一、廣泛開展農(nóng)村幫扶工作

今年，市信訪局認(rèn)真開展新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，積極深入農(nóng)村基層，爭取項目資金，幫助當(dāng)?shù)馗纳苹A(chǔ)設(shè)施、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮農(nóng)村文化。我局從去年8月份到今年年底，在幫扶的村子里建立工作隊，并先后為農(nóng)村基層落實項目資金××*萬元，在工作中，我們認(rèn)真做好以下工作。

(一)想方設(shè)法爭取項目資金

信訪局非常重視駐村幫扶工作。在沒有資金和項目的情況下，我與局黨組專門召開工作會議，將駐村幫扶資金項目逐一分解給班子成員，要求把駐村幫扶工作作為局里的年度工作重點，傾全局之力，抓緊抓好。同時，多次到幫扶的村子里了解駐村幫扶工作開展情況，慰問困難群眾并現(xiàn)場指導(dǎo)工作。在這一年多來，全局100多名干部職工分期分批到村里體驗生活，為村里的建設(shè)出主意、想辦法、捐款捐物。局里一名女干部從自己微薄的工資中拿出2000元錢為村里的小學(xué)購買了新的桌椅板凳；9位離退休老干部自愿與村里的孤寡老人和困難家庭結(jié)成幫扶對子。在經(jīng)費緊張的情況下，局里擠出辦公經(jīng)費給村里安上了路燈，購買了3000余冊圖書，建起了科技書屋。工作隊為了一個項目常常要跑幾級機(jī)關(guān)，往返近十個單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。為了讓群眾早日用上自來水，工作隊數(shù)十次到市、縣水利部門協(xié)調(diào)安全飲水項目，有時一等就是一天，中午連飯都顧不上吃，終于使群眾在春節(jié)前吃上了自來水。

(二)立足實際發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)

為推進(jìn)駐村幫扶項目盡快見到效益和加快群眾致富步伐，在充分調(diào)研和征求群眾意見的基礎(chǔ)上，我局工作隊引導(dǎo)村里重點發(fā)展雙孢菇種植和養(yǎng)鵝產(chǎn)業(yè)，免費組織村民去封丘參觀學(xué)習(xí)雙孢菇種植技術(shù)，從新鄉(xiāng)市請來種養(yǎng)殖方面的專家對他們進(jìn)行培訓(xùn)?，F(xiàn)在，雙孢菇的種植面積不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益明顯。為實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營管理，村里引進(jìn)了“村兩委+協(xié)會+農(nóng)戶”的先進(jìn)管理模式，成立了雙孢菇種植和養(yǎng)鵝協(xié)會。

我是老百姓的辦事人

她年過半百，從事信訪工作20余年。在上訪群眾的心目中，她是一個值得信賴的公務(wù)員、為人民辦實事的知心人；在同事的心目中，她像一位平易近人的大姐，更是一個可親可敬的領(lǐng)頭人；在上級的心目中，她是一個恪盡職守、甘于奉獻(xiàn)的人。而她則稱自己是人民的公仆，老百姓的辦事人。

她，就是__市政府副秘書長，中共__市委、__市人民政府信訪局局長__。

__心語：“要做好信訪工作，心里就必須時刻裝著老百姓，要以民為本，學(xué)會換位思考?！?/p>

一切真實和偉大都是純樸而平凡的。熟悉__的人都會感受到她的純樸和平凡，都會因她執(zhí)著的公仆情懷而涌起真實的感動。

__，出生于一個貧困的農(nóng)民家庭。在她13歲那年，是一位婦女干部的熱心扶助，才使她免費進(jìn)了中學(xué)，從而免遭中途輟學(xué)的厄運。這件事給她留下了刻骨銘心的記憶。直到今天，在談起這段往事的時候，__仍滿懷深情地說：“如果沒有那位女干部，就沒有我的今天。她是我的恩人，也是我最早的引路人。因為從那時起，我就暗下決心：將來也要像她那樣，做一個關(guān)心老百姓疾苦，一心為老百姓辦事的人?！?/p>

*現(xiàn)任*縣信訪局黨支部書記、局長。任信訪局局長以來，她認(rèn)真履行職責(zé)，緊緊圍繞全縣發(fā)展、改革和穩(wěn)定的大局，以化解矛盾、保持穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展為工作出發(fā)點和落腳點，積極做好全縣信訪穩(wěn)定工作，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面，為全縣的穩(wěn)定和發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、牢記黨的宗旨，為民排憂解難

