內(nèi)容簡介

本文以電信企業(yè)轉(zhuǎn)型為背景，以“用戶至上、用心服務”為電信服務的宗旨，以“共享與世界同步的信息文明”為使命，以構(gòu)建和諧企業(yè)為目標。提出“和諧服務”的文化理念，并結(jié)合廣州電信企業(yè)發(fā)展和服務創(chuàng)新的實際，從管理創(chuàng)新、網(wǎng)絡提質(zhì)、精確營銷、樹立電信品牌形象等方面進行了論述。

提綱

一、以企業(yè)轉(zhuǎn)型為契機，構(gòu)建“和諧服務”新理念

（一）樹立企業(yè)轉(zhuǎn)型的理念

（二）重新明確企業(yè)服務的定位

論文關(guān)鍵詞：文明信息圖書館關(guān)系

論文摘要：文明信息是人的生理上特有信息，其在人的生理上構(gòu)件就是“文化基因”。信息的傳遞便產(chǎn)生了文獻，文獻產(chǎn)生后，人類倍加珍重文明信息的精神追求，這樣，圖書館便形成了。本文主要通過對圖書館的形成，闡述了文明信息與圖書館的關(guān)系。

0引言

文明信息標明了人的人性生存，確立了人區(qū)別于一般自然的根本信息特征，標明了人所具有的信息屬性。于是，古往今來的人類都倍加珍重文明信息。原始人從簡單的會意發(fā)音和圖形標記逐漸發(fā)展成為語言和文字，就是原始人倍加珍重文明信息發(fā)展的結(jié)果。語言文字是較為完備的文明信息符號形式，語言文字的形成，使人們的意識信息更加準確和豐富，人們的思維更加細致明了，人們的交流更加便利，人們的運籌和記事更加快捷，人們的社會生活得到進步。因而，語言文字的形成，使人類踏上了信息符號較為穩(wěn)定的文明發(fā)展之路。伴隨人類語言文字的更新、文明的發(fā)展，人們?yōu)榱擞浭聜渫瑸榱讼到y(tǒng)的向社會和后代傳播文明信息，于是人們就創(chuàng)造了文獻。從古文獻發(fā)展到現(xiàn)代文獻情況看，文獻有兩個顯著特征：1．文獻能用一定物質(zhì)介質(zhì)形式將文明信息進行跨時代地歷史傳播和多方位地社會傳播。2．文獻中的信息不是人們?nèi)粘Ｉ钪械牧闼榉爆嵉奈拿餍畔?，而是在人們普遍社會生活中具有典型性、重要性的人或事及思想或技能的系統(tǒng)化的文明信息。

就此，我們根據(jù)以上文獻的兩個顯著特征，可以給文獻下一個定義：文獻就是人們用一定物質(zhì)介質(zhì)形式為質(zhì)料而專門表達出來的系統(tǒng)化文明信息。

1文明信息和文獻繼續(xù)發(fā)展。導出圖書館的產(chǎn)生和發(fā)展

內(nèi)容提要

本文將“知情權(quán)”的提出和信息公開制的興起及發(fā)展置于現(xiàn)代政治文明進程中研究。論文首先回顧了信息公開制伴隨著“知情權(quán)”的提出和日益受到認可而興起的歷史軌跡，進而探討了“知情權(quán)”原則的確立和信息公開制的發(fā)展，分析了其主要原因。最后論文考察了信息公開實踐在我國的發(fā)展。論文指出，保障公民知情權(quán)的政府信息公開制的興起和發(fā)展，在思想層面和操作層面都是以現(xiàn)代民主政治為背景的，是公民民主權(quán)利擴大的表現(xiàn)。符合現(xiàn)代政治民主發(fā)展的要求是它得以在世界范圍發(fā)展的主要原因。論文還指出，“知情權(quán)”和信息公開制并非西方資本主義政治文明的專利。社會主義政治文明建設的實質(zhì)，是人民當家作主，知情是人民當家作主的需要，信息公開滿足人民的這一需要。

關(guān)鍵詞：知情權(quán)信息公開政治文明

社會傳播系統(tǒng)同政治體系及其運作方式密切相聯(lián)?，F(xiàn)代政治文明是以民主為核心內(nèi)涵的，傳媒業(yè)的興起與參與社會政治生活，是現(xiàn)代民主政治發(fā)展中的重要影響因素之一：作為現(xiàn)代社會中占主導地位的信息傳播體系，傳媒業(yè)帶來的政治信息溝通的普及化和公開的政治表達渠道，同決策民主化、同公民的廣泛的政治參與有著難解之緣；傳媒業(yè)的引導輿論功能，使其同民主政治所要求的對于政治過程和政治人物的監(jiān)督緊密相連。信息公開制是在政治民主化進程中出現(xiàn)的，從一開始，它就與傳媒業(yè)有著不解之緣。

