和個(gè)性化。市場競爭大浪淘沙，強(qiáng)手如云，要保持我們持久的競爭優(yōu)勢，關(guān)鍵在各條產(chǎn)業(yè)鏈都有于比競爭對(duì)手具備更大的目標(biāo)，更優(yōu)的隊(duì)伍、更好的管理。

一是樹立“爭創(chuàng)一流”的目標(biāo)體系。近幾年來，煙葉收購站以爭創(chuàng)“一流煙葉收購站”為中心，堅(jiān)持不斷的貫標(biāo)和對(duì)標(biāo)，切實(shí)把收購站廣大干部職工的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到國家局提出的“卷煙上水平”主要任務(wù)上來，統(tǒng)一到公司黨組提出的“打基礎(chǔ)上水平促發(fā)展”總體要求上來，統(tǒng)一到煙葉收購站“爭創(chuàng)一流”的宏偉事業(yè)上來，不斷拓展工作思路，轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，堅(jiān)持將對(duì)標(biāo)、貫標(biāo)作為一項(xiàng)整體工作，從來不割裂看待，堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，穩(wěn)步提升綜合實(shí)力。在長期實(shí)踐中，煙葉收購站堅(jiān)持將“爭創(chuàng)一流”事業(yè)與各項(xiàng)管理工作有機(jī)融合，結(jié)合“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作方針，積極探索了“創(chuàng)優(yōu)為中心，貫標(biāo)打基礎(chǔ)，對(duì)標(biāo)爭先進(jìn)，人才作保障，創(chuàng)新增動(dòng)力，文化添活力”的工作思路，著重體現(xiàn)出“實(shí)際、實(shí)踐、實(shí)效”三種特色，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，開拓創(chuàng)新，整體推進(jìn)，把企業(yè)發(fā)展建立在更加扎實(shí)的工作基礎(chǔ)之上，努力推動(dòng)企業(yè)工作上水平，發(fā)展加速度，力爭早日實(shí)現(xiàn)企業(yè)“爭創(chuàng)一流”的宏偉事業(yè)。

