作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要組成部分，新材料產(chǎn)業(yè)的“十二五”發(fā)展規(guī)劃有望在8月份實(shí)施。政策扶持將給新材料產(chǎn)業(yè)帶來哪些方面的影響？面對(duì)子行業(yè)眾多的新材料產(chǎn)業(yè)，投資者應(yīng)遵循哪些分析思路去“淘金”？

5月18日從工信部獲悉，從去年開始編制的《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，可能于今年8月份實(shí)施。

根據(jù)規(guī)劃，新材料產(chǎn)業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展特種金屬功能材料、高端金屬結(jié)構(gòu)材料、先進(jìn)高分子材料、新型無機(jī)非金屬材料、高性能復(fù)合材料和前沿新材料。同時(shí)，組織實(shí)施一批重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化，推動(dòng)材料升級(jí)換代。力爭(zhēng)到2015年，建立起具備一定自主創(chuàng)新能力、規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)配套齊全的新材料產(chǎn)業(yè)體。

1.注重內(nèi)在價(jià)值

《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》有望今年8月份，這一消息將給整個(gè)行業(yè)帶來利好。“十二五”規(guī)劃綱要中提及的光伏玻璃、超薄基板玻璃、特種玻纖、特種陶瓷、石墨烯、特種合金等，都屬于新材料。隨著新材料的應(yīng)用未來將越來越廣泛，投資價(jià)值必然還是體現(xiàn)在擁有新材料制造資源或者是新材料制作工藝的企業(yè)，應(yīng)注意公司的內(nèi)在價(jià)值和含金量。

2.布局新材料首看技術(shù)成熟度

一、引言

國(guó)內(nèi)外理論界對(duì)關(guān)于產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的稱謂不盡統(tǒng)一，含義也各有側(cè)重，本文根據(jù)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟實(shí)踐，將產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟定義為：企業(yè)、高等院校、科研院所和其他組織機(jī)構(gòu)自發(fā)聯(lián)合在一起，基于確保合作各方的市場(chǎng)，尋求新的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)能或定位，應(yīng)對(duì)共同的競(jìng)爭(zhēng)者或?qū)I(yè)務(wù)推向新領(lǐng)域等目的，為解決特定的產(chǎn)業(yè)共性問題而形成的一種聯(lián)合研發(fā)、利益共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的新型技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)推動(dòng)組織。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的本質(zhì)，是以企業(yè)為主體、各類市場(chǎng)主體廣泛參與，通過資源共享和創(chuàng)新要素的優(yōu)化組合并圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)進(jìn)行的協(xié)同創(chuàng)新，具有跨區(qū)域性、產(chǎn)權(quán)獨(dú)立以及正式的法律形式和特定產(chǎn)業(yè)目標(biāo)等特征。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日益復(fù)雜的情況下，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的出現(xiàn)既是企業(yè)尋求自身快速發(fā)展的需要，也是各類市場(chǎng)主體聯(lián)合創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)物。為此，越來越多的學(xué)者開始關(guān)注產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的研究。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟以其特有的穩(wěn)定效應(yīng)和持續(xù)創(chuàng)新效應(yīng)，特別適合轉(zhuǎn)型時(shí)期的我國(guó)經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟可以作為我國(guó)現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)的重要補(bǔ)充形式，與其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織共同推動(dòng)我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。聯(lián)盟構(gòu)建的重要環(huán)節(jié)是選擇伙伴，在聯(lián)盟中把朋友或者陌生人作為合作伙伴與企業(yè)所面臨的不確定性有關(guān)。影響高技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟伙伴選擇的重要因素有知識(shí)資源的互補(bǔ)性、文化相容性、相互信任持久性以及組織的柔性化。與其他類型聯(lián)盟的構(gòu)建不同的是，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟構(gòu)建要體現(xiàn)和反映四個(gè)方面：體現(xiàn)特定的戰(zhàn)略目標(biāo)，反映企業(yè)發(fā)展內(nèi)在需要，聯(lián)盟組織開放發(fā)展，聯(lián)盟協(xié)議受法律約束和保護(hù)。影響技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟績(jī)效的因素，主要體現(xiàn)在成員之間有效的知識(shí)轉(zhuǎn)移對(duì)于聯(lián)盟績(jī)效提高有重要影響，聯(lián)盟主體因素、聯(lián)盟情境因素和知識(shí)自身因素等，都會(huì)影響知識(shí)轉(zhuǎn)移績(jī)效。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟分為產(chǎn)業(yè)鏈合作聯(lián)盟、技術(shù)攻關(guān)合作聯(lián)盟和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合作聯(lián)盟三種類型，而從產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新的角度來看技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的合作模型，可分為政府推動(dòng)、行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)、科研院所主導(dǎo)和龍頭企業(yè)主導(dǎo)四種模式。我國(guó)新材料企業(yè)能否通過建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟組織，沖破自身資源局限的瓶頸，取得較好的發(fā)展，這是一個(gè)值得探討的課題。雖然已有很多文獻(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟作了探索和研究，然而研究重點(diǎn)停留在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟內(nèi)涵特征、聯(lián)盟構(gòu)建、聯(lián)盟績(jī)效及聯(lián)盟分類等方面，缺乏對(duì)于把新材料產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟相結(jié)合的相關(guān)研究。因此，本文通過對(duì)我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的組成成員進(jìn)行研究，構(gòu)建新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟模式。