作為信訪局長，她始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，積極為群眾排憂解難。親自接待來訪群眾，親自協(xié)調(diào)解決信訪案件，把群眾工作做實做牢做好，想方設(shè)法解決群眾反映的熱點、難點問題，維護(hù)群眾利益，維護(hù)社會穩(wěn)定。一是曉之以理，動之以情，做耐心細(xì)致的思想工作。后河鎮(zhèn)賈河村王兆法因孩子在鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診時被誤診，貽誤了治療時機(jī)，小孩成了植物人。在多次向有關(guān)部門反映問題得不到解決的情況下，王兆法走上了上訪道路。在了解到王兆法家庭比較困難時，耐心細(xì)致地做思想工作，積極引導(dǎo)走法律途徑，依法解決問題，并多次到送去食品、學(xué)生用品及錢款等物品，幫助其解決家庭生活困難，信訪人深受感動，最后依靠法律解決了問題。二是及時合理地處理解決群眾反映的問題。從協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會矛盾入手，運用人民調(diào)解、行政調(diào)解等手段，依法及時合理地處理群眾反映的熱點、焦點、難點問題。20*年9月28日，親自接待*縣六村鄉(xiāng)太平村村民張民周來縣反映其父張秋德要求領(lǐng)取抗日紀(jì)念章問題。張民周曾多次向幾個有關(guān)部門反映此事，但都因政策原因和部門職責(zé)不清、問題歸屬不好界定等原因沒有得到滿意答復(fù)。在*同志了解情況后，親自到農(nóng)機(jī)局、民政局等有關(guān)部門了解此事，積極進(jìn)行全面協(xié)調(diào)。經(jīng)過努力，張秋德于9月30日在縣民政局領(lǐng)到了抗日紀(jì)念章，信訪人感到非常滿意。近年來，她親自接待上訪群眾274起（批）896人，協(xié)調(diào)化解群眾問題368起，化解成功率達(dá)95%以上，受到了群眾的好評。

二、堅持開拓創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流業(yè)績

她大膽開拓，勇于創(chuàng)新，在全縣建立了高效率的工作運行機(jī)制。一是暢通渠道，主動接訪。要求全體同志對上訪群眾要態(tài)度和藹、真誠相幫，讓他們感受到黨和政府的溫暖。每周三都邀請縣級領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局委領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪局掛牌接待來訪群眾，面對面解決問題。并通過電臺、電視臺等媒體和發(fā)《公告》的形式，向社會公布了34位縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的分管工作、辦公電話、手機(jī)號碼以及書記熱線、縣長熱線，架起了干群之間的“連心橋”，開通了領(lǐng)導(dǎo)和群眾之間的“直通車”。二是多措并舉，強(qiáng)化督辦。按照新《信訪條例》的規(guī)定要求，不斷加大對信訪案件的督查督辦力度，想方設(shè)法促進(jìn)信訪問題的解決，全縣案件辦結(jié)率和辦結(jié)質(zhì)量明顯提高。兩年以來*縣上三級交辦案件按時辦結(jié)率100%，位于全市前列，縣立案件按期結(jié)案率也達(dá)90%以上。三是嚴(yán)格把關(guān)，搞好復(fù)查。制定了《*縣信訪事項復(fù)查辦法暫行規(guī)定》和《信訪事項復(fù)查工作程序圖》，使信訪事項復(fù)查工作有章可循。20*年7月份以來，*縣受理復(fù)查案件24起，已結(jié)案24起。四是堅持舉辦好每月15日的“公民懇談日”。每到“公民懇談日”，邀請縣四大班子全體成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局委主要領(lǐng)導(dǎo)集體與來訪群眾進(jìn)行誠懇面談，現(xiàn)場或在規(guī)定時間內(nèi)解決群眾所反映的問題。兩年來，已舉行“公民懇談日”活動22次，接待群眾來訪486起521次1043人，當(dāng)場解答264起?！肮駪┱勅铡钡呐e辦，解決了群眾見領(lǐng)導(dǎo)難問題，克服了部門之間職責(zé)不清、推諉扯皮的弊病，集中了各級領(lǐng)導(dǎo)的智慧，提高了工作效率，同時也理順了信訪人情緒，密切了干群關(guān)系。

