導(dǎo)語(yǔ)：村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實(shí)做好鎮(zhèn)第十一屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作，維護(hù)廣大村（居）民的民主權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》（以下簡(jiǎn)稱《村民委員會(huì)組織法》）、《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》（以下簡(jiǎn)稱《居民委員會(huì)組織法》）、《村民委員會(huì)選舉規(guī)程》、《省〈村民委員會(huì)組織法〉實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《村組法實(shí)施辦法》）、《省〈中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法〉實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《居組法實(shí)施辦法》）、《省村民委員會(huì)選舉條例》（以下簡(jiǎn)稱《村委會(huì)選舉條例》）、《縣2021年村（社區(qū)）“兩委”換屆工作實(shí)施方案》等規(guī)定，結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。

一、總體要求

以加強(qiáng)基層組織建設(shè)和推進(jìn)基層民主政治建設(shè)為目標(biāo)，堅(jiān)持公開、公平、公正，直接、差額、平等競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)記名投票的原則，真正把奉公守法、品行端正、公道正派、作風(fēng)民主、身體健康、工作能力強(qiáng)、熱心為村（居）民服務(wù)的人員選進(jìn)村（居）民委員會(huì)班子，提高基層組織建設(shè)的整體水平，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和基層治理現(xiàn)代化、加快建設(shè)全省丘區(qū)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好換屆選舉工作的關(guān)鍵,是換屆選舉工作的政治要求和根本原則，絲毫不能動(dòng)搖。要充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉的整個(gè)過(guò)程，體現(xiàn)在換屆工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保換屆選舉的正確方向，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。大力提倡通過(guò)民主程序?qū)⒋澹ㄉ鐓^(qū)）黨組織負(fù)責(zé)人推選為村民選舉委員會(huì)（居民選舉領(lǐng)導(dǎo)小組）主任，主持換屆選舉工作。對(duì)村黨組織書記競(jìng)職村民委員會(huì)主任的,在組建村民選舉委員會(huì)時(shí),要配備好組織放心、群眾認(rèn)可的黨員骨干擔(dān)任副主任。待村黨組織書記被提名為候選人后,由副主任主持好選舉工作。

（二）充分發(fā)揚(yáng)民主。充分發(fā)揚(yáng)民主是做好換屆選舉工作的基礎(chǔ)。透明、陽(yáng)光是民主得以生存的養(yǎng)料。要尊重群眾意愿，堅(jiān)持公開、公平、公正，平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和差額選舉、無(wú)記名投票的原則。要把尊重群眾的主體地位，拓寬民主參與渠道作為根本，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高換屆選舉的公認(rèn)度、公信度。

（三）嚴(yán)格依法選舉。嚴(yán)格依法辦事是做好換屆選舉工作的保障。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律。深刻汲取遼寧、衡陽(yáng)、南充等地拉票賄選、破壞選舉典型案例的教訓(xùn)，把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿整個(gè)選舉過(guò)程。必須嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定和換屆選舉紀(jì)律，著力防止和打擊請(qǐng)客送禮或亂許愿、隨意委托投票、不按規(guī)定路線投票、不設(shè)置或不使用秘密投票間、搶奪或毀壞選票或票箱、在選舉現(xiàn)場(chǎng)起哄鬧事等干擾投票、破壞選舉的違法違紀(jì)行為。堅(jiān)決落實(shí)“九個(gè)嚴(yán)禁、六個(gè)堅(jiān)決查處”，用鐵的紀(jì)律保證換屆選舉風(fēng)清氣正，堅(jiān)決守住“不出事”的底線。嚴(yán)格履行法定程序。認(rèn)真學(xué)習(xí)我省新修訂（正）的《村組法實(shí)施辦法》和《村委會(huì)選舉條例》，切實(shí)執(zhí)行登記參選、委托投票、查處不正當(dāng)選舉行為以及村務(wù)監(jiān)督、村民小組自治、村規(guī)民約、村干部履職等方面的新的規(guī)定，依法換屆選舉和開展村（居）民自治工作。

