同志們：

今天召開的全市畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會，是在全市深入學習實踐科學發(fā)展觀之際召開的一次重要會議。會議的主要任務是，全面落實全省現(xiàn)代畜牧業(yè)試點提質(zhì)擴面工作會議精神，推進畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，研究制定畜牧經(jīng)濟工作的發(fā)展措施。與會同志通過參觀各縣（區(qū)）畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)情況，大家都有了比較直觀的感受。剛才，各縣（區(qū)）作了經(jīng)驗交流，市畜牧局局長嚴德同志代表市畜牧食品局作了工作安排和部署，我完全贊同。稍后，市委常委、紀委書記曉春同志還要作重要講話，希望大家認真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面我先講幾點意見：

一、準確把握當前畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點和形勢

今年畜牧業(yè)生產(chǎn)面臨來自國際金融危機、甲型H1N1流感、生豬及豬肉價格下跌等諸多挑戰(zhàn)和困難。盡管如此，*畜牧產(chǎn)業(yè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，始終堅持科學規(guī)劃與技術(shù)培訓并舉、機制創(chuàng)新與體制保障并重、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與隊伍素質(zhì)提升并行的工作方針，全市畜牧產(chǎn)業(yè)正在呈現(xiàn)區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的良好態(tài)勢。相關(guān)數(shù)據(jù)，剛才嚴德同志已經(jīng)通報了，我就不再一一重復?？傮w感覺，全市畜牧產(chǎn)業(yè)在發(fā)展模式、發(fā)展理念、發(fā)展方向上有以下幾點值得充分肯定。

（一）規(guī)?；潭蕊@著提高。以發(fā)展規(guī)?；癁轷r明導向，畜牧產(chǎn)業(yè)“蛋糕”正在逐步做大。目前已發(fā)展年出欄50頭以上的養(yǎng)豬大戶11625戶（其中年出欄500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場705家，千頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場150家），生豬規(guī)模養(yǎng)殖面達到28%；發(fā)展年出欄肉牛20頭以上的規(guī)模場46家；發(fā)展年出欄肉羊50只以上的規(guī)模養(yǎng)殖場108家。

（二）產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。以提升產(chǎn)業(yè)化水平為突出主題，采取“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)基地”的模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、創(chuàng)新運行機制、注重利益分配、降低經(jīng)營風險、鞏固畜禽基礎(chǔ)，使養(yǎng)殖農(nóng)戶得到了實惠。在今年生豬價格大幅度下降的情況下，規(guī)?；B(yǎng)豬仍保持頭平盈利50～100元的良好局面；牛、羊、禽等畜產(chǎn)品效益良好，為實現(xiàn)全市農(nóng)民增收奠定了堅實基礎(chǔ)。

各位領(lǐng)導、同志們：

經(jīng)市政府研究，決定召開這次全市畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會，主要是貫徹落實全省現(xiàn)代畜牧業(yè)試點提質(zhì)擴面工作會議精神，奮力推進我市山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。通過近兩天現(xiàn)場觀摩，從不同角度展示了我市畜牧業(yè)發(fā)展方向和前景。根據(jù)會議安排，我就如何貫徹落實這次會議精神，奮力推進*山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，做如下發(fā)言。

一、*畜牧業(yè)發(fā)展趨勢

*畜牧業(yè)經(jīng)過歷屆黨政重視，有了發(fā)展基礎(chǔ)。特別是自2007年以來，隨著國家對畜牧產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，*畜牧業(yè)進入了全面協(xié)調(diào)快速發(fā)展的新階段。2008年國家支持全市畜牧業(yè)的項目資金達1.7億元，相當于2007年的2.3倍，相當于建地設(shè)市以來畜牧項目資金的總和。通過這些項目資金，已建起了年出欄生豬50頭以上的大戶11625戶，其中，1000頭以上的大戶152戶，5000頭以上大戶9戶，規(guī)模養(yǎng)殖由2006的18%提高到28%。2008年全市出欄生豬499.1萬頭、牛30.40萬頭、羊103.68萬只、禽兔1522.56萬只，肉類總產(chǎn)量達42.79萬噸，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值90.23億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的59.7%，全市畜牧業(yè)為農(nóng)民人均增收109元。2009年，盡管受到國際金融危機、畜產(chǎn)品出口受阻、畜禽及產(chǎn)品價格下降等因素的影響，畜牧業(yè)效益下滑，但*畜牧業(yè)仍然保持了健康平穩(wěn)發(fā)展。平昌縣委把畜牧業(yè)作為立縣支柱產(chǎn)業(yè)，在全國生豬價格下跌的情況下，利用間隙，把握趨勢，新建出欄千頭以上的養(yǎng)殖場27個，畜牧業(yè)發(fā)展仍然生機勃勃。截止今年6月底，全市出欄生豬189.58萬頭、牛8.6萬頭、羊35.45萬只、禽兔572.48萬只，分別比2008年同期增長3.96%、4.12%、4.11%、4.75%；已實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值30.73億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的55%。最近，省畜牧食品局局長楊昌明視察了我市平昌、通江、巴州區(qū)的畜牧業(yè)后指出:“*近年來畜牧業(yè)發(fā)展貢獻突出，發(fā)展速度快，規(guī)模養(yǎng)殖上臺階，現(xiàn)代畜牧業(yè)開始起步，畜牧業(yè)對農(nóng)民收入貢獻突出，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重高于全省水平?！?/p>

