各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)省委、省政府決定，我省第八屆村民委員會、居民委員會換屆選舉工作將統(tǒng)一于2011年1-4月集中開展，并與村（社區(qū)）黨組織換屆工作同步進行。今天，省委組織部、省民政廳在這里召開全省村和社區(qū)黨組織、全省第八次村（居）委會換屆選舉工作動員大會，主要任務(wù)是貫徹落實省委、省政府有關(guān)部署，動員和安排全省第八次村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對這次動員部署會議非常重視，省委常委、省委組織部部長同志、省政府副省長同志親臨會議指導(dǎo)，省委、省人大、省政府、省紀委，省法院、省檢察院以及省總工會、團省委、省婦聯(lián)等省直有關(guān)部門負責(zé)同志也前來參加今天的大會，這充分體現(xiàn)了各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門各單位對村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的高度重視和大力支持。會上，齊玉部長還要做重要講話，各級民政部門一定要認真領(lǐng)會、準確把握、貫徹落實。下面，我代表省民政廳就全省第八次村（居）委會換屆選舉有關(guān)工作作如下說明和工作安排。

一、關(guān)于全省第八次村（居）委會換屆選舉工作的有關(guān)情況

（一）關(guān)于全省村（牧）民委員會換屆選舉工作。我省于上半年開展了全省村（牧）民委員會第七次換屆選舉工作。至2010年12月，全省第七屆村（牧）民委員會任期三年，屆滿到期。根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省委、省政府同意，決定于2011年1月至4月按期進行全省第八次村（牧）民委員會換屆選舉。

（二）關(guān)于統(tǒng)一全省社區(qū)居民委員會屆期并同步安排換屆選舉工作的問題。為統(tǒng)一全省城鎮(zhèn)社區(qū)居民委員會屆期，降低選舉成本，提高選舉質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國居民委員會組織法》有關(guān)規(guī)定和民政部《關(guān)于切實做好城市社區(qū)居民委員會換屆選舉工作的通知》精神，2010年9月30日，省第十一屆人大常委會第十八次會議作出決定，2011年全省所有經(jīng)居民選舉、未經(jīng)居民選舉、屆期已滿、屆期未滿或者超期的社區(qū)居民委員會要統(tǒng)一進行換屆選舉，并以市社區(qū)居民委員會屆期為準，將全省現(xiàn)任社區(qū)居民委員會屆期統(tǒng)一為第七屆，2011年換屆選舉后，全省社區(qū)居民委員會統(tǒng)一為第八屆。經(jīng)省委、省政府同意，決定于2011年1月至4月進行全省社區(qū)居民委員會第八次換屆選舉。

（三）關(guān)于第八次全省村（居）民委員會換屆選舉的范圍。省委、省政府決定，凡截至2010年12月31日，所有屆滿的上屆村（居）委會，以及超期的村（居）委會，必須依法進行統(tǒng)一換屆選舉；因故在第七屆任期中補選或者未選出的村（居）民委員會，也同時參加第八次全省統(tǒng)一換屆選舉。鑒于重建任務(wù)繁重，玉樹州所有的村（居）民委員會的換屆選舉工作相應(yīng)順延，具體時間由玉樹州人民政府商省民政廳另行確定。在撤村建居的地方，凡農(nóng)村集體經(jīng)濟改制沒有完成的，選舉時應(yīng)適用村委會組織法的規(guī)定，不能適用居委會組織法的規(guī)定。

一、充分認識做好本次村（居）委會換屆選舉工作的重要意義

我市即將開始的第三次村（居）委會換屆選舉工作，是落實黨的十六大關(guān)于“完善村民自治，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制”的一項重要工作。做好村（居）委會換屆選舉工作，對于鞏固黨在農(nóng)村和基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強農(nóng)村和基層組織的行政能力，保證黨和國家的各項方針政策、法律法規(guī)的貫徹實施，有著極其重要的意義。