（四）搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是做好換屆選舉工作的重要方法。村（居）民委員會(huì)換屆選舉通常是城鄉(xiāng)基層矛盾的集中反映期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、群眾意愿和法律規(guī)定緊密結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面訴求。認(rèn)真落實(shí)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、有關(guān)部門密切配合”的工作機(jī)制，相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，緊密配合，為圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)提供法律、經(jīng)費(fèi)和專業(yè)知識(shí)等方面的保障。

三、選舉方式和候選人條件

（一）選舉方式

村（居）民委員會(huì)全部實(shí)行直接選舉。村（居）民委員會(huì)直接選舉要依據(jù)《省<村民委員會(huì)組織法>實(shí)施辦法》、《省<中華人民共和國(guó)居民委員會(huì)組織法>實(shí)施辦法》、《市關(guān)于第十一屆居民委員會(huì)選舉的指導(dǎo)意見(jiàn)》等進(jìn)行，要根據(jù)本地居民的生活方式和文化認(rèn)同，科學(xué)合理地設(shè)計(jì)調(diào)查、宣傳、通知、登記、開會(huì)、投票等環(huán)節(jié)，提高征集民意、集中民意、體現(xiàn)民意的有效性。

（二）候選人條件

按照《村民委員會(huì)組織法》“村民提名候選人，應(yīng)當(dāng)從全體村民利益出發(fā)，推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人”、《居民委員會(huì)組織法》“居民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，辦事公道，熱心為居民服務(wù)”關(guān)于依法產(chǎn)生候選人的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，村（居）民委員會(huì)成員候選人基本條件應(yīng)包括：

1.擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)；

2.履行公民法定義務(wù)，模范遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，遵守村（居）民自治章程、村規(guī)民約、居民公約；

3.清正廉潔，勤政為民，謙虛謹(jǐn)慎，樂(lè)于奉獻(xiàn)，正確對(duì)待權(quán)力；

4.身體健康，具有一定文化水平和組織、協(xié)調(diào)、管理能力；

5.本人主動(dòng)依法登記參加本屆村（居）民委員會(huì)選舉；

6.承諾遵守?fù)Q屆選舉紀(jì)律，承諾當(dāng)選后認(rèn)真履職。

有下列情形之一者，不得列為村（居）民委員會(huì)成員候選人：

1.正在受到偵查、起訴、審判而被羈押，或被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案紀(jì)律審查（或司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋┑模?/p>

2.有涉毒案底、參加邪教組織、組織或參與非法宗教活動(dòng)，或利用宗派勢(shì)力甚至黑惡勢(shì)力等干預(yù)村（社區(qū)）正常工作的；

3.煽動(dòng)、組織群眾非法集體上訪造成群體性事件的；

4.擔(dān)任村（社區(qū)）干部或村（居）民小組干部期間，因長(zhǎng)期不實(shí)行村（居）務(wù)公開和組務(wù)公開、侵占集體土地和資金及個(gè)人工作重大失職等原因，造成群眾集體上訪的；

5.違反村（社區(qū)）集體資金、資產(chǎn)和資源管理制度行為，審計(jì)發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)題的；

6.現(xiàn)任村（居）民委員會(huì)成員在上屆任期中，有2年民主評(píng)議不稱職的；

7.其他經(jīng)村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議討論通過(guò)認(rèn)為不得擔(dān)任村（居）民委員會(huì)成員職務(wù)的。

各村（社區(qū)）要深入做好群眾的宣傳教育工作，將候選人資格條件內(nèi)化為人民群眾的意愿和共識(shí)，并通過(guò)民主程序?qū)⑦@些條件寫入各村（社區(qū)）選舉辦法，固化為有約束力的規(guī)則條款。

四、實(shí)施步驟

鎮(zhèn)第十一屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作在村（社區(qū)）黨組織換屆工作結(jié)束后開始實(shí)施，至2021年3月底結(jié)束，換屆選舉日定于2021年3月13日。