二、我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

新材料產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，起步相對(duì)來說較晚，但是在政府的大力支持下發(fā)展迅速。近年來，我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、體系建設(shè)和技術(shù)進(jìn)步等方面都得到了很大的提高，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1．產(chǎn)值規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)水平穩(wěn)步提升。我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模從2005年開始每年以20％以上的速度增長(zhǎng)，2006年新材料產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模為3176億元。近年來，新材料產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。2011年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到8140億元，2012年產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破10000億元的大關(guān)，達(dá)到10278億元，2013年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到13600億元，作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的新材料能對(duì)其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模產(chǎn)生幾何級(jí)數(shù)的發(fā)展，特別是在光伏材料、稀土功能材料、玻璃纖維及其復(fù)合材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)的新材料企業(yè)依靠技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新，使產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸壯大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷完善。

2．依據(jù)區(qū)域條件形成了產(chǎn)業(yè)格局，部分地區(qū)出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)聚集。采取淘汰落后產(chǎn)能以及把不同地區(qū)、不同行業(yè)的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行兼并與重組等措施，使新材料資源得到優(yōu)化配置，新材料產(chǎn)業(yè)集中度得到提高。我國(guó)長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)依托技術(shù)與人才、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，建立了一批高技術(shù)新材料骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化基地，新材料產(chǎn)業(yè)在一些地區(qū)呈現(xiàn)集群化發(fā)展趨勢(shì)。而我國(guó)中、西部地區(qū)依靠原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，也建立具有自身特色的新材料產(chǎn)業(yè)。新材料產(chǎn)業(yè)在我國(guó)初步形成了“東部沿海集聚，中西部特色發(fā)展”的區(qū)域格局。

近年來，新材料及其產(chǎn)業(yè)化已成為一個(gè)令人矚目的熱點(diǎn)問題。全國(guó)各大城市幾乎都將新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展置于極高地位，并作出了若干宏偉的發(fā)展規(guī)劃。與這樣一個(gè)背景不相適應(yīng)的是，目前國(guó)內(nèi)關(guān)于新材料產(chǎn)業(yè)化問題的研究還很薄弱，特別是從區(qū)域經(jīng)濟(jì)角度開展的實(shí)證性分析更顯不足。本文以青島市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查研究為基礎(chǔ)，試就此做一些嘗試。

一、青島市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及其特點(diǎn)

青島市在新材料產(chǎn)業(yè)化方面起步較晚，但在短短十幾年中不僅已在若干領(lǐng)域取得了眾多高水平成果，而且科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化態(tài)勢(shì)良好。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，2000年青島市限額以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的高新產(chǎn)品產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到了412.4億元（按產(chǎn)品法統(tǒng)計(jì)），其中，新材料產(chǎn)品的產(chǎn)出規(guī)模占當(dāng)年同口徑高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)出規(guī)模的比重為13.2%。按青島市“十五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃設(shè)定的目標(biāo)，到2005年，青島市新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的銷售收入將達(dá)到150億元，屆時(shí)，新材料將成為僅次于電子信息產(chǎn)品總量的第二大產(chǎn)業(yè)，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將更加突出。