二是堅(jiān)持“優(yōu)秀煙站”的創(chuàng)建目標(biāo)。當(dāng)前，行業(yè)內(nèi)“優(yōu)秀煙葉收購站”創(chuàng)建活動(dòng)正如火如荼地進(jìn)行。作為煙葉收購站，如何圍繞行業(yè)“卷煙上水平”總體部署，加快創(chuàng)優(yōu)步伐，對(duì)實(shí)現(xiàn)煙葉收購站健康持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。在當(dāng)前煙草系統(tǒng)開展的“四要”良好作風(fēng)教育活動(dòng)中，煙葉收購站堅(jiān)持以“四要”良好作風(fēng)建設(shè)為抓手，在創(chuàng)建過程中，堅(jiān)持厲行節(jié)約，堅(jiān)決反對(duì)盲目攀比、貪大求全、鋪張奢華、只圖虛名、不求實(shí)效的思想和行為，克服重形式輕實(shí)效、重創(chuàng)建輕管理，要在深度和求實(shí)上下功夫；堅(jiān)持打牢基礎(chǔ)，大力加強(qiáng)基層建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)管理，增加基層活力，規(guī)范基層生產(chǎn)經(jīng)營，鞏固發(fā)展基礎(chǔ)，努力促進(jìn)基層建設(shè)水平提高，基層管理工作更實(shí)，員工隊(duì)伍素質(zhì)更高，企業(yè)凝聚力更強(qiáng)強(qiáng)；堅(jiān)持軟件先行，創(chuàng)建活動(dòng)只有從軟件入手，硬件建設(shè)逐步完善，最終達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持延伸內(nèi)涵，全面落實(shí)優(yōu)秀煙站創(chuàng)建任務(wù)延伸創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)內(nèi)涵，認(rèn)真查找制約企業(yè)發(fā)展的“短板”與“瓶頸”，找準(zhǔn)突破，細(xì)化措施，持續(xù)改進(jìn)，不斷提升企業(yè)綜合管理水平：堅(jiān)持強(qiáng)化指標(biāo)，在創(chuàng)建活動(dòng)中要把工作重心放在完善和加強(qiáng)基層管理上，把創(chuàng)建優(yōu)秀煙葉收購站評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)指標(biāo)作為工作重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，為行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三是完善“持續(xù)改進(jìn)”的管理體系。堅(jiān)持從人員、設(shè)備、物資、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場、形象、創(chuàng)新等方面工作入手，建立由各專業(yè)管理的管理思路形成管理思想體系。堅(jiān)持走“安全第一、預(yù)防為主、管理有效、持續(xù)改進(jìn)”的安全管理之路；推行“點(diǎn)檢定修、全員管理、故障為零、設(shè)備完好”的設(shè)備管理；大力發(fā)揚(yáng)“大膽思維、謹(jǐn)慎實(shí)施、勇于創(chuàng)新、務(wù)求成功”的技術(shù)創(chuàng)新精神；堅(jiān)持“洞察全局、動(dòng)態(tài)平衡、精心組織、精確指揮”的生產(chǎn)組織方針；樹立“層層把關(guān)、精打細(xì)算、開源節(jié)流、永無止境”的成本管理思想；堅(jiān)持以“以人為本、精細(xì)管理、節(jié)能降耗、提質(zhì)促效、服務(wù)至上”的內(nèi)部管理思想；達(dá)成“培養(yǎng)人才、敢用英才、挖掘潛能、合理配置”的人力資源管理共識(shí)；追求“綠草如茵、鮮花盛開、排放達(dá)標(biāo)、清潔美好”的環(huán)境治理目標(biāo)；樹立“大膽思維、謹(jǐn)慎實(shí)施、勇于創(chuàng)新、務(wù)求成功”的技術(shù)創(chuàng)新精神；加強(qiáng)科技創(chuàng)新，狠抓科技進(jìn)步，建立創(chuàng)新的新機(jī)制。通過企業(yè)管理的探索和實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展，不斷學(xué)習(xí)，更新觀念，跟上時(shí)展的步伐，不斷實(shí)現(xiàn)自我超越，確保煙葉收購站走可持續(xù)發(fā)展之路。

為抓好今年煙葉收購各項(xiàng)措施的落實(shí),實(shí)現(xiàn)煙葉收購年度目標(biāo)任務(wù),特制定本方案。

一、總體要求

強(qiáng)化監(jiān)管，確保目標(biāo)，加快進(jìn)度，搞好分戶預(yù)檢,保護(hù)煙農(nóng)利益，嚴(yán)格按照合同收購，嚴(yán)肅收購紀(jì)律，正確執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，提高等級(jí)合格率，嚴(yán)厲打擊煙販煙霸,維護(hù)正常的收購秩序。

二、目標(biāo)任務(wù)

兩煙收購目標(biāo)14.91萬擔(dān)，其中烤煙9.91萬擔(dān)，白肋煙5萬擔(dān)，煙葉收購總值實(shí)現(xiàn)6000萬元，稅收1320萬元。

三、工作措施

同志們：

這次全縣煙葉收購工作會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的，其主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、地?zé)熑~收購工作會(huì)議精神，安排部署今年全縣煙葉收購工作，確保煙葉收購工作有序推進(jìn)。剛才，鄉(xiāng)就如何抓好今年煙葉收購作了很好的發(fā)言，縣煙草局局長回顧總結(jié)了上半年煙葉工作，安排部署了下階段煙葉收購、煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作，我完全同意。稍后，張縣長還將作重要指示，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)定信心，確保全面完成煙葉生產(chǎn)收購任務(wù)

