[摘要]由于缺乏興辦新式教育的經(jīng)驗(yàn)，近代中國(guó)興學(xué)觀念、學(xué)制系統(tǒng)乃至一些具體措施，都來(lái)自對(duì)西方國(guó)家的模仿；由于缺乏興學(xué)資金，政府積極鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入教育領(lǐng)域；由于引入的是異質(zhì)教育，教育與社會(huì)生產(chǎn)、生活長(zhǎng)期難以適應(yīng)。由此形成近代中國(guó)興學(xué)過(guò)程中的三個(gè)鮮明特點(diǎn)：模仿發(fā)達(dá)國(guó)家的教育，廣泛調(diào)動(dòng)民間力量參與教育活動(dòng)，教育變革與社會(huì)發(fā)展處于難以適應(yīng)之中。

[關(guān)鍵詞]近代中國(guó)；興學(xué)；模仿；民眾參與；不相適應(yīng)

近代中國(guó)教育變革的動(dòng)因，主要不是來(lái)自教育自身發(fā)展的需要，而是社會(huì)變革。如果說(shuō)思想與政治變革為教育發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)比較寬松的輿論氛圍與政治環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展則是教育變革的重要原因。由于近代中國(guó)是“受外力刺激與挑戰(zhàn)而從事工業(yè)發(fā)展及社會(huì)、政治變革的一種外發(fā)性的現(xiàn)代化”[1]，在變革過(guò)程中呈現(xiàn)出一些不同尋常的特征。這種特征體現(xiàn)在教育上則是：興學(xué)觀念、學(xué)制系統(tǒng)來(lái)自對(duì)國(guó)外的效仿；辦學(xué)經(jīng)費(fèi)依靠民間的捐輸；教育與社會(huì)生產(chǎn)之間呈現(xiàn)出適應(yīng)中的不適應(yīng)。這些特點(diǎn)相互區(qū)別，但又密切聯(lián)系。它們形成于近代中國(guó)興學(xué)過(guò)程之中，又對(duì)當(dāng)代中國(guó)教育改革有著現(xiàn)實(shí)的參照意義。

一、從“藥方只販古時(shí)丹”到“藥方只販外人丹”

有學(xué)者將近代之初清政府對(duì)教育的整頓路徑，形象地稱為“藥方只販古時(shí)丹”[2]。教育中出現(xiàn)這種情況，顯然與清政府因循祖宗成法的思維慣性有關(guān)，但又不限于此，生產(chǎn)力發(fā)展乏力是導(dǎo)致這種結(jié)果的主要原因之一。生產(chǎn)力領(lǐng)域沒(méi)有發(fā)生變革，沒(méi)有為教育變革創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件，沒(méi)有產(chǎn)生強(qiáng)烈的教育需求，社會(huì)生產(chǎn)中所需要的知識(shí)也沒(méi)有進(jìn)入教育領(lǐng)域。教育沿著原有的軌道并不斷地從固有文化中汲取養(yǎng)料而得到發(fā)展。然而，這種教育輔以僵化的制度，陷入教育愈發(fā)展，社會(huì)愈乏發(fā)展動(dòng)力之怪圈。這種狀況隨著西方列強(qiáng)入侵而來(lái)的新的生產(chǎn)方式的出現(xiàn)變得更為明顯。

在中國(guó)，社會(huì)的早期現(xiàn)代化伴隨西方資本主義列強(qiáng)的入侵開(kāi)始起步，在被動(dòng)中模仿或移植著西方社會(huì)的某些措施。經(jīng)濟(jì)的早期現(xiàn)代化同樣帶有明顯的移植痕跡，移植范圍包括中國(guó)以往沒(méi)有的產(chǎn)業(yè)部門或已有但以不同生產(chǎn)方式進(jìn)行生產(chǎn)的部門。這種移植的產(chǎn)業(yè)部門一旦進(jìn)入中國(guó)，便顯現(xiàn)出其優(yōu)越性，尤其是以科學(xué)技術(shù)為內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力、以機(jī)器使用為特征的資本主義生產(chǎn)方式的進(jìn)入，使中國(guó)固有生產(chǎn)方式的落后暴露無(wú)遺。新型生產(chǎn)方式所顯示的優(yōu)越性受到社會(huì)各個(gè)階層的關(guān)注，以新的生產(chǎn)方式從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，成為近代中國(guó)人抵御經(jīng)濟(jì)侵略、求得富強(qiáng)的主要途徑之一。隨著時(shí)間的推移，這種愿望愈加強(qiáng)烈。在固有教育難以滿足新的生產(chǎn)方式對(duì)人才的要求時(shí)，變革教育的呼聲出現(xiàn)，并急劇高漲。這種輿論與生產(chǎn)領(lǐng)域的實(shí)踐活動(dòng)遙相呼應(yīng)，壯大了要求教育變革的力量，近代教育開(kāi)始萌動(dòng)。

[摘要]由于缺乏興辦新式教育的經(jīng)驗(yàn)，近代中國(guó)興學(xué)觀念、學(xué)制系統(tǒng)乃至一些具體措施，都來(lái)自對(duì)西方國(guó)家的模仿；由于缺乏興學(xué)資金，政府積極鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入教育領(lǐng)域；由于引入的是異質(zhì)教育，教育與社會(huì)生產(chǎn)、生活長(zhǎng)期難以適應(yīng)。由此形成近代中國(guó)興學(xué)過(guò)程中的三個(gè)鮮明特點(diǎn)：模仿發(fā)達(dá)國(guó)家的教育，廣泛調(diào)動(dòng)民間力量參與教育活動(dòng)，教育變革與社會(huì)發(fā)展處于難以適應(yīng)之中。

[關(guān)鍵詞]近代中國(guó)；興學(xué)；模仿；民眾參與；不相適應(yīng)