在總量增長(zhǎng)的同時(shí)，青島市新材料產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)變動(dòng)十分活躍，新技術(shù)不斷成熟、產(chǎn)業(yè)化速度不斷加快，產(chǎn)業(yè)門類逐步增多，并對(duì)青島的紡織、家電等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用?？v觀青島市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體情況可看到其幾個(gè)突出特點(diǎn)：

（一）市場(chǎng)容量廣闊，企業(yè)投資熱情高漲

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年我國(guó)新材料的市場(chǎng)需求已達(dá)2500億元，按其年均10%的增長(zhǎng)速度推算，預(yù)計(jì)到2005年，我國(guó)新材料市場(chǎng)需求可達(dá)到4000億元，約占國(guó)際新材料市場(chǎng)的9.4%。由于新材料成長(zhǎng)性高、市場(chǎng)潛力大，并得到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)支持，近幾年各地都出現(xiàn)了新材料投資熱，涌現(xiàn)出了一批新生的專門從事新材料研究開發(fā)的新型企業(yè)和研究單位，并在促進(jìn)新材料工業(yè)化應(yīng)用的同時(shí)，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。目前，僅青島市就擁有上百家已經(jīng)躋身新材料及其制品的生產(chǎn)廠家。社會(huì)各界普遍對(duì)該領(lǐng)域寄予厚望，投資人的信心指數(shù)持續(xù)不減，籌建各類投資項(xiàng)目的熱情高漲。據(jù)對(duì)新材料領(lǐng)域中鎂合金材料、交聯(lián)聚乙烯管材（新型建材）、高性能碳纖維材料、納米材料等影響較大的產(chǎn)業(yè)對(duì)象，采取三個(gè)大類和11項(xiàng)具體指標(biāo)評(píng)價(jià)的情況顯示，樣本調(diào)查對(duì)象中的各代表層均對(duì)其預(yù)期發(fā)展前景表現(xiàn)出強(qiáng)烈的“向好評(píng)價(jià)值”（參表1）。

近年來，新材料及其產(chǎn)業(yè)化已成為一個(gè)令人矚目的熱點(diǎn)問題。全國(guó)各大城市幾乎都將新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展置于極高地位，并作出了若干宏偉的發(fā)展規(guī)劃。與這樣一個(gè)背景不相適應(yīng)的是，目前國(guó)內(nèi)關(guān)于新材料產(chǎn)業(yè)化問題的研究還很薄弱，特別是從區(qū)域經(jīng)濟(jì)角度開展的實(shí)證性分析更顯不足。本文以青島市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查研究為基礎(chǔ)，試就此做一些嘗試。

一、青島市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及其特點(diǎn)

青島市在新材料產(chǎn)業(yè)化方面起步較晚，但在短短十幾年中不僅已在若干領(lǐng)域取得了眾多高水平成果，而且科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化態(tài)勢(shì)良好。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，2000年青島市限額以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的高新產(chǎn)品產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到了412.4億元（按產(chǎn)品法統(tǒng)計(jì)），其中，新材料產(chǎn)品的產(chǎn)出規(guī)模占當(dāng)年同口徑高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)出規(guī)模的比重為13.2%。按青島市“十五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃設(shè)定的目標(biāo)，到2005年，青島市新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的銷售收入將達(dá)到150億元，屆時(shí)，新材料將成為僅次于電子信息產(chǎn)品總量的第二大產(chǎn)業(yè)，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將更加突出。

在總量增長(zhǎng)的同時(shí)，青島市新材料產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)變動(dòng)十分活躍，新技術(shù)不斷成熟、產(chǎn)業(yè)化速度不斷加快，產(chǎn)業(yè)門類逐步增多，并對(duì)青島的紡織、家電等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。縱觀青島市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體情況可看到其幾個(gè)突出特點(diǎn)：