三、增強(qiáng)責(zé)任意識，服務(wù)全縣大局

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

2007年，是我主持信訪局工作的第九個年頭，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，我?guī)ьI(lǐng)信訪局全體干部，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實六屆三次全委擴(kuò)大會議精神，與相關(guān)單位積極協(xié)作、密切配合，使我市信訪工作呈現(xiàn)出了前所未有的發(fā)展勢頭，信訪總量明顯下降，重復(fù)上訪、越級上訪得到很好控制，信訪秩序明顯改善，大信訪格局已經(jīng)形成。下面我就班子一年來的工作情況和個人作為述職述廉，請予評議。

一、抓學(xué)習(xí)、求實效，進(jìn)一步增強(qiáng)為民服務(wù)宗旨理念和工作能力

牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任，一種追求，一種境界、一種使命。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步調(diào)整自己的知識結(jié)構(gòu)，拓寬自己的工作思路，提高科學(xué)判斷形勢，準(zhǔn)確把握大局，駕馭復(fù)雜局面，創(chuàng)造性開展工作的能力和水平。

一年來，我按照市委的要求，重點研讀了《文選》（三卷）、《科學(xué)發(fā)展觀讀本》、總書記“6.25”講話?？偫韥硇陆疾炱陂g的講話。利用市黨校五天理論集訓(xùn)系統(tǒng)學(xué)習(xí)了十七大報告，學(xué)習(xí)領(lǐng)會了中央關(guān)于新疆發(fā)展的三個重要文件，除認(rèn)真做好筆記外，還撰寫了數(shù)篇學(xué)習(xí)體會。準(zhǔn)確領(lǐng)會這些理論文稿及政策文件的精神實質(zhì)，在政治上、思想上始終與黨中央保持一致。同時，堅持理論聯(lián)系實際，把學(xué)習(xí)的政治理論知識和領(lǐng)會理解的國家政策與市委六屆三次全委擴(kuò)大會議制定的塔城市發(fā)展目標(biāo)聯(lián)系起來，立足工作崗位，正確把握全局的工作方向，以科學(xué)的發(fā)展觀思考、謀劃信訪工作如何服務(wù)市委中心工作，如何更多地關(guān)注民生、表達(dá)民意，為市委、市政府決策獻(xiàn)計獻(xiàn)策，提供準(zhǔn)確的參考信息。

為增強(qiáng)全心全意為民服務(wù)理念，我?guī)ьI(lǐng)全局干部職工還分期學(xué)習(xí)了先進(jìn)模范人物的事跡。有疆內(nèi)的先進(jìn)人物岳普湖縣色也克鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長姜英同志，她一心撲在基層，為了農(nóng)民兄弟早日脫貧致富，把青春和生命奉獻(xiàn)在了崗位上。還有信訪系統(tǒng)的楷模張云泉、吳天祥二十余年如一日甘守清貧、艱苦的信訪崗位，為百姓辦實事、辦好事。這些模范人物成為我們信訪局全體干部在信訪工作崗位上履行職責(zé)的行為標(biāo)尺。促使我們在為群眾辦每一件事都不能有一絲一毫的懈怠。

同志于20*年1月從縣政協(xié)辦公室調(diào)到縣信訪局，任副局長。幾年來，他嫻熟精湛的業(yè)務(wù)水平，腳踏實地的工作作風(fēng)，不知疲倦的吃苦精神，贏得了市信訪部門和縣領(lǐng)導(dǎo)及群眾的好評。