近代中國(guó)教育變革的動(dòng)因，主要不是來(lái)自教育自身發(fā)展的需要，而是社會(huì)變革。如果說(shuō)思想與政治變革為教育發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)比較寬松的輿論氛圍與政治環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展則是教育變革的重要原因。由于近代中國(guó)是“受外力刺激與挑戰(zhàn)而從事工業(yè)發(fā)展及社會(huì)、政治變革的一種外發(fā)性的現(xiàn)代化”[1]，在變革過(guò)程中呈現(xiàn)出一些不同尋常的特征。這種特征體現(xiàn)在教育上則是：興學(xué)觀念、學(xué)制系統(tǒng)來(lái)自對(duì)國(guó)外的效仿；辦學(xué)經(jīng)費(fèi)依靠民間的捐輸；教育與社會(huì)生產(chǎn)之間呈現(xiàn)出適應(yīng)中的不適應(yīng)。這些特點(diǎn)相互區(qū)別，但又密切聯(lián)系。它們形成于近代中國(guó)興學(xué)過(guò)程之中，又對(duì)當(dāng)代中國(guó)教育改革有著現(xiàn)實(shí)的參照意義。

一、從“藥方只販古時(shí)丹”到“藥方只販外人丹”

有學(xué)者將近代之初清政府對(duì)教育的整頓路徑，形象地稱為“藥方只販古時(shí)丹”[2]。教育中出現(xiàn)這種情況，顯然與清政府因循祖宗成法的思維慣性有關(guān)，但又不限于此，生產(chǎn)力發(fā)展乏力是導(dǎo)致這種結(jié)果的主要原因之一。生產(chǎn)力領(lǐng)域沒(méi)有發(fā)生變革，沒(méi)有為教育變革創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件，沒(méi)有產(chǎn)生強(qiáng)烈的教育需求，社會(huì)生產(chǎn)中所需要的知識(shí)也沒(méi)有進(jìn)入教育領(lǐng)域。教育沿著原有的軌道并不斷地從固有文化中汲取養(yǎng)料而得到發(fā)展。然而，這種教育輔以僵化的制度，陷入教育愈發(fā)展，社會(huì)愈乏發(fā)展動(dòng)力之怪圈。這種狀況隨著西方列強(qiáng)入侵而來(lái)的新的生產(chǎn)方式的出現(xiàn)變得更為明顯。

在中國(guó)，社會(huì)的早期現(xiàn)代化伴隨西方資本主義列強(qiáng)的入侵開(kāi)始起步，在被動(dòng)中模仿或移植著西方社會(huì)的某些措施。經(jīng)濟(jì)的早期現(xiàn)代化同樣帶有明顯的移植痕跡，移植范圍包括中國(guó)以往沒(méi)有的產(chǎn)業(yè)部門或已有但以不同生產(chǎn)方式進(jìn)行生產(chǎn)的部門。這種移植的產(chǎn)業(yè)部門一旦進(jìn)入中國(guó)，便顯現(xiàn)出其優(yōu)越性，尤其是以科學(xué)技術(shù)為內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力、以機(jī)器使用為特征的資本主義生產(chǎn)方式的進(jìn)入，使中國(guó)固有生產(chǎn)方式的落后暴露無(wú)遺。新型生產(chǎn)方式所顯示的優(yōu)越性受到社會(huì)各個(gè)階層的關(guān)注，以新的生產(chǎn)方式從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，成為近代中國(guó)人抵御經(jīng)濟(jì)侵略、求得富強(qiáng)的主要途徑之一。隨著時(shí)間的推移，這種愿望愈加強(qiáng)烈。在固有教育難以滿足新的生產(chǎn)方式對(duì)人才的要求時(shí)，變革教育的呼聲出現(xiàn)，并急劇高漲。這種輿論與生產(chǎn)領(lǐng)域的實(shí)踐活動(dòng)遙相呼應(yīng)，壯大了要求教育變革的力量，近代教育開(kāi)始萌動(dòng)。

一、從“藥方只販古時(shí)丹”到“藥方只販外人丹”

有學(xué)者將近代之初清政府對(duì)教育的整頓路徑，形象地稱為“藥方只販古時(shí)丹”[2]。教育中出現(xiàn)這種情況，顯然與清政府因循祖宗成法的思維慣性有關(guān)，但又不限于此，生產(chǎn)力發(fā)展乏力是導(dǎo)致這種結(jié)果的主要原因之一。生產(chǎn)力領(lǐng)域沒(méi)有發(fā)生變革，沒(méi)有為教育變革創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件，沒(méi)有產(chǎn)生強(qiáng)烈的教育需求，社會(huì)生產(chǎn)中所需要的知識(shí)也沒(méi)有進(jìn)入教育領(lǐng)域。教育沿著原有的軌道并不斷地從固有文化中汲取養(yǎng)料而得到發(fā)展。然而，這種教育輔以僵化的制度，陷入教育愈發(fā)展，社會(huì)愈乏發(fā)展動(dòng)力之怪圈。這種狀況隨著西方列強(qiáng)入侵而來(lái)的新的生產(chǎn)方式的出現(xiàn)變得更為明顯。

在中國(guó)，社會(huì)的早期現(xiàn)代化伴隨西方資本主義列強(qiáng)的入侵開(kāi)始起步，在被動(dòng)中模仿或移植著西方社會(huì)的某些措施。經(jīng)濟(jì)的早期現(xiàn)代化同樣帶有明顯的移植痕跡，移植范圍包括中國(guó)以往沒(méi)有的產(chǎn)業(yè)部門或已有但以不同生產(chǎn)方式進(jìn)行生產(chǎn)的部門。這種移植的產(chǎn)業(yè)部門一旦進(jìn)入中國(guó)，便顯現(xiàn)出其優(yōu)越性，尤其是以科學(xué)技術(shù)為內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力、以機(jī)器使用為特征的資本主義生產(chǎn)方式的進(jìn)入，使中國(guó)固有生產(chǎn)方式的落后暴露無(wú)遺。新型生產(chǎn)方式所顯示的優(yōu)越性受到社會(huì)各個(gè)階層的關(guān)注，以新的生產(chǎn)方式從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，成為近代中國(guó)人抵御經(jīng)濟(jì)侵略、求得富強(qiáng)的主要途徑之一。隨著時(shí)間的推移，這種愿望愈加強(qiáng)烈。在固有教育難以滿足新的生產(chǎn)方式對(duì)人才的要求時(shí)，變革教育的呼聲出現(xiàn)，并急劇高漲。這種輿論與生產(chǎn)領(lǐng)域的實(shí)踐活動(dòng)遙相呼應(yīng)，壯大了要求教育變革的力量，近代教育開(kāi)始萌動(dòng)。