根據(jù)*畜牧業(yè)快速發(fā)展的趨勢，*大交通將會給畜牧大產(chǎn)業(yè)帶來優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，其現(xiàn)代畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位還將進一步發(fā)生轉(zhuǎn)變。*山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)將成為農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，將成為農(nóng)民增收的致富產(chǎn)業(yè)，將成為農(nóng)村經(jīng)濟的朝陽產(chǎn)業(yè)。但是，我們也必須清醒看到，*畜牧業(yè)與全省平均發(fā)展水平相比，還存在較大差距。一是發(fā)展觀念滯后。大部分農(nóng)戶還是傳統(tǒng)的養(yǎng)殖觀念、傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式；少部分領(lǐng)導還沒有清醒認識到發(fā)展山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要性、必要性，用傳統(tǒng)的思維指導畜牧業(yè)，用傳統(tǒng)的方式抓畜牧業(yè)。二是規(guī)?；B(yǎng)殖程度低。發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，是山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的突破口。但是目前全市規(guī)模養(yǎng)殖比重低于全省5個百分點，仍然還是以散養(yǎng)為主的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。三是畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)體系建設(shè)還顯得薄弱。2007年以來，全市逐步探索建立“純種繁育、雜交制種、仔豬擴繁”生豬三級良繁體系，生豬改良面雖已達78%，但外三雜僅占21%左右。由于投入不足，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)滯后，防疫冷鏈設(shè)施嚴重不足，檢測手段落后，市縣（區(qū)）至今沒有疫苗冷藏庫和專用運輸車。四是飼料糧轉(zhuǎn)化率低。全市飼料工業(yè)基本為零，90%以上的工業(yè)加工飼料來源于市外。除規(guī)模養(yǎng)殖場外，玉米、馬鈴薯、紅苕等基本是直接飼用，沒有進行科學合理轉(zhuǎn)化利用。據(jù)調(diào)查，全市養(yǎng)殖環(huán)節(jié)玉米有效轉(zhuǎn)化率僅65%左右。同時，秸稈綜合利用率不到30%。五是畜牧產(chǎn)業(yè)抵御市場風險能力還比較弱。由于產(chǎn)業(yè)化程度低，已有龍頭企業(yè)帶動能力弱，其產(chǎn)品競爭力差，面臨“打不出去”又“守不住”的困境。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)還沒有形成完全的利益連結(jié)體，還沒有形成合理的利益分配機制，畜牧產(chǎn)業(yè)抵御市場風險能力還比較弱。特別是散養(yǎng)農(nóng)戶，不僅要面對動物疫病的風險，更要承擔千變?nèi)f化的市場風險。

雖然問題還比較突出，但是我們應當看到，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)育完善，畜牧經(jīng)濟與經(jīng)濟社會發(fā)展全局聯(lián)系越來越緊密，對國際國內(nèi)市場的變化越來越敏感。由于金融危機、重大動物疫情、畜產(chǎn)品安全事故等因素的影響，當前畜牧業(yè)發(fā)展也面臨新的情況、新的問題、新的矛盾。如何分析形勢，如何抓住擴張機遇，變壓力為動力，正如巨峰省長所講，要“尋找危中之機，研究應對之策，因為嚴峻的市場形勢，是我們整合資源、提升素質(zhì)，實現(xiàn)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)化的一次機會，每一次市場波動都會給標準化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展和品種質(zhì)量提高提供空間，帶來機會”。因此，只要我們應對得法，引導有力，措施對路，方法恰當，仍將獲得新的發(fā)展機遇。今年以來，各地以建立完善利益保障機制為核心，積極采取應對措施，全市新建規(guī)模場（戶）達847個，其中生豬705個。平昌縣啟昌公司投資1100多萬元，建起年飼養(yǎng)能繁母豬1000頭的繁育場；袁俊投資600多萬元，租賃土地62.8畝，建起了俊明繁殖場二期工程。南江沙河汪其德采取自繁自養(yǎng)為主，投資150萬元建起了生豬擴繁及育肥場。

這次會議非常重要。為增強會議針對性、實效性，會前，我和市政府偉憲副市長帶領(lǐng)相關(guān)部門主要針對當前生豬價格低迷的情況，如何立足于這個現(xiàn)實來穩(wěn)定我市畜牧業(yè)的發(fā)展，深入各縣（區(qū)）做了大量的調(diào)查研究，市畜牧食品局和各縣（區(qū)）也做了大量準備工作。會議期間，大家看了四縣（區(qū)）畜牧園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場，這些現(xiàn)場各有特色，這充分說明了各地的工作抓得實在，賦有成效。會上四縣（區(qū)）作了發(fā)言，市畜牧食品局局長馮嚴德同志作了工作安排，市政府偉憲副市長結(jié)合我市畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，指出了存在的問題，并對我市山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展特別是畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作了部署，我完全贊同，希望大家結(jié)合實際，狠抓落實。這里，我再強調(diào)幾點：

一、認真總結(jié)，切實增強發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的信心

畜牧業(yè)是一個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，家家戶戶都在養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)家禽，我市畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟中的比重一直處于上升態(tài)勢，去年占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的59.7%，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟的骨干支柱。有必要對這項工作進行總結(jié)一下，以利于更好地推進。概括起來，主要有以下幾個方面：

（一）現(xiàn)代畜牧業(yè)的理念有所增強。通過近兩年抓畜牧業(yè)發(fā)展，各級黨政、畜牧大戶、業(yè)主，養(yǎng)殖農(nóng)戶的現(xiàn)代畜牧業(yè)理念有所增強，我覺得有這么幾點值得肯定：一是以市場為導向引導規(guī)模養(yǎng)殖。無論是規(guī)模養(yǎng)殖場、龍頭企業(yè)，還是規(guī)模養(yǎng)殖大戶都是立足于市場來抓發(fā)展，業(yè)主頭腦清醒，按市場算帳，應對市場風險意識增強。各縣（區(qū)）黨委、政府在工作引導上也是堅持以市場為導向，思路清晰，心中有數(shù)。養(yǎng)殖業(yè)主和各級黨政理念的轉(zhuǎn)變，加快推進了畜牧業(yè)標準化規(guī)模養(yǎng)殖。二是以良種推廣為核心。不管是黨委政府、畜牧部門還是業(yè)主，都有良種推廣的理念，都堅持以良種繁育、推廣為核心。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在全市生豬三元雜交良種推廣面已達到21%。特別是近年來，我市良種推廣率大大提高。這在以前是沒有的，這個趨勢很好，有利于加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。三是以標準化養(yǎng)殖為模式。這次看的各縣（區(qū)）現(xiàn)場，都是近兩年新發(fā)展的養(yǎng)殖場和龍頭企業(yè)，沒有看原來那些老基地，原來建設(shè)的那些養(yǎng)殖場，當時看是非常好的，但與現(xiàn)在相比標準化程度還是低，包括小區(qū)養(yǎng)殖。因此，通過這次現(xiàn)場學習參觀，我覺得現(xiàn)代畜牧業(yè)理念有所增強，特別是對于像我們*這樣的山區(qū)來講，能做到這樣的程度的確不容易，當然，也不是說我們就做得非常好了，是相對而言有所增強。