I．信息公開制的興起和“知情權(quán)”的提出

在以民主為核心內(nèi)涵的現(xiàn)代政治文明的進程中，公民民主權(quán)利的擴大是普遍現(xiàn)象。就實行資本主義政治文明的西方國家而言，自建立起資本主義民主制度以來，在資本主義民主的發(fā)展過程中，西方國家公民在法律范圍享有的權(quán)利，不斷得到擴大和發(fā)展。例如，日本1946年憲法對“國民的權(quán)利和義務”的規(guī)定，由過去的14條增加到了31條，規(guī)定國民可以享有的權(quán)利許多是過去沒有的。又如，法國1946年制定的新憲法，除宣布“再次鄭重確認1789年之人權(quán)宣言所賦予人類及公民權(quán)利的自由，以及共和國法律所承認之基本原則”之外，還在序言中專門列舉了法國公民享有的各種政治、經(jīng)濟、社會權(quán)利。[1]

**市工商局信息中心現(xiàn)有12人，平均年齡35周歲，其中青年黨員7人，團員2人，是我局唯一一個既有黨支部又有兼顧團支部建設的青年集體，也是全局最年輕的青年團隊。市局黨委及團支部自05年以來，始終將樹立和落實科學發(fā)展觀作為搞好青年干部隊伍建設的第一要務，以實現(xiàn)青年干部全面發(fā)展為目標，把“青年志愿者服務社會”及創(chuàng)建“青年文明號”活動作為凝聚青年、團結(jié)青年、帶領(lǐng)青年服務社會、服務一線、建功立業(yè)的有效形式，緊密結(jié)合建設服務型機關(guān)，以倡導行政服務勤政高效、公正文明、求真務實為宗旨，以立足本崗、規(guī)范文明，敬業(yè)守信、無私奉獻為理念，確立了建設學習型和奉獻型青年文明號的創(chuàng)建思路，出色地完成了省市局交付的，以“一號工程”為中心，以電子檔案及數(shù)據(jù)綜合管理應用為主的，覆蓋全局范圍的信息化基礎性建設，并結(jié)合本職本崗開展了服務社會、奉獻愛心的志愿者服務活動。

一、堅持思想政治教育，遵守公務人員行為準則，建設政治堅定的學習型團隊

市局黨委、團支部，信息中心黨支部高度重視青年干部的政治理論、國家公務人員職業(yè)修養(yǎng)與業(yè)務素養(yǎng)的學習教育，發(fā)揮思想政治教育核心作用，以培育學習型青年干部作為創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，突出針對性和人性化，一方面堅持政治理論學習制度，狠抓青年干部政治學習，信息中心利用黨團建設于一個部門的優(yōu)勢，堅持“”制度，搞好青年干部的思想政治建設。另一方面，市局黨委、團支部領(lǐng)導還直接與青年黨團員面對面地談心交流，聽取青年人的心聲，通過這種有效方式，掌握青年人思想動態(tài)。07-08年度信息中心有2人光榮加入中國共產(chǎn)黨。

信息中心青年黨員、團員還積極發(fā)揚青年團隊作用，協(xié)助市局黨委、團支部搞好青年干部團隊精神建設。在連續(xù)3年的五四青年節(jié)及12.9活動中，以信息中心為主要承辦單位，在全局范圍內(nèi)開展了以“卓越因為有你”為主題的戶外和室內(nèi)拓展活動以及以“展青春風采、迎和諧奧運，建美麗江城”為主題的紀念活動。在活動中，信息中心青年黨團員充分展現(xiàn)個人智慧和能力，互相幫助，互相促進，以生動活潑的拓展項目，增進了青年干部的凝聚力和向心力，增強了團隊創(chuàng)造力和執(zhí)行力。活動結(jié)束后，又以宣傳板的形式進行了全面的總結(jié)和宣傳，充分展示了青年干部積極向上的精神面貌，得到全局同志的一致好評。

二、夯實業(yè)務基礎，規(guī)范管理，建設高效務實的專業(yè)性團隊

為落實省局信息化建設“一號工程”規(guī)劃，提升工商執(zhí)法的科技含量提供強有力的技術(shù)支撐和保障這整體目標，信息中心全體青年干部在市局黨組領(lǐng)導下，圍繞夯實業(yè)務軟件應用、數(shù)據(jù)應用等基礎性性工作，切實有效措施，從加強自身建設入手，著力完善信息化管理。