在缺乏創(chuàng)辦新式教育經(jīng)驗(yàn)的情況下，近代教育基本是采取模仿的方式得以展開(kāi)。模仿內(nèi)容不僅體現(xiàn)在學(xué)制系統(tǒng)、教育觀念上，甚至體現(xiàn)在專業(yè)選擇和課程設(shè)置上。就與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的商業(yè)學(xué)校課程設(shè)置而言，幾乎是日本的翻版以清末高等商業(yè)學(xué)堂為例，共設(shè)課程18門：商業(yè)道德、商業(yè)文、商業(yè)算術(shù)、商業(yè)地理、商業(yè)歷史、薄記、機(jī)器工學(xué)、商品學(xué)、理財(cái)學(xué)、財(cái)政學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、民法、商法、交涉法、外國(guó)語(yǔ)、商業(yè)實(shí)踐、體操。據(jù)周學(xué)熙《東游日記》記載，這樣的課程設(shè)置幾乎是日本高等商業(yè)學(xué)堂課程設(shè)置的翻版。見(jiàn)虞和平,夏良才編.周學(xué)熙集[M].武漢：華中師范大學(xué)出版社,1999.27；中等商業(yè)學(xué)堂所設(shè)13門課程中，僅比日本多了理財(cái)大義、商業(yè)實(shí)踐，少了速記術(shù)，其余則完全相同。見(jiàn)曾治平.湖北商業(yè)高等專科學(xué)校校史[M].武漢：湖北商業(yè)高等?？茖W(xué)校,1997.10.；而且“各種科學(xué)書，中國(guó)尚無(wú)自纂之本……不得不借用外國(guó)成書以資講習(xí)”[3]（P214)；至于雇傭洋教習(xí)、大批派遣留學(xué)生，不余遺力地翻譯西書、介紹西方教育理論與實(shí)踐，無(wú)不顯示出“藥方只販外人丹”的特點(diǎn)。這種移植國(guó)外教育的情形貫穿于近代中國(guó)乃至解放后的新中國(guó)，出現(xiàn)了與“藥方只販古時(shí)丹”相對(duì)應(yīng)的“藥方只販外人丹”的狀況。黃

中國(guó)最近時(shí)期……種種變化，都是外爍的，不是內(nèi)發(fā)的；是被動(dòng)的，不是主動(dòng)的，這是很明顯的現(xiàn)象……吾們先求教育跟上人家，慢想超過(guò)人家。宗旨并精神上須不失自尊自立，方法上還須擇善而從，若并模仿而以為可恥，是永遠(yuǎn)沒(méi)有出息的了。[4]

黃炎培清楚，西方教育是先進(jìn)的，是中國(guó)教育發(fā)展的方向，希望在“不失去自尊自立”的前提下，通過(guò)模仿進(jìn)而達(dá)到超越的目的。然而，如同美國(guó)比較教育專家阿特巴赫所言：“美國(guó)的改革和實(shí)踐，在考慮解決其他地區(qū)的問(wèn)題時(shí)可能是有益的。美國(guó)處理的挑戰(zhàn)，其他國(guó)家也可能遇到，可能提出一些新的思想和方法，這些觀點(diǎn)可能是相關(guān)的。但是利用外國(guó)的模式來(lái)解決它們國(guó)家當(dāng)前的問(wèn)題看來(lái)是不可能的?！睂W(xué)習(xí)或移植別國(guó)文化教育是促進(jìn)本國(guó)文化教育發(fā)展的一個(gè)途徑，但必須結(jié)合本國(guó)的實(shí)際，輔以融合、吸收，解決好移植與同化的矛盾，尋求二者的統(tǒng)一。否則，不僅引入的教育不能發(fā)揮其應(yīng)有的功能，教育對(duì)其他社會(huì)部門的促進(jìn)作用受到影響，而且也為教育本身發(fā)展帶來(lái)不良后果?！皩W(xué)校的實(shí)踐應(yīng)該盡可能與本地的需要相聯(lián)系。以借鑒外國(guó)的模式和技術(shù)為一方，以發(fā)展本國(guó)的模式為另一方，這二者之間的斗爭(zhēng)是復(fù)雜的。”[5]近代中國(guó)教育恰恰在處理這種“復(fù)雜的”“斗爭(zhēng)”時(shí)遇到障礙，為教育目的的實(shí)現(xiàn)及教育自身的發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重問(wèn)題。

摘要：19世紀(jì)末、20世紀(jì)初，隨著西方列強(qiáng)的入侵，古老的被迫嬗變。文章基于背景，述評(píng)了當(dāng)時(shí)浙江的近代化及其特點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：近代化；教會(huì)學(xué)校；社會(huì)思潮；新式教育機(jī)構(gòu)

浙江地處東南沿海，氣候宜人，物產(chǎn)豐饒。浙江民眾一直有崇尚書學(xué)，尊重知識(shí)，興學(xué)育人的優(yōu)良傳統(tǒng)，故素來(lái)人杰地靈，有“文物之邦”的美稱。1840年，隨著西方資本主義列強(qiáng)依仗軍事侵略的勝利，開(kāi)始大肆進(jìn)行文化侵略?！皞鹘?，辦，辦學(xué)校，辦報(bào)紙和吸引留學(xué)生等，”其目的“在于造就服從他們的知識(shí)干部和愚弄廣大的中國(guó)人民?！盵1]（P.624）中國(guó)傳統(tǒng)的教育模式從此被打破，開(kāi)始走上一條無(wú)奈而痛苦但又別無(wú)選擇的近代化道路。