一、勤于學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)過硬

勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，樂于學(xué)習(xí)，既是傅榮生同志的一大特色，又使他在學(xué)習(xí)中練就了過硬的信訪工作業(yè)務(wù)本領(lǐng)。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，鑄就過硬政治思想素質(zhì)?！叭齻€代表”重要思想，是我黨的執(zhí)政之基，力量之源。傅榮生同志始終把學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想作為自己的自覺行動，把“三個代表”重要思想作為自己一貫地指導(dǎo)思想和行動指南。始終堅持把代表最廣大人民的根本利益與做好信訪工作緊密結(jié)合起來，深懷愛民之情，恪守為民之責(zé)，常思為民之策，始終做踐行“三個代表”的先鋒楷模。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法規(guī)，不斷拓展工作所需的知識層面。信訪工作涉及的問題多，政策廣，要求信訪工作者必須有效寬的知識層面和較深的知識修養(yǎng)。傅榮生同志的書柜里擺滿了各種專業(yè)書籍和專業(yè)法規(guī)，有空閑時就拿過來看，他最常說的一句話就是“開卷有益”。由于他博聞廣記，上訪人提的許多問題他都能對答如流，給上訪人一個明確的答復(fù)，深受群眾的歡迎。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪業(yè)務(wù)知識，不斷提高專業(yè)水平。對信訪業(yè)務(wù)，傅榮生同志更是從不放松學(xué)習(xí)，力求做到精益求精。對信訪事項的受理、辦理、程序、時限等許多別人要翻書才能回答的問題，傅榮生同志都能不加思索地脫口而出，充分顯示了一個信訪工作者對本職工作的熟悉程度。

個人分析檢查報告

縣信訪局

我于2008年12月到信訪局工作任現(xiàn)職。通過前階段學(xué)習(xí)，使自己在思想上受到很深的教育，對科學(xué)發(fā)展觀有了新的認(rèn)識和提高，現(xiàn)將自己對照檢查的情況分析如下：

一、學(xué)習(xí)情況及體會

開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的重要部署，是貫徹“三個代表”重要思想的重大舉措，是新階段黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是推動全面建設(shè)小康社會的重要保證。按照縣學(xué)習(xí)實踐活動的實施方案，按時參加上級黨委和支部組織的集體學(xué)習(xí)活動的同時，注重利用業(yè)余時間進(jìn)行自學(xué)。在學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)階段共寫學(xué)習(xí)心得2篇，自我剖析文章1篇，內(nèi)部學(xué)習(xí)輔導(dǎo)5次，撰寫學(xué)習(xí)筆記近20000字。學(xué)習(xí)內(nèi)容既包括、鄧小平、等領(lǐng)導(dǎo)人著作理論，科學(xué)發(fā)展觀重要思想，還包括近段時間黨報黨刊關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀理論探討文章。通過學(xué)習(xí)理論提高了認(rèn)識，武裝頭腦，明辨了是非，個人理論素質(zhì)和工作動力有了一定的提高，尤其是加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)了踐行學(xué)習(xí)實踐的自覺性。

二、自身存在的問題

我于20*年12月到信訪局工作任現(xiàn)職。通過前階段學(xué)習(xí)，使自己在思想上受到很深的教育，對科學(xué)發(fā)展觀有了新的認(rèn)識和提高，現(xiàn)將自己對照檢查的情況分析如下：

一、學(xué)習(xí)情況及體會

開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的重要部署，是貫徹“三個代表”重要思想的重大舉措，是新階段黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是推動全面建設(shè)小康社會的重要保證。按照縣學(xué)習(xí)實踐活動的實施方案，按時參加上級黨委和支部組織的集體學(xué)習(xí)活動的同時，注重利用業(yè)余時間進(jìn)行自學(xué)。在學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)階段共寫學(xué)習(xí)心得2篇，自我剖析文章1篇，內(nèi)部學(xué)習(xí)輔導(dǎo)5次，撰寫學(xué)習(xí)筆記近20000字。學(xué)習(xí)內(nèi)容既包括、鄧小平、等領(lǐng)導(dǎo)人著作理論，科學(xué)發(fā)展觀重要思想，還包括近段時間黨報黨刊關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀理論探討文章。通過學(xué)習(xí)理論提高了認(rèn)識，武裝頭腦，明辨了是非，個人理論素質(zhì)和工作動力有了一定的提高，尤其是加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)了踐行學(xué)習(xí)實踐的自覺性。

二、自身存在的問題

對照黨章的要求，作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我感到自己在思想、學(xué)習(xí)和工作作風(fēng)上還存在許多問題需要改進(jìn)，經(jīng)過自我查找分析,開展相互交心談心，我感到主要有以下幾點問題：

一是思想解放的力度不夠，工作中按部就班，缺乏開拓性、創(chuàng)造性。講解放思想，成了時尚名詞，但在開展信訪工作中，遇到具體問題卻不能從思想解放的角度去處理，往往首先考慮的是以前做過沒有，以前是怎么做的，或者其它單位是什么做的，處理問題都是套用別人的做法，不能用全新的思維和方式去做。

