論文關(guān)鍵詞:信息化信息差距信息貧困信息基拙設(shè)施中國

論文摘要:根據(jù)21世紀(jì)的社會發(fā)展特征，分析了目前我國信息化現(xiàn)狀，闡述了消除信息貧困的重要性，提出了縮小信息差距、消除信息貧困的有關(guān)措施。

1998年，諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者阿瑪?shù)賮啞ど?AmartyaSen)指出，所謂貧困就是指對人類權(quán)利的剝奪。所謂信息貧困是指那些被剝奪了獲得信息能力和機會的人們，不能夠參與創(chuàng)造和分享以信息為基礎(chǔ)的社會文明成果的狀態(tài)，其本質(zhì)就是與現(xiàn)代化隔離，與對外開放無緣，與經(jīng)濟全球化無關(guān)，形成信息社會的“落伍者”或“邊緣化”人群與地區(qū)。當(dāng)前，各國都致力于縮小經(jīng)濟上的貧富差距，消滅經(jīng)濟貧因，而沒有意識到21世紀(jì)的新型貧困—信息貧困已經(jīng)出現(xiàn)，并且呈現(xiàn)出日益加劇的趨勢。同時，也沒有認(rèn)識到在知識經(jīng)濟、信息產(chǎn)業(yè)起主導(dǎo)作用的21世紀(jì)，信息貧困是經(jīng)濟貧困最重要的原因。在21世紀(jì)，獲取信息是人類的基本權(quán)利，信息不僅是國家的戰(zhàn)略性資源和資產(chǎn)，也是個人生存與發(fā)展的最重要資源和資產(chǎn)。基于目前信息化狀況，我國要在21世紀(jì)中葉達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，實現(xiàn)第二步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，必須采取多種措施縮小信息差距，逐步消除信息貧因。

一、我國信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

改革開放以來，我國的信息化建設(shè)取得了令人矚目的成就。但是，其發(fā)展過程是極不平衡的，突出反映為國際信息差距和國內(nèi)信息差距的明顯存在。其中，國內(nèi)信息差距又集中反映為不同地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、不同人群之間的信息差距。

(一)我國同發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家之間存在著明顯的信息差距

論文摘要：根據(jù)改進(jìn)的信息化指數(shù)模型對廣東省1990---2001年的信息化相對水平進(jìn)行了測算和分析，發(fā)現(xiàn)該時期內(nèi)廣東省信息化相對指數(shù)呈現(xiàn)指數(shù)式快速發(fā)展；同時對廣東省和全國部分地區(qū)的信息化水平作了分析比較。

論文關(guān)鍵詞：信息測度；比較分析；信息化指數(shù)；廣東省

1廣東省信息化相對指數(shù)的測算

信息和信息化的宏觀測度是分析和衡量一個國家和地區(qū)的信息化程度、信息化發(fā)展水平的計量方法。本文擬采用最初由日本學(xué)者提出的信息化指數(shù)計量方法，測算廣東省1991年至2001年的社會信息化相對水平。信息化指數(shù)包括信息量、信息裝備水平、通信主體水平和信息系數(shù)等四大類二級指標(biāo)，其中每一大類又包含若干項三級子指標(biāo)。因為原模型為30多年前所提出，一些指標(biāo)的設(shè)立與當(dāng)今信息社會的發(fā)展相比已經(jīng)過時，所以，這里我們對之進(jìn)行了適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)，刪除一些已過時的或在廣東(或全國)信息經(jīng)濟發(fā)展中已達(dá)到飽和甚至處下降趨勢的指標(biāo)，而增加一些具有時代代表性，更能反映信息化發(fā)展程度，且相應(yīng)數(shù)據(jù)能方便獲取的指標(biāo)。