（一）做好村（居）委會換屆選舉，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)?！叭齻€代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是加強和改進黨的建設(shè)，推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展的強大思想武器，是我們做好一切工作的行動指南。搞好村（居）委會換屆選舉，選好配強村（居）委會班子，有利于調(diào)動人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，進一步解放和發(fā)展先進生產(chǎn)力。村（居）委會換屆選舉既是生動的民主實踐活動，也是傳播現(xiàn)代文明、弘揚先進文化的重要載體，搞好村民換屆選舉，有利于調(diào)動廣大農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的積極性、主動性，增強自主意識、競爭意識、民主法制意識，促進農(nóng)村先進文化的發(fā)展。同時，搞好村（居）委會換屆，把村民公認的、真心實意為群眾服務(wù)的人選進村（居）委會領(lǐng)導(dǎo)班子，有利于保障和實現(xiàn)人民群眾的民主權(quán)利，維護好他們的根本利益。（二）做好村（居）委會換屆選舉，是推進社會主義民主政治建設(shè)的重要途徑。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要目標。村（居）民委員會換屆選舉，是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作，是完善村（居）民自治、健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村（居）民自治機制的重要內(nèi)容。村（居）民直接選舉村（居）委會成員，是村（居）民實行自治，行使民主權(quán)利的重要形式，是在政治上尊重廣大人民群眾民主權(quán)利的重要體現(xiàn)。村居委會換屆選舉的本身，就是宣傳、落實基層民主、實踐民主的過程。廣大群眾在民主選舉中將進一步提高當(dāng)家作主意識、增強依法維護和正確行使自己的民主權(quán)利的能力。各級干部在民主選舉中將進一步強化尊重群眾意愿、走群眾路線的自覺性，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高為民謀利能力。這將有力地促進廣大干部群眾增強民主意識和法治觀念，完善民主決策機制，暢通民主監(jiān)督渠道，為建設(shè)社會主義政治文明打下堅實的基礎(chǔ)。

（三）做好村（居）委會換屆選舉，是加強農(nóng)村和基層組織建設(shè)，提高行政能力的重要舉措。村（居）民委員會是國家政權(quán)的重要基石，是引領(lǐng)人民群眾執(zhí)行國家法律法規(guī)，貫徹黨的方針政策，發(fā)展經(jīng)濟，致富奔小康的組織者、帶領(lǐng)者和實踐者，是農(nóng)村和街道各項工作的依托和落腳點。村（居）委員會領(lǐng)導(dǎo)班子是農(nóng)村、社區(qū)基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，是我們做好農(nóng)村、社區(qū)工作最根本的保證。通過換屆選舉，把那些能夠全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，勇于創(chuàng)新、工作扎實、政績突出、人民群眾公認的優(yōu)秀人才選進農(nóng)村、社區(qū)基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子，對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高南崗基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新能力，使之能夠適應(yīng)新的發(fā)展形勢，成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，更好地領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村和基層的三個文明建設(shè)有著重要的意義。

總之，我們要從加強農(nóng)村和基層組織建設(shè)，推進全市三個文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度，充分認識做好村（居）民委員會換屆選舉工作的重要性和艱巨性，增強搞好村（居）民委員會換屆選舉工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，扎扎實實地做好這次村（居）委會換屆選舉工作。通過搞好換屆選舉，進一步增強村級組織凝聚村民的向心力，增強村級組織發(fā)展經(jīng)濟的駕馭力，增強村級組織為民辦事的服務(wù)力，增強村級組織在全體村民中的公信力，不斷提升基層組織的行政能力，為實現(xiàn)南崗經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展提供強有力的組織保證。

二、以嚴謹扎實的作風(fēng)做好本次村（居）委會換屆選舉工作

同志們：

這次農(nóng)村兩委會換屆選舉工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。剛才，世威同志就做好農(nóng)村兩委會換屆選舉工作講了很好的意見，我完全同意。下面，我再強調(diào)三個問題：