××區(qū)電信局多媒體信息中心有五名職工，是一支年輕的技術(shù)隊伍。他們擔負著全區(qū)數(shù)據(jù)通信建設、數(shù)據(jù)設備安裝、數(shù)據(jù)專線維護、信息港信息采編和網(wǎng)頁制作等繁雜的技術(shù)工作，為××區(qū)高科技通信貢獻自己的聰明才智，發(fā)揮自己的光和熱，連續(xù)四年被煙臺團市委授予“青年文明號”稱號。

誠信，是電信人的本分

誠信，是中華民族的傳統(tǒng)美德。多媒體信息中心的全體職工充分發(fā)揚這一傳統(tǒng)美德，把“誠信”二字作為自己行為的準則，以優(yōu)質(zhì)高效的服務，贏得全區(qū)廣大用戶的贊譽。

今年4月12日下午六時多，多媒體信息中心孔主任剛準備下班，突然響起了電話鈴聲，孔主任拿起電話，只聽電話里傳來急促的聲音：我是國稅局直屬分局，現(xiàn)ddn專線不通，因明天是收稅的最后一天，要求在第二天上班前必須把障礙排除，否則就無法正常營業(yè)?？字魅卧陔娫捓镟嵵爻兄Z：就是一宿不睡，也要排除障礙，保證你們明天照常營業(yè)。真是一諾千金。為了趕時間，飯也顧不上吃了，叫上專線維護員曲永岐趕到國稅局查修。到了國稅局后，由曲永岐檢查用戶的下戶線，孔主任檢查用戶終端設備。他們經(jīng)過反復測試，發(fā)現(xiàn)障礙不在終端設備上，也不在用戶的下戶線上，而在線路上。因為此專線跨越36局、33局，專線距離較長，為了盡快找出障礙段，他們采取分段查找的方法。首先檢查36局段線路，測試正常，由此斷定障礙點在33局，這時外面天色已黑，而這段線路又沒有路燈，這給他們查修帶來了極大不便。為了查清障礙原因和部位，于是他們開始沿線路逐個交接箱查起。沒有路燈，就用摩托車燈照明。檢查第一個交接箱正常，檢查第二個交接箱也正常，當檢查到第三個交接箱時，終于找到了障礙點并加以排除。就這樣，他們終于在22點排除了障礙，保證了國稅局直屬分局第二天正常營業(yè)。

多媒體信息中心的同志們，不但對機關(guān)企業(yè)講真誠、講信用，就是對一般個體戶也是如此。4月8日晚10點半左右，多媒體信息中心的技術(shù)人員××剛準備睡覺，突然接到傳呼，稱某某網(wǎng)吧寬帶不好，所有微機都無法上網(wǎng)，請求立即給予幫助。感冒稍有好轉(zhuǎn)的××二話沒說，穿起衣服打出租趕到網(wǎng)吧，經(jīng)××仔細檢查，迅速查出了障礙。原來是“貓”的端口出了問題，經(jīng)簡單處理，幾十臺微機恢復了正常，網(wǎng)吧老板及上網(wǎng)群眾無不發(fā)出贊嘆聲。

隨著數(shù)據(jù)通信業(yè)務迅速崛起，××區(qū)的金融系統(tǒng)所有營業(yè)網(wǎng)點全部聯(lián)網(wǎng)，實行了通存通兌。數(shù)據(jù)專線用戶對專線質(zhì)量要求較高，這給專線維護工作帶來了新的挑戰(zhàn)，為此，他們克服重重困難，在工作中堅持24小時全天候服務，保證用戶需要隨叫隨到。去年12月的一天，下午4點多鐘，××區(qū)農(nóng)行芝陽所來電話稱ddn專線不通。主任孔慶波同志立即與用戶端測環(huán)路電阻，阻值為300歐姆，屬正常阻值范圍之內(nèi)。于是要求用戶方檢查自己的設備，檢查結(jié)果用戶稱設備沒問題。問題究竟出在哪里呢？他們“急用戶所急，幫用戶所需”，積極與用戶端配合，對設備進行進一步檢查：更換modem卡、調(diào)換端口，結(jié)果都不湊效。為了查找原因，他們與機線員一起對線路重新排查。當時小雪飄飄，寒風凜冽，天色已晚，機線員打著手電筒在寒冷的夜幕下調(diào)線，連續(xù)調(diào)了6對專線都不能使用戶網(wǎng)絡ping通?？字魅芜M一步斷定局方的設備、線路沒問題，還是用戶方面的問題。那么用戶端的問題又出現(xiàn)在什么地方呢？孔主任憑著以往的經(jīng)驗反復琢磨，當考慮到地線時，他立即詢問用戶設備是否接地線（按常規(guī)設備應該接入地線），用戶方回答沒有接地線，于是，請用戶接入地線試一下，結(jié)果一切恢復正常。就這樣他們忙活了整整3個多小時。