今年以來，全縣煙葉生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的關(guān)心和支持下，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門密切配合，全縣共簽訂合同面積70717畝，實(shí)際移栽煙株8485萬株，組織發(fā)放烤煙專用復(fù)合肥75827套。在落實(shí)計(jì)劃面積、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)等方面做了大量工作，為完成煙葉收購任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。但是，今年出現(xiàn)了前所未有的旱情，中上部煙葉開不了張，產(chǎn)量規(guī)模未能全面形成，有的煙株未采烤就被干死，煙葉生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。據(jù)煙草部門統(tǒng)計(jì)，因伏旱、病蟲害等因素的影響，預(yù)計(jì)全縣煙葉將損失1.5萬擔(dān)左右，要完成收購煙葉15萬擔(dān)的計(jì)劃任務(wù)，形勢非常嚴(yán)峻，要完成16萬擔(dān)就更難。為此，我們按比例下調(diào)了考核基數(shù)和力爭指標(biāo)，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣煙草部門要高度重視，要站在保增長、保民生、保穩(wěn)定的高度，牢固樹立大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，增強(qiáng)信心，克難奮進(jìn)，變壓力為動(dòng)力，化被動(dòng)為主動(dòng)，切實(shí)搞好今年煙葉生產(chǎn)收購工作。

（一）細(xì)化措施，扎實(shí)做好煙葉收購相關(guān)工作。根據(jù)地區(qū)安排，結(jié)合我縣實(shí)際，為按時(shí)完成全縣煙葉收購任務(wù)，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)及煙草部門必須做到：一要合理安排煙葉收購進(jìn)度。緊緊圍繞10月20日前全面完成收購任務(wù)這一目標(biāo)，科學(xué)合理安排收購進(jìn)度，采取約時(shí)定點(diǎn)的方式，每天預(yù)檢、交售煙葉的數(shù)量必須責(zé)任到人，指標(biāo)細(xì)化到村、到組、到戶，由包村干部、村支兩委或?qū)I(yè)合作社認(rèn)真組織煙農(nóng)有序交售，各收購站點(diǎn)要將收購任務(wù)具體分解到每一天，實(shí)行倒計(jì)時(shí)，確保煙農(nóng)賣得及時(shí)、賣得滿意。對(duì)在9月30日前完不成合同內(nèi)收購計(jì)劃的種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣煙草局調(diào)減收購計(jì)劃。二要合理調(diào)整合同。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從維護(hù)國家利益、維護(hù)煙農(nóng)利益、維護(hù)煙區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的高度，認(rèn)真落實(shí)煙葉生產(chǎn)收購各項(xiàng)政策，嚴(yán)格執(zhí)行合同收購政策，嚴(yán)禁無合同、超合同、跨區(qū)域收購煙葉。要在核實(shí)產(chǎn)情、災(zāi)情的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確掌握煙葉情況，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙葉計(jì)劃調(diào)劑工作，確保賣煙有合同，合同指標(biāo)不浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃完成。三要做好“原收原調(diào)，收調(diào)持平”工作。做好“原收原調(diào)、收調(diào)持平”工作，有利于加快收購進(jìn)度，提高等級(jí)純度，杜絕煙葉收購過程中的違法違紀(jì)行為，保障煙農(nóng)合法收入。各收購站（點(diǎn)）必須嚴(yán)格收購標(biāo)準(zhǔn)，快收快調(diào)，如發(fā)現(xiàn)收購站（點(diǎn)）有挑選整理（或抬級(jí)上調(diào)）現(xiàn)象，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。四要搞好初分預(yù)檢，確保煙葉均衡入庫。初分預(yù)檢是搞好煙葉收購工作的核心，是確保煙葉等級(jí)純度和收購進(jìn)度的關(guān)鍵，因此，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙草部門要將初分預(yù)檢工作作為抓好煙葉收購的基礎(chǔ)性工作來抓，切實(shí)提高煙葉等級(jí)合格率。預(yù)檢人員要根據(jù)收購點(diǎn)收購進(jìn)度和日程安排，提前完成預(yù)檢戶和預(yù)檢量，各站（點(diǎn)）要按照在9月30日前完成收購計(jì)劃、10月20日前全面完成收購工作目標(biāo)，要制定預(yù)檢員的日均預(yù)檢量，避免預(yù)檢不及時(shí)或預(yù)檢過量等原因?qū)е率召忺c(diǎn)無煙農(nóng)交煙或交煙擁擠造成煙農(nóng)長期等候，影響收購秩序，切實(shí)做到收購秩序良好，均衡交售煙葉。五要提高服務(wù)水平?？h煙草、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通、電力、能源等部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，通力合作，服務(wù)煙農(nóng)，做到公平、公正、公開、協(xié)調(diào)各種矛盾，安排好休息室、等候場所和茶水，讓煙農(nóng)高高興興來，滿滿意意離開。六是要扎實(shí)做好煎茶、復(fù)興散葉收購試點(diǎn)工作，要把試點(diǎn)抓好，收成速度快、合格率高、均價(jià)高、煙農(nóng)滿意的試點(diǎn)，為明年全面推開打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，決不能出現(xiàn)煙農(nóng)意見大、均價(jià)低、合格率低、半途而廢的情況出現(xiàn)。七要扎實(shí)抓好收購秩序管理。嚴(yán)厲打擊內(nèi)外勾結(jié)、倒賣倒買煙葉，擾亂正常收購的行為，對(duì)因組織領(lǐng)導(dǎo)不到位，工作措施不力，導(dǎo)致收購秩序混亂而影響收購的，縣委、縣政府將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，要搞好煙葉外運(yùn)工作，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)收購站（點(diǎn)）調(diào)往縣煙葉中轉(zhuǎn)庫的煙葉，必須確保運(yùn)輸安全，凡是運(yùn)輸煙葉的車輛，一定要確保手續(xù)齊全，車輛必須符合相關(guān)規(guī)定，違法運(yùn)輸?shù)?，由相關(guān)職能部門嚴(yán)肅查處，在確保安全的前提下，縣公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要千方百計(jì)確保煙葉運(yùn)輸車輛暢通。