不斷推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化，建立信訪工作新機(jī)制、新格局、新秩序，對推動科學(xué)發(fā)展具有重要意義。因此，在學(xué)習(xí)實踐活動中，要建立健全信訪工作機(jī)制，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益，不斷推動科學(xué)發(fā)展。

（一）強(qiáng)化認(rèn)識，準(zhǔn)確把握信訪工作定位。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，準(zhǔn)確把握新時期信訪工作的定位和重要作用。第一，作為實現(xiàn)公民監(jiān)督權(quán)和訴求表達(dá)的重要途徑，信訪制度仍保持著強(qiáng)大的生命力，在倡導(dǎo)依法治國的條件下起到了“補(bǔ)丁”的作用，是社會矛盾的減壓閥。可以說，信訪工作是黨和政府的一項重要工作。第二，和諧社會也是一種動態(tài)的平衡，它不是不產(chǎn)生社會矛盾，而是產(chǎn)生的社會矛盾能夠通過有效機(jī)制得以化解。一個暢通的民意表達(dá)渠道無疑是形成規(guī)范、有序的信訪秩序的基礎(chǔ)。隨著公民權(quán)力主體意識和政治參與積極性的不斷增強(qiáng)，各級信訪工作部門也應(yīng)當(dāng)樹立起法治政府、有限政府和責(zé)任政府的觀念，由管理思維向服務(wù)意識轉(zhuǎn)變，由秘書型向職能型轉(zhuǎn)變。第三，我國正處在社會轉(zhuǎn)型期，分析現(xiàn)階段的信訪矛盾還不能只看數(shù)量，更要動態(tài)地分析其結(jié)構(gòu)以及變化發(fā)展趨勢，將信訪工作置于社會發(fā)展的大背景下，用長遠(yuǎn)的眼光看待信訪工作，站在構(gòu)建社會主義和諧社會的高度來做好信訪工作。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力構(gòu)建統(tǒng)一有效的大信訪格局。做好新時期的信訪工作，必須堅持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。信訪工作不只是信訪部門的工作，是需要各級各部門齊心協(xié)力、共同做好的工作。必須健全信訪工作責(zé)任制、完善信訪目標(biāo)管理考核制，黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面，堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪、帶案下訪和包案處理信訪問題等制度，切實發(fā)揮好信訪部門“參謀、協(xié)調(diào)、落實”的主體作用。

（三）大力加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化信訪問題排查化解機(jī)制。預(yù)防和解決基層發(fā)生的信訪問題，縣級是關(guān)鍵。絕大多數(shù)信訪問題發(fā)生在基層，又大都是通過基層黨組織可以得到解決的。要把信訪工作的重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，做到重心下移、關(guān)口前移，及時化解矛盾，就地解決問題。從表面上看，群眾信訪反映的問題都是瑣碎、繁雜的小事，而對信訪人來說，是大事、難事。這些事，事事連著家事、國事，事事系著人心、民心。辦好群眾的信訪事，就能為黨贏得一片民心，為社會增添一份和諧。

（四）加強(qiáng)督查督辦工作，確保信訪工作制度的落實。建立完善督查督辦機(jī)制是解決信訪問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要著眼于建立大督查機(jī)制，充分發(fā)揮黨委和政府督查部門、信訪督查、聯(lián)席會議和各專項問題工作小組的作用，采取掛牌督辦、專項督辦和跟蹤督辦等形式，加大對重大信訪問題的督辦力度。要實行信訪督查督辦通報制度，定期通報信訪事項的辦理情況，把信訪督查督辦工作落到實處。要積極探索督查工作規(guī)律，在全面提高督查效能上下功夫，認(rèn)真履行好《信訪條例》賦予信訪部門的職責(zé)，增強(qiáng)督查實效，采取聯(lián)合督查、專項督查等形式，推動解決群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問題。