（一）市場(chǎng)容量廣闊，企業(yè)投資熱情高漲

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年我國(guó)新材料的市場(chǎng)需求已達(dá)2500億元，按其年均10%的增長(zhǎng)速度推算，預(yù)計(jì)到2005年，我國(guó)新材料市場(chǎng)需求可達(dá)到4000億元，約占國(guó)際新材料市場(chǎng)的9.4%。由于新材料成長(zhǎng)性高、市場(chǎng)潛力大，并得到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)支持，近幾年各地都出現(xiàn)了新材料投資熱，涌現(xiàn)出了一批新生的專門從事新材料研究開發(fā)的新型企業(yè)和研究單位，并在促進(jìn)新材料工業(yè)化應(yīng)用的同時(shí)，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。目前，僅青島市就擁有上百家已經(jīng)躋身新材料及其制品的生產(chǎn)廠家。社會(huì)各界普遍對(duì)該領(lǐng)域寄予厚望，投資人的信心指數(shù)持續(xù)不減，籌建各類投資項(xiàng)目的熱情高漲。據(jù)對(duì)新材料領(lǐng)域中鎂合金材料、交聯(lián)聚乙烯管材（新型建材）、高性能碳纖維材料、納米材料等影響較大的產(chǎn)業(yè)對(duì)象，采取三個(gè)大類和11項(xiàng)具體指標(biāo)評(píng)價(jià)的情況顯示，樣本調(diào)查對(duì)象中的各代表層均對(duì)其預(yù)期發(fā)展前景表現(xiàn)出強(qiáng)烈的“向好評(píng)價(jià)值”（參表1）。

2016年3月9日上午11點(diǎn)，區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)常務(wù)副主任張其軍同志就化工新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目在管委會(huì)四樓會(huì)議室主持召開會(huì)議，現(xiàn)紀(jì)要如下：

化工股份有限公司副總經(jīng)理翟春軍、惠生工程（中國(guó)）有限公司副總裁分別向參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)化工新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目進(jìn)展情況及產(chǎn)業(yè)園十三五、十四五總體規(guī)劃情況。

會(huì)議認(rèn)為股份有限公司是本土企業(yè)，區(qū)將全力支持化工新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落戶園區(qū)，區(qū)相關(guān)部門將做好服務(wù)工作，促進(jìn)該項(xiàng)目早開工，早投產(chǎn)。

一、關(guān)于項(xiàng)目前期選址工作

會(huì)議指出區(qū)預(yù)留給的土地為緯一路以南，西環(huán)路以東的9個(gè)地塊，現(xiàn)高壓線通過的地塊無法預(yù)留，緯一路和緯三路屬于園區(qū)骨干道路，不能改變或取消，區(qū)經(jīng)六路以東1公里范圍內(nèi)規(guī)劃為物流倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)。司法廳教育實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目屬于國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，目前已批復(fù)，預(yù)計(jì)2016年開始建設(shè)，調(diào)整選址難度較大。目前實(shí)訓(xùn)基地距產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目直線距離約500米，是否滿足衛(wèi)生防護(hù)距離，以PTA環(huán)評(píng)報(bào)告為依據(jù)，再確定是否調(diào)整該項(xiàng)目位置。區(qū)調(diào)規(guī)后的綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)包含化工新材料，已上報(bào)待批復(fù)。安格瑞番茄生產(chǎn)線項(xiàng)目距PTA項(xiàng)目在1公里以上，目前暫不調(diào)整。

二、關(guān)于項(xiàng)目推進(jìn)工作

建設(shè)新資料科技產(chǎn)業(yè)堆積區(qū)，發(fā)展高科技含量、高附加值、低污染的新資料產(chǎn)業(yè)，吸引高、精、尖嚴(yán)重項(xiàng)目落戶井陘，是貫實(shí)黨的十七大精神，走新型工業(yè)化道路，完成可繼續(xù)發(fā)展的主要行動(dòng)，關(guān)于優(yōu)化我縣產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法，加強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Γ貙⑵鸬接辛Φ耐七M(jìn)效果。為此，特提出以下施行意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫實(shí)國(guó)家新資料產(chǎn)業(yè)調(diào)整復(fù)興規(guī)劃精神，依照“縣政府指導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)打破”的方針，圍繞培養(yǎng)發(fā)展新興支柱產(chǎn)業(yè)和革新提高傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以新資料技能推進(jìn)我縣鈣鎂、建材、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)基地，不斷擴(kuò)展規(guī)劃，加強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)建成省會(huì)西部具有區(qū)域支持效果的新資料科技產(chǎn)業(yè)堆積區(qū)。