（二）腳踏實地的推進了畜牧業(yè)發(fā)展。一是因地制宜選擇發(fā)展模式。當前，我市畜牧業(yè)發(fā)展正處在從傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是小農(nóng)經(jīng)濟向現(xiàn)代化大生產(chǎn)邁進的關(guān)鍵時期，在這個時期中，全市畜牧業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)三種形式：第一種是傳統(tǒng)的小戶養(yǎng)殖。就目前來講，這種形式還是主流，一家人種幾畝地，養(yǎng)幾頭豬，這些小戶養(yǎng)殖多數(shù)不是為了賺錢而是為了自食，但這一方面不能忽視，我們可以算一算帳，全市除去打工的100多萬人，實際上留守在家的，再加上流動人口，大概在300萬人左右，全年就算2人吃一頭豬，有些地方還高于這個標準，比如，我前幾年去南江貴民山上調(diào)研過，一個農(nóng)家3口人，雖然住的是茅草房，經(jīng)濟不寬裕，但他家一年吃的是兩頭豬，因此，全市有200萬頭左右生豬是我們自己吃了。生活好了，身體好了，大家心情愉快了，這也是轉(zhuǎn)化?。∵@難道不叫績效嘛！我認為是最大的績效！相反，有些農(nóng)戶自己不養(yǎng)豬，自食也靠錢買，這又要花多少錢呢？第二種是適度規(guī)?；男^(qū)養(yǎng)殖。從去年下半年到今年上半年，我市適度規(guī)模的小區(qū)養(yǎng)殖模式已初見成效，并把改圈、改廁、改廚結(jié)合起來，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌大大改觀，效果顯著，值得推廣。第三種是龍頭企業(yè)式的規(guī)模養(yǎng)殖。這次看到的那些規(guī)模養(yǎng)殖場，與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，與畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平較高的地方相比，幾乎沒有兩樣，讓人耳目一新，讓我們看到了我市現(xiàn)代畜牧業(yè)的希望。這三種模式都適合目前*生產(chǎn)力發(fā)展水平，是*畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實選擇。各縣（區(qū)）要根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展水平來選擇適宜的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展方式。在工作方法，既要對散養(yǎng)農(nóng)戶鼓勵發(fā)展；也要對小區(qū)養(yǎng)殖大戶鼓勵發(fā)展；還要對規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)主鼓勵發(fā)展。這三種模式是相互依存、相互作用、不可忽視的。各縣(區(qū))黨委、政府在指導工作的時候一定要注意這個問題。二是有力地推進了品種改良。品種改良是一項投入大、技術(shù)要求高、任務繁重的工作，特別是對于像我們*這樣的貧困地區(qū)，政府財政投入有限，實施起來更加困難。依托大的規(guī)模養(yǎng)殖場擔負品種改良，是我們*現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的有效途徑。只有這些大的規(guī)模養(yǎng)殖場才能大大的推進我們的品種改良；才能大大的推進我們的標準化養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三是政府的組織化程度得到提高。一方面，在抓技術(shù)人才隊伍上，四縣（區(qū)）都非常重視這個問題，通過畜牧獸醫(yī)體制改革，建立了一支畜牧獸醫(yī)技術(shù)骨干隊伍。畜牧獸醫(yī)體制改革，是一件比較難做的事，但從目前來看，成效較好，發(fā)展穩(wěn)定，這充分說明了各級政府組織得好。另一方面，注重了良種推廣和繁育。近年來，各級政府特別注重良種推廣和繁育，組織有力，成效顯著。再一方面，標準化養(yǎng)殖組織化程度也提高了。這種組織化不是強迫命令，而是自愿的，不帶附加條件的自我行為，值得認真總結(jié)和充分肯定。

（三）保護了農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的積極性。不知大家思考這個問題沒有，為什么在今年生豬價格這樣低迷的情況下，我們的畜牧業(yè)發(fā)展還保持了良好的勢頭？說實話，實際上是我們那一片片豐收在望的玉米打的基礎(chǔ)。我市玉米生產(chǎn)是連續(xù)三年豐收，還有洋芋、紅苕等旱糧，這些旱糧為我們穩(wěn)定、鞏固發(fā)展畜牧業(yè)打下了堅實基礎(chǔ)。大家知道，這些旱糧人基本上都不會吃，它自然而然用來作生豬的飼料！所以說旱糧豐收為我們畜牧業(yè)在低迷的情況下保持健康發(fā)展提供了前提和基礎(chǔ)。近年來，我們一直把旱糧作為糧食穩(wěn)產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展的一個重要前提來抓，達到了穩(wěn)糧增收，畜牧業(yè)發(fā)展加快，兩者良性互動，相互推進的良好效果。具體表現(xiàn)在：一是有效地促進了旱作農(nóng)業(yè)向畜牧業(yè)轉(zhuǎn)化；二是有效提升了旱作農(nóng)業(yè)的附加值。三是政府抓種養(yǎng)業(yè)的主動性、自覺性增強?？戳爽F(xiàn)場要認真總結(jié)。各縣（區(qū)）要互相學習，互相交流，發(fā)揚成績，克服不足，切實增強發(fā)展信心。