例如，在信息量指標(biāo)集中增加“每百萬人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)，，指標(biāo)，刪除每百人所訂報刊數(shù)、人均圖書出版量指標(biāo)(事實上，廣東近to年來這兩項指標(biāo)處下降趨勢)和每平方公里人口密度指標(biāo)(近to年這一指標(biāo)變化不大);在信息裝備水平指標(biāo)集中增加“研究與發(fā)展經(jīng)費占GDP比重”和“移動電話擁有量”等指標(biāo)，刪除電視人口覆蓋率和廣播人口覆蓋率指標(biāo)(已處飽和狀態(tài));在通信主體水平指標(biāo)集中增加“國有企事業(yè)單位平均每萬職工專業(yè)技術(shù)人員數(shù)”或“平均每萬從業(yè)人員擁有專業(yè)技術(shù)人員數(shù)”指標(biāo)。為更準(zhǔn)確地反映人們的信息消費情況，將信息系數(shù)指標(biāo)中原來的“人均全年消費性支出中除衣食住外雜費所占的比率”指標(biāo)換為“人均全年消費性支出中信息消費所占的比重”，其中信息消費是指全年消費性支出中交通通信、娛樂教育、文化服務(wù)等方面的支出。

二步簡單平均法計算信息化指數(shù)的步驟是:首先，確定某一年(或某一地區(qū))的指標(biāo)值為100，作為基準(zhǔn)值，其他年份(或地區(qū))的指標(biāo)值分別與之比較得到相對指數(shù)值;其次，將4個二級指標(biāo)中各項指標(biāo)的相對指數(shù)進(jìn)行平均，分別得到4個二級指標(biāo)的指數(shù)值;最后，將4個二級指標(biāo)的指數(shù)值除以4得到信息化指數(shù)。根據(jù)廣東省1991-2002年統(tǒng)計年鑒和2001年《中國信息年鑒)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，經(jīng)整理和測算，廣東信息化指數(shù)的結(jié)果見表1。

論文摘要：介紹了波拉特測算方法，分析了河北省發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的條件與優(yōu)勢，對河北省信息化水平剝定結(jié)果進(jìn)行了分析，井通過分析和論證，提出了應(yīng)著重解虞’的有關(guān)問題。

論文關(guān)鍵詞：信息信息產(chǎn)業(yè)；信息管理；信息測度；河北省

從生產(chǎn)力發(fā)展方式的角度來考察社會進(jìn)步:工業(yè)化是農(nóng)業(yè)社會逐步進(jìn)入工業(yè)社會的過程，與此相似、信息化則是工業(yè)社會進(jìn)人信息社會的過程。在信息社會中，雖然信息是無法感知的客觀存在。但信息本身是可以計量和測度的?；谛畔⒌哪軠y度和可計量性，本報告以科學(xué)的理論為指導(dǎo)，切實的數(shù)據(jù)作后盾.經(jīng)過周密的數(shù)學(xué)計算，對河北省，(下稱“我省”)的社會信息化程序予以測定，將對我省的社會發(fā)展和經(jīng)濟騰飛產(chǎn)生不可估量的影響。

信息的測度涉及到客觀和微觀在理論上互相對立的兩種情況:(l)信息的宏觀測度.又可稱為信息的社會測度，它是從總體上對一個國家或地區(qū)的信息環(huán)境的優(yōu)劣進(jìn)行測定，一般只包括信息經(jīng)濟的宏觀測度。(2)信息的微觀測度，它是以每一份信息作為對象進(jìn)行量的各種測度。從普遍意義上講，信息的宏觀測度是衡量和評估社會信息的重要手段，對于完善信息管理、開發(fā)信息產(chǎn)業(yè)、制定信息政策等諸多方面是不可離之須臾的?？梢哉f.信息的宏觀測度既是一個基礎(chǔ)性的理論問題，也是具有非常重要的現(xiàn)實意義的工作。

河北省環(huán)京津、環(huán)渤海，毗鄰中國經(jīng)濟、政治、文化中心，受京津的輻射作用，具有一定的信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但對其規(guī)模究竟如何.從事信息活動的勞動究竟如何分布以及社會信息化程度是什么狀況，并沒有詳細(xì)可靠的定量研究。本報告正欲從這幾個方面著手對我省的社會信息化程度進(jìn)行綜合分析，以供各有關(guān)部門在制定政策、進(jìn)行宏觀調(diào)控時參考。

國際上，信息測度的方法各有千秋，根據(jù)我省的條件和優(yōu)勢，本報告的信息測定宜采用波拉特測算方法。本報告的數(shù)字就是要估算出我省的社會信息化程度，并將所得數(shù)量進(jìn)行比較、分析.以期明確我們存在的差距和發(fā)展方向。