二、總體要求

（一）基地歸入全縣總體規(guī)劃，土地應(yīng)用總體規(guī)劃和工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與我縣產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整相順應(yīng)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展高起點(diǎn)、高規(guī)范、高效益；堅(jiān)持土地集約運(yùn)用、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、關(guān)聯(lián)配套；堅(jiān)持“高技能含量、高附加值、高生長(zhǎng)性”的項(xiàng)目選擇準(zhǔn)則和“減量化、再應(yīng)用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)則，嚴(yán)厲節(jié)制污染物排放總量，提高資源綜合開發(fā)應(yīng)用程度。

（二）以新資料為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，有序指導(dǎo)全縣新資料產(chǎn)業(yè)向新資料科技產(chǎn)業(yè)堆積區(qū)集中，延長(zhǎng)和完善產(chǎn)業(yè)鏈條，培養(yǎng)和發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)專業(yè)化分工和協(xié)作，不斷擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃效應(yīng)，精心打造集新資料生產(chǎn)、加工、集散和技能研發(fā)為一體的新型科技產(chǎn)業(yè)基地。

在過去的幾十年間在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中給環(huán)境帶來了消極的影響，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。在現(xiàn)代技術(shù)的推動(dòng)下，人們逐步認(rèn)識(shí)發(fā)展綠色低碳建筑材料重要性。伴隨著綠色建筑理念的影響的不斷深入，建筑新材料體現(xiàn)出了壽命長(zhǎng)，能降解以及成本低等優(yōu)勢(shì)，這不僅符合現(xiàn)代環(huán)境保護(hù)的理念，同時(shí)也適應(yīng)了我國(guó)綠色建筑發(fā)展的新方向。建筑新材料在建筑行業(yè)當(dāng)中的應(yīng)用，有效降低了建筑產(chǎn)業(yè)能耗，促進(jìn)了我國(guó)綠色建筑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

1低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)建筑新材料的要求

低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展到一定階段后的必然選擇，建筑行業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要支柱，發(fā)展低碳、綠色建筑也將是未來建筑業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。低碳建筑材料也被稱作生態(tài)建筑材料，是無污染以及無放射的環(huán)保材料，它和傳統(tǒng)的傳統(tǒng)建筑材料相比最大的特點(diǎn)是對(duì)自然生態(tài)和對(duì)人的身體的危害比較少，還能進(jìn)行回收，能夠有效減少污染、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源。低碳建筑材料從選材、銷售到使用都嚴(yán)格按照生產(chǎn)清潔技術(shù)進(jìn)行。隨著我國(guó)建筑行業(yè)大力倡導(dǎo)節(jié)能減排，綠色低碳建筑材料獲得長(zhǎng)足發(fā)展。綠色低碳材料的應(yīng)用是現(xiàn)代建筑材料技術(shù)的重要發(fā)展，也是低碳經(jīng)濟(jì)下建筑材料轉(zhuǎn)型發(fā)展的體現(xiàn)。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)建筑材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新要求，具體如下：首先，對(duì)建筑材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級(jí)的需求。在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)正在朝著綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型，這樣我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中，對(duì)綠色低碳建筑材料的需求提升，這樣在我國(guó)建筑材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一方面要對(duì)傳統(tǒng)的建筑材料加工產(chǎn)能進(jìn)行壓縮，另一方面要促進(jìn)企業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)綠色低碳建筑材料，推動(dòng)綠色建筑材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。其次，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求。隨著我國(guó)綠色建筑、智能建筑的發(fā)展，我國(guó)建筑行業(yè)對(duì)新材料的需求不斷提升。為了推動(dòng)我國(guó)綠色建筑的快速發(fā)展，我國(guó)建筑材料企業(yè)必須加快技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)的新的建筑材料，滿足建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)新材料的需求。只有這樣才能使建筑材料產(chǎn)業(yè)獲取更多的生存空間，增加產(chǎn)業(yè)的柔性以及生命力。