一、浙江教育近代化的主要因素

（一）在浙外國(guó)教會(huì)學(xué)校的創(chuàng)辦

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，隨著《中英南京條約》的簽訂，浙江的寧波成了五個(gè)通商口岸之一。西方傳教士從此紛至沓來(lái)，他們?yōu)榱烁行У剡_(dá)到在中國(guó)傳教的目的，往往通過(guò)開(kāi)辦學(xué)堂的方式向兒童灌輸教義。1844年，英國(guó)基督教長(zhǎng)老會(huì)東方女子教育會(huì)傳教士愛(ài)爾德賽（MissAldersey）到寧波傳教，首創(chuàng)女塾。這是浙江第一所教會(huì)學(xué)堂，也是中國(guó)第一所近代女子學(xué)校。1845年，美國(guó)北長(zhǎng)老會(huì)傳教士、醫(yī)生麥嘉締（D•B•Mccartee），在寧波開(kāi)設(shè)男生寄宿學(xué)校——崇信義塾。這是浙江最早的男子洋學(xué)堂。該學(xué)堂后遷入杭州，又易名育英書院，是日后之江大學(xué)的前身。《天津條約》、《北京條約》的簽訂，使外國(guó)傳教士取得進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地傳教、辦學(xué)、置產(chǎn)等特權(quán)。于是，他們以寧波為跳板，逐漸向浙江各地?cái)U(kuò)展。美國(guó)浸禮會(huì)、青年會(huì)、圣公會(huì)，英國(guó)的安立甘、內(nèi)地會(huì)等也陸續(xù)在寧波、杭州、湖州、嘉興、金華、紹興、臺(tái)州、定海、溫州等地相繼開(kāi)設(shè)男女學(xué)塾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到1907年，僅天主教在浙江省所辦的文教事業(yè)，就有訓(xùn)練任神職者之學(xué)校3所，學(xué)生計(jì)58人；普通學(xué)校115所，學(xué)生計(jì)1207人。[2](P.128)

摘要：傳統(tǒng)的歷史教學(xué)沿襲了舊的教學(xué)觀念和教學(xué)思想，以教師為課堂主體，學(xué)生被動(dòng)接受知識(shí)，不利于其積極性的調(diào)動(dòng)，教學(xué)效果不太好，也不利于綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。為此，高中歷史教學(xué)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新式思維的培養(yǎng)，使學(xué)生轉(zhuǎn)變思維定勢(shì)，提升創(chuàng)新能力，提高綜合素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：高中歷史；創(chuàng)新式思維；課堂改革

隨著素質(zhì)教育的不斷深入，新課程改革提出了改變傳統(tǒng)教學(xué)方式，更新教學(xué)課程與教學(xué)內(nèi)容，提升教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)生綜合素質(zhì)的要求。培養(yǎng)創(chuàng)新型人才是推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的重要舉措，高中歷史教師應(yīng)響應(yīng)素質(zhì)教育號(hào)召，在教學(xué)中創(chuàng)新方法，切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維能力。

一、創(chuàng)新式思維對(duì)高中歷史教學(xué)中的作用

（一）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)方式

傳統(tǒng)的歷史教學(xué)模式以課本上的歷史知識(shí)為重點(diǎn)，只講解書本上的知識(shí)，對(duì)于課本外的知識(shí)很少涉及，教師不重視培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，以及創(chuàng)新能力等，無(wú)法最大程度地發(fā)揮學(xué)生的潛力。在歷史教學(xué)中，傳統(tǒng)教學(xué)以知識(shí)記憶為重點(diǎn)，重點(diǎn)考察學(xué)生的記憶力，忽視培養(yǎng)學(xué)生的判斷力、辨別能力等綜合素質(zhì)，學(xué)生無(wú)法形成自己的認(rèn)知體系，更無(wú)法培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)。因此，傳統(tǒng)的歷史教學(xué)方式非常不適應(yīng)于現(xiàn)代社會(huì)快速發(fā)展的科技、大眾創(chuàng)新的觀念，學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)改變陳舊的歷史教學(xué)方式，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展要求。

近代小學(xué)教育改革是中國(guó)教育早期現(xiàn)代化的重要組成部分。在對(duì)世界先進(jìn)教育理論、價(jià)值觀念以及課程內(nèi)容進(jìn)行引進(jìn)和吸收的基礎(chǔ)上，新式教學(xué)法的引介和內(nèi)化一直在近代小學(xué)教育改革中居于重要地位。新式教學(xué)法的重要性主要從兩個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái)，從教育自身發(fā)展看，新式教學(xué)法是實(shí)現(xiàn)新教育目的的主要途徑，是組織教育教學(xué)活動(dòng)的基本手段，是把教育內(nèi)容、教育思想和教育觀念傳授給學(xué)生的重要橋梁；從社會(huì)發(fā)展方面看，和當(dāng)時(shí)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等的變化一樣，新式教學(xué)法也是社會(huì)變革的產(chǎn)物，是教學(xué)活動(dòng)力求和正在形成中的新社會(huì)需要相適應(yīng)所進(jìn)行的一種努力。正因?yàn)槿绱?，在中?guó)教育早期現(xiàn)代化進(jìn)程中，近代教育家對(duì)新式教學(xué)法的引進(jìn)和推廣進(jìn)行著不懈的探索。整體來(lái)說(shuō)，在近代小學(xué)教育改革中，新式教學(xué)法的引介主要?dú)v經(jīng)了對(duì)西方新式教學(xué)法的移植和引進(jìn)、對(duì)新式教學(xué)法本土化還是西化進(jìn)行理論思考以及通過(guò)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的調(diào)適對(duì)新式教學(xué)法在實(shí)踐層面上進(jìn)行本土化的探索和嘗試等三個(gè)階段。

一、師法西方：新式教學(xué)法的移植性引進(jìn)

一般而言，在任何一個(gè)中央政府權(quán)力相對(duì)集中的國(guó)家所經(jīng)歷的“后發(fā)型”教育現(xiàn)代化進(jìn)程中，開(kāi)明教育家的思想的確代表了一個(gè)時(shí)代先進(jìn)知識(shí)分子對(duì)教育發(fā)展認(rèn)識(shí)的廣度和深度，但是，對(duì)各種新式教育吸收和采用所起決定因素的，依然主要在政府所制定教育決策中集中體現(xiàn)出來(lái)。而這種教育決策中固然有吸納教育家思想的成分，但更多地從兩個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái)。一方面表現(xiàn)為一個(gè)政府對(duì)外部世界的了解和認(rèn)知程度；另一方面則反映了政府對(duì)各種利益，包括事關(guān)國(guó)家存亡的國(guó)家利益、一個(gè)國(guó)家在國(guó)際社會(huì)生態(tài)環(huán)境中的損益等以及政府自身的存亡等利益之間權(quán)衡后進(jìn)行選擇的結(jié)果。一種教育思潮會(huì)部分影響政府的教育決策，而政府對(duì)各種利益權(quán)衡后的教育決策則會(huì)主導(dǎo)或左右某種教育思潮的興衰和實(shí)際的落實(shí)程度。具體新式教學(xué)法的最初引進(jìn)而言，正是在清末新政時(shí)期，在“教育救國(guó)”這種思路的主導(dǎo)下，由于新式教育的作用因?yàn)槊褡逦Ｍ霰环糯?，在政府大力發(fā)展新教育這一動(dòng)機(jī)下而傳入中國(guó)的。1902年8月15日，“壬寅學(xué)制”公布，該學(xué)制是中國(guó)近代第一個(gè)由國(guó)家頒布的學(xué)制系統(tǒng)，其中，對(duì)新式教學(xué)法（當(dāng)時(shí)被稱為“教授法”）做了初步粗淺的規(guī)定：“凡教授兒童，須盡其循循善誘之法，不宜操切而害其身體；尤須曉以知恥之義，夏楚之事斷不宜施。凡教授之法，以講解為最要，誦讀次之，至背誦則擇緊要處試驗(yàn)。若遍責(zé)背誦，必傷腦力，所當(dāng)切戒?！保?］（頁(yè)284）