編者按：本文主要從堅持思想政治教育，遵守公務人員行為準則，建設政治堅定的學習型團隊；夯實業(yè)務基礎，規(guī)范管理，建設高效務實的專業(yè)性團隊；發(fā)揮技術(shù)專長，精益求精，建設銳意進取的創(chuàng)新型團隊；響應上級號召，服務社會，建設熱心公益的奉獻型集體幾個方面進行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：一方面堅持政治理論學習制度，狠抓青年干部政治學習；另一方面，市局黨委、團支部領(lǐng)導還直接與青年黨團員面對面地談心交流。工作措施，一是突出安全運行，搞好維護、二是圍繞業(yè)務應用，搞好保障、三是完成書式檔案電子化，實現(xiàn)企業(yè)登記檔案管理的歷史性轉(zhuǎn)變、四是利用信息化技術(shù)為社會公眾提供有效的企業(yè)經(jīng)濟信息。為貫徹全省業(yè)務系統(tǒng)“以需求為導向，以應用促發(fā)展”的指導原則，完善了管理制度、規(guī)范了工作流程。服務工作，一是根據(jù)市局機關(guān)黨委有關(guān)工作安排、二是率先在全局青年干部中、三是積極響應市直機關(guān)黨工委的倡議代表工商局機關(guān)參加志愿者奉獻日活動。不事張揚，勤奮踏實，恪盡職守、愛崗敬業(yè)，充分發(fā)揮青年人的聰明才智，積極調(diào)動青年人銳意進取的工作熱情。具體信息請參照下面：

**市工商局信息中心現(xiàn)有12人，平均年齡35周歲，其中青年黨員7人，團員2人，是我局唯一一個既有黨支部又有兼顧團支部建設的青年集體，也是全局最年輕的青年團隊。市局黨委及團支部自05年以來，始終將樹立和落實科學發(fā)展觀作為搞好青年干部隊伍建設的第一要務，以實現(xiàn)青年干部全面發(fā)展為目標，把“青年志愿者服務社會”及創(chuàng)建“青年文明號”活動作為凝聚青年、團結(jié)青年、帶領(lǐng)青年服務社會、服務一線、建功立業(yè)的有效形式，緊密結(jié)合建設服務型機關(guān)，以倡導行政服務勤政高效、公正文明、求真務實為宗旨，以立足本崗、規(guī)范文明，敬業(yè)守信、無私奉獻為理念，確立了建設學習型和奉獻型青年文明號的創(chuàng)建思路，出色地完成了省市局交付的，以“一號工程”為中心，以電子檔案及數(shù)據(jù)綜合管理應用為主的，覆蓋全局范圍的信息化基礎性建設，并結(jié)合本職本崗開展了服務社會、奉獻愛心的志愿者服務活動。

一、堅持思想政治教育，遵守公務人員行為準則，建設政治堅定的學習型團隊

市局黨委、團支部，信息中心黨支部高度重視青年干部的政治理論、國家公務人員職業(yè)修養(yǎng)與業(yè)務素養(yǎng)的學習教育，發(fā)揮思想政治教育核心作用，以培育學習型青年干部作為創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，突出針對性和人性化，一方面堅持政治理論學習制度，狠抓青年干部政治學習，信息中心利用黨團建設于一個部門的優(yōu)勢，堅持“”制度，搞好青年干部的思想政治建設。另一方面，市局黨委、團支部領(lǐng)導還直接與青年黨團員面對面地談心交流，聽取青年人的心聲，通過這種有效方式，掌握青年人思想動態(tài)。07-08年度信息中心有2人光榮加入中國共產(chǎn)黨。

信息中心青年黨員、團員還積極發(fā)揚青年團隊作用，協(xié)助市局黨委、團支部搞好青年干部團隊精神建設。在連續(xù)3年的五四青年節(jié)及12.9活動中，以信息中心為主要承辦單位，在全局范圍內(nèi)開展了以“卓越因為有你”為主題的戶外和室內(nèi)拓展活動以及以“展青春風采、迎和諧奧運，建美麗江城”為主題的紀念活動。在活動中，信息中心青年黨團員充分展現(xiàn)個人智慧和能力，互相幫助，互相促進，以生動活潑的拓展項目，增進了青年干部的凝聚力和向心力，增強了團隊創(chuàng)造力和執(zhí)行力?；顒咏Y(jié)束后，又以宣傳板的形式進行了全面的總結(jié)和宣傳，充分展示了青年干部積極向上的精神面貌，得到全局同志的一致好評。

