內(nèi)容簡介

本文以電信企業(yè)轉(zhuǎn)型為背景，以“用戶至上、用心服務(wù)”為電信服務(wù)的宗旨，以“共享與世界同步的信息文明”為使命，以構(gòu)建和諧企業(yè)為目標(biāo)。提出“和諧服務(wù)”的文化理念，并結(jié)合廣州電信企業(yè)發(fā)展和服務(wù)創(chuàng)新的實(shí)際，從管理創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)提質(zhì)、精確營銷、樹立電信品牌形象等方面進(jìn)行了論述。

提綱

一、以企業(yè)轉(zhuǎn)型為契機(jī)，構(gòu)建“和諧服務(wù)”新理念

（一）樹立企業(yè)轉(zhuǎn)型的理念

（二）重新明確企業(yè)服務(wù)的定位

論文關(guān)鍵詞：文明信息圖書館關(guān)系

論文摘要：文明信息是人的生理上特有信息，其在人的生理上構(gòu)件就是“文化基因”。信息的傳遞便產(chǎn)生了文獻(xiàn)，文獻(xiàn)產(chǎn)生后，人類倍加珍重文明信息的精神追求，這樣，圖書館便形成了。本文主要通過對圖書館的形成，闡述了文明信息與圖書館的關(guān)系。

0引言

文明信息標(biāo)明了人的人性生存，確立了人區(qū)別于一般自然的根本信息特征，標(biāo)明了人所具有的信息屬性。于是，古往今來的人類都倍加珍重文明信息。原始人從簡單的會意發(fā)音和圖形標(biāo)記逐漸發(fā)展成為語言和文字，就是原始人倍加珍重文明信息發(fā)展的結(jié)果。語言文字是較為完備的文明信息符號形式，語言文字的形成，使人們的意識信息更加準(zhǔn)確和豐富，人們的思維更加細(xì)致明了，人們的交流更加便利，人們的運(yùn)籌和記事更加快捷，人們的社會生活得到進(jìn)步。因而，語言文字的形成，使人類踏上了信息符號較為穩(wěn)定的文明發(fā)展之路。伴隨人類語言文字的更新、文明的發(fā)展，人們?yōu)榱擞浭聜渫?，為了系統(tǒng)的向社會和后代傳播文明信息，于是人們就創(chuàng)造了文獻(xiàn)。從古文獻(xiàn)發(fā)展到現(xiàn)代文獻(xiàn)情況看，文獻(xiàn)有兩個(gè)顯著特征：1．文獻(xiàn)能用一定物質(zhì)介質(zhì)形式將文明信息進(jìn)行跨時(shí)代地歷史傳播和多方位地社會傳播。2．文獻(xiàn)中的信息不是人們?nèi)粘Ｉ钪械牧闼榉爆嵉奈拿餍畔?，而是在人們普遍社會生活中具有典型性、重要性的人或事及思想或技能的系統(tǒng)化的文明信息。

就此，我們根據(jù)以上文獻(xiàn)的兩個(gè)顯著特征，可以給文獻(xiàn)下一個(gè)定義：文獻(xiàn)就是人們用一定物質(zhì)介質(zhì)形式為質(zhì)料而專門表達(dá)出來的系統(tǒng)化文明信息。

1文明信息和文獻(xiàn)繼續(xù)發(fā)展。導(dǎo)出圖書館的產(chǎn)生和發(fā)展

內(nèi)容提要

本文將“知情權(quán)”的提出和信息公開制的興起及發(fā)展置于現(xiàn)代政治文明進(jìn)程中研究。論文首先回顧了信息公開制伴隨著“知情權(quán)”的提出和日益受到認(rèn)可而興起的歷史軌跡，進(jìn)而探討了“知情權(quán)”原則的確立和信息公開制的發(fā)展，分析了其主要原因。最后論文考察了信息公開實(shí)踐在我國的發(fā)展。論文指出，保障公民知情權(quán)的政府信息公開制的興起和發(fā)展，在思想層面和操作層面都是以現(xiàn)代民主政治為背景的，是公民民主權(quán)利擴(kuò)大的表現(xiàn)。符合現(xiàn)代政治民主發(fā)展的要求是它得以在世界范圍發(fā)展的主要原因。論文還指出，“知情權(quán)”和信息公開制并非西方資本主義政治文明的專利。社會主義政治文明建設(shè)的實(shí)質(zhì)，是人民當(dāng)家作主，知情是人民當(dāng)家作主的需要，信息公開滿足人民的這一需要。