一、充分認識工作的復(fù)雜性和重要性

第一，要正確估計農(nóng)村兩委會換屆選舉工作的復(fù)雜性。

*年和20*年農(nóng)村兩委會換屆選舉過程中，我們能按照市上的統(tǒng)一部署，扎實認真的做好每一階段的工作，進展順利，效果較好。同前兩次相比，這次農(nóng)村兩委會換屆選舉工作的目標和任務(wù)有了明顯提高，加之新形勢、新任務(wù)的要求，使這次換屆選舉工作更具復(fù)雜性，對此大家正確的估計復(fù)雜性，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

一是村委會的職能發(fā)生了新變化。一方面隨著縣鄉(xiāng)兩級職能的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村兩委會的職能和計劃經(jīng)濟條件下完全不一樣，特別是《村民委員會組織法》實施后，群眾的民主意識、法制意識和政策意識不斷提高，由此帶來了許多新問題，使農(nóng)村工作更具復(fù)雜性、困難性、艱苦性。農(nóng)村工作的新形勢，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村兩委會的領(lǐng)導(dǎo)方式也要做相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，要求村兩委會的職能也要隨著改革的深入不斷進行調(diào)整和變化。但現(xiàn)實情況是，還有相當(dāng)一部分農(nóng)村兩委會工作的方法不能適應(yīng)農(nóng)村形勢的變化，加上干部自身素質(zhì)的局限，客觀上增加了兩委會換屆選舉工作的難度。

同志們:根據(jù)法律規(guī)定,我街道各社區(qū)居委會即將任期屆滿,需要依法進行換屆選舉。9月11日，區(qū)委、區(qū)政府專題召開會議，對基層換屆選舉工作進行了深入動員和全面部署。今天，在這里召開全街道2009年社區(qū)居委會換屆選舉工作會議，就是要根據(jù)省、市、區(qū)文件精神和會議要求，在全街道上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確要求，切實把社區(qū)居委會換屆選舉這項為全街道人民共同關(guān)注的大事做好，確保選舉工作依法、有序、順利進行。剛才，進行了具體的工作部署，講得很好，我完全同意。下面，就做好此次換屆選舉工作，我再講四個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識搞好社區(qū)居委會換屆選舉工作的重要意義

依法即使進行社區(qū)居委會換屆選舉，是實施居民自治的前提和基礎(chǔ)，對于提升黨在基層的執(zhí)政能力，發(fā)展基層民主，建設(shè)和諧社會具有重要意義。

（一）搞好社區(qū)居委會換屆選舉是落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧錫山的需要。構(gòu)建社會主義和諧社會，重心在基層。基層是社會的根基，和諧社會建設(shè)的各項任務(wù)最終要落實到基層，和諧社會建設(shè)的成就最終要體現(xiàn)在基層，一些影響社會和諧的突出矛盾和問題，往往初現(xiàn)于基層，匯聚于基層。當(dāng)前，我街道正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，不同群體間的利益訴求、矛盾沖突在一定時期內(nèi)將有所凸顯；而極少數(shù)社區(qū)也存在基層干部工作方法簡單，個別社區(qū)居委會發(fā)揚民主不夠，群眾對基層干部缺乏有效的監(jiān)督和制約，存在不和諧的音符。因此，通過換屆選舉，依法選好基層群眾的當(dāng)家人、帶頭人，選出具有廣泛民主性和群眾性的基層干部，才能充分了解和及時滿足群眾的不同需求，才能在第一線及時化解矛盾和沖突，夯實、筑牢和諧社會的基礎(chǔ)。