1、變量指標(biāo)的選取

國家統(tǒng)計局在其《中國信息能力報告》中，設(shè)計了一套評價我國信息化水平的指標(biāo)：指標(biāo)體系共分4級，有25個指標(biāo)：①信息技術(shù)和信息設(shè)備應(yīng)用能力：a.每千人擁有PC數(shù)；b.每千人擁有傳真機數(shù)；c.每百人擁有電話數(shù)；d.每千人擁有電視機數(shù)；e.每千人擁有收音機數(shù)；f.每萬人接入因特網(wǎng)用戶；g.每百萬人互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)主機數(shù)；h.每平方公里光纜長度；i.每百家企事業(yè)單位上網(wǎng)數(shù)；j.基礎(chǔ)信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重。②信息資源及開發(fā)利用能力：a.每戶打國際電話時間；b.每百人期刊發(fā)行量；c.每日信息量；d.網(wǎng)絡(luò)用戶平均上網(wǎng)時間；e.每萬人Web站點數(shù)。③人口素質(zhì)：a.每萬人平均科學(xué)家和工程師數(shù)；b.第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占就業(yè)總?cè)丝诒戎?；c.大學(xué)入學(xué)率；d.每十萬人在校學(xué)生數(shù)；e.計算機專家和工程師數(shù)。④國家對信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐：a.信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重；b.研究開發(fā)(R&G)支出占GDP比重；c.每主線電信投資；d.人均GNP；e.教育投入。

鑒于遵循數(shù)據(jù)的客觀性和代表性，以及易得性，本文采取以下指標(biāo)：每千人工業(yè)增加值x1；每千人電信業(yè)務(wù)量x2；每千人移動通信交換機容量x3；移動電話普及率x4；電話普及率x5；廣播綜合人口覆蓋率x6；電視綜合人口覆蓋率x7；有線電視普及率x8；每十戶寬帶上網(wǎng)用占有戶數(shù)x9；R&D經(jīng)費支出占GDP比重x10；每十人從事科技活動人員總數(shù)占有的人數(shù)x11；每十人在校大學(xué)生人數(shù)占有的人數(shù)x12；每千人專利授權(quán)數(shù)占有數(shù)x13。其中缺省值用平均值代替或者臨近年數(shù)內(nèi)值代替。由于篇幅有限，指標(biāo)數(shù)據(jù)省略。

2、因子分析

因子分析法是能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)簡化目的的有效方法之一。其基本思想是根據(jù)相關(guān)性大小把變量分組，使得同組內(nèi)的變量之間相關(guān)性較高，使不同組的變量相關(guān)性較低，每組變量代表一個基本結(jié)構(gòu)，這個基本結(jié)構(gòu)稱為公共因子。運用因子分析法，借助EXCEL多元統(tǒng)分析，對已得的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，在處理過程中選取方差貢獻(xiàn)比率為0.80。

按照方差貢獻(xiàn)比率大于80%，應(yīng)提取前四個因子，它們所解釋的方差占總方差的84.58%，這四個因子就可以解釋原始數(shù)據(jù)的大部分信息了。

論文摘要:闡述了安徽省城鄉(xiāng)信息化水平差異的現(xiàn)狀，并對差異產(chǎn)生的原因及其所造成的影響進(jìn)行了分析，為促進(jìn)安徽省城鄉(xiāng)信息化協(xié)調(diào)發(fā)展提出了相應(yīng)的對策與建議。

論文關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)信息化差異數(shù)字鴻溝對策

根據(jù)2006一2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，信息化是充分利用信息技術(shù)，開發(fā)利用信息資源，促進(jìn)信息交流和知識共享，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，推動經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程。隨著信息技術(shù)的不斷創(chuàng)新、信息資源的普遍應(yīng)用、信息網(wǎng)絡(luò)的廣泛普及，信息化已經(jīng)成為我國乃至全球經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，信息資源也日益成為重要的生產(chǎn)要素和社會財富。安徽省委、省政府一直對信息化工作高度重視，在信息基礎(chǔ)設(shè)施、電子信息產(chǎn)業(yè)、電子政務(wù)、電子商務(wù)、企業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化和區(qū)域信息化方面積極采取有力措施支持信息化工作。2009年，安徽各縣(市、區(qū))政府也全面建設(shè)信息服務(wù)站。然而，安徽省的總體發(fā)展水平同國內(nèi)其他省市相比還比較落后，加上安徽省經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱，加快安徽省的信息化發(fā)展更是當(dāng)務(wù)之急，也是促進(jìn)安徽省快速發(fā)展的必然選擇。