（五）有效整合各方力量，形成化解矛盾，解決問題的長效機(jī)制。要整合工作資源，積極動員社會力量重視信訪工作，把“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的工作機(jī)制落到實處。要進(jìn)一步完善處理人民內(nèi)部矛盾的方式方法，推進(jìn)州、縣、鄉(xiāng)、村四級人民內(nèi)部矛盾調(diào)處中心建設(shè)。建立健全社會矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，大力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解相結(jié)合的“三大調(diào)解”工作體系，綜合運用多種手段，更多采用調(diào)解方法化解社會利益矛盾。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)的行政復(fù)議化解行政糾紛的作用。組織協(xié)調(diào)工青婦等群眾組織、人民團(tuán)體和其他社會組織、以及人大代表、政協(xié)委員、老黨員、老干部和律師等各方面的力量參與矛盾糾紛排查化解工作。

在十七大報告中，同志從戰(zhàn)略高度指出，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會主義和諧社會。而和諧社會的構(gòu)建，離不開做好信訪工作。黨中央始終高度重視信訪工作，從全局和戰(zhàn)略的高度，對信訪工作作出了一系列重要決策部署。各級黨委、政府按照中央的要求，不斷創(chuàng)新思路、機(jī)制和方法，全面加強(qiáng)信訪工作，取得了明顯成效，呈現(xiàn)出信訪總量、集體上訪量、非正常上訪量和群體性事件發(fā)生量下降，信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)的局面。

做好新時期信訪工作，必須解決好認(rèn)識問題。十六大以來，中央關(guān)于信訪工作的一系列重要指示，系統(tǒng)回答了新時期信訪工作“怎么看、怎么干”等一系列重大問題，引領(lǐng)各地區(qū)各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部深化了對信訪工作的認(rèn)識，進(jìn)一步明確了在當(dāng)前社會矛盾多發(fā)的情況下，信訪問題是回避不了的，必須長期不懈地抓下去，要牢記為民宗旨，發(fā)揚務(wù)實作風(fēng)，堅持依法辦事，充分整合各種執(zhí)政資源，推動問題解決。信訪工作不是中心工作，但做不好會影響中心工作，每個地方、每個部門都是做好信訪工作的責(zé)任主體。

新時期信訪工作的核心是解決問題和化解矛盾，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。各地區(qū)各部門以“事要解決”為目標(biāo)，不斷加大工作力度、改進(jìn)工作方法、完善工作機(jī)制，推動信訪工作實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)移”：由對“辦信接訪”情況的簡單反映，向綜合分析并提供決策建議轉(zhuǎn)移；由對信訪事項的轉(zhuǎn)辦交辦，向督導(dǎo)檢查并促進(jìn)問題解決轉(zhuǎn)移；由被動受理群眾來信來訪，向預(yù)測、防范并及時協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移。五年來，各地區(qū)各部門妥善處理了大量信訪事項，妥善處置了一大批群體性事件，每年的信訪問題積累率不超過5％，切實維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。

加強(qiáng)法制化建設(shè)是做好新時期信訪工作的根本保證。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，采取了一系列行之有效的措施：修訂頒布了《信訪條例》，暢通了信訪渠道、規(guī)范了信訪秩序、明確了責(zé)任主體；制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作的意見》，進(jìn)一步明確了新時期信訪工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作措施，成為建國以來第一個以黨中央、國務(wù)院名義對信訪工作全面安排部署的綱領(lǐng)性文件?！稐l例》和《意見》在推進(jìn)信訪工作制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)方面邁出了重要步伐，推動形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的信訪工作新格局。（記者張玉玲）

為維護(hù)行政中心正常的工作秩序，更有利地維護(hù)群眾的合理訴求，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《信訪條例》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本意見。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立維護(hù)縣行政中心工作秩序領(lǐng)導(dǎo)小組。常務(wù)縣長馬勇任組長，信訪局局長王紅艷、縣公安局副書記叢向飛、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長張琪任副組長，信訪局、公安局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局為成員單位。下設(shè)辦公室，辦公室主任由信訪局局長王紅艷兼任，副主任由公安局副書記叢向飛、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長張琪兼任，辦公地點在機(jī)關(guān)事務(wù)管理局接待室，由信訪局牽頭，與公安、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合辦公。

二、主要工作目標(biāo)

維護(hù)縣行政中心正常的工作秩序，組織、協(xié)調(diào)責(zé)任部門及時勸返、疏導(dǎo)信訪人員，依法處置突發(fā)事件，依法打擊擾亂辦公秩序及非正常訪等行為。

三、成員單位職責(zé)分工