（二）搞好社區(qū)居委會換屆選舉是保障基層群眾民主選舉權(quán)利，推進社會主義民主政治建設(shè)的需要?？倳浽谡尉值谌渭w學(xué)習(xí)時強調(diào)，擴大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，是社會主義民主最廣泛的實踐，是社會主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。近年來，我街道以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的基層民主實踐活動得到不斷推進，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的群眾性自治機制得到完善，街道基層民主政治建設(shè)得到較大發(fā)展。在上屆換屆選舉中，全街道最終成功率達到100%。但同時我們也應(yīng)該看到，基層民主政治建設(shè)在全國仍處于改革創(chuàng)新階段，對照發(fā)展的要求和群眾的期盼，我們的基層民主政治建設(shè)任務(wù)還很重。特別是隨著經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的長足發(fā)展，群眾的思想觀念、價值取向與前幾年比也已發(fā)生了深刻變化，參與經(jīng)濟管理和社會事務(wù)的意識不斷增強，對民主選舉工作也提出了更高的要求。因此，我們要從全局的高度，以做好此次換屆選舉為契機，努力順應(yīng)黨員和群眾的民主要求，積極引導(dǎo)好、保護好廣大黨員群眾的民主熱情，尊重居民的民主權(quán)利，充分發(fā)揚民主，不斷提高基層民主政治建設(shè)水平。

（三）搞好社區(qū)居委會換屆選舉是加強基層干部隊伍建設(shè)，推進和諧社區(qū)創(chuàng)建的需要。居委作為基層自治組織，是基層工作的具體組織者、實踐者，街道黨工委、辦事處在社區(qū)開展各項工作，必須緊緊依靠居委來貫徹落實、組織實施。在此次換屆選舉中，能否使一大批思想好、作風(fēng)好、有文化、懂管理、威信高、肯干事、能干事的同志選進新一屆居委會班子，直接影響到黨的方針政策在基層的落實，直接影響到廣大人民群眾根本利益的實現(xiàn)。當(dāng)前，我街道和諧社區(qū)建設(shè)具體明確了發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)建任務(wù)，迫切需要基層自治組織在新形勢下，改進工作方法，組織和團結(jié)廣大群眾，進一步激發(fā)群眾的積極性、創(chuàng)造性和當(dāng)家作主的責(zé)任感，使他們在和諧社區(qū)建設(shè)中，發(fā)揮更大作用。在這一新形勢下，搞好換屆選舉，有利于我們進一步加強基層干部隊伍建設(shè)，逐步實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，即實現(xiàn)由過去的“黨選干部”向現(xiàn)在的“民選當(dāng)家人”的轉(zhuǎn)變，由過去里外一把手的行為模式向依法責(zé)權(quán)定位、服務(wù)為本的工作方法的轉(zhuǎn)變，進一步提高廣大基層干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力，加強和改善黨對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，使黨在基層的執(zhí)政地位得到鞏固和加強。

同志們：

根據(jù)區(qū)委總體布署，我鎮(zhèn)于x月份開始，對全鎮(zhèn)xx個行政村三委會進行換屆，目前，換屆工作已順利結(jié)束。在此，我代表鎮(zhèn)黨委表示祝賀。為進一步提高廣大村干部理論水平和工作能力，促進xx鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)繼續(xù)保持快速、持續(xù)、健康的發(fā)展勢頭，經(jīng)鎮(zhèn)黨委決定，舉辦xx鎮(zhèn)村級三委會成員培訓(xùn)班。現(xiàn)在，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委討論意見，講四方面問題。

一周密步驟，順利完成村三委會換屆選舉工作。

我鎮(zhèn)三月開始，全面開展了村黨組織換屆選舉工作。全鎮(zhèn)xx個行政村全部通過“兩推一選”方式產(chǎn)生新一屆支部委員xx名，其中新進支委7名、女性支委4名，調(diào)整村干部8名。換屆后，支委平均年齡45.8歲，比上屆下降了1.9歲，高中以上文化程度從原來的13名增加到現(xiàn)在的17名。x個撤并村全部順利選舉產(chǎn)生新一屆支部委員，在班子配備上較好體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧。新一屆村黨組織班子結(jié)構(gòu)相對合理，廣大黨員群眾公認度較高，為今后三年我鎮(zhèn)農(nóng)村各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了良好的組織保證。我們著重抓好以下五項工作：