二、夯實業(yè)務基礎，規(guī)范管理，建設高效務實的專業(yè)性團隊

論文摘要：農(nóng)村生態(tài)文明建設是我國生態(tài)文明建設的重要組成部分，利用農(nóng)業(yè)信息化服務于生態(tài)文明建設是促進農(nóng)村生態(tài)文明建設的有效途徑之一，分析農(nóng)業(yè)信息化服務于農(nóng)村生態(tài)文明建設的制約因素．從法律法規(guī)、教育宣傳、加速農(nóng)業(yè)信息化進程及樣板村的研究等方面提出相應對策，以利于農(nóng)業(yè)信息化更好地為農(nóng)村生態(tài)文明建設服務

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)信息化生態(tài)文明制約因素

生態(tài)文明是實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和自然環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的一種文明形式農(nóng)村生態(tài)文明建設是我國生態(tài)文明建設的重要組成部分．其與農(nóng)業(yè)信息化相互依存、相互發(fā)展。農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然方向．其服務于生態(tài)文明建設是促進農(nóng)村生態(tài)文明建設的有效途徑之一分析農(nóng)業(yè)信息化服務于農(nóng)村生態(tài)文明建設的制約因素并提出相應對策．是亟需解決的問題

1農(nóng)業(yè)信息化服務于農(nóng)村生態(tài)文明建設的制約因素

1．1機制和制度制約

機制方面，目前我國經(jīng)濟仍處于不發(fā)達階段．市場機制和體系尚未健全．存在市場行為不夠規(guī)范、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工標準化程度不高、市場準人監(jiān)管不力、相關(guān)的信息管理體系不完善等問題，制約著生態(tài)文明建設的進程制度方面。雖然我國在“環(huán)境問題進入政治、法律和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之中．使得環(huán)境保護制度化”方面做了許多卓有成效的工作．但由于制度本身的漏洞，這一層次的生態(tài)文明建設并沒有對地方政府、企業(yè)和民眾構(gòu)成有效的約束。中國已有的環(huán)境法律法規(guī)．由于規(guī)定的權(quán)限不夠．還不能完全保護人民的環(huán)境權(quán)益由于經(jīng)濟利潤的受益者——企業(yè)和環(huán)境經(jīng)濟的承擔者——普通公眾懸殊的社會力量．導致處于弱勢的公眾環(huán)境權(quán)益常被忽視和侵犯在執(zhí)法方面．不少地方環(huán)保經(jīng)費沒有被列入政府財政預算，基本是靠排污費運轉(zhuǎn)，造成了“污染越重，環(huán)保越富”的怪現(xiàn)象。

為加強全市精神文明建設工作宣傳力度，市文明辦在《經(jīng)濟晚報》開辟了《文明》專欄，每周刊發(fā)一期，廣泛宣傳我市精神文明建設工作有關(guān)情況。為配合市文明辦做好此項工作，進一步擴大我區(qū)精神文明建設的影響，交流經(jīng)驗，提升形象，調(diào)動各鎮(zhèn)處、區(qū)屬單位和駐區(qū)文明單位開展信息報送工作的積極性，營造文明和諧的良好輿論氛圍，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本辦法。

一、考評范圍

各鎮(zhèn)處、區(qū)內(nèi)文明單位、文明村鎮(zhèn)

二、考評內(nèi)容

各單位在《文明》專欄發(fā)表的正面宣傳高新區(qū)精神文明建設工作的新聞稿件、配合做好新聞報道情況等。

（一）稿件刊發(fā)情況。包括本單位通訊員采寫以及邀請記者采寫，在《文明》專欄刊發(fā)，正面宣傳本單位精神文明建設工作的稿件，按實際刊發(fā)報道條數(shù)計入該單位精神文明考評成績。

互聯(lián)網(wǎng)作為現(xiàn)代高科技產(chǎn)品，不只深入改動著人們的出產(chǎn)生涯方法，并且深入影響著文明開展。黨的十七屆六中全會《決議》指出：“增強網(wǎng)上思維文明陣地建立，是社會主義文明建立的急迫義務。”還，著眼于開展安康向上的收集文明，出力強調(diào)要“依法治理”、“增強收集法制建立”、“依法懲辦傳達有害信息行為”等。當時，經(jīng)過依法治理收集信息開展安康向上的收集文明，已成為文明建立中的一個嚴重課題和急迫義務。