2低碳經(jīng)濟(jì)下建筑新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，全球變暖、環(huán)境惡化、資源短缺等問題日益嚴(yán)重，在這種情況下綠色建筑的研究工作受到了各方面的重視，這樣綠色低碳建筑材料在研究研發(fā)過程中產(chǎn)必須不斷增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，將材料研究、生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行有效結(jié)合，減少建筑材料的環(huán)境消耗，提高材料的可循環(huán)使用特性以及再生利用率，這是低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)材料產(chǎn)業(yè)的新要求。材料的生產(chǎn)以及使用中做到節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境，幫助人類營(yíng)造良好的生存環(huán)境，是綠色低碳建筑材料產(chǎn)業(yè)必然的發(fā)展選擇。建筑行業(yè)在現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中發(fā)揮著重要的作用，但是綠色低碳建筑材料是綠色建筑發(fā)展的基礎(chǔ)，能夠?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展帶來巨額物質(zhì)財(cái)富，并能夠推動(dòng)人類社會(huì)的快速發(fā)展。為了適應(yīng)我國(guó)綠色建筑、智能建筑發(fā)展的新形勢(shì)，低碳綠色建筑材料產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中，在充分考慮能源、環(huán)境問題基礎(chǔ)之上，要不斷完善材料科學(xué)體系，這成為當(dāng)前建筑材料科學(xué)研究工作者在研究工作當(dāng)中需要關(guān)注的重點(diǎn)問題之一。在我國(guó)綠色建筑發(fā)展當(dāng)中，為了適應(yīng)我國(guó)綠色建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，我國(guó)政府應(yīng)該制定相關(guān)的綠色低碳材料發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)我國(guó)綠色低碳建筑材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，適應(yīng)我國(guó)綠色低碳建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)綠色低碳建筑材料的發(fā)展主要面臨兩方面的挑戰(zhàn)：一是我國(guó)綠色低碳材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的研發(fā)以及其產(chǎn)業(yè)化，其中包括了能夠直接實(shí)用在綠色建筑生產(chǎn)中的建筑材料，以及綠色建筑發(fā)展相關(guān)的配套材料；二是生態(tài)建筑材料的研發(fā)以及其發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化。

3低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)綠色低碳建筑新材料研究開發(fā)的策略分析

近年來，新材料及其產(chǎn)業(yè)化已成為一個(gè)令人矚目的熱點(diǎn)問題。全國(guó)各大城市幾乎都將新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展置于極高地位，并作出了若干宏偉的發(fā)展規(guī)劃。與這樣一個(gè)背景不相適應(yīng)的是，目前國(guó)內(nèi)關(guān)于新材料產(chǎn)業(yè)化問題的研究還很薄弱，特別是從區(qū)域經(jīng)濟(jì)角度開展的實(shí)證性分析更顯不足。本文以青島市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查研究為基礎(chǔ)，試就此做一些嘗試。

一、青島市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及其特點(diǎn)

青島市在新材料產(chǎn)業(yè)化方面起步較晚，但在短短十幾年中不僅已在若干領(lǐng)域取得了眾多高水平成果，而且科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化態(tài)勢(shì)良好。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，2000年青島市限額以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的高新產(chǎn)品產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到了412.4億元（按產(chǎn)品法統(tǒng)計(jì)），其中，新材料產(chǎn)品的產(chǎn)出規(guī)模占當(dāng)年同口徑高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)出規(guī)模的比重為13.2%。按青島市“十五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃設(shè)定的目標(biāo)，到2005年，青島市新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的銷售收入將達(dá)到150億元，屆時(shí)，新材料將成為僅次于電子信息產(chǎn)品總量的第二大產(chǎn)業(yè)，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將更加突出。

在總量增長(zhǎng)的同時(shí)，青島市新材料產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)變動(dòng)十分活躍，新技術(shù)不斷成熟、產(chǎn)業(yè)化速度不斷加快，產(chǎn)業(yè)門類逐步增多，并對(duì)青島的紡織、家電等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。縱觀青島市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體情況可看到其幾個(gè)突出特點(diǎn)：