（一）準(zhǔn)備階段

2020年12月8日起至2021年1月31日為選舉準(zhǔn)備階段。

1.成立選舉機(jī)構(gòu)。成立鎮(zhèn)第十一屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為換屆選舉“直接責(zé)任人”，要親自擔(dān)任換屆選舉工作指導(dǎo)小組的負(fù)責(zé)人。要安排素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的干部組成換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)換屆選舉的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督等日常工作。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要實(shí)行分片包干，定點(diǎn)聯(lián)系、責(zé)任到人，加強(qiáng)換屆選舉的具體指導(dǎo)工作。要制定換屆工作實(shí)施方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2.搞好調(diào)查摸底。鎮(zhèn)政府要通過(guò)走訪座談、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置意見(jiàn)箱等方式，切實(shí)做好選舉前期的調(diào)查摸底工作。既要掌握本轄區(qū)現(xiàn)任村（居）民委員會(huì)成員基本情況、外出務(wù)工經(jīng)商人員及“農(nóng)民工”數(shù)量、比例、聯(lián)絡(luò)方式及參選方式等情況，又要摸清各村（社區(qū)）的具體情況，掌握村（社區(qū)）干部群眾對(duì)換屆選舉的思想動(dòng)態(tài)以及宗族、宗派、宗教等情況，分析可能影響換屆選舉的因素，排查出換屆選舉難點(diǎn)村（社區(qū)）、重點(diǎn)村（社區(qū)）名單。對(duì)村情復(fù)雜、管理薄弱的重點(diǎn)村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、撤村建居、外來(lái)人口聚集區(qū)、新建住宅區(qū)等重點(diǎn)社區(qū)，要深入分析影響換屆選舉的主要因素，并制定有針對(duì)性的工作預(yù)案。

3.做好村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)。

由鎮(zhèn)財(cái)政工作辦牽頭組織，在縣級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政、審計(jì)部門指導(dǎo)下對(duì)村（社區(qū)）財(cái)務(wù)收支等進(jìn)行全面審計(jì)。審計(jì)的具體內(nèi)容和結(jié)果要全面公開，接受群眾監(jiān)督。

4.抓好宣傳培訓(xùn)。針對(duì)干部、選民、社會(huì)公眾等不同對(duì)象，廣泛宣傳換屆選舉的重要意義和相關(guān)法律法規(guī)，特別要把選什么樣的人、不宜選什么樣的人、換屆選舉程序和紀(jì)律要求等向群眾講清楚。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)，嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律，嚴(yán)防不實(shí)炒作，營(yíng)造換屆選舉的良好氛圍。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織選舉工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉法律法規(guī)和相關(guān)政策，務(wù)必使每位工作人員吃透選舉政策、熟悉選舉程序、把握選舉關(guān)鍵。

（二）實(shí)施階段

2021年2月1日至2021年3月23日為選舉實(shí)施階段。

1.民主推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)（居民選舉領(lǐng)導(dǎo)小組）。村民選舉委員會(huì)（居民選舉領(lǐng)導(dǎo)小組）由村（居）民會(huì)議、村（居）民代表會(huì)議或村（居）民小組會(huì)議推選產(chǎn)生，任何組織或個(gè)人不得指定、委派或更換。村民選舉委員會(huì)（居民選舉領(lǐng)導(dǎo)小組）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組指導(dǎo)下，主持本村（社區(qū)）換屆選舉工作。要充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提倡按民主程序?qū)⒋澹ㄉ鐓^(qū)）黨組織負(fù)責(zé)人依法推選為村民選舉委員會(huì)（居民選舉領(lǐng)導(dǎo)小組）主任，主持換屆選舉工作。對(duì)村黨組織書記競(jìng)職村民委員會(huì)主任的,在組建村民選舉委員會(huì)時(shí),要配備好組織放心、群眾認(rèn)可的黨員骨干擔(dān)任副主任。待村黨組織書記被提名為候選人后,由副主任主持好選舉工作。村民選舉委員會(huì)（居民選舉領(lǐng)導(dǎo)小組）產(chǎn)生后要及時(shí)向村（居）民公布，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作指導(dǎo)小組備案。