1安徽省城鄉(xiāng)信息化水平差異的現(xiàn)狀

隨著社會信息化的迅猛發(fā)展，信息化的差距也不斷擴大。城鄉(xiāng)居民在擁有和使用信息技術(shù)方面也存在差異即所謂的城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，而這種差異是多方面的，包括信息基礎(chǔ)設(shè)施的差異、信息資源利用水平和信息交流的差異、信息技術(shù)應(yīng)用和信息產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的差異以及信息消費水平的差異等。

1.1城鄉(xiāng)信息基礎(chǔ)設(shè)施方面的差異由于我國實行城鄉(xiāng)二元體制，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資一般是:在城鄉(xiāng)之間優(yōu)先保證城市。結(jié)果城市的信息基礎(chǔ)設(shè)施能優(yōu)先得到保證，而農(nóng)村的卻很難得到滿足。中華人民共和國工業(yè)和信息化部以及中國統(tǒng)計年鑒2009公布的數(shù)據(jù)顯示，2009年3月，安徽省城市人口2485萬人，固定電話達(dá)到658.5萬戶，城市電話普及率達(dá)到26.5%。但是安徽省農(nóng)村通信發(fā)展卻相對滯后，安徽省農(nóng)村人口3650萬人，固定電話為694.7萬戶，農(nóng)村固定電話的普及率為19.0%，只是城市水平的71.7%。

摘要：21世紀(jì)以來，我國信息技術(shù)得到飛速發(fā)展并在各行各業(yè)中得到大力推廣與應(yīng)用，不可否認(rèn)，信息技術(shù)的發(fā)展極大的便利了人們的生活、生產(chǎn)，使得生活、生產(chǎn)效率得到質(zhì)的飛躍和提升。在會計管理工作中，信息技術(shù)的應(yīng)用也越來越廣泛，一方面，其顯著提升了我國會計工作的效率，使得我國的會計工作更好地實現(xiàn)了與國際化和現(xiàn)代化貿(mào)易市場的接軌；但同時，在另一方面，受到發(fā)展理念以及技術(shù)水平等因素的影響，我國現(xiàn)有的會計管理信息水平仍有著較大的發(fā)展空間?；诖?，為了更好的發(fā)揮會計管理信息化的優(yōu)勢，文章分析探討了我國當(dāng)前會計管理信息化工作存在的問題，并就如何有效提升會計管理信息化水平提出了幾點意見和建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：會計管理信息化；水平；問題；途徑

會計管理信息化是管理者在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高效、準(zhǔn)確獲取相關(guān)會計信息并進(jìn)行及時的會計工作的主要渠道。根據(jù)我國會計管理信息化的發(fā)展現(xiàn)狀，盡管大多數(shù)企業(yè)都在不同程度上實現(xiàn)了一定的會計信息化，但相較于國外部分發(fā)達(dá)國家，我國會計信息化水平仍然較為落后，這對于我國企業(yè)的高速、優(yōu)質(zhì)、國際化發(fā)展均是極其不利的。在這樣的大背景下，有必要進(jìn)一步明確探討提高會計管理信息化水平的有效途徑，以為我國會計管理質(zhì)量的提升尋找新的突破口和方向。