（一）市場(chǎng)容量廣闊，企業(yè)投資熱情高漲

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年我國(guó)新材料的市場(chǎng)需求已達(dá)2500億元，按其年均10%的增長(zhǎng)速度推算，預(yù)計(jì)到2005年，我國(guó)新材料市場(chǎng)需求可達(dá)到4000億元，約占國(guó)際新材料市場(chǎng)的9.4%。由于新材料成長(zhǎng)性高、市場(chǎng)潛力大，并得到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)支持，近幾年各地都出現(xiàn)了新材料投資熱，涌現(xiàn)出了一批新生的專門從事新材料研究開發(fā)的新型企業(yè)和研究單位，并在促進(jìn)新材料工業(yè)化應(yīng)用的同時(shí)，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。目前，僅青島市就擁有上百家已經(jīng)躋身新材料及其制品的生產(chǎn)廠家。社會(huì)各界普遍對(duì)該領(lǐng)域寄予厚望，投資人的信心指數(shù)持續(xù)不減，籌建各類投資項(xiàng)目的熱情高漲。據(jù)對(duì)新材料領(lǐng)域中鎂合金材料、交聯(lián)聚乙烯管材（新型建材）、高性能碳纖維材料、納米材料等影響較大的產(chǎn)業(yè)對(duì)象，采取三個(gè)大類和11項(xiàng)具體指標(biāo)評(píng)價(jià)的情況顯示，樣本調(diào)查對(duì)象中的各代表層均對(duì)其預(yù)期發(fā)展前景表現(xiàn)出強(qiáng)烈的“向好評(píng)價(jià)值”（參表1）。

近年來，新材料及其產(chǎn)業(yè)化已成為一個(gè)令人矚目的熱點(diǎn)問題。全國(guó)各大城市幾乎都將新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展置于極高地位，并作出了若干宏偉的發(fā)展規(guī)劃。與這樣一個(gè)背景不相適應(yīng)的是，目前國(guó)內(nèi)關(guān)于新材料產(chǎn)業(yè)化問題的研究還很薄弱，特別是從區(qū)域經(jīng)濟(jì)角度開展的實(shí)證性分析更顯不足。本文以青島市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查研究為基礎(chǔ)，試就此做一些嘗試。

一、青島市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及其特點(diǎn)

青島市在新材料產(chǎn)業(yè)化方面起步較晚，但在短短十幾年中不僅已在若干領(lǐng)域取得了眾多高水平成果，而且科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化態(tài)勢(shì)良好。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，2000年青島市限額以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的高新產(chǎn)品產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到了412.4億元（按產(chǎn)品法統(tǒng)計(jì)），其中，新材料產(chǎn)品的產(chǎn)出規(guī)模占當(dāng)年同口徑高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)出規(guī)模的比重為13.2%。按青島市“十五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃設(shè)定的目標(biāo)，到2005年，青島市新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的銷售收入將達(dá)到150億元，屆時(shí)，新材料將成為僅次于電子信息產(chǎn)品總量的第二大產(chǎn)業(yè)，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將更加突出。

在總量增長(zhǎng)的同時(shí)，青島市新材料產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)變動(dòng)十分活躍，新技術(shù)不斷成熟、產(chǎn)業(yè)化速度不斷加快，產(chǎn)業(yè)門類逐步增多，并對(duì)青島的紡織、家電等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用?？v觀青島市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體情況可看到其幾個(gè)突出特點(diǎn)：

（一）市場(chǎng)容量廣闊，企業(yè)投資熱情高漲

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年我國(guó)新材料的市場(chǎng)需求已達(dá)2500億元，按其年均10%的增長(zhǎng)速度推算，預(yù)計(jì)到2005年，我國(guó)新材料市場(chǎng)需求可達(dá)到4000億元，約占國(guó)際新材料市場(chǎng)的9.4%。由于新材料成長(zhǎng)性高、市場(chǎng)潛力大，并得到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)支持，近幾年各地都出現(xiàn)了新材料投資熱，涌現(xiàn)出了一批新生的專門從事新材料研究開發(fā)的新型企業(yè)和研究單位，并在促進(jìn)新材料工業(yè)化應(yīng)用的同時(shí)，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。目前，僅青島市就擁有上百家已經(jīng)躋身新材料及其制品的生產(chǎn)廠家。社會(huì)各界普遍對(duì)該領(lǐng)域寄予厚望，投資人的信心指數(shù)持續(xù)不減，籌建各類投資項(xiàng)目的熱情高漲。據(jù)對(duì)新材料領(lǐng)域中鎂合金材料、交聯(lián)聚乙烯管材（新型建材）、高性能碳纖維材料、納米材料等影響較大的產(chǎn)業(yè)對(duì)象，采取三個(gè)大類和11項(xiàng)具體指標(biāo)評(píng)價(jià)的情況顯示，樣本調(diào)查對(duì)象中的各代表層均對(duì)其預(yù)期發(fā)展前景表現(xiàn)出強(qiáng)烈的“向好評(píng)價(jià)值”（參表1）。