這次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)研討會很重要，會前市委農(nóng)辦、市政府辦及縣（區(qū)）農(nóng)辦作了充分的準備，如果這次會議不能引起大家的高度重視，那么在下一步實施的過程中就會有一些認識和行動上的障礙。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是市政府蒲市長提出來的，之前各縣區(qū)也做了一些調(diào)研和思考，從今天會上印發(fā)的一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的材料來看，說明大家還是做了大量的基礎(chǔ)工作，也是富有成效的。剛才，各縣（區(qū)）、市級有關(guān)部門作了充分的發(fā)言和建議，經(jīng)偉憲副市長作了很好的講話，闡述了各自的觀點和建議。以前，我們對產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)提得比較高，顯得有點空，今天的研討會主要是討論研究產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的問題，主要是如何規(guī)劃、如何思考的問題，因此我覺得今天大家除了統(tǒng)一思想以外，還要研討如何規(guī)劃實施。雖然外面外地在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上有很多經(jīng)驗，也很有成效，但是對于*來講并非如此，有的認識還停留在以前，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)一定要腳踏實地，能夠在一定程度上有推進有成效。

一、高度重視提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)重要性的認識

（一）準確把握產(chǎn)業(yè)園區(qū)的含義。對于產(chǎn)業(yè)園區(qū)有書面上的定義，書本上是有表述的，但是我們必須結(jié)合*實際。在實際操作中我這樣體會，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應抓住以下幾個方面。一是以產(chǎn)業(yè)培育為核心，內(nèi)涵是龍頭+基地，如果沒有基地、沒有龍頭，或者只有基地、只有龍頭都不叫產(chǎn)業(yè)園區(qū)。就拿畜牧業(yè)來說，不管是現(xiàn)代畜牧還是畜牧產(chǎn)業(yè)化，如果沒有基地肯定是不行的。二是以規(guī)模化經(jīng)營為基礎(chǔ)。沒有規(guī)模也不叫產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)園是大規(guī)劃不是小規(guī)劃，給它定性就是大生產(chǎn)而不是小生產(chǎn)。如果規(guī)劃出來以后，還是一家一戶的小生產(chǎn)，這就不能叫產(chǎn)業(yè)園區(qū)，當然，一家一戶的小生產(chǎn)還是要存在，但是它只是整個產(chǎn)業(yè)園區(qū)面上的一個細胞。三是以特色產(chǎn)品為支撐，一個產(chǎn)業(yè)園必須選擇確立一個特色產(chǎn)品，多而雜、大而全的“百寶箱”，是做不出特色效益的，更不能稱為產(chǎn)業(yè)園區(qū)。四是標準化生產(chǎn)為目標。標準化生產(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個前提，不實行標準化生產(chǎn)就失去了實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)的真正意義，所謂大生產(chǎn)就是現(xiàn)代化生產(chǎn)，它具有領(lǐng)先地位，具有超前性，具有示范帶動性。

（二）突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)的示范帶動性。具體來講涉及到以下幾個方面：一是骨干產(chǎn)業(yè)示范帶動；二是基礎(chǔ)設(shè)施示范帶動；三是業(yè)主生產(chǎn)生活條件示范帶動。這里的業(yè)主是廣義的上的業(yè)主，既有龍頭又有農(nóng)戶，這里的生產(chǎn)生活條件實際上就是生存條件。

（四）摒棄當前認識上的誤區(qū)。要注意克服以下幾個方面：一要克服好高騖遠、貪大求全。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)一定要按照實事求是，一切從實際出發(fā)的原則，項目投資要有一個逐步推進的過程，不要盲目實行“一錘子買賣”。二要克服形式主義、政績功程，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的目的是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，必須堅持立足長遠規(guī)劃、科學規(guī)范建設(shè)，絕不能搞形式主義、政績工程。三要克服畏手畏腳、無所作為。市委、市政府提出建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，需要各級各部門放下顧慮、放開手腳、真抓實干，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得實實在在的成效。

二、因地制宜，著力做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃

這次全市牧業(yè)經(jīng)濟工作匯報會是市政府決定召開的，中心議題是總結(jié)上半年全市牧業(yè)經(jīng)濟工作，認真分析現(xiàn)階段畜牧業(yè)發(fā)展的新形勢，安排部署今后一個時期全市畜牧業(yè)發(fā)展重點工作任務，從而進一步推進牧業(yè)產(chǎn)業(yè)擴能升級、推動全省畜牧業(yè)加快發(fā)展三年攻堅戰(zhàn)和我市建設(shè)牧業(yè)大市目標的順利實現(xiàn)。剛才，各縣（區(qū)）分管領(lǐng)導匯報了前一階段的工作。下面，我講三個問題。