“壬寅學(xué)制”里面關(guān)于教授法的規(guī)定堪稱是中國(guó)官方所規(guī)定的新式教學(xué)法的起源。［2］（頁(yè)129）“壬寅學(xué)制”雖然還沒(méi)有得到實(shí)施就被“癸卯學(xué)制”所取代，但其中的這些規(guī)定對(duì)于“癸卯學(xué)制”乃至以后新式教學(xué)法的推廣都具有一定的影響。1904年1月13日，“癸卯學(xué)制”頒布，這是中國(guó)近代第一個(gè)由國(guó)家正式頒布并在全國(guó)推廣實(shí)施的學(xué)校系統(tǒng)。在該學(xué)制的第十節(jié)、第十一節(jié)、第十二節(jié)以及第二十二節(jié)里面，對(duì)于新式教學(xué)法做了更加詳細(xì)的規(guī)定：“第十節(jié)各教科教授詳細(xì)節(jié)目，該學(xué)堂堂長(zhǎng)宜斟酌審定。第十一節(jié)各教科書詳細(xì)節(jié)目，講授之時(shí)不可紊其次序，誤其指揮。尤貴使互相貫通印證，以為補(bǔ)益。第十二節(jié)凡教授之法，以講解為最要，講解明則領(lǐng)悟易。所誦經(jīng)書本應(yīng)成誦，萬(wàn)一有記性過(guò)鈍實(shí)不能背誦者，宜于實(shí)驗(yàn)時(shí)擇緊要處令其講解。常有記性甚劣而悟性尚可者，長(zhǎng)大后或漸能領(lǐng)會(huì)，亦自有益。若強(qiáng)責(zé)背誦，必傷腦力，不可不慎?！诙?jié)全堂兒童，其功夫深淺同等、教授同班、編為一學(xué)級(jí)之學(xué)堂，名為單級(jí)小學(xué)堂；其功夫深淺不同等、教授不同班、編為二級(jí)以上之學(xué)堂，名為多級(jí)小學(xué)堂；其功夫深淺雖同等，教授雖可同班，而限于屋舍窄狹，只可將兒童分為二起教授，各占半日名為半日小學(xué)堂?！保?］（頁(yè)301）在這種情況下，正是由國(guó)家教育政策的推動(dòng)，赫爾巴特的五段式教學(xué)法率先在清末新政時(shí)期經(jīng)日本而登陸中國(guó)，開(kāi)近代新式教學(xué)法在中國(guó)小學(xué)教育中實(shí)驗(yàn)和推廣的先河。五段式教學(xué)法在中國(guó)的傳播可以分為三個(gè)時(shí)期，1908年前清末新政時(shí)候?yàn)榈谝粫r(shí)期，傳播的途徑主要有兩種，一種是以國(guó)內(nèi)師范學(xué)堂為傳播渠道，一種則是來(lái)源于赴日本留學(xué)學(xué)習(xí)師范歸來(lái)的留學(xué)生。此時(shí)五段教學(xué)法傳播的范圍相當(dāng)有限，正如俞子夷所提及的：“五段法僅僅在講義或口頭談話中推行，小學(xué)課本里很少出現(xiàn)。當(dāng)然，南通師范實(shí)習(xí)小學(xué)里，五段法是常用的，這種小學(xué)，能有幾個(gè)！”其后第二時(shí)期主要通過(guò)單級(jí)教學(xué)傳播。第三個(gè)時(shí)期則是在辛亥革命之后，傳播的方式比較多樣。［3］（頁(yè)219）

赫爾巴特的五段式教學(xué)法在中國(guó)流行了相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間，其后，包括又由日本傳入的單級(jí)教學(xué)法等都新式教學(xué)法幾乎和五段教學(xué)法都有著密切關(guān)系。俞子夷在回憶單級(jí)教學(xué)法被引進(jìn)的時(shí)候曾經(jīng)講道：“四人考察團(tuán)，好比抬一乘綠呢官轎，接來(lái)了單級(jí)教法，并大張旗鼓，演了兩臺(tái)廟戲。單級(jí)只是編排方式，教法實(shí)質(zhì)仍不外日本通行的那一套海爾巴脫的五段法?！保?］（頁(yè)226）然而，清末新政中，無(wú)論是赫爾巴特的五段教學(xué)法，還是單級(jí)教學(xué)法等教學(xué)方法，并沒(méi)有在全國(guó)推行開(kāi)來(lái)，“僅在若干都市中的師范附屬小學(xué)或模范小學(xué)試行而已”。［2］（頁(yè)122）中華民國(guó)成立后，國(guó)體的更換也向教育模式的選擇在客觀上提出了新的要求，在中國(guó)建立資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的新教育成為時(shí)代的呼喊和當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的必需。因此，新教育由師法日本轉(zhuǎn)而直接師法歐美在一定程度上也是自然而然的事情了。正如時(shí)人所言：“昔日言教育者，曰日、曰英、曰德，今日之言教育者，曰法、曰美；昔日之言教育者，曰養(yǎng)成立憲國(guó)民，今日之言教育者，曰養(yǎng)成共和國(guó)民；言立憲故取日、英、德之學(xué)制，言共和故取法、美之學(xué)制，此今昔之所以不同。”［4］雖然在“中華民國(guó)”成立之初所制訂的《壬子•癸丑學(xué)制》基本仍然采用日本學(xué)制，［5］（頁(yè)203）但在此后民國(guó)教育發(fā)展的過(guò)程中，隨著大批留學(xué)歐美學(xué)生的回國(guó)，教育變革越來(lái)越表現(xiàn)出師法歐美的傾向，這種傾向在教學(xué)法的引進(jìn)上也具體而直觀地表現(xiàn)了出來(lái)。反映歐美小學(xué)教育改革的教育思潮被不斷介紹到中國(guó)的同時(shí)，伴隨著這些教育思潮的一些新的教學(xué)方法，諸如自學(xué)輔導(dǎo)法、分組教學(xué)法、蒙臺(tái)梭利教學(xué)法、道爾頓制、文卡特納制、設(shè)計(jì)教學(xué)法等也被相繼介紹到中國(guó)。所有這些新式教學(xué)法是在中國(guó)新式小學(xué)教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求中被引進(jìn)的，是一大批進(jìn)步教育家探索解決中國(guó)教育早期現(xiàn)代化過(guò)程中所出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾和新需求而做出的可貴努力，既反映了中國(guó)近代早期新式小學(xué)教育發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)需要，也體現(xiàn)了世界教育改革思潮對(duì)民國(guó)時(shí)期中國(guó)小學(xué)教育改革的影響。