2.制定工作方案和選舉辦法。村民選舉委員會(huì)（居民選舉領(lǐng)導(dǎo)小組）經(jīng)民主推選產(chǎn)生后，要在廣泛征求村（居）民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定本村（社區(qū)）的選舉辦法。選舉辦法要明確選舉的工作步驟和時(shí)間安排，對(duì)村（居）民委員會(huì)成員名額、選民資格、候選人條件和提名程序、投票方式及會(huì)場(chǎng)設(shè)置、委托投票、另選和補(bǔ)選以及回避原則等作出符合本村（社區(qū)）實(shí)際的具體規(guī)定，提交村（居）民會(huì)議或者代表會(huì)議討論通過(guò)。

3.依法開展選民登記。年滿十八周歲的村民，除依照法律被剝奪政治權(quán)利的外，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。村民委員會(huì)在選舉前，要對(duì)下列人員進(jìn)行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：

（1）戶籍在本村并且在本村居住的村民；

（2）戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；

（3）戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，由本人提供戶籍所在地村民委員會(huì)出具的未參加村民委員會(huì)選舉的證明，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的村民。

村民的年齡計(jì)算以選舉日為截止日期，出生日期以居民身份證記載的日期為準(zhǔn)，無(wú)居民身份證的以戶口簿記載的日期為準(zhǔn)。

村民在選舉期間臨時(shí)在外地勞動(dòng)、工作或者居住的，要盡可能動(dòng)員回家參選。村民外出，村民選舉委員會(huì)無(wú)法與本人取得聯(lián)系或者聯(lián)系后本人在選舉日未能回村參加選舉的，又沒(méi)有書面委托他人代為投票的，村民公認(rèn)的精神病患者或者智力殘疾者不能行使選舉權(quán)利的，可以不計(jì)算在本屆登記參加選舉的村民總數(shù)內(nèi)。

社區(qū)居民委員會(huì)實(shí)行直接選舉，參照村民委員會(huì)方式進(jìn)行登記。要在轄區(qū)內(nèi)以居民小組為單位盡可能多的設(shè)立選民登記站，在要求居民主動(dòng)登記的同時(shí)加強(qiáng)小區(qū)、市場(chǎng)等人員集中區(qū)域的宣傳工作，依托駐區(qū)單位、物管企業(yè)等開展上門登記和動(dòng)員工作。

經(jīng)審核確認(rèn)后的選民，村民選舉委員會(huì)（居民選舉領(lǐng)導(dǎo)小組）應(yīng)在選舉日的20日前（2021年2月21日前）予以公布。對(duì)于名單初登、補(bǔ)登和公布過(guò)程中出現(xiàn)的有爭(zhēng)議的問(wèn)題，要采取民主方式靈活解決，尊重和保護(hù)每一名具備選民資格村（居）民的民主權(quán)利。

選民登記是一項(xiàng)嚴(yán)肅的法律確認(rèn)工作，村民選舉委員會(huì)（居民選舉領(lǐng)導(dǎo)小組）要按照有關(guān)法律程序進(jìn)行資格確認(rèn)、登記、審核和公布，做到不漏、不錯(cuò)、不重復(fù)登記。

4.提名候選人。第十一屆村民委員會(huì)成員設(shè)置3人（其中：主任1人；副主任、委員共2人）。社區(qū)居民委員會(huì)成員設(shè)置5人（其中：主任1人；副主任、委員共4人）。村（居）民委員會(huì)主任、副主任、委員均實(shí)行差額選舉，其中：主任、副主任正式候選人差額人數(shù)比應(yīng)選人數(shù)多1人，委員正式候選人差額人數(shù)比應(yīng)選人數(shù)多1至3人。