（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，提高煙葉收購管理水平。堅(jiān)持按合同、按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)扶持和補(bǔ)貼，不得擅自改變產(chǎn)前、產(chǎn)后扶持標(biāo)準(zhǔn)和兌現(xiàn)方式。決不允許各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組以任何組織或個(gè)人名義，采取加價(jià)補(bǔ)貼套購轄區(qū)外的煙葉，如果有人舉報(bào)，一經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的，將嚴(yán)格按違反收購紀(jì)律有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。要嚴(yán)格執(zhí)行煙葉結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，對(duì)田間處理不適宜鮮煙葉，分兩期進(jìn)行補(bǔ)貼，在收購前按每移栽1200株為一畝先補(bǔ)貼30元，待收購結(jié)束后完成計(jì)劃任務(wù)的每畝再補(bǔ)貼30元。新技術(shù)推廣補(bǔ)貼不變，仍按每擔(dān)30元執(zhí)行。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分信任煙草部門制定的收購標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)人為干預(yù)收購驗(yàn)級(jí)人員判定等級(jí)，不允許參與甩把收購?？h煙草公司要加強(qiáng)對(duì)收購人員的政策法規(guī)教育，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高收購人員的業(yè)務(wù)水平，堅(jiān)持收購“毛樣”標(biāo)準(zhǔn)，糾正往年收購工作中以煙葉長短、收購價(jià)格論等級(jí)觀念，準(zhǔn)確把握殘傷與雜色、桔黃與檸檬黃的界限，靈活區(qū)分部位，正確把握正組與副組煙葉。要重視內(nèi)在質(zhì)量與外觀質(zhì)量的一致性，只要政策允許、市場接受的，要著力提高上等煙和桔黃煙葉比例，最大限度讓利于煙農(nóng)。在煙葉收購中，如因等級(jí)發(fā)生糾紛，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告縣質(zhì)量仲裁組，決不能因收購等級(jí)爭論影響收購進(jìn)度或停秤。各收購點(diǎn)要認(rèn)真執(zhí)行全縣統(tǒng)一的煙葉收購毛樣標(biāo)準(zhǔn)，掛樣收購，一把尺子量到底，準(zhǔn)確驗(yàn)級(jí)。收購全過程務(wù)必做到“公開、公平、公正、平穩(wěn)”。