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，切實提高村組織換屆選舉工作的責(zé)任意識。為了搞好支部換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委多次召開班子會議，專門研究部署換屆選舉工作。在班子會議上專題研究村黨組織換屆選舉工作的實施方案和具體工作日程安排。及時召開換屆選舉動員大會，由黨委書記作動員進一步要求三套班子成員和農(nóng)村工作指導(dǎo)員落實責(zé)任、分點駐村，加強對選舉工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。同時制定下發(fā)了村黨支部換屆選舉工作的實施意見和選舉工作流程，進行了相應(yīng)的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，提高了各點農(nóng)村工作指導(dǎo)員指導(dǎo)各村進行換屆選舉的能力。

二是深入調(diào)研，全面掌握廣大黨員、村民代表的思想動態(tài)。深入群眾，廣泛聽取廣大黨員、村民代表對現(xiàn)屆支部和現(xiàn)職支委工作情況的真實意見、建議，以及對新一屆支委的希望、要求，有利于掌握換屆選舉工作的動向。我們在原來村級班子分析排摸的基礎(chǔ)上，進行深入座談。我們統(tǒng)一明確了四種必談對象，即歷屆離任村支書老干部必談、村民小組長必談、在群眾中有一定影響力和威信的黨員和村民代表必談、在職村三委會成員必談。同時，要求座談率達到50%以上，新村及情況復(fù)雜村要求達到80%以上，并要求全體農(nóng)村工作指導(dǎo)員克服年末剛剛完成村級班子排摸，年初又要座談考察而滋生怕煩和麻痹思想，一律采用個別座談方式，全面掌握黨員群眾的真實意愿。在座談考察的基礎(chǔ)上，逐村醞釀各村支委配備數(shù)和新一屆支委初步人選，對在換屆選舉過程中可能出現(xiàn)的情況進行了預(yù)測和分析，并確定x月26日至28日為全鎮(zhèn)集中選舉期，以點為單位按照先易后難原則確定各村選舉日。

×縣第七屆村民委員會換屆選舉工作會議主持詞

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同志們：

為了切實做好第七屆村民委員會換屆選舉工作，縣委、縣政府決定今天召開第七屆村民委員會換屆選舉工作會議，主要是貫徹省、市文件精神，明確我縣第七屆村民委員會換屆選舉工作的任務(wù)，確保今冬明春全縣集中精力，圓滿完成村委會換屆選舉工作任務(wù)。

參加今天會議的有縣第七屆村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、人大主席、主管副書記（副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長）、組織委員、民政辦主任，共計××余人。今天的會議會期半天，共有三項議程，時間緊，內(nèi)容多，任務(wù)重。要求大家關(guān)閉手機，嚴格遵守會場紀律，認真領(lǐng)會會議精神，會后抓好貫徹落實。

下面，進行會議第一項議程，請縣政府副縣長××同志對我縣第七屆村委會換屆選舉工作進行安排。

同志們：

剛才書記同志就如何做好村（居）委會的換屆選舉工作做了具體部署，講得很好，我完全同意，請大家認真貫徹落實。下面，我強調(diào)三點意見。

一、充分認識做好本次村（居）委會換屆選舉工作的重要意義

我市即將開始的第三次村（居）委會換屆選舉工作，是落實黨的十六大關(guān)于“完善村民自治，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制”的一項重要工作。做好村（居）委會換屆選舉工作，對于鞏固黨在農(nóng)村和基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強農(nóng)村和基層組織的行政能力，保證黨和國家的各項方針政策、法律法規(guī)的貫徹實施，有著極其重要的意義。