但是，不可否認(rèn)的是，作為教育現(xiàn)代化進(jìn)程中的“后發(fā)型”國(guó)家，在對(duì)西方教學(xué)方法的學(xué)習(xí)和引進(jìn)上，表面上積極主動(dòng)學(xué)習(xí)的背后總是存在著消極、被動(dòng)甚至是盲目接受的成分。由于這些教學(xué)法的自身特點(diǎn)和中國(guó)當(dāng)時(shí)文化、師資以及設(shè)備等方面的實(shí)際狀況不相適應(yīng)，在最初傳入中國(guó)以后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里存在著被移植過(guò)來(lái)之后“水土不服”的情況。主要表現(xiàn)在“讀書不能成誦，寫字別字太多，算法又緩慢又錯(cuò)誤”［6］等方面。最為顯著的表現(xiàn)是“新教學(xué)方法產(chǎn)生的社會(huì)背景和教育背景與中國(guó)的情況不同，因此經(jīng)過(guò)一番折騰，弄得勞民傷財(cái)，教學(xué)質(zhì)量下降”［7］。從而導(dǎo)致了“新法學(xué)校往往為父兄所不歡迎，一般保守的家庭還要送子女入私塾，或自己請(qǐng)塾師，或用塾師來(lái)補(bǔ)學(xué)校的不足”［6］等現(xiàn)象的出現(xiàn)。在這種情況下，面對(duì)當(dāng)時(shí)流行的各種新式小學(xué)教學(xué)法在中國(guó)社會(huì)環(huán)境中的變異，近代很多教育家都對(duì)新式教學(xué)法引進(jìn)和移植中出現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)始進(jìn)行理性的思考。

摘要：21世紀(jì)，我國(guó)教育發(fā)展的根本任務(wù)就是創(chuàng)新，而教育的發(fā)展和創(chuàng)新離不開(kāi)學(xué)校體育的發(fā)展和創(chuàng)新，學(xué)校體育的創(chuàng)新又不能無(wú)序地進(jìn)行，它必須按照一定的目標(biāo)、原則和組織形式，才能使學(xué)校體育工作收到事半功倍的效果，才能使教育得到真正的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：體育；創(chuàng)新

積極推進(jìn)和全民實(shí)施素質(zhì)教育是實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)，培養(yǎng)21世紀(jì)人才戰(zhàn)略的舉措，是基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革。體育學(xué)科為學(xué)生提供了獨(dú)有、開(kāi)闊的學(xué)習(xí)和活動(dòng)環(huán)境，對(duì)于促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新能力的提高，具有其他學(xué)科無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新性思維和創(chuàng)新能力就成了體育教學(xué)追求的目標(biāo)。

1體育創(chuàng)新的概念

創(chuàng)新教育是指以培養(yǎng)人的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力為基本價(jià)值取向的教育。在我國(guó)其核心是在全面實(shí)施素質(zhì)教育的過(guò)程中，為迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，著重研究和解決培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的問(wèn)題。體育創(chuàng)新教學(xué)是在加強(qiáng)體育的基本理論、基本技能和基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)的同時(shí)，不斷吸收創(chuàng)新教育研究成果，高度重視學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

2體育創(chuàng)新的原則

近代新式法學(xué)教育自清末興盛后，到民初仍沿著強(qiáng)大的慣性在運(yùn)行并保持著快速發(fā)展的勢(shì)頭，所不同的則是將法政學(xué)堂改稱為法政專門學(xué)校。這一時(shí)期新式法學(xué)教育潮流的激蕩起伏、奔騰分衍，不僅表現(xiàn)了民初社會(huì)政治法律發(fā)展對(duì)教育變革的急切呼喚，而且也折射出志士仁人對(duì)法制現(xiàn)代化的執(zhí)著追求，是近代中國(guó)社會(huì)急遽變遷下法學(xué)教育由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的結(jié)果，對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)法律的現(xiàn)代化變革產(chǎn)生了深刻的影響。

