村委會換屆選舉工作會議上的講話

時間:2022-01-19 10:39:00

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村委會換屆選舉工作會議上的講話

同志們:

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確做好換屆選舉工作的重要意義

做好村委會換屆選舉工作,完善村民自治制度,是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展的必然要求。隨著中央一系列重大惠農(nóng)政策的實施,農(nóng)村形勢發(fā)生了重大變化,特別是今年省委、省政府出臺的1號文件,確定了當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村發(fā)展的主要任務(wù),能不能選出一個好的村委會班子非常重要。通過換屆選舉工作,就是要把農(nóng)民中思想品德好、文化素質(zhì)高,市場經(jīng)濟意識強,能帶領(lǐng)廣大農(nóng)民共同致富的人選進村委會班子,切實強化村級班子整體素質(zhì),帶動農(nóng)村經(jīng)濟更好更快發(fā)展。

做好村委會換屆選舉工作,保障農(nóng)民的民主權(quán)利,是推進農(nóng)村民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。村委會負(fù)責(zé)全村的經(jīng)濟發(fā)展和社會大小事務(wù)管理,由村民自己直接選舉產(chǎn)生,才能真正體現(xiàn)農(nóng)民的民主權(quán)利,才能真正體現(xiàn)基層群眾的民主政治。農(nóng)民群眾參政議政的愿望越來越強烈,民主意識日益加強,村委會班子、村干部的工作能力水平,每個村民心中都有一桿秤,究竟選誰用誰,要由村民自己說了算,真正體現(xiàn)農(nóng)民當(dāng)家作主,真正體現(xiàn)群眾的民主政治權(quán)利,構(gòu)建和諧民主的農(nóng)村管理新局面。

做好村委會換屆選舉工作,維護農(nóng)民群眾根本利益,是推動農(nóng)村社會安定和諧的重要保證。村民委員會是決定村級事務(wù)的自治組織,在廣大農(nóng)民群眾心目中的位置十分重要,選出的每一個村委會成員,能不能真心實意為農(nóng)民服務(wù),能否公道正派,能不能經(jīng)得起工作實踐的檢驗,直接左右著農(nóng)民的切身利益,影響到老百姓的民心民意,關(guān)系著農(nóng)村社會的安定團結(jié)。要通過換屆選舉,把那些腰桿直、作風(fēng)硬、老百姓真心擁護的農(nóng)民,選進村委會班子中來,真心為農(nóng)民謀利益,尋求農(nóng)業(yè)的發(fā)展,維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

二、全面動員,精心組織,嚴(yán)格按照法定程序做好換屆選舉工作

當(dāng)前,農(nóng)村正處于體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期,是各種利益的調(diào)整期,也是社會矛盾的多發(fā)期。開展村委會換屆選舉,既是農(nóng)民表達(dá)民主意愿和要求的重要渠道,也可能成為農(nóng)村各種復(fù)雜問題和矛盾集中反映的途徑。根據(jù)以往我縣選舉的實踐經(jīng)驗,農(nóng)村積累的一些矛盾會借助選舉的時機暴露出來,引發(fā)連鎖反映,甚至?xí)鹑后w性上訪,影響農(nóng)村社會穩(wěn)定。因此,這次換屆選舉工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門及派駐的聯(lián)絡(luò)員,要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求,切實組織好換屆選舉工作。在具體實施中,首先要堅持民主原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府一定要牢固樹立群眾觀念,按照有關(guān)法律法規(guī)指導(dǎo)選舉工作的每個步驟、每一個環(huán)節(jié),真正實現(xiàn)民主選舉、民主監(jiān)督。要自始至終嚴(yán)格按照選舉工作基本規(guī)程開展工作,尊重和保障農(nóng)民的民主權(quán)利,把民主選舉落到實處。其次,要堅持依法辦事原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)員一定要深刻領(lǐng)會有關(guān)換屆選舉的各項法律法規(guī),按照《*縣村委會第七次換屆選舉工作方案》和《*縣村委會第七次換屆選舉工作基本規(guī)程》的要求,嚴(yán)格換屆選舉的法律程序,真正做到依法選舉。再次,要堅持與農(nóng)村工作有機結(jié)合原則。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門在組織換屆選舉工作中,要把換屆選舉與村民自治其他環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來,尤其要注意保持農(nóng)村工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。新一屆村委會產(chǎn)生后,及時做好財務(wù)審計,在7日內(nèi)接交工作,盡快召開村民會議,討論制定本村發(fā)展規(guī)劃,使村里的工作做到有規(guī)可依,有章可循,保證工作正常開展。