一、認清形勢，增強建設(shè)牧業(yè)大市的責任感和緊迫感

年初，省委、省政府提出實施畜牧業(yè)加快發(fā)展三年攻堅戰(zhàn)，市委、市政府提出利用三年時間把我市建成吉林省牧業(yè)大市的奮斗目標，明確了畜牧業(yè)在整個農(nóng)村經(jīng)濟中的戰(zhàn)略地位及發(fā)展畜牧業(yè)的戰(zhàn)略重點和主攻方向。半年多來，總體上看，各縣（區(qū)）都能夠積極采取有效措施，不斷加大對牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，三年攻堅戰(zhàn)暨三年建設(shè)牧業(yè)大市開局良好，工作進展順利，有以下鮮明特點：一是領(lǐng)導重視程度高。按照省、市要求，各縣（區(qū)）相繼建立了領(lǐng)導小組，實施一把手工程，主要領(lǐng)導親自抓，負總責，切實把發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟作為一項重點工作來抓，努力解決牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的各種新情況、新問題。二是工作目標明確。各縣（區(qū)）以推動新農(nóng)村建設(shè)和促進農(nóng)民增收為目標，以推進產(chǎn)業(yè)擴能升級為核心，緊緊圍繞年初市政府下達的牧業(yè)重點經(jīng)濟工作目標責任制開展工作。三是工作講科學、重實效。各縣（區(qū)）能夠及時組織人力制定發(fā)展規(guī)劃，并認真組織實施，抓住有利時機大力發(fā)展牧業(yè)生產(chǎn)。四是牧業(yè)項目建設(shè)標準高。各縣（區(qū)）能夠本著合理利用資源、不搞重復建設(shè)的原則，嚴格控制相關(guān)項目建設(shè)標準，努力為實現(xiàn)精品高效畜牧業(yè)、實現(xiàn)牧業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變創(chuàng)造有利條件。其中：前郭縣鑫泰種豬場、寧江區(qū)金城種豬場、萬興源種豬場、扶余縣綠源種豬場的建設(shè)標準已得到有關(guān)專家的好評。五是發(fā)展氛圍好。各縣（區(qū)）能夠認真貫徹落實惠牧政策，各項補貼發(fā)放、項目申報有條不紊地開展，農(nóng)民養(yǎng)殖積極性空前高漲，為進一步擴大生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。六是建設(shè)勢頭猛。牧業(yè)小區(qū)建設(shè)有了突破性進展，全市新建牧業(yè)小區(qū)已達153個。龍頭加工企業(yè)等項目建設(shè)進度明顯加快，投資金額大幅增長，發(fā)展勢頭強勁。如長嶺縣旭源食品有限公司、前郭縣新源牧業(yè)有限公司、乾安縣長青牧業(yè)園區(qū)等項目建設(shè)都有突破性進展。七是牧業(yè)合作經(jīng)濟組織有了新的發(fā)展，并發(fā)揮了積極的作用。八是在解決融資難的問題上進行了積極的探索。農(nóng)聯(lián)社通過試點在牧業(yè)貸款規(guī)模、期限等方面有了新的突破。扶余縣、乾安縣和科爾沁公司正在積極籌建牧業(yè)貸款擔保公司。在國際、國內(nèi)金融危機的大背景下，我們能取得這些成績實在不易，大家應倍加珍惜。要進一步利用我們積累的寶貴經(jīng)驗，更好地鞏固已取得的成果，推動三年攻堅戰(zhàn)和建設(shè)牧業(yè)大市工作的不斷深入。我們在看到成績的同時，也要客觀面對當前發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟的困難和存在的問題。一是有的地方牧業(yè)小區(qū)建設(shè)速度比較慢。規(guī)?；?、標準化飼養(yǎng)水平有待進一步提高。雖然各地在規(guī)模養(yǎng)殖場和牧業(yè)小區(qū)建設(shè)上加大了力度，并初見成效。但按建設(shè)牧業(yè)大市的要求發(fā)展的還不夠快，規(guī)模不大、標準不高、投入不足、產(chǎn)業(yè)能力不強的問題仍很突出。二是龍頭加工企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)系不緊密。幾年來，我市相繼建起了一批龍頭加工企業(yè)，但這些企業(yè)大都沒有與農(nóng)戶形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，龍頭企業(yè)作用沒有得到充分發(fā)揮，對畜牧業(yè)發(fā)展的帶動作用不強。三是牧業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展（）滯后。我市的各種牧業(yè)協(xié)會、合作社在促進畜牧業(yè)發(fā)展上雖然發(fā)揮了一定作用，但總體看發(fā)育不健全，功能不完善，畜牧業(yè)面對市場的組織化程度不高。四是牧業(yè)發(fā)展的融資渠道不寬，資金制約這一“瓶頸”問題仍然十分突出。解決這些問題，我們廣大干部特別是領(lǐng)導干部要進一步解放思想，真正把畜牧業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，進一步做好各項工作。要正確看待成績，勇敢面對困難，下定決心，堅定信心，增強機遇意識、競爭意識和發(fā)展意識，克服小富即安、小成即滿、盲目樂觀情緒，增強三年攻堅戰(zhàn)和建設(shè)牧業(yè)大市的緊迫感和責任感，千方百計把牧業(yè)搞上去。

二、強化措施，加快提升牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平

現(xiàn)在看，加快現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，是社會發(fā)展的必然要求，是推進全市農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的客觀選擇。特別是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一新的歷史時期，牧業(yè)經(jīng)濟在農(nóng)村經(jīng)濟中發(fā)揮著不可替代的作用。從長遠看，畜牧業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，具有絕對的發(fā)展空間和潛力。就我市而言，全市有很多發(fā)展畜牧業(yè)的資源優(yōu)勢，我們要抓住機遇，乘勢而上，確保全省三年攻堅戰(zhàn)和三年建成牧業(yè)大市目標順利實現(xiàn)。下一階段要重點做好以下工作。

（一）抓好牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重要載體，實行牧業(yè)生產(chǎn)園區(qū)化，有利于資金、技術(shù)、政策的集約投放，有利于推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有利于疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的推行，有利于牧業(yè)經(jīng)濟整體競爭力的提升。我市要把牧業(yè)小區(qū)建設(shè)和龍頭加工企業(yè)建設(shè)作為加快園區(qū)建設(shè)的突破口，引導加工向養(yǎng)殖基地集中、企業(yè)向園區(qū)集中。全市要重點建設(shè)好以高金、聯(lián)潤、旭源為核心的省級500萬頭生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)、以新源牧業(yè)為核心的省級20萬噸乳品產(chǎn)業(yè)園區(qū)和以長青牧業(yè)、善友團結(jié)肉牛交易市場為核心的市級100萬頭肉牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時，前郭縣、扶余縣、長嶺縣要建設(shè)好以300萬只蛋雞項目為核心的市級蛋雞產(chǎn)業(yè)園區(qū)；扶余縣、乾安縣和松原農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)要建設(shè)好以百興、成一、乾大為核心的市級5000萬只肉雞、肉鵝產(chǎn)業(yè)園區(qū)；長嶺縣、前郭縣、乾安縣要建設(shè)好以太平川肉羊加工為核心的市級100萬只肉羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