收集有害信息的顯示形狀。依法治理收集信息，開展安康向上的收集文明，需求掌握收集有害信息的顯示形狀。歸納綜合而言，我國收集有害信息首要有四種顯示形狀：一是危及國度平安信息。無所不在的收集打破了國度邊境界線，把世界列國連成一體。收集信息的邊境曾經(jīng)不再是傳統(tǒng)的邊境，而是你中有我、我中有你的夾雜虛擬空間。因為西方興旺國度把握著收集傳達主導權(quán)，收集便成為它們履行西方認識形狀的東西，使我國的國度平安面對嚴肅的收集信息應戰(zhàn)。二是色情信息。長時間以來，我國嚴峻襲擊各類色情運動，色情信息傳達獲得有用遏制。但收集傳達技能不時對傳統(tǒng)色情信息治理提出應戰(zhàn)，一些人大舉傳達收集色情信息，污染社會情況，嚴峻損害廣闊青少年的身心安康。三是侵權(quán)信息。各類收集侵權(quán)事情每年都以較高的速度遞增，侵權(quán)方式越來越復雜多樣，結(jié)果越來越嚴峻。以損害公民聲譽權(quán)、隱私權(quán)和肖像權(quán)為代表的收集侵權(quán)信息，使很多無辜公民蒙受精力損害和財富損掉；以進犯常識產(chǎn)權(quán)為代表的收集侵權(quán)信息，損害我國文明財產(chǎn)安康開展。四是虛偽信息。每當發(fā)作公共突發(fā)事情，網(wǎng)上就會呈現(xiàn)如許或那樣的虛偽信息，加劇大眾驚恐心思，騷動擾攘侵犯正常社會次序，風險社會不變。

收集有害信息屢禁不止的首要緣由。收集有害信息屢禁不止，既是各類社會問題和矛盾在收集上的反映，也是收集傳達治理不敷有力形成的后果。國外收集治理經(jīng)歷標明，綜合運用技能治理、內(nèi)容傳達治理和法治治理，可以起到比擬好的治理結(jié)果，而技能治理和內(nèi)容傳達治理的根底是法治治理。我國固然是世界上彀民數(shù)目最多、互聯(lián)網(wǎng)開展最快的國度，卻短少收集監(jiān)控治理的根本司法，法律效能不高。從這個角度說，無法可依和法律效能不高是我國收集有害信息眾多的主要緣由。起首，收集立法位階較低。我國先后公布施行了幾十項收集司法律例，但絕大大都是當局律例。其次，司法律例滯后于收集傳達理論。收集技能一日千里，有害信息傳達也千變?nèi)f化。當前，我國收集司法律例相對滯后于收集傳達理論，難以避免收集有害信息傳達。最終，因為法律難度大而激發(fā)的法律不嚴使收集有害信息得不到應有管理。收集傳達的藏匿性使一些有害信息難以被實時發(fā)現(xiàn)，客觀上添加了法律難度，很多違法者因而逃走了司法懲辦?？傊?，收集立法位階較低、司法律例滯后于收集傳達理論以及法律難度大，致使收集有害信息傳達不時打破司法底線，嚴峻影響收集文明的安康開展。

依法治理收集有害信息。依法治國是黨指導人民管理國度的根本方略，也是開展安康向上的收集文明必需遵照的根本準則。當時，依法治理收集有害信息，開展安康向上的收集文明，一方面應不時修訂和完美收集司法律例，使依法治理真正做到有法可依。司法律例具有相對不變性，這是確保司法律例威望性的根底。然則，追求不變性不是說司法律例永不修正，只要對峙與時俱進，以標準人的運動寬和決各類實踐問題為導向，才干堅持司法律例的生機。尤其是收集立法，既無成熟經(jīng)歷可以借鑒，也難以預見將來收集呈現(xiàn)的新狀況新問題，企望經(jīng)過司法一了百了地標準收集開展寬和決一切收集問題是不實際的。因而，收集立法必需跟蹤收集開展歷程，實時修訂和完美司法律例，保證收集文明安康開展。修訂和完美收集司法律例，既要防止因司法律例過于寬松而招致收集有害信息眾多，又要防止因司法律例過于嚴峻而影響收集文明開展的生機。另一方面，應不時進步收集法律程度，使依法治理真正做到法律必嚴。我國收集有害信息眾多既有無法可依的問題，也有法律不嚴的問題。應進一步明白相關(guān)部分在依法治理收集中的職責，防止多頭治理或推諉扯皮景象，確保每一項司法律例都能獲得嚴厲執(zhí)行。