同志們：

月25日，全市召開了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)暨年煙葉收購工作會(huì)議，就現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)和今年煙葉收購工作進(jìn)行了全面的安排部署，明確提出了10月8日全市煙葉收購工作正式啟動(dòng)。為了及時(shí)傳達(dá)、貫徹市煙葉會(huì)議精神，組織和動(dòng)員全縣煙葉收購工作，安排部署明年的工作任務(wù)，經(jīng)煙葉領(lǐng)導(dǎo)小組決定，召開今天的會(huì)議。為了便于大家傳達(dá)、學(xué)習(xí)全市會(huì)議精神，我們把市煙草局局長《在全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)暨年煙葉收購工作會(huì)議上的報(bào)告》印發(fā)給大家了。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。借此機(jī)會(huì)，我就煙葉收購和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作講三點(diǎn)意見。

一、科學(xué)安排，按時(shí)開秤，又快又好地做好煙葉收購工作

一是明確收購時(shí)間。今年煙葉收購工作10月8日開始，12月25日前要完成年度收購計(jì)劃。我們要力爭在12月20日前完成收購工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后要迅速做好收購準(zhǔn)備，將收購工作和收購量安排到村、到戶、到每一天。今年市下達(dá)我縣“三煙”收購計(jì)劃是6.4萬擔(dān)。但是我們預(yù)計(jì)今年實(shí)際產(chǎn)量6.8萬擔(dān)，超0.4萬擔(dān)。鑒于超產(chǎn)因素，我們?cè)诎才攀召徆ぷ鲿r(shí)，要改變過去先賣中下等煙后賣好煙的做法，動(dòng)員煙農(nóng)先銷中上等煙，再售中下等煙。這樣能集中體現(xiàn)今年的煙葉生產(chǎn)質(zhì)量和稅收情況。超產(chǎn)部分的煙葉，要在年1月1日后、陰歷年前確保全部收購?fù)戤?。即?jì)劃內(nèi)的6.4萬擔(dān)要在12月20日前收購?fù)戤?，超產(chǎn)部分0.4萬擔(dān)要在陰歷年前收購?fù)戤叀Ｏ懔蠠?、曬煙必須在一個(gè)月內(nèi)即10月8日至11月8日左右基本完成收購。因?yàn)闊熑~是分兩次收購，所以煙葉稅返還分兩次測算：12月底測算一次，明年元月份后再測算一次，測算后及時(shí)兌現(xiàn)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行收購價(jià)格。今年烤煙價(jià)格上漲10%，香料煙、曬煙上調(diào)15%，漲價(jià)主要集中在中下等常收級(jí)別上。在國家煙草局嚴(yán)格收購等級(jí)合格率的基礎(chǔ)上，預(yù)計(jì)我縣煙農(nóng)收入比去年有一定增長。價(jià)外補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是，烤煙：上等煙60元／擔(dān)，中等煙40元／擔(dān)；香料煙和曬煙的上、中、下等煙補(bǔ)貼分別為60元、50元、40元／擔(dān)。各級(jí)各部門要按質(zhì)量定級(jí)，按等級(jí)收購。既不能壓級(jí)壓價(jià)，也不能抬級(jí)抬價(jià)，做到公開、公正、公平，保證“收得進(jìn)，調(diào)得出”，要切實(shí)維護(hù)收購秩序，保障煙農(nóng)利益，實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)與企業(yè)“雙贏”。