1提高會計管理信息化水平的重要性與必要性

首先，對企業(yè)的發(fā)展而言，提高會計管理的信息化水平，利用相關(guān)軟件對會計信息進(jìn)行處理和管理，可以最大限度地提高企業(yè)對于相關(guān)會計信息的利用率，提升企業(yè)財務(wù)工作的效率。同時，會計管理的信息能夠大幅度減輕內(nèi)部會計人員的壓力，降低會計工作的復(fù)雜性，使得內(nèi)部會計人員能夠?qū)⒏嗟臅r間和精力財務(wù)工作的創(chuàng)新與發(fā)展之上，這對于企業(yè)的未來發(fā)展是至關(guān)重要的。此外，隨著企業(yè)會計管理信息化水平的提升，企業(yè)能夠可以有效地處理企業(yè)項目涉及的資金、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、會計信息等數(shù)據(jù)，使得自身在同業(yè)的發(fā)展中更有優(yōu)勢。其次，對于會計從業(yè)人員而言，會計管理信息化改變了傳統(tǒng)的手工處理方式，這有助于減輕會計人員的壓力，使其從單一重復(fù)的工作中解脫出來；同時，信息化管理改變了傳統(tǒng)的辦公方式，實現(xiàn)了無紙化辦公，這使得輸出的報表和數(shù)據(jù)更清晰、更準(zhǔn)確，有利于實現(xiàn)會計信息在不同部門之間的共享與使用。另外，隨著會計職能的變化，會計人員在工作中可有更大的發(fā)展空間的創(chuàng)造空間，長遠(yuǎn)來看，十分有利于員工的個人成長。

2當(dāng)前會計管理信息化發(fā)展過程中的常見問題

論文關(guān)鍵詞:信息化測量比較分析評價指標(biāo)

論文摘要:20世紀(jì)印年代美國與日本等國學(xué)者對信息化水平的測度理論與方法進(jìn)行過研究，為信息化發(fā)展的定量研究莫定了基礎(chǔ)。2001年7月我國公布了《國家信息化指標(biāo)構(gòu)成方案》。但是，隨著信息化理論與實踐的發(fā)展，需要我們對原有的研究成果進(jìn)行客觀而公正的評價，并對我國國家信息化水平測度指標(biāo)體系做進(jìn)一步完善，使其更加科學(xué)、合理。

1美國學(xué)者信息化水平的測度理論與方法及其評價

1.1馬克盧普、波拉特信息化水平測度的理論與方法

一般認(rèn)為，最早對信息經(jīng)濟進(jìn)行研究的是美國經(jīng)濟學(xué)家弗里茨·馬克盧普(F.Macluph),1962年，他在《美國的知識生產(chǎn)與分布》一書中提出知識產(chǎn)業(yè)的概念，并在分析知識生產(chǎn)機制的基礎(chǔ)上，通過對產(chǎn)業(yè)部門的劃分從中分離出知識產(chǎn)業(yè)，并用它們在國民經(jīng)濟中的比重反映美國知識產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。1977年，美國經(jīng)濟學(xué)家馬克·波拉特(M.Porat)出版了專著《信息經(jīng)濟》，在研究馬克盧普提出的理論基礎(chǔ)上，第一次比較系統(tǒng)地提出了信息經(jīng)濟的測算方法，建立了一個以信息部門占國民生產(chǎn)總值(GNP)比例為指標(biāo)體系的測算模型，人們把這種方法稱為波拉特法。波拉特法的核心是將信息部門劃分為一級信息部門(指直接從事信息活動且直接向市場提供信息產(chǎn)品和服務(wù)的部門)和二級信息部門(指依附于其他部門，所生產(chǎn)的信息產(chǎn)品和服務(wù)不直接向市場出售，而是直接為所依附的部門消費的部門)，并分別對其占GNP的比重和信息勞動者就業(yè)占總勞動人口就業(yè)的比重進(jìn)行測度。一級信息部門和二級信息部門GNP的測算方法如下。

1)一級信息部門。測算一級信息部門GNP的基本方法是最終需求法。其計算公式為:

摘要：本文從組織方法的角度，探討了開展醫(yī)院信息化水平綜合評價方法的選擇原則、運用方法的策略和應(yīng)用評價方法的論點等．為在實施評價前制定評價規(guī)則、工作程序、實施細(xì)則等提供了方法依據(jù)。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院信息化；總體水平；綜合評價；方法

一、選擇評價方法應(yīng)遵循的基本原則

醫(yī)院信息化水平測度評價方法的科學(xué)性、實用性和可操作性是對順利實施評價的前提。我們對評價方法的選擇和確定遵循”方法科學(xué)、先進(jìn)適用、制度規(guī)范、操作簡便”的基本原則，取得了良好的應(yīng)用效果。