（一）做好村（居）委會換屆選舉，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)?！叭齻€代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是加強和改進黨的建設(shè)，推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展的強大思想武器，是我們做好一切工作的行動指南。搞好村（居）委會換屆選舉，選好配強村（居）委會班子，有利于調(diào)動人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，進一步解放和發(fā)展先進生產(chǎn)力。村（居）委會換屆選舉既是生動的民主實踐活動，也是傳播現(xiàn)代文明、弘揚先進文化的重要載體，搞好村民換屆選舉，有利于調(diào)動廣大農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的積極性、主動性，增強自主意識、競爭意識、民主法制意識，促進農(nóng)村先進文化的發(fā)展。同時，搞好村（居）委會換屆，把村民公認的、真心實意為群眾服務(wù)的人選進村（居）委會領(lǐng)導(dǎo)班子，有利于保障和實現(xiàn)人民群眾的民主權(quán)利，維護好他們的根本利益。

（二）做好村（居）委會換屆選舉，是推進社會主義民主政治建設(shè)的重要途徑。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要目標。村（居）民委員會換屆選舉，是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作，是完善村（居）民自治、健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村（居）民自治機制的重要內(nèi)容。村（居）民直接選舉村（居）委會成員，是村（居）民實行自治，行使民主權(quán)利的重要形式，是在政治上尊重廣大人民群眾民主權(quán)利的重要體現(xiàn)。村居委會換屆選舉的本身，就是宣傳、落實基層民主、實踐民主的過程。廣大群眾在民主選舉中將進一步提高當(dāng)家作主意識、增強依法維護和正確行使自己的民主權(quán)利的能力。各級干部在民主選舉中將進一步強化尊重群眾意愿、走群眾路線的自覺性，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高為民謀利能力。這將有力地促進廣大干部群眾增強民主意識和法治觀念，完善民主決策機制，暢通民主監(jiān)督渠道，為建設(shè)社會主義政治文明打下堅實的基礎(chǔ)。

同志們：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，明確做好換屆選舉工作的重要意義

做好村委會換屆選舉工作，完善村民自治制度，是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展的必然要求。隨著中央一系列重大惠農(nóng)政策的實施，農(nóng)村形勢發(fā)生了重大變化，特別是今年省委、省政府出臺的1號文件，確定了當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村發(fā)展的主要任務(wù)，能不能選出一個好的村委會班子非常重要。通過換屆選舉工作，就是要把農(nóng)民中思想品德好、文化素質(zhì)高，市場經(jīng)濟意識強，能帶領(lǐng)廣大農(nóng)民共同致富的人選進村委會班子，切實強化村級班子整體素質(zhì)，帶動農(nóng)村經(jīng)濟更好更快發(fā)展。

做好村委會換屆選舉工作，保障農(nóng)民的民主權(quán)利，是推進農(nóng)村民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。村委會負責(zé)全村的經(jīng)濟發(fā)展和社會大小事務(wù)管理，由村民自己直接選舉產(chǎn)生，才能真正體現(xiàn)農(nóng)民的民主權(quán)利，才能真正體現(xiàn)基層群眾的民主政治。農(nóng)民群眾參政議政的愿望越來越強烈，民主意識日益加強，村委會班子、村干部的工作能力水平，每個村民心中都有一桿秤，究竟選誰用誰，要由村民自己說了算，真正體現(xiàn)農(nóng)民當(dāng)家作主，真正體現(xiàn)群眾的民主政治權(quán)利，構(gòu)建和諧民主的農(nóng)村管理新局面。

做好村委會換屆選舉工作，維護農(nóng)民群眾根本利益，是推動農(nóng)村社會安定和諧的重要保證。村民委員會是決定村級事務(wù)的自治組織，在廣大農(nóng)民群眾心目中的位置十分重要，選出的每一個村委會成員，能不能真心實意為農(nóng)民服務(wù)，能否公道正派，能不能經(jīng)得起工作實踐的檢驗，直接左右著農(nóng)民的切身利益，影響到老百姓的民心民意，關(guān)系著農(nóng)村社會的安定團結(jié)。要通過換屆選舉，把那些腰桿直、作風(fēng)硬、老百姓真心擁護的農(nóng)民，選進村委會班子中來，真心為農(nóng)民謀利益，尋求農(nóng)業(yè)的發(fā)展，維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