近年來，新材料及其產(chǎn)業(yè)化已成為一個(gè)令人矚目的熱點(diǎn)。全國(guó)各大城市幾乎都將新材料產(chǎn)業(yè)的置于極高地位，并作出了若干宏偉的發(fā)展規(guī)劃。與這樣一個(gè)背景不相適應(yīng)的是，國(guó)內(nèi)關(guān)于新材料產(chǎn)業(yè)化問題的還很薄弱，特別是從區(qū)域角度開展的實(shí)證性更顯不足。本文以青島市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查研究為基礎(chǔ)，試就此做一些嘗試。

一、青島市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及其特點(diǎn)

青島市在新材料產(chǎn)業(yè)化方面起步較晚，但在短短十幾年中不僅已在若干領(lǐng)域取得了眾多高水平成果，而且成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化態(tài)勢(shì)良好。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，2000年青島市限額以上實(shí)現(xiàn)的高新產(chǎn)品產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到了412.4億元（按產(chǎn)品法統(tǒng)計(jì)），其中，新材料產(chǎn)品的產(chǎn)出規(guī)模占當(dāng)年同口徑高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)出規(guī)模的比重為13.2%。按青島市“十五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃設(shè)定的目標(biāo)，到2005年，青島市新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的銷售收入將達(dá)到150億元，屆時(shí)，新材料將成為僅次于信息產(chǎn)品總量的第二大產(chǎn)業(yè)，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將更加突出。

在總量增長(zhǎng)的同時(shí)，青島市新材料產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)變動(dòng)十分活躍，新技術(shù)不斷成熟、產(chǎn)業(yè)化速度不斷加快，產(chǎn)業(yè)門類逐步增多，并對(duì)青島的紡織、家電等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。縱觀青島市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體情況可看到其幾個(gè)突出特點(diǎn)：

（一）市場(chǎng)容量廣闊，企業(yè)投資熱情高漲

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年我國(guó)新材料的市場(chǎng)需求已達(dá)2500億元，按其年均10%的增長(zhǎng)速度推算，預(yù)計(jì)到2005年，我國(guó)新材料市場(chǎng)需求可達(dá)到4000億元，約占國(guó)際新材料市場(chǎng)的9.4%。由于新材料成長(zhǎng)性高、市場(chǎng)潛力大，并得到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)支持，近幾年各地都出現(xiàn)了新材料投資熱，涌現(xiàn)出了一批新生的專門從事新材料研究開發(fā)的新型企業(yè)和研究單位，并在促進(jìn)新材料工業(yè)化的同時(shí)，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)和效益。目前，僅青島市就擁有上百家已經(jīng)躋身新材料及其制品的生產(chǎn)廠家。社會(huì)各界普遍對(duì)該領(lǐng)域寄予厚望，投資人的信心指數(shù)持續(xù)不減，籌建各類投資項(xiàng)目的熱情高漲。據(jù)對(duì)新材料領(lǐng)域中鎂合金材料、交聯(lián)聚乙烯管材（新型建材）、高性能碳纖維材料、納米材料等較大的產(chǎn)業(yè)對(duì)象，采取三個(gè)大類和11項(xiàng)具體指標(biāo)評(píng)價(jià)的情況顯示，樣本調(diào)查對(duì)象中的各代表層均對(duì)其預(yù)期發(fā)展前景表現(xiàn)出強(qiáng)烈的“向好評(píng)價(jià)值”（參表1）。