一、民初法學(xué)教育的進(jìn)一步發(fā)展

民初，中國(guó)在政治制度上實(shí)現(xiàn)了由封建帝制到民主共和的歷史轉(zhuǎn)變。在辛亥革命民主主義精神的指導(dǎo)和鼓舞下，民初的壬子—癸丑學(xué)制既繼承和發(fā)展了清末學(xué)制的合理部分，又批判和改進(jìn)了它的不合理部分。經(jīng)過(guò)此后逐步深化的教育改革，1922年誕生的新學(xué)制———壬戌學(xué)制，“奠定了我國(guó)現(xiàn)代教育制度的基礎(chǔ)”。由于民初學(xué)制正處于歷史的轉(zhuǎn)型期，高等教育的先天不足導(dǎo)致理工類生源奇缺，文科類卻因政體變革的特殊需要形成法政專業(yè)的一枝獨(dú)秀。其發(fā)展之迅猛，與清末相比，有過(guò)之而無(wú)不及。對(duì)此，黃炎培深有感觸地說(shuō)：“光復(fù)以來(lái)，教育事業(yè)，凡百?gòu)U弛，而獨(dú)有一日千里，足令人瞿然驚者，厥唯法政專門教育。嘗靜驗(yàn)之，戚鄰友朋，馳書為子弟覓學(xué)校，覓何校？則法政學(xué)校也；舊嘗授業(yè)之生徒，求為介紹入學(xué)校，入何校？則法政學(xué)校也；報(bào)章募生徒之廣告，則十七八法政學(xué)校也；行政機(jī)關(guān)呈請(qǐng)立案之公文，則十七八法政學(xué)校也?！秉S炎培的這番話生動(dòng)地描繪了民初法學(xué)教育遍地開(kāi)花、盛況空前的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1916年8月至1917年7月，全國(guó)共有專門學(xué)校65所，其中法政科就高達(dá)32所，占49.2%.與此同時(shí)，為適應(yīng)民初社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的需要，法學(xué)高等教育體制也進(jìn)行了重大改革。

在1912年10月教育部頒布的《專門學(xué)校令》中，高等學(xué)堂被改為專門學(xué)校，以“教授高等學(xué)術(shù)，養(yǎng)成專門人才”為宗旨。其中，法政專門學(xué)校得到了充實(shí)，分為法律、政治、經(jīng)濟(jì)3科。但舊教育向新教育的轉(zhuǎn)變，難以一蹴而就。民初法學(xué)教育的發(fā)展充分證明了這一點(diǎn)。民初法學(xué)教育的興旺僅僅表現(xiàn)在量的增長(zhǎng)上，其教學(xué)質(zhì)量卻相當(dāng)糟糕。當(dāng)時(shí)各地法政專門學(xué)校承清末舊制，多于本科、預(yù)科之外辦有別科，還有不設(shè)本科而專設(shè)別科者。從民初教育部調(diào)查中所反映出來(lái)的實(shí)際情況來(lái)看，法政學(xué)校泛濫的程度相當(dāng)嚴(yán)重。例如廣東省的法政專門學(xué)?！岸噢k別科，有本科者殊少；且學(xué)生程度亦參差不齊，非嚴(yán)加甄別，恐不免冒濫之弊?！泵癯醴▽W(xué)教育中存在的諸多弊端與其教育部制訂的法政專門學(xué)校規(guī)定相違背，嚴(yán)重制約了法學(xué)教育的健康發(fā)展。

針對(duì)民初法學(xué)教育貌似繁榮實(shí)則混亂的辦學(xué)局面，1913年10月，教育部下令法政專門學(xué)校應(yīng)注重本科及預(yù)科，不得再招別科新生，該年11月，又通知各省請(qǐng)各省長(zhǎng)官將辦理不良的私立法校裁汰。1914年9月，教育部又責(zé)令各省將嚴(yán)格考核公立、私立法政學(xué)校。在政府的嚴(yán)令限制下，民初法政教育“遂若怒潮之驟落。其他專門教育機(jī)關(guān)，亦多由凌雜而納于正規(guī)?！?916年，法科專校已降至學(xué)校總數(shù)的42.1%，學(xué)生數(shù)降至55.7%。盡管如此，法政學(xué)校的數(shù)量仍高居各種專門教育之首。

民初法學(xué)教育具有鮮明的時(shí)代性，其一枝獨(dú)秀不是偶然的，有著歷史與現(xiàn)實(shí)的客觀原因：

摘要：傳統(tǒng)的歷史教學(xué)將教學(xué)重點(diǎn)放在歷史事件、時(shí)間、原因、結(jié)果等要素上，使得歷史教學(xué)變成了枯燥的史實(shí)記憶，這也是很多人認(rèn)為歷史只有靠記憶才能學(xué)好的原因。但新課程要求歷史教學(xué)應(yīng)側(cè)重創(chuàng)新式思維的培養(yǎng)，從思維引導(dǎo)入手讓學(xué)生能有自己的思考，達(dá)到啟發(fā)學(xué)生的目的。因此在高中歷史教學(xué)中應(yīng)突破傳統(tǒng)的歷史教學(xué)，從思維創(chuàng)新入手提高學(xué)生的思考能力，引導(dǎo)歷史教學(xué)從史實(shí)記憶到思維提升的改變。

關(guān)鍵詞：高中歷史；創(chuàng)新式思維；培養(yǎng)運(yùn)用

一、前言

歷史是一門豐富學(xué)科，從時(shí)代變遷到大小人物的發(fā)展，各個(gè)歷史事件中都可以折射出時(shí)代的變化、思想理念的演變。因此高中歷史教學(xué)應(yīng)更注重學(xué)生思維的提升，從教學(xué)方法改進(jìn)、教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)新、思維創(chuàng)新融入等方面提升學(xué)生的創(chuàng)新式思維運(yùn)用能力。將創(chuàng)新式思維運(yùn)用要點(diǎn)融入到高中歷史教學(xué)中，改變歷史教學(xué)死板的方式，使之成為一門“活”的學(xué)科，對(duì)學(xué)生的生活有所啟示。