同志們：

這次全市牧業(yè)經(jīng)濟工作匯報會是市政府決定召開的，中心議題是總結(jié)上半年全市牧業(yè)經(jīng)濟工作，認真分析現(xiàn)階段畜牧業(yè)發(fā)展的新形勢，安排部署今后一個時期全市畜牧業(yè)發(fā)展重點工作任務，從而進一步推進牧業(yè)產(chǎn)業(yè)擴能升級、推動全省畜牧業(yè)加快發(fā)展三年攻堅戰(zhàn)和我市建設(shè)牧業(yè)大市目標的順利實現(xiàn)。剛才，各縣（區(qū)）分管領(lǐng)導匯報了前一階段的工作。下面，我講三個問題。

一、認清形勢，增強建設(shè)牧業(yè)大市的責任感和緊迫感

年初，省委、省政府提出實施畜牧業(yè)加快發(fā)展三年攻堅戰(zhàn)，市委、市政府提出利用三年時間把我市建成省牧業(yè)大市的奮斗目標，明確了畜牧業(yè)在整個農(nóng)村經(jīng)濟中的戰(zhàn)略地位及發(fā)展畜牧業(yè)的戰(zhàn)略重點和主攻方向。半年多來，總體上看，各縣（區(qū)）都能夠積極采取有效措施，不斷加大對牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，三年攻堅戰(zhàn)暨三年建設(shè)牧業(yè)大市開局良好，工作進展順利，有以下鮮明特點：一是領(lǐng)導重視程度高。按照省、市要求，各縣（區(qū)）相繼建立了領(lǐng)導小組，實施一把手工程，主要領(lǐng)導親自抓，負總責，切實把發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟作為一項重點工作來抓，努力解決牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的各種新情況、新問題。二是工作目標明確。各縣（區(qū)）以推動新農(nóng)村建設(shè)和促進農(nóng)民增收為目標，以推進產(chǎn)業(yè)擴能升級為核心，緊緊圍繞年初市政府下達的牧業(yè)重點經(jīng)濟工作目標責任制開展工作。三是工作講科學、重實效。各縣（區(qū)）能夠及時組織人力制定發(fā)展規(guī)劃，并認真組織實施，抓住有利時機大力發(fā)展牧業(yè)生產(chǎn)。四是牧業(yè)項目建設(shè)標準高。各縣（區(qū)）能夠本著合理利用資源、不搞重復建設(shè)的原則，嚴格控制相關(guān)項目建設(shè)標準，努力為實現(xiàn)精品高效畜牧業(yè)、實現(xiàn)牧業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變創(chuàng)造有利條件。其中：前郭縣鑫泰種豬場、寧江區(qū)金城種豬場、萬興源種豬場、扶余縣綠源種豬場的建設(shè)標準已得到有關(guān)專家的好評。五是發(fā)展氛圍好。各縣（區(qū)）能夠認真貫徹落實惠牧政策，各項補貼發(fā)放、項目申報有條不紊地開展，農(nóng)民養(yǎng)殖積極性空前高漲，為進一步擴大生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。六是建設(shè)勢頭猛。牧業(yè)小區(qū)建設(shè)有了突破性進展，全市新建牧業(yè)小區(qū)已達153個。龍頭加工企業(yè)等項目建設(shè)進度明顯加快，投資金額大幅增長，發(fā)展勢頭強勁。如長嶺縣旭源食品有限公司、前郭縣牧業(yè)有限公司、乾安縣長青牧業(yè)園區(qū)等項目建設(shè)都有突破性進展。七是牧業(yè)合作經(jīng)濟組織有了新的發(fā)展，并發(fā)揮了積極的作用。八是在解決融資難的問題上進行了積極的探索。農(nóng)聯(lián)社通過試點在牧業(yè)貸款規(guī)模、期限等方面有了新的突破。扶余縣、乾安縣和科爾沁公司正在積極籌建牧業(yè)貸款擔保公司。在國際、國內(nèi)金融危機的大背景下，我們能取得這些成績實在不易，大家應倍加珍惜。要進一步利用我們積累的寶貴經(jīng)驗，更好地鞏固已取得的成果，推動三年攻堅戰(zhàn)和建設(shè)牧業(yè)大市工作的不斷深入。我們在看到成績的同時，也要客觀面對當前發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟的困難和存在的問題。一是有的地方牧業(yè)小區(qū)建設(shè)速度比較慢。規(guī)模化、標準化飼養(yǎng)水平有待進一步提高。雖然各地在規(guī)模養(yǎng)殖場和牧業(yè)小區(qū)建設(shè)上加大了力度，并初見成效。但按建設(shè)牧業(yè)大市的要求發(fā)展的還不夠快，規(guī)模不大、標準不高、投入不足、產(chǎn)業(yè)能力不強的問題仍很突出。二是龍頭加工企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)系不緊密。幾年來，我市相繼建起了一批龍頭加工企業(yè)，但這些企業(yè)大都沒有與農(nóng)戶形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，龍頭企業(yè)作用沒有得到充分發(fā)揮，對畜牧業(yè)發(fā)展的帶動作用不強。三是牧業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展滯后。我市的各種牧業(yè)協(xié)會、合作社在促進畜牧業(yè)發(fā)展上雖然發(fā)揮了一定作用，但總體看發(fā)育不健全，功能不完善，畜牧業(yè)面對市場的組織化程度不高。四是牧業(yè)發(fā)展的融資渠道不寬，資金制約這一“瓶頸”問題仍然十分突出。解決這些問題，我們廣大干部特別是領(lǐng)導干部要進一步解放思想，真正把畜牧業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，進一步做好各項工作。要正確看待成績，勇敢面對困難，下定決心，堅定信心，增強機遇意識、競爭意識和發(fā)展意識，克服小富即安、小成即滿、盲目樂觀情緒，增強三年攻堅戰(zhàn)和建設(shè)牧業(yè)大市的緊迫感和責任感，千方百計把牧業(yè)搞上去。