三是加強(qiáng)入戶預(yù)檢。按照要求，煙葉收購以前，所有技術(shù)人員要深入農(nóng)戶進(jìn)行預(yù)檢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各煙站在收購前要做好預(yù)檢工作，提高預(yù)檢到位率和預(yù)檢水平，要求入戶預(yù)檢率達(dá)到100%。對(duì)農(nóng)戶的煙葉進(jìn)行全面的了解和分級(jí)預(yù)檢，將煙葉的等級(jí)及價(jià)格與農(nóng)戶溝通，使農(nóng)戶心中有數(shù)。這次預(yù)檢時(shí)間正逢國慶長假，請(qǐng)大家特別是煙站的同志辛苦一下，要犧性休息時(shí)間，切實(shí)做好預(yù)檢工作。

同志們：

今年的煙葉工作，各級(jí)黨委政府、煙草系統(tǒng)及其有關(guān)部門的干部職工、廣大煙農(nóng)群眾付出了巨大的努力，取得了巨大的成績。但是，由于諸多原因，當(dāng)前煙葉工作仍面臨嚴(yán)峻的形勢：一是由于旱情嚴(yán)重，田間生產(chǎn)管理困難重重，給煙葉產(chǎn)量質(zhì)量帶來嚴(yán)重影響。二是由于生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，導(dǎo)致烘烤環(huán)節(jié)壓力增大。三是收購進(jìn)度緩慢。據(jù)省煙草公司通報(bào)，截止9月13日，全省已收購煙葉662.04萬擔(dān)，占計(jì)劃的35.26%。其中：等州市已完成計(jì)劃收購量的1/3，而文山煙葉收購進(jìn)度不到7%，和去年相比進(jìn)度比較慢。針對(duì)當(dāng)前煙葉工作存在的突出問題，州人民政府決定召開這次會(huì)議，其主要任務(wù)就是圍繞?？偭?、保質(zhì)量、保煙農(nóng)收入和財(cái)政收入的目標(biāo)，統(tǒng)籌好當(dāng)前煙葉生產(chǎn)、烘烤、收購三個(gè)工作環(huán)節(jié)，突出保產(chǎn)、搶烤、促收、嚴(yán)管工作，圓滿完成今年煙葉收購任務(wù)。剛才，各縣針對(duì)當(dāng)前煙葉生產(chǎn)、烘烤、收購工作中面臨的問題，提出了下步工作意見，州煙草公司經(jīng)理張樹鋒同志針對(duì)當(dāng)前全州煙葉工作存在的突出問題，提出了有針對(duì)性的措施，我完全同意。在各縣匯報(bào)和樹鋒同志講話的基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的工作：