村（居）民委員會(huì)成員初步候選人由登記參加選舉的村（居）民以單獨(dú)或者聯(lián)名的方式直接提名。每一村（居）民提出的候選人人數(shù)不得多于應(yīng)選人數(shù)。一人同時(shí)被提名為兩項(xiàng)以上職務(wù)的候選人時(shí)，按提名人數(shù)最多的一項(xiàng)進(jìn)行確定。要確保候選人中有適當(dāng)?shù)膵D女名額，沒(méi)有產(chǎn)生婦女候選人的，以得票最多的婦女為候選人。初步候選人名單在選舉日的15日前（即2021年2月26日前）按姓氏筆畫順序張榜公布。

提名為村（居）民委員會(huì)成員候選人的人數(shù)超過(guò)規(guī)定差額數(shù)的，村民選舉委員會(huì)（居民選舉領(lǐng)導(dǎo)小組）應(yīng)當(dāng)召開村（居）民會(huì)議或者村（居）民代表會(huì)議以無(wú)記名投票方式進(jìn)行預(yù)選，按得票多少確定正式候選人名單。提名為村（居）民委員會(huì)成員候選人的人數(shù)符合規(guī)定差額數(shù)的，被提名的候選人即為正式候選人?！洞迕裎瘑T會(huì)組織法》和《村組法實(shí)施辦法》規(guī)定“村民委員會(huì)成員中，應(yīng)當(dāng)有婦女成員”。《村委會(huì)選舉條例》中對(duì)于確保婦女成員當(dāng)選也作出了具體的程序性規(guī)定。要充分考慮到多次組織召開選舉大會(huì)的困難性，確定村（居）民委員會(huì)委員候選人時(shí)可以適當(dāng)增加名額，保證婦女正式候選人不少于2人。正式候選人名單在選舉日5日前（即2021年3月8日前）按得票多少的順序張榜公布。

村（居）民委員會(huì)成員正式候選人確定后，村民選舉委員會(huì)（居民選舉領(lǐng)導(dǎo)小組）要在投票選舉前，按照平等、客觀、公開的原則，組織村（居）民委員會(huì)成員候選人與村（居）民見(jiàn)面，由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想，回答村（居）民提出的問(wèn)題。

村（居）民委員會(huì)成員正式候選人自愿放棄候選人資格的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起2日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)（居民選舉領(lǐng)導(dǎo)小組）提出書面申請(qǐng)。由此造成正式候選人名額不足的，由村民選舉委員會(huì)（居民選舉領(lǐng)導(dǎo)小組）按原得票數(shù)由高到低依次遞補(bǔ)。調(diào)整后的正式候選人名單應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以公布。

5.召開選舉大會(huì)，投票選舉（2021年3月13日）。

投票選舉是村（居）民委員會(huì)換屆選舉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各村民選舉委員會(huì)（居民選舉領(lǐng)導(dǎo)小組）要精心組織，確保選舉依法有序進(jìn)行。

村民選舉委員會(huì)（居民選舉領(lǐng)導(dǎo)小組）在投票選舉前應(yīng)做好參加選舉的人數(shù)核實(shí)、委托投票情況核實(shí)并公布、準(zhǔn)備票箱和套印選票、確定和培訓(xùn)選舉工作人員等與選舉有關(guān)的事務(wù)性工作。要在選舉日的5日前（即2021年3月8日前）公布投票選舉的具體時(shí)間、地點(diǎn)、方式。要進(jìn)一步做好選民的思想發(fā)動(dòng)工作，使選民懂得珍惜自己的民主權(quán)利，確保參加投票選舉的選民達(dá)到法定人數(shù)。