11方法科學(xué)的原則所謂方法科學(xué)是指評價方法一方面要真實反映醫(yī)院信息化基本規(guī)律，另一方面也要反映信息化構(gòu)成要素本身的規(guī)律，力求符合客觀現(xiàn)實。屬于技術(shù)類的評價要符合信息技術(shù)發(fā)展的規(guī)律，非技術(shù)類的評價要符合有關(guān)類別本身的發(fā)展規(guī)律。評價方法要達(dá)到”四個適應(yīng)”：即評價方法要與評價標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，要與評價內(nèi)容相適應(yīng)，要與評價指標(biāo)體系相適應(yīng)，要與醫(yī)院信息化客觀現(xiàn)實相適應(yīng)。有關(guān)國家、省市、企業(yè)和其它行業(yè)的信息化評價方法很多，我們主要參照企業(yè)信息，化某些評價方法，結(jié)合醫(yī)院信息化客觀實際依據(jù)類比淪、調(diào)整論和預(yù)測論，并根據(jù)不同的評價指標(biāo)選用綜合評分分析法、功效系數(shù)法、綜合分析判斷法等作為主要評價方法。

12先進(jìn)適用的原則所謂先進(jìn)適用的原則，是指評價方法對被評價的對象具有先進(jìn)性和適用性。評價方法的先進(jìn)性表現(xiàn)在：一是能夠適應(yīng)定性評價和定量評價：二是對評價指標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)自動測算、分析、排序；三是能夠?qū)⒃u價結(jié)果與醫(yī)院實際相吻合。所謂評價方法的適用性表現(xiàn)在：能夠適應(yīng)不同規(guī)模的醫(yī)院，適應(yīng)不同的評價環(huán)境。先進(jìn)性和適應(yīng)性結(jié)果如何，必須經(jīng)過評價對象的技術(shù)指標(biāo)來考察、測試，以驗證其先進(jìn)性；結(jié)合不同評價條件來考察、驗證它的適用性；通過實際測試驗證，認(rèn)為能夠達(dá)到既定的評價標(biāo)準(zhǔn)的，就采用，臺則，予以淘汰。當(dāng)然，評價方法本身需要隨著信息化的發(fā)展和信息環(huán)境的不斷變化，而不斷調(diào)整、修改、完善和更新。

美國的信息化水平與特點

作為世界信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地，美國信息化的發(fā)展具有顯著的代表性及方向性。我們可以從社會信息化水平的測度指標(biāo)體系——信息化綜合指標(biāo)體系（注：信息化綜合指標(biāo)體系是由楊培芳等根據(jù)波拉特的信息勞動比重方法與小松的社會信息化指數(shù)方法綜合而成。）和信息建設(shè)指標(biāo)體系中得到佐證。

人們公認(rèn)，西方七國1980年的平均信息化綜合指標(biāo)為進(jìn)入信息化的標(biāo)準(zhǔn)值100%，其他國家與這個標(biāo)準(zhǔn)值相比后，加權(quán)平均，就可以得出這個國家的信息化程度。（注：楊培芳：《信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)》，北京：京華出版社，1998年版，第85頁。）表1是美國的信息化綜合指標(biāo)值和西方七國的標(biāo)準(zhǔn)值，從中可以測度出美國的信息化水平。

說明：表中數(shù)據(jù)因來源不同，有效數(shù)字位數(shù)不盡一致；標(biāo)準(zhǔn)值為以西方7國1980年平均值為100%。

從表中可以看出，以西方七國1980年的平均信息化綜合指標(biāo)為進(jìn)入信息化社會的基準(zhǔn)，那么美國在60年代就基本進(jìn)入了信息化社會。根據(jù)測算，1965年的綜合指標(biāo)就達(dá)到了120%，超出標(biāo)準(zhǔn)值20%。就總體來看，從1965～1999年，美國信息化水平有較大幅度的增長（增長近5.36倍）。在信息化綜合指標(biāo)中，信息裝備率指數(shù)增長最大（約為7.29倍），其中計算機普及率增長最快（約為28.79倍）?？梢姡畔⒀b備率的快速發(fā)展，為社會總體信息活動的發(fā)展提供了良好的物質(zhì)保障，而計算機的迅速普及是當(dāng)前美國信息化水平迅速提高的最主要原因。通信主體水平指標(biāo)的增長僅次于信息裝備率指標(biāo)，增長約為6.38倍，其中信息勞動者比重增長約為1.56倍，而每百人在校大學(xué)生增長高達(dá)8.93倍。信息勞動者比重反映了美國社會就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化與信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)程度，反映了信息經(jīng)濟發(fā)展過程的勞動就業(yè)趨勢。每百人在校大學(xué)生比重則直接關(guān)系到后備智力資源，關(guān)系到社會就業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動密集型向知識密集型發(fā)展的后備知識人員的保證，是一項關(guān)系著未來競爭能力的后備競爭力量。