一、進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。首先是堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，堅(jiān)定目標(biāo)不調(diào)整。今年的煙葉生產(chǎn)，經(jīng)科學(xué)測產(chǎn)，如果各項(xiàng)措施到位，是能實(shí)現(xiàn)年初目標(biāo)的。大家要有這個(gè)信心，進(jìn)一步堅(jiān)定目標(biāo)，不隨意調(diào)整，不推卸責(zé)任。各縣要在以前測產(chǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步核實(shí)產(chǎn)量，做到心中有數(shù)，決不能出現(xiàn)后期生產(chǎn)無人抓，烘烤力量跟不上，收購進(jìn)度上不來，煙葉外流無人管的情況。二是各縣要系統(tǒng)研究下一步煙葉生產(chǎn)、烘烤、收購工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地采取措施，高位推動(dòng)這項(xiàng)工作。三是集中精力狠抓當(dāng)前煙葉生產(chǎn)、烘烤、收購工作。煙草部門的同志、各種煙縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)取消中秋和國慶休假，集中力量保證煙葉生產(chǎn)、烘烤、收購工作。州、縣打擊涉煙違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和重要崗位的工作人員要合理調(diào)劑休假時(shí)間，確保節(jié)假日期間有人值班，有人管理。要深入基層，進(jìn)村蹲點(diǎn)，掌握動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化基層工作，確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化煙田的后期管理，保證生產(chǎn)有人抓。煙田后期管理薄弱是我州煙葉生產(chǎn)多年來存在的問題。為此，一是統(tǒng)籌安排好生產(chǎn)、烘烤、收購的勞動(dòng)力。要?jiǎng)訂T煙農(nóng)管好每一片煙葉。要及時(shí)打掉煙花煙杈，提高上部煙葉單葉重，確保今年頂部煙葉不出問題。二是指導(dǎo)好煙農(nóng)處理好養(yǎng)足成熟度和搶采搶烤的關(guān)系。要采取措施有效應(yīng)對(duì)部分地區(qū)煙葉病蟲害和低溫的影響，區(qū)別不同情況有針對(duì)性地指導(dǎo)煙農(nóng)處理好搶采搶烤與養(yǎng)足成熟度的關(guān)系，在保證煙葉質(zhì)量的前提下，加快采烤進(jìn)度。要重點(diǎn)指導(dǎo)好文山、硯山、丘北、廣南四個(gè)大煙區(qū)的采烤工作。措施要細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、細(xì)化到村組、細(xì)化到地塊。三是加強(qiáng)病蟲害的防控。要做好赤星病、野火病等病害防治工作。四是切實(shí)加強(qiáng)煙田田間衛(wèi)生管理。要按照“烤后一棵樁”的要求，及時(shí)清理煙桿殘株、保持田間衛(wèi)生，提高田間管理水平，有效降低和減少田間病源。要完善煙葉生產(chǎn)考核辦法，將煙田田間衛(wèi)生管理納入考核。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)令意識(shí)，根據(jù)煙葉的長勢組織搶采、搶烤。關(guān)于當(dāng)前的烘烤工作，各縣要協(xié)調(diào)解決好煙葉烘烤期間的技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)施調(diào)劑、人員調(diào)配、用電、用煤、用工及交通運(yùn)輸?shù)韧怀鰡栴}。首先是技術(shù)指導(dǎo)方面，針對(duì)今年氣候異常的特點(diǎn)，要加強(qiáng)烘烤技術(shù)指導(dǎo)，調(diào)整烘烤工藝，確保煙葉烘烤質(zhì)量。最近省煙科所印發(fā)了《云南省年中上部煙葉采烤關(guān)鍵技術(shù)》，請(qǐng)各縣結(jié)合實(shí)際，完善煙葉烘烤技術(shù)指導(dǎo)方案，迅速組織發(fā)放到煙農(nóng)手中，確保指導(dǎo)到戶、指導(dǎo)到爐。二是設(shè)施的調(diào)劑。在烘烤設(shè)施有限的地方，要加大統(tǒng)籌安排力度，采取異地烘烤、集中烘烤、閑置烤房再利用等方式，千方百計(jì)提高烘烤能力，加快烘烤進(jìn)度。州煙草公司要統(tǒng)籌各煙區(qū)烤房，實(shí)施跨區(qū)域調(diào)劑使用，要一個(gè)片區(qū)、一個(gè)村、一戶一戶地研究，提出措施確?？痉啃枨?。三是人員的調(diào)配。州煙草公司要認(rèn)真研究，縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間進(jìn)行調(diào)劑，合理安排烘烤技術(shù)指導(dǎo)人員。四是用電的協(xié)調(diào)。要確保煙區(qū)烘烤用電，同時(shí)，加強(qiáng)自備電的配置工作。五是協(xié)調(diào)好交通運(yùn)輸。要保證煙區(qū)道路通暢，加強(qiáng)運(yùn)輸工具的組織和調(diào)配，確保煙葉采收、交售需要。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，大力促進(jìn)收購進(jìn)度。一是堅(jiān)持按合同組織收購。一方面合同內(nèi)的煙葉要應(yīng)收盡收，另一方面要結(jié)合實(shí)際調(diào)整合同。對(duì)因?yàn)?zāi)完不成收購計(jì)劃的農(nóng)戶，要及時(shí)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行合同調(diào)整。要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，做好煙農(nóng)的促交工作，加快煙葉交售進(jìn)度。要認(rèn)真抓好合同內(nèi)豐產(chǎn)煙葉收購工作，加強(qiáng)對(duì)豐產(chǎn)煙葉收購政策的宣傳，讓煙農(nóng)吃下定心丸，管好、烤好、賣好每一片煙葉，確保煙葉收購計(jì)劃完成。二是做好煙葉分級(jí)扎把的指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)入戶預(yù)檢工作。始終堅(jiān)持質(zhì)量為先、品質(zhì)取勝的原則，切實(shí)把加強(qiáng)等級(jí)質(zhì)量管理擺在重要位置，進(jìn)一步完善預(yù)檢工作制度，統(tǒng)一預(yù)檢工作流程，加大責(zé)任考核力度，提高預(yù)檢到位率，加快收購進(jìn)度，提高煙葉收購純度，確保收購質(zhì)量。三是堅(jiān)持國標(biāo)，合理定級(jí)。各級(jí)質(zhì)檢人員，要加強(qiáng)對(duì)收購標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確理解和把握，客觀、公正定級(jí)，確保煙葉收購平穩(wěn)進(jìn)行。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面我就如何抓好今年煙葉收購工作講兩點(diǎn)意見：