投票選舉時(shí)，必須設(shè)立主會(huì)場(chǎng)或中心會(huì)場(chǎng)，會(huì)場(chǎng)的選擇要做好晴天和雨天的兩手準(zhǔn)備。人數(shù)較多或居住分散的村（社區(qū)）可以設(shè)立若干投票站，投票站的工作人員不得少于3人。區(qū)域較大、交通不便的村，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作指導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，可以設(shè)置流動(dòng)票箱作為補(bǔ)充投票形式，但僅限行動(dòng)不便、又不能委托他人投票的選民使用。流動(dòng)票箱的工作人員不得少于3人，名單不得事先確定。投票站和流動(dòng)票箱在投票結(jié)束后都要當(dāng)場(chǎng)密封票箱，在3名以上選舉工作人員的監(jiān)督下集中到主會(huì)場(chǎng)或中心會(huì)場(chǎng)公開唱票、計(jì)票、監(jiān)票。

選舉會(huì)場(chǎng)或中心會(huì)場(chǎng)要設(shè)立秘密寫票處和公共處。文盲或者因其他原因不能填寫選票的，可以委托他人，人不得違背委托人的意愿。登記參加選舉的村（居）民在選舉期間不能直接領(lǐng)票、投票的，可以書面委托本村（社區(qū)）本屆有選舉權(quán)的近親屬（一般為配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女）代為領(lǐng)票、投票。每一村（居）民接受的委托不得超過(guò)三人，禁止現(xiàn)場(chǎng)委托投票。

選舉采取無(wú)記名投票方式，候選人不能參與選舉大會(huì)的組織工作，其近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人、記票人和唱票人。選舉按主任、副主任、委員的順序分別進(jìn)行。選舉時(shí)要有登記參加選舉的村（居）民過(guò)半數(shù)投票，選舉有效。選舉所投票數(shù)多于發(fā)出票數(shù)的，選舉無(wú)效；等于或者少于發(fā)出票數(shù)的，選舉有效。每一選票上所選的每項(xiàng)職務(wù)人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的，選票無(wú)效，等于或者少于應(yīng)選人數(shù)的，選票有效。選票書寫模糊無(wú)法辨認(rèn)或者不按規(guī)定符號(hào)填寫的，經(jīng)兩名以上監(jiān)票人認(rèn)定，對(duì)相應(yīng)部分作廢票處理。廢票應(yīng)當(dāng)計(jì)入選票總數(shù)。

村（居）民委員會(huì)正式候選人獲得參加投票的村（居）民的過(guò)半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。獲得半數(shù)以上選票候選人人數(shù)多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選；如果票數(shù)相同，不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相同的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。如果獲得過(guò)半數(shù)選票的候選人名額少于應(yīng)選人名額時(shí)，不足名額應(yīng)當(dāng)在沒(méi)有當(dāng)選的候選人中另行選舉，以得票多的人當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一。

村（居）民委員會(huì)主任或副主任當(dāng)選人是婦女的，委員的當(dāng)選人按照得票多少的順序確定；主任或副主任當(dāng)選不是婦女的，委員的當(dāng)選人按照下列原則確定：

（1）有婦女獲得過(guò)半數(shù)選票的，應(yīng)當(dāng)首先確定得票最多的婦女當(dāng)選；

（2）沒(méi)有婦女獲得過(guò)半數(shù)選票的，應(yīng)當(dāng)在委員的應(yīng)選人數(shù)中確定一個(gè)名額另行選舉婦女成員。

投票結(jié)束后，要立即當(dāng)眾開箱清票，當(dāng)場(chǎng)宣布選舉是否有效，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果，并將選票封存后，移交鎮(zhèn)人民政府存檔。選舉結(jié)果要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)村（居）民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)小組備案。

6.工作交接(3月23日前)。原村（居）民委員會(huì)應(yīng)在新一屆村（居）民委員會(huì)產(chǎn)生后10日內(nèi)向新一屆村（居）民委員會(huì)移交印章、辦公場(chǎng)所、辦公用具、集體財(cái)務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其他遺留問(wèn)題等。移交工作由村民選舉委員會(huì)（居民選舉領(lǐng)導(dǎo)小組）主持，鎮(zhèn)人民政府將加強(qiáng)對(duì)交接工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