二、強化措施，加快提升牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平

現(xiàn)在看，加快現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，是社會發(fā)展的必然要求，是推進全市農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的客觀選擇。特別是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一新的歷史時期，牧業(yè)經(jīng)濟在農(nóng)村經(jīng)濟中發(fā)揮著不可替代的作用。從長遠看，畜牧業(yè)是產(chǎn)業(yè)，具有絕對的發(fā)展空間和潛力。就我市而言，全市有很多發(fā)展畜牧業(yè)的資源優(yōu)勢，我們要抓住機遇，乘勢而上，確保全省三年攻堅戰(zhàn)和三年建成牧業(yè)大市目標順利實現(xiàn)。下一階段要重點做好以下工作。

20*年，按照農(nóng)業(yè)部的要求，依據(jù)《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（20*—20*年）》的總體布局，我局編制了《*優(yōu)勢畜產(chǎn)品分品種專項規(guī)劃》。規(guī)劃實施五年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導和農(nóng)業(yè)部的大力支持下，我省牧業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局和優(yōu)勢畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)取得了明顯的階段性成效，為促進現(xiàn)代牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收做出了重要貢獻，有力地支撐了我省農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展。為進一步承接好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工作，農(nóng)業(yè)部頒布了《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（20*-20*年）》，并下發(fā)了《關(guān)于請報送各?。▍^(qū)、市）新一輪優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的函》（農(nóng)計（發(fā)展）函〔20*〕93號），據(jù)此我局編制了《*優(yōu)勢畜產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（20*-20*年）》。

一、20*-20*年優(yōu)勢畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的主要成效與存在問題

（一）主要成效

1．優(yōu)勢畜產(chǎn)品區(qū)域化生產(chǎn)格局初步形成。五年來，優(yōu)勢畜產(chǎn)品生產(chǎn)日益向優(yōu)勢區(qū)域集聚。肉牛生產(chǎn)呈現(xiàn)出“東黃、西紅，中改良”的格局，東部地區(qū)以延邊黃牛和延黃牛為主體的生產(chǎn)體系；西部地區(qū)以草原紅牛及其雜交牛為主的生產(chǎn)體系；中部農(nóng)區(qū)以西門塔爾、夏洛來雜交牛為主體的肉牛生產(chǎn)體系。其中德惠、東豐、東遼、扶余、公主嶺、樺甸、蛟河、九臺、梨樹、農(nóng)安、舒蘭、雙遼、通化、通榆、伊通和榆樹等16個縣（市）被國家列入東北肉牛優(yōu)勢區(qū)，比20*年時增加了9個縣（市）。肉羊產(chǎn)業(yè)主要分布白城、松原、長春和四平地區(qū)。其中長嶺、大安、鎮(zhèn)賚和通榆等4個縣（市）首次被國家列入中東部農(nóng)牧交錯帶肉羊優(yōu)勢區(qū)。生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，無論是從飼養(yǎng)的總量、生豬的質(zhì)量、規(guī)模飼養(yǎng)水平，還是從活體外銷數(shù)量、宰后加工轉(zhuǎn)化的能力看，都呈現(xiàn)出較為明顯的區(qū)域性特點。中部生豬生產(chǎn)核心區(qū)包括長春、吉林、四平、遼源4個地區(qū)。西部生豬生產(chǎn)潛力區(qū)包括松原、白城、四平3個地區(qū)。東部生豬生產(chǎn)特色區(qū)包括吉林、通化、白山、延邊4個地區(qū)。其中農(nóng)安、榆樹、公主嶺、梨樹、德惠、九臺和舒蘭等7個縣（市）被國家列入東北生豬優(yōu)勢區(qū)。奶牛產(chǎn)業(yè)增長迅猛，目前全省存欄超過萬頭的地區(qū)有長春、吉林、四平、白城和松原。肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，主要在德惠、農(nóng)安、公主嶺、磐石、前郭、梅河口、舒蘭、柳河、輝南等9個縣（市）。特種經(jīng)濟動物包括貂、狐、貉、鹿、蜂、蛙等六種的養(yǎng)殖業(yè)逐漸發(fā)展壯大，已成為我省牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，其中以貂、狐、貉發(fā)展勢頭強勁，主要分布在吉林、白城等地，為牧業(yè)新興產(chǎn)業(yè)；鹿、蜂發(fā)展歷史更為悠久，為牧業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，主要分布長春、吉林、四平、遼源、白山、延邊等地；林蛙作為特產(chǎn)美味之一，近年來人工養(yǎng)殖發(fā)展迅速，主要分布在吉林、白山、延邊等東部山區(qū)、林區(qū)。