二、全面動員，精心組織，嚴格按照法定程序做好換屆選舉工作

同志們：

剛才國強同志就如何做好村（居）委會的換屆選舉工作做了具體部署，講得很好，我完全同意，請大家認真貫徹落實。下面，我強調(diào)三點意見。

一、充分認識做好本次村（居）委會換屆選舉工作的重要意義

我市即將開始的第三次村（居）委會換屆選舉工作，是落實黨的十六大關(guān)于“完善村民自治，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制”的一項重要工作。做好村（居）委會換屆選舉工作，對于鞏固黨在農(nóng)村和基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強農(nóng)村和基層組織的行政能力，保證黨和國家的各項方針政策、法律法規(guī)的貫徹實施，有著極其重要的意義。

（一）做好村（居）委會換屆選舉，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。“三個代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是加強和改進黨的建設(shè)，推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展的強大思想武器，是我們做好一切工作的行動指南。搞好村（居）委會換屆選舉，選好配強村（居）委會班子，有利于調(diào)動人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，進一步解放和發(fā)展先進生產(chǎn)力。村（居）委會換屆選舉既是生動的民主實踐活動，也是傳播現(xiàn)代文明、弘揚先進文化的重要載體，搞好村民換屆選舉，有利于調(diào)動廣大農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的積極性、主動性，增強自主意識、競爭意識、民主法制意識，促進農(nóng)村先進文化的發(fā)展。同時，搞好村（居）委會換屆，把村民公認的、真心實意為群眾服務(wù)的人選進村（居）委會領(lǐng)導(dǎo)班子，有利于保障和實現(xiàn)人民群眾的民主權(quán)利，維護好他們的根本利益。

（二）做好村（居）委會換屆選舉，是推進社會主義民主政治建設(shè)的重要途徑。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要目標。村（居）民委員會換屆選舉，是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作，是完善村（居）民自治、健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村（居）民自治機制的重要內(nèi)容。村（居）民直接選舉村（居）委會成員，是村（居）民實行自治，行使民主權(quán)利的重要形式，是在政治上尊重廣大人民群眾民主權(quán)利的重要體現(xiàn)。村居委會換屆選舉的本身，就是宣傳、落實基層民主、實踐民主的過程。廣大群眾在民主選舉中將進一步提高當(dāng)家作主意識、增強依法維護和正確行使自己的民主權(quán)利的能力。各級干部在民主選舉中將進一步強化尊重群眾意愿、走群眾路線的自覺性，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高為民謀利能力。這將有力地促進廣大干部群眾增強民主意識和法治觀念，完善民主決策機制，暢通民主監(jiān)督渠道，為建設(shè)社會主義政治文明打下堅實的基礎(chǔ)。

在全區(qū)第六次村民委員會換屆選舉工作會議上的講話

(2005年7月23日)

同志們：

今年是村級組織換屆選舉年，全區(qū)71個村黨組織和村委會要進行換屆選舉。做好村級組織換屆選舉工作，是農(nóng)村一項最基本、最基礎(chǔ)的工作，它關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。對這次村級組織換屆選舉工作，林區(qū)黨委高度重視，黨委辦公室、政府辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好村民委員會換屆選舉工作的通知》，林區(qū)黨委組織部專門下發(fā)了《關(guān)于認真做好村黨支部換屆選舉工作的意見》，今天，林區(qū)黨委、政府又在這里召開村級組織換屆選舉工作會議，剛才海洋區(qū)長對村民委員會換屆選舉工作進行了部署安排，下面我重點就以村黨支部為核心的村級組織換屆選舉工作講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，進一步明確做好村級組織換屆選舉工作的重要意義

以村黨組織為核心的村級組織是我們黨和政府在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。做好村級組織換屆工作，選好配強村級班子，對于提升黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力，推進農(nóng)村“三個文明”建設(shè)，具有十分重大的意義。