7.推選村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(3月23日前)。在村（居）民委員會(huì)產(chǎn)生后10日內(nèi)應(yīng)推選產(chǎn)生新一屆村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由3-5人組成，設(shè)主任1名，其成員在村（居）民委員會(huì)主持下，由村（居）民會(huì)議或者村（居）民代表會(huì)議在村民中推選產(chǎn)生，其中應(yīng)具備財(cái)會(huì)、管理知識(shí)的人員。村（居）民委員會(huì)成員及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員。村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)推選產(chǎn)生后，由村（居）民委員會(huì)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

8.推選產(chǎn)生新一屆村（居）民小組長(zhǎng)(3月23日前)。新一屆村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉結(jié)束后10日內(nèi)組織推選村（居）民小組長(zhǎng)。村（居）民小組長(zhǎng)的條件：年滿18周歲以上的有選舉權(quán)、被選舉權(quán)的村（居）民、廉潔自律、秉公辦事，有一定的群眾基礎(chǔ)和威望，有組織領(lǐng)導(dǎo)和處理問(wèn)題的能力；熱心為村（居）民服務(wù)，能帶領(lǐng)群眾勤勞致富。村（居）民小組組長(zhǎng)由村（居）民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。村（居）民小組組長(zhǎng)推選產(chǎn)生后，由村（居）民委員會(huì)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

9.推選產(chǎn)生新一屆村（居）民代表(3月23日前)。新一屆村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉結(jié)束后10內(nèi)組織推選村（居）民代表。推選的村（居）民代表應(yīng)具有代表性、群眾性和廣泛性，尤其是要按照《村組法實(shí)施辦法》“婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上”的規(guī)定注重婦女村民代表的推選。村（居）民代表應(yīng)當(dāng)是本村（居）本屆選民，其產(chǎn)生方式可以由村（居）民按每5戶至15戶推選一人，或者由各村（居）民小組推選若干人，總數(shù)由村（居）民委員會(huì)確定，但不得少于30人。村（居）民代表推選產(chǎn)生后，村（居）民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)向村（居）民公告，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

10.健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(3月23日前)。新一屆村（居）民委員會(huì)產(chǎn)生后，應(yīng)在10日內(nèi)召開村（居）民委員會(huì)第一次會(huì)議，根據(jù)工作需要設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育等下屬委員會(huì)。人數(shù)較少的村（居）民委員會(huì)可以不設(shè)下屬委員會(huì)，由村（居）民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

（三）總結(jié)收尾

2021年3月25日前為總結(jié)收尾階段。

換屆選舉結(jié)束后，要做好選舉資料歸檔工作，對(duì)本屆換屆選舉工作進(jìn)行全面分析和總結(jié)，為今后村（居）民委員會(huì)換屆積累經(jīng)驗(yàn)；要安排責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟的同志做好換屆選舉數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，把確保數(shù)據(jù)真實(shí)作為統(tǒng)計(jì)工作的中心環(huán)節(jié)，從每一個(gè)村（社區(qū)）的具體填報(bào)抓起，核實(shí)每一項(xiàng)數(shù)據(jù)，確保及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)各類選舉數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。要建立健全各項(xiàng)制度，讓權(quán)力在制度的軌道上良性運(yùn)行，進(jìn)一步促進(jìn)村（居）民自治和村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

村（居）民委員會(huì)的換屆選舉工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)和廣泛的民主實(shí)踐活動(dòng)，是基層政治文明建設(shè)的一件大事，各村（社區(qū)）要高度重視，要制定切實(shí)可行的工作措施，明確工作職責(zé)和工作任務(wù)，規(guī)范工作程序，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要實(shí)行分片包干，分階段認(rèn)真做好各項(xiàng)選舉工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，確保鎮(zhèn)第十一屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作的圓滿完成。