二、高中歷史教學(xué)創(chuàng)新式思維運(yùn)用要點(diǎn)理解

1．高中歷史教學(xué)創(chuàng)新式思維理解。歷史雖然以事實(shí)為基礎(chǔ)，但如何從歷史現(xiàn)象深入到底層內(nèi)涵，從表象理解到實(shí)質(zhì)卻需要學(xué)生思考，而不是簡(jiǎn)單地背誦歷史事實(shí)。因?yàn)闅v史事實(shí)是“死”的，發(fā)生了的事情，而怎樣從歷史事實(shí)中得到規(guī)律性的東西，引導(dǎo)生活卻需要老師的引導(dǎo)，學(xué)生的思索。所以高中歷史教學(xué)創(chuàng)新式思維的理解是打破表象的歷史教學(xué)，在教學(xué)的過(guò)程中融入思維環(huán)節(jié)，引導(dǎo)學(xué)生體會(huì)歷史事實(shí)下深層次的內(nèi)容，讓學(xué)生不易人云亦云，有自己的理解。此外歷史是一份紛繁復(fù)雜的學(xué)科，其中的歷史事件事無(wú)巨細(xì)，要想抓住重點(diǎn)，需要能抓住歷史發(fā)展的主線，從大背景下思考?xì)v史發(fā)展的規(guī)律，并在思考地過(guò)程中用相互聯(lián)系的觀點(diǎn)思考當(dāng)今的生活，從而能將歷史學(xué)到的內(nèi)容融入到自己的生活中，對(duì)現(xiàn)今的生活起到啟發(fā)的作用。2．高中歷史教學(xué)創(chuàng)新式思維運(yùn)用要點(diǎn)理解。高中歷史教學(xué)更注重實(shí)踐，而創(chuàng)新式思維符合實(shí)踐的內(nèi)涵，在歷史教學(xué)中通過(guò)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新式思維，讓學(xué)生能從記憶歷史事實(shí)中解脫。相反讓學(xué)生擺脫條條框框的歷史事實(shí)，在學(xué)習(xí)的過(guò)程中構(gòu)建自己的歷史知識(shí)體系，培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力。讓學(xué)生在學(xué)習(xí)歷史時(shí)不拘泥于書本，而是在培養(yǎng)歷史思維后，用辯證及發(fā)展的眼光來(lái)看待現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的各種現(xiàn)象，能用創(chuàng)新式思維思考當(dāng)下及未來(lái)歷史的發(fā)展路徑，從傳統(tǒng)的歷史記憶中跳脫出來(lái)，成為一個(gè)具有實(shí)踐思考能力的人。因此在高中歷史教學(xué)創(chuàng)新式思維運(yùn)用中應(yīng)注重學(xué)生以下兩種思維品質(zhì)的培養(yǎng)：第一，求異思維的培養(yǎng)，求異思維并不是鉆牛角尖，故意表現(xiàn)得與他人不一樣，而是運(yùn)用發(fā)散性思維，將原因與結(jié)果聯(lián)系起來(lái)，應(yīng)用創(chuàng)新的方法縱觀全局得出不一樣的結(jié)論，鄧小平改革開(kāi)放這一偉大創(chuàng)舉就是求異思維的體現(xiàn)；第二，雙向思維，這種思維要求學(xué)生在思考問(wèn)題時(shí)能從全面的觀點(diǎn)來(lái)看待問(wèn)題，將歷史學(xué)科與政治、地理等學(xué)科相聯(lián)系，從多方面進(jìn)行思考，以求得到更加全面的看法及解決方法。

一

清朝前期的高等教育機(jī)構(gòu)包括太學(xué)和書院。太學(xué)又稱國(guó)子監(jiān),是清代管理全國(guó)學(xué)校的最高機(jī)構(gòu),同又是辦理大學(xué)的教育機(jī)關(guān)。就是說(shuō),國(guó)子監(jiān)既是行政管理機(jī)構(gòu),又是辦學(xué)實(shí)體。應(yīng)該注意,在科舉度的強(qiáng)大影響下,國(guó)子監(jiān)對(duì)府、州、縣學(xué)并沒(méi)有直接管理責(zé)任,它僅是高等教育的行政管理機(jī)構(gòu)。

國(guó)子監(jiān)的管理體制,清承明制。《清史稿·學(xué)校志》記載:“世祖定鼎燕京,修明北監(jiān)為太學(xué)。順元年,置祭酒、司業(yè)及監(jiān)丞、博士、助教、學(xué)正、學(xué)錄、典籍、典簿等官。設(shè)六堂為講肄之所,曰性、修道、誠(chéng)心、正義、崇志、廣業(yè),一仍明舊?！雹賴?guó)子監(jiān)管理人員的具體情況,如下所示:

管理監(jiān)事大臣于雍正三年(1725)始設(shè),由大學(xué)士、尚書侍郎內(nèi)特簡(jiǎn),這與明朝不同。但在實(shí)際操作中,國(guó)子監(jiān)仍由祭酒、司業(yè)全面負(fù)責(zé)。國(guó)子監(jiān)隸屬于禮部,是清政府的二級(jí)管理機(jī)構(gòu)。1905年學(xué)部成立,國(guó)子監(jiān)并入學(xué)部,這時(shí)它的作用已大大衰微,基本上不再是高等教育機(jī)構(gòu)了。

書院是清代重要的高等教育機(jī)構(gòu)。清代以前,書院是民間辦學(xué)機(jī)構(gòu),但清代的書院則直接由各級(jí)官府管理。雍正十一年的諭旨明確規(guī)定了各級(jí)書院的管理體制:“書院師長(zhǎng),由督撫學(xué)臣,不分本省鄰省已仕未仕,擇經(jīng)明行修足為多士模范者,以禮聘請(qǐng)。其余各府、州、縣書院,或紳士捐資倡立,或地方官撥款經(jīng)理,俱申報(bào)該管官查核?！雹诟鶕?jù)規(guī)定,省會(huì)書院由督撫主管,學(xué)臣協(xié)助之,各府、州、縣書院則由地方官管理,經(jīng)費(fèi)由官府供給。通過(guò)控制書院的師長(zhǎng)、經(jīng)費(fèi)等,清政府大大促進(jìn)了書院官學(xué)化的進(jìn)程,這是清代書院管理的特色。

1862年京師同文館創(chuàng)立,此后洋務(wù)派陸續(xù)創(chuàng)辦了一些近代高等?？菩再|(zhì)的學(xué)校,其中著名的除京師同文館外,還有上海廣方言館、廣州同文館、福建船政學(xué)堂、天津水師學(xué)堂、福州電氣學(xué)塾、天津電報(bào)學(xué)堂、南京鐵路學(xué)堂等,共30多所。這些新式學(xué)堂構(gòu)成了高等教育的重要力量。對(duì)于這些學(xué)堂的管理,清政府沒(méi)有設(shè)立專門機(jī)構(gòu),一般由主辦人負(fù)責(zé)或由總督管理,學(xué)校內(nèi)則設(shè)監(jiān)督、總教習(xí)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)工作,總教都聘請(qǐng)外國(guó)傳教士擔(dān)任。例如,京師同文館名義上由總理衙門的大臣負(fù)責(zé),實(shí)際上由兩位提調(diào)和兩位副提調(diào)管理學(xué)生和教職員,總教理一切學(xué)術(shù)活動(dòng)。因此,京師同文館校內(nèi)的管理已開(kāi)始分化,與國(guó)子監(jiān)、書院不同。