一、總結(jié)分析，準(zhǔn)確把握今年我縣煙葉生產(chǎn)形勢

去冬今春以來，我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹全縣煙葉生產(chǎn)工作會(huì)議的部署要求，以煙葉種植規(guī)模化、煙葉品質(zhì)特色化、原料供應(yīng)基地化、生產(chǎn)方式現(xiàn)代化為切入點(diǎn)，克服去年災(zāi)后影響，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，狠抓工作落實(shí)，有序推進(jìn)煙葉生產(chǎn)和煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了較好的成效。主要表現(xiàn)在：

1.生產(chǎn)規(guī)模有效穩(wěn)定。全縣克服煙葉生產(chǎn)遇到的災(zāi)后恢復(fù)、物價(jià)上漲、勞力外流和比較效益下降等多重壓力，堅(jiān)持把規(guī)模穩(wěn)定作為首要任務(wù)，調(diào)整了產(chǎn)前相關(guān)補(bǔ)貼和扶持政策，通過做好災(zāi)后補(bǔ)助捐贈(zèng)、調(diào)整煙區(qū)布局、控制煙用物資成本、加大今年煙葉收購價(jià)格上浮12％政策宣傳等有效措施，充分調(diào)動(dòng)了煙農(nóng)種煙積極性，促進(jìn)了大災(zāi)之后煙葉生產(chǎn)規(guī)模的穩(wěn)定。今年全縣種煙戶數(shù)1560戶，種煙面積2.64萬畝，同比增加2000畝，計(jì)劃收購煙葉數(shù)量7.5萬擔(dān)。

2.技術(shù)措施規(guī)范落實(shí)。通過加大集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、示范掛鉤等工作措施，強(qiáng)化階段檢查和過程考核，全面做好土壤改良、壯苗深栽、平衡施肥、有機(jī)肥施用、病害綜防、揭膜培土、成熟采收、密集烘烤等技術(shù)落實(shí)，針對(duì)今年前期低溫、中期干旱的氣候影響，突出抗旱補(bǔ)水、培土促根、科學(xué)打頂?shù)燃夹g(shù)措施，通過一系列工作措施和技術(shù)的有效落實(shí)，全縣煙葉長勢良好，烤后煙葉質(zhì)量也大幅提升。