2.優(yōu)勢區(qū)域綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。五年來，中央和省出臺了一系列的強牧惠牧政策，有力的推動了優(yōu)勢區(qū)綜合生產(chǎn)能力的提升，同時也全面帶動了全省畜牧產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。20*年，全省肉牛發(fā)展到1029萬頭，期末存欄644萬頭，出欄385萬頭，牛肉產(chǎn)量達到59.3萬噸，與20*年相比，分別增長27%、32%、20%和246%。全省肉牛存欄數(shù)量和牛肉產(chǎn)量，在全國都處于上游水平。全省肉羊飼養(yǎng)量達到850萬只，其中存欄485萬只，出欄365萬只，羊肉產(chǎn)量4.56萬噸，與20*年相比，分別增長22%、24%、20%和228%。全省生豬發(fā)展到3600萬頭，其中存欄1400萬頭，出欄2200萬頭，豬肉產(chǎn)量達到178萬噸，比20*年分別增長45%、51%、42%和256%。全省奶牛存欄21.5萬頭，牛奶產(chǎn)量達到47.3萬噸，比20*年分別增長84%和1*%。全省肉雞飼養(yǎng)量達到4.32億只，其中存欄670萬只，出欄3.65億只，雞肉產(chǎn)量101.5萬噸，與20*年相比，分別增長12%、11%、13%和18%。

3.優(yōu)勢畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高。全省現(xiàn)有肉牛屠宰加工企業(yè)30多家，涉及屠宰、肉食品加工、制革、骨制品、生化制藥、冷凍儲藏6大門類。年加工能力100萬頭，實際加工60萬頭，加工品種達565個。到目前，全省肉牛加工業(yè)共有1個國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、5個省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭重點企業(yè)；共有6個產(chǎn)品被評為*名牌農(nóng)產(chǎn)品；皓月公司的皓月商標被評為中國馳名商標，遼源金昌公司的龍山金昌被評為*著名商標。全省肉羊生產(chǎn)加工大中型和小型屠宰加工企業(yè)共有20多家，年設(shè)計屠宰加工能力在*0萬只左右，內(nèi)蒙古草原興發(fā)集團在長嶺縣建成投產(chǎn)了年屠宰加工50萬只的肉羊屠宰加工廠和熟食制品廠；長春皓月清真肉業(yè)有限公司建成了年屠宰加工10萬只肉羊的屠宰加工廠，全省肉羊?qū)嶋H屠宰加工能力已經(jīng)達到50萬只。全省生豬屠宰加工企業(yè)發(fā)展到338個，生豬屠宰加工能力達到2475萬頭，實際屠宰561萬頭，帶動農(nóng)戶13萬戶。全國生豬屠宰加工業(yè)“三巨頭”的金鑼、雨潤集團，先后進入我省。此外，四海、高金等域外一些大的加工企業(yè)也紛紛進入。肉雞加工企業(yè)在長春、吉林、通化、白城4個市發(fā)展比較快，占全省總數(shù)的70%；從企業(yè)加工帶動力上看，德大公司仍然處于龍頭老大位置，在國內(nèi)外具有很強的影響力。乳業(yè)加工方面，域外的龍頭加工企業(yè)，如蒙牛、完達山、雀巢、輝山等紛紛進入我省，以投資建場、建奶站等方式加大對我省奶源的爭奪。省內(nèi)的廣澤乳業(yè)、新希望、春光等加工企業(yè)也加入到強手如林的乳制品加工領(lǐng)域一試身手。我省貂、狐、貉皮草加工企業(yè)已投產(chǎn)的有2家,即汪清縣的宏輝皮草有限公司與泰發(fā)洋飛皮草有限公司，年加工皮張70萬張，皮張主要銷往浙江。鹿茸及鹿副產(chǎn)品加工企業(yè)20余家，主要集中在長春市雙陽區(qū)，產(chǎn)品達38個品種，產(chǎn)品主要銷往南方、沿海地區(qū)及國外，年出口創(chuàng)匯500萬美元。蜂產(chǎn)品加工企業(yè)4家，年加工經(jīng)營蜂產(chǎn)品萬噸以上。蜂業(yè)巨頭—汪氏集團在安圖投資1.1億元,建設(shè)蜂產(chǎn)品系列加工項目，年加工能力9000噸。通過企業(yè)與養(yǎng)殖戶的聯(lián)動，企業(yè)實行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一管理標準、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一銷售也在逐步逐步推行。較好地解決了養(yǎng)殖戶資金、技術(shù)等方面的難題，提高了農(nóng)牧民養(yǎng)殖的積極性。隨著農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的不斷加快，畜牧業(yè)正加快向資源優(yōu)勢區(qū)域轉(zhuǎn)移和聚集。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)是促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收的重要途徑。近年來，省、市高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)特別是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。我市在大交通即將形成之后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展，怎樣實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收？全市上下正在積極探索和實踐。

目前，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)起步良好，進展有序，在建園區(qū)初具雛形。一是領(lǐng)導比較重視?；拘纬闪酥饕I(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓、部門和象征協(xié)調(diào)配合一起抓的工作格局。二是制定總歸。各縣（區(qū)）根據(jù)各地自然資源和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照專業(yè)化、區(qū)域化、集約化的要求，制定了產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃初步方案，更加明確了建園的產(chǎn)業(yè)重點。三是創(chuàng)新機制。全市各地認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷創(chuàng)新和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)新機制，為園區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展提供了保障。

但是，也存在著一些問題。

一是規(guī)劃滯后。一些縣區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃還未最終審定案，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)詳規(guī)未制定，不少地方只能看到園區(qū)發(fā)展的重點打算，致使不少地方?jīng)]有把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)很好結(jié)合，農(nóng)房、養(yǎng)殖圈舍亂修亂建，園區(qū)設(shè)施盲目建設(shè)，產(chǎn)業(yè)項目隨意發(fā)展等問題存在。

二是融資困難。資金投入是園區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵，但發(fā)展農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的企業(yè)和業(yè)主普遍反映，目前搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)融資十分困難，尤其是金融貸款更加困難，成為制約發(fā)展的瓶頸。

三是“三缺一低”的問題仍然突出。全市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中普遍存在的缺乏科技含量、特色產(chǎn)業(yè)、龍頭加工企業(yè)帶動，規(guī)?；?jīng)營水平低的問題在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中仍然沒有得到有效突破，進展和效果不明顯，一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展速度和水平，沒有很好發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的輻射帶動功能。