網(wǎng)絡文明，是人類文明的劃時代效果，它所包括的豐厚的經(jīng)濟、科技、教育、藝術(shù)等信息，有助于人們坦蕩眼界、增進常識、熏陶性格、愉悅身心，并且具有傳達速度快、時效性強、信息容量大、掩蓋局限廣、高度的開放性和交互性等優(yōu)勢，完成了文明傳達方法的深入革新。近年來，跟著互聯(lián)網(wǎng)的開展，網(wǎng)絡文明在我國出現(xiàn)出總體優(yōu)越的開展前景。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中間最新的計算申報顯示，到2006歲尾，我國內(nèi)地網(wǎng)民已達1.37億，網(wǎng)站數(shù)約為84.3萬個，域名總數(shù)則接近411萬個。這標明，網(wǎng)絡文明已在我國獲得了敏捷開展，成為整個社會文明的主要構(gòu)成局部。然則，我們也不克不及不看到，西方興旺國度憑仗其進步前輩的網(wǎng)絡技能，不斷占有互聯(lián)網(wǎng)傳達的制高點，向我國推銷帶有其政治形式、價值觀念和生涯方法的各類信息。面臨西方信息和文明的沖擊，我們必需積極占據(jù)網(wǎng)絡文明陣地，以進步前輩技能傳達進步前輩文明，維護我們的文明好處，確保我們的文明平安。

第一，開展網(wǎng)絡文明技能，拓寬網(wǎng)絡文明開展空間。為了包管我國網(wǎng)絡文明的健康開展，必需鼎力開展網(wǎng)絡文明技能。要對準世界文明科技開展的計謀前沿，增強數(shù)字技能、數(shù)字內(nèi)容等中心技能的研發(fā)和使用，把握自立常識產(chǎn)權(quán)，進步文明配備制造技能程度；要進一步加大新一代網(wǎng)絡、“防火墻”、“電腦暗碼”等重點范疇的技能攻關(guān)和研討開拓力度，出力修建政治、經(jīng)濟、文明等范疇的過濾網(wǎng)站，抵擋毀壞性信息侵襲的還，包管網(wǎng)絡文明的優(yōu)異效果能更快地傳輸?shù)礁鱾€相關(guān)范疇；要加速建立中文域名效勞器，開拓集思維性、常識性、教育性、藝術(shù)性、文娛性和易操作性于一體的宣布道育軟件，占據(jù)網(wǎng)絡文明前沿陣地，改良傳達民族優(yōu)異文明的伎倆；要鼎力開展互聯(lián)網(wǎng)接入根底設備，在持續(xù)推進東部和城市地域建立的還，以西部地域和鄉(xiāng)村地域為重點，以衛(wèi)星網(wǎng)、挪動網(wǎng)、電視網(wǎng)等寬帶營業(yè)為偏向，經(jīng)過多元化投資打破壟斷，不時降低上彀費用，進步上彀速度；要積極展開與列國當局及相關(guān)國際組織在互聯(lián)網(wǎng)技能、規(guī)范標準、資本分派、網(wǎng)絡接入、互聯(lián)網(wǎng)管理等方面的交流與協(xié)作，樹立有用的溝通協(xié)商機制，促進互聯(lián)網(wǎng)疾速健康開展。

第二，開展網(wǎng)絡文明財產(chǎn)，用優(yōu)異文明占據(jù)網(wǎng)絡陣地。要做到以進步前輩文明引領(lǐng)網(wǎng)絡文明，必需以強壯的民族網(wǎng)絡文明財產(chǎn)為支撐，不時進步優(yōu)異網(wǎng)絡文明產(chǎn)物和效勞的供應才能。要以市場為依托，不時進步網(wǎng)絡文明財產(chǎn)的規(guī)劃化、專業(yè)化、國際化程度，起勁構(gòu)成一批“容身中國、放眼世界、社會責任感強”的網(wǎng)絡文明主干企業(yè)；要以產(chǎn)物為根底，不時加強我國網(wǎng)絡文明財產(chǎn)的自立立異才能，起勁推進網(wǎng)絡文明產(chǎn)物的創(chuàng)作和出產(chǎn)向原創(chuàng)為主轉(zhuǎn)型晉級；要以中漢文化為重點，立異文明效勞方法，鼎力增強數(shù)字藏書樓、博物館、文明館、藝術(shù)館建立，起勁構(gòu)成一批具有中國氣度、表現(xiàn)時代精力、檔次典雅的網(wǎng)絡文明品牌；要增強計謀研討，制訂財產(chǎn)開展中長時間規(guī)劃，樹立網(wǎng)絡文明財產(chǎn)協(xié)調(diào)機制，優(yōu)化網(wǎng)絡文明財產(chǎn)企業(yè)開展的根底情況，指點標準網(wǎng)絡文明財產(chǎn)健康開展；要樹立網(wǎng)絡文明財產(chǎn)高端交流平臺，展現(xiàn)、交流網(wǎng)絡文明財產(chǎn)新發(fā)展新成就，進步網(wǎng)上公共文明效勞程度，引領(lǐng)網(wǎng)絡文明財產(chǎn)良性運轉(zhuǎn)。我們本人的網(wǎng)絡文明財產(chǎn)開展起來了，網(wǎng)絡文明進步前輩文明的進步偏向，就有了實在牢靠的保證。