信息建設(shè)指數(shù)是衡量信息化水平的另一個重要指標(biāo)。信息建設(shè)指數(shù)是根據(jù)與信息相關(guān)的社會基礎(chǔ)建設(shè)、通信建設(shè)以及電腦普及率等三大項目進(jìn)行評分，以此比較各國信息化發(fā)展程度。1996年列入評價的國家有55個，1997年一些國家信息建設(shè)指數(shù)見表2。根據(jù)這一指標(biāo)體系，在1998年和1999年美國的信息化指數(shù)均居全球第一。（注：李曉東：《信息化與經(jīng)濟發(fā)展》，北京：中國發(fā)展出版社，2000年版，第70頁。）

摘要：本文從組織方法的角度，探討了開展醫(yī)院信息化水平綜合評價方法的選擇原則、運用方法的策略和應(yīng)用評價方法的論點等．為在實施評價前制定評價規(guī)則、工作程序、實施細(xì)則等提供了方法依據(jù)。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院信息化；總體水平；綜合評價；方法

1選擇評價方法應(yīng)遵循的基本原則

醫(yī)院信息化水平測度評價方法的科學(xué)性、實用性和可操作性.是對順利實施評價的前提。我們對評價方法的選擇和確定遵循”方法科學(xué)、先進(jìn)適用、制度規(guī)范、操作簡便”的基本原則，取得了良好的應(yīng)用效果。

1.1方法科學(xué)的原則所謂方法科學(xué)是指評價方法一方面要真實反映醫(yī)院信息化基本規(guī)律，另一方面也要反映信息化構(gòu)成要素本身的規(guī)律，力求符合客觀現(xiàn)實。屬于技術(shù)類的評價要符合信息技術(shù)發(fā)展的規(guī)律，非技術(shù)類的評價要符合有關(guān)類別本身的發(fā)展規(guī)律。評價方法要達(dá)到”四個適應(yīng)”:即評價方法要與評價標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，要與評價內(nèi)容相適應(yīng)，要與評價指標(biāo)體系相適應(yīng)，要與醫(yī)院信息化客觀現(xiàn)實相適應(yīng)。有關(guān)國家、省市、企業(yè)和其它行業(yè)的信息化評價方法很多，我們主要參照企業(yè)信息，化某些評價方法，結(jié)合醫(yī)院信息化客觀實際.依據(jù)類比淪、調(diào)整論和預(yù)測論，并根據(jù)不同的評價指標(biāo).選用綜合評分分析法、功效系數(shù)法、綜合分析判斷法等作為主要評價方法。

1.2先進(jìn)適用的原則所謂先進(jìn)適用的原則，是指評價方法對被評價的對象具有先進(jìn)性和適用性。評價方法的先進(jìn)性表現(xiàn)在:一是能夠適應(yīng)定性評價和定量評價:二是對評價指標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)自動測算、分析、排序;三是能夠?qū)⒃u價結(jié)果與醫(yī)院實際相吻合。所謂評價方法的適用性表現(xiàn)在:能夠適應(yīng)不同規(guī)模的醫(yī)院，適應(yīng)不同的評價環(huán)境。先進(jìn)性和適應(yīng)性結(jié)果如何，必須經(jīng)過評價對象的技術(shù)指標(biāo)來考察、測試，以驗證其先進(jìn)性;結(jié)合不同評價條件來考察、驗證它的適用性;通過實際測試驗證，認(rèn)為能夠達(dá)到既定的評價標(biāo)準(zhǔn)的，就采用，臺則，予以淘汰。當(dāng)然，評價方法本身需要隨著信息化的發(fā)展和信息環(huán)境的不斷變化，而不斷調(diào)整、修改、完善和更新。