(一)統(tǒng)籌兼顧,充分做好換屆選舉的各項準(zhǔn)備工作

一是制定實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣里工作方案的要求,嚴(yán)格遵守工作時限,按照法定程序統(tǒng)籌安排選舉工作,制定嚴(yán)密的實施方案。要按照選舉操作規(guī)程規(guī)定,按時張貼各種公告,及時印發(fā)選票,保證選舉工作有條不紊地進行。

二是搞好宣傳發(fā)動。要通過廣播、電視、報紙等各種形式,廣泛開展《村委會組織法》、《實施辦法》、《選舉辦法》的宣傳活動,營造健康、良好的輿論氛圍。讓廣大村民真正了解換屆選舉的目的、意義、方法、步驟,了解法律的規(guī)定和選舉程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),進一步熟悉換屆選舉的程序和要求,切實做好換屆選舉工作。

三是組織開展培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)機關(guān)干部和中小學(xué)教師,作為換屆選舉工作的骨干,通過辦班、會議培訓(xùn)等辦法搞好培訓(xùn),使參與組織領(lǐng)導(dǎo)的同志和業(yè)務(wù)骨干都能夠掌握換屆選舉工作的政策、法律依據(jù),了解必要的工作操作程序和有關(guān)要求,為順利開展工作奠定基礎(chǔ)。

(二)積極引導(dǎo),廣泛吸納農(nóng)村優(yōu)秀人才進入村委會

在這次換屆選舉中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,積極鼓勵農(nóng)村致富能人、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會帶頭人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工中優(yōu)秀人員參加競選,加強《規(guī)程》中提倡的候選人基本條件的宣傳,消除家庭、宗族、派別等不良影響,從有利于農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),切實把“能人”選進村委會班子。要認(rèn)真落實倡導(dǎo)村委會主任和村黨支部書記“一肩挑”的政策要求,保障農(nóng)村婦女參與農(nóng)村基層公共事務(wù)管理。通過教育引導(dǎo),真正依法選出模范遵守法律、辦事公道、熱心為村民服務(wù)、能帶領(lǐng)村民致富的村委會班子,提高村委會成員中致富能人的比例,增強村級組織謀發(fā)展的能力,真正實現(xiàn)“選好人”、用好人的目標(biāo)。

(三)規(guī)范程序,重點抓好選舉實施工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格依照選舉的法律程序,認(rèn)真抓好每個步驟、每個環(huán)節(jié),具體工作要求在《方案》和《規(guī)程》中已經(jīng)非常明確了,我就不再重復(fù)了。重點要把握好以下幾個環(huán)節(jié):

一要搞好選民登記。在規(guī)定時間內(nèi)編制選民名冊,張榜公布選民名單。村委會要及時通知在外人員,確保選民登記不錯、不重、不漏,確保選民數(shù)字準(zhǔn)確,及時下發(fā)選民證。

二要統(tǒng)一選票樣式。在各個環(huán)節(jié)都要按照《基本規(guī)程》的要求,確定選票樣式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不得另行印制選票。

三要組織競選演講。在投票選舉前,候選人都要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè),回答選民提出的問題,向廣大選民進行承諾。