第三，建立網(wǎng)絡文明步隊，為網(wǎng)絡文明開展供應人才支撐。網(wǎng)絡文明步隊既包羅網(wǎng)絡文明的建立人才，也包羅網(wǎng)絡文明的治理人才。面臨新興的網(wǎng)絡文明財產(chǎn)，人才缺少是一個主要的瓶頸。不只數(shù)目上缺乏，并且人才組成也不服衡，高端人才稀缺，中低端人才也非常嚴重。昌盛網(wǎng)絡文明，培養(yǎng)網(wǎng)絡文明財產(chǎn)人才，起首要出力培養(yǎng)網(wǎng)絡文明構(gòu)思、技能、治理、營銷等專業(yè)人才，起勁構(gòu)成一支與市場相順應、與品牌相順應、與我們的經(jīng)濟規(guī)劃相順應的網(wǎng)絡文明步隊。其次，要優(yōu)化人才生長的體系體例機制，從政策、情況等方面，為網(wǎng)絡文明財產(chǎn)人才創(chuàng)業(yè)開展供應優(yōu)越前提。再次，要建立互聯(lián)網(wǎng)信息效勞從業(yè)人員的準入機制，積極引進在國表里文明財產(chǎn)運作方面有經(jīng)歷、有程度的高端人才，投身我國網(wǎng)絡文明建立。還，還要樹立網(wǎng)絡空間教育與實際空間教育一體的教育系統(tǒng)，進一步進步人們應用網(wǎng)絡的才能和網(wǎng)絡文明素養(yǎng)。

第四，增強網(wǎng)絡文明治理。網(wǎng)絡文明治理是一個簇新的課題。若何經(jīng)過立異與標準，促進網(wǎng)絡文明的調(diào)和開展，曾經(jīng)成為文明開展和立異的要求。增強網(wǎng)絡文明治理，就是要充沛順應信息技能的開展和情勢的轉(zhuǎn)變，積極施行網(wǎng)絡文明治理的監(jiān)視本能機能、指導本能機能、標準本能機能、懲戒本能機能，加速樹立司法標準、行政監(jiān)視、行業(yè)自律、技能保證相連系的網(wǎng)格文明治理體系體例和機制，推進網(wǎng)絡文明健康開展。一要健全司法律例，進步依法治理程度。推進網(wǎng)絡文明法制化歷程，起首要進步立法質(zhì)量，把網(wǎng)絡治理的立法任務歸入到國度整個法制建立的框架中考慮設計；其非必須跟蹤網(wǎng)絡文明的最新動態(tài)，加速立法歷程，使網(wǎng)絡文明建立盡能夠做到有法可依。再非必須嚴厲法律，對網(wǎng)絡上的違規(guī)違法、經(jīng)濟犯罪、民事犯罪等做到法律必嚴，違法必究，保證國度的網(wǎng)絡文明平安。二要以技能打破帶動網(wǎng)絡文明治理程度的進步。網(wǎng)絡文明是一種技能文明。技能的開展既有能夠給網(wǎng)絡文明帶來某種要挾，也必然可以運用它來消弭這種要挾。從這個意義上說，技能在防備網(wǎng)絡文明的傾向問題上發(fā)揚著不成替代的效果。以技能伎倆對網(wǎng)絡文明進行治理，一方面要進一步增強對信息技能產(chǎn)物的監(jiān)控與治理；另一方面要增強網(wǎng)絡平安系統(tǒng)建立，經(jīng)過研制和開拓進步前輩的防備病毒傳達和毀壞核算機系統(tǒng)的軟硬件技能，建造防火墻，啟用分級過濾軟件，對網(wǎng)上內(nèi)容進行鑒別，將風險國度平安、毀壞社會不變以及淫穢色情等有害信息的網(wǎng)站予以屏障、過濾。三要以行業(yè)自律為重點，積極推進網(wǎng)絡文明健康開展。推進網(wǎng)絡行業(yè)自律，就是要做到盲目維護主流思維、盲目傳達進步前輩文明、盲目抵抗低俗之風、盲目維護公道競爭，一起修建網(wǎng)絡誠信。這傍邊，要充沛發(fā)揚行業(yè)自律組織的效果，充沛發(fā)揚專業(yè)人士在行業(yè)自律中的效果，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要實在肩負起本人的社會責任，增強自律，文明辦網(wǎng)。網(wǎng)民也要自律。要經(jīng)過思維政治任務和網(wǎng)絡倫理教育，促使人們盲目樹立起網(wǎng)絡自律認識，恪守網(wǎng)絡品德，不時穩(wěn)固網(wǎng)上社會主義思維陣地。