四要規(guī)范投票方法。在選舉村民委員會成員時,一般應(yīng)設(shè)中心會場集中投票。居住分散的村,也可以設(shè)立若干投票站投票,禁止流動投票。投票前要設(shè)定投票截止時間,并提前向村民公布。選民投票時,要動員選民親自投票,代他人投票僅限一人委托,并有書面委托書。投票站要設(shè)立秘密寫票處,保證選民真實地表達(dá)自己的意志。投票結(jié)束后,要公開唱票、計票,當(dāng)場公布選舉結(jié)果。選舉結(jié)果產(chǎn)生后,要向當(dāng)選者頒發(fā)省民政廳統(tǒng)一印制的《村民委員會成員當(dāng)選證書》,依法認(rèn)定選舉結(jié)果。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織選舉過程中,必須把握好以上重點環(huán)節(jié),嚴(yán)禁違規(guī)操作,堅決糾正違法違規(guī)行為,特別針對賄選等現(xiàn)象,要采取積極主動的應(yīng)對措施,對大肆吃請、用錢物買票、違法違規(guī)許諾等行為要堅決嚴(yán)厲查處。換屆選舉結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對所轄村委會換屆選舉工作進行自檢自查,縣里將組織有關(guān)部門對選舉過程和結(jié)果進行驗收,并將換屆選舉情況于6月20日前上報縣村委會第七次換屆選舉工作指導(dǎo)委員會辦公室。

三、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),確保村委會換屆選舉工作順利進行

一是成立領(lǐng)導(dǎo)組織??h里成立了換屆選舉指導(dǎo)委員會,由我任主任,國棟、永德、云龍、樹林、振平、凡彬任副主任,民政、公安、司法等部門的負(fù)責(zé)人任成員,指導(dǎo)全縣換屆選舉工作,縣民政局負(fù)責(zé)換屆選舉的具體指導(dǎo)和日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)組織,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,要抽調(diào)機關(guān)干部派到各村做聯(lián)絡(luò)員,抽調(diào)部分中小學(xué)老師分配到村民小組,配合搞好工作。村黨支部要組織召開村民代表會議和村民會議,投票選舉產(chǎn)生換屆選舉委員會,負(fù)責(zé)本村換屆選舉工作。

二是高度重視。當(dāng)前,我縣正處于農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)鍵時期。新一屆村委會班子任務(wù)重大,使命艱巨,依法搞好這次村委會換屆選舉工作,關(guān)系到經(jīng)濟社會方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,切實把這次村委會換屆選舉工作作為當(dāng)前的一項重要工作,擺上位置,納入工作日程,認(rèn)真組織實施。要嚴(yán)肅選舉紀(jì)律,注意防止和及時處理各種違法違紀(jì)行為,嚴(yán)禁賄選和利用宗族勢力、黑惡勢力操縱選舉。對干擾、破壞選舉或阻礙他人正常行使選舉權(quán)等違紀(jì)、違規(guī)、違法行為的,要嚴(yán)肅查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

三是加強協(xié)調(diào)配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府是村委會換屆選舉的直接組織者,必須高度重視嚴(yán)肅對待。對“重點村”、“難點村”,要加強工作力度,強化具體領(lǐng)導(dǎo),及時化解矛盾,確保順利換屆。各相關(guān)部門要各司其職,相互支持配合。民政部門是負(fù)責(zé)村委會換屆選舉工作的職能部門,要認(rèn)真履行職責(zé),搞好調(diào)查研究,當(dāng)好黨委政府的參謀和助手,做好具體指導(dǎo)工作。公安部門要對破壞選舉的行為制定應(yīng)對措施,維持選舉的正常秩序。農(nóng)業(yè)部門在換屆選舉過程中,要協(xié)助做好村級財務(wù)的審計、清理和清查工作。其他部門也要根據(jù)工作職能,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好本職工作,出現(xiàn)的重大疑難問題,要及時向縣里請示匯報。

同志們,依法做好村委會換屆選舉,全面推進村民自治,是農(nóng)村基層組織和民主政治建設(shè)的一件大事,關(guān)系到農(nóng)民群眾民主權(quán)利的行使和切身利益,關(guān)系到整個農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們一定要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實的工作作風(fēng),扎實做好換屆選舉工作,為*經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展做出新的、更大的貢獻!