關(guān)鍵詞：知情權(quán)信息公開政治文明

社會傳播系統(tǒng)同政治體系及其運(yùn)作方式密切相聯(lián)?，F(xiàn)代政治文明是以民主為核心內(nèi)涵的，傳媒業(yè)的興起與參與社會政治生活，是現(xiàn)代民主政治發(fā)展中的重要影響因素之一：作為現(xiàn)代社會中占主導(dǎo)地位的信息傳播體系，傳媒業(yè)帶來的政治信息溝通的普及化和公開的政治表達(dá)渠道，同決策民主化、同公民的廣泛的政治參與有著難解之緣；傳媒業(yè)的引導(dǎo)輿論功能，使其同民主政治所要求的對于政治過程和政治人物的監(jiān)督緊密相連。信息公開制是在政治民主化進(jìn)程中出現(xiàn)的，從一開始，它就與傳媒業(yè)有著不解之緣。

I．信息公開制的興起和“知情權(quán)”的提出

在以民主為核心內(nèi)涵的現(xiàn)代政治文明的進(jìn)程中，公民民主權(quán)利的擴(kuò)大是普遍現(xiàn)象。就實(shí)行資本主義政治文明的西方國家而言，自建立起資本主義民主制度以來，在資本主義民主的發(fā)展過程中，西方國家公民在法律范圍享有的權(quán)利，不斷得到擴(kuò)大和發(fā)展。例如，日本1946年憲法對“國民的權(quán)利和義務(wù)”的規(guī)定，由過去的14條增加到了31條，規(guī)定國民可以享有的權(quán)利許多是過去沒有的。又如，法國1946年制定的新憲法，除宣布“再次鄭重確認(rèn)1789年之人權(quán)宣言所賦予人類及公民權(quán)利的自由，以及共和國法律所承認(rèn)之基本原則”之外，還在序言中專門列舉了法國公民享有的各種政治、經(jīng)濟(jì)、社會權(quán)利。[1]

**市工商局信息中心現(xiàn)有12人，平均年齡35周歲，其中青年黨員7人，團(tuán)員2人，是我局唯一一個(gè)既有黨支部又有兼顧團(tuán)支部建設(shè)的青年集體，也是全局最年輕的青年團(tuán)隊(duì)。市局黨委及團(tuán)支部自05年以來，始終將樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為搞好青年干部隊(duì)伍建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)，以實(shí)現(xiàn)青年干部全面發(fā)展為目標(biāo)，把“青年志愿者服務(wù)社會”及創(chuàng)建“青年文明號”活動作為凝聚青年、團(tuán)結(jié)青年、帶領(lǐng)青年服務(wù)社會、服務(wù)一線、建功立業(yè)的有效形式，緊密結(jié)合建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，以倡導(dǎo)行政服務(wù)勤政高效、公正文明、求真務(wù)實(shí)為宗旨，以立足本崗、規(guī)范文明，敬業(yè)守信、無私奉獻(xiàn)為理念，確立了建設(shè)學(xué)習(xí)型和奉獻(xiàn)型青年文明號的創(chuàng)建思路，出色地完成了省市局交付的，以“一號工程”為中心，以電子檔案及數(shù)據(jù)綜合管理應(yīng)用為主的，覆蓋全局范圍的信息化基礎(chǔ)性建設(shè)，并結(jié)合本職本崗開展了服務(wù)社會、奉獻(xiàn)愛心的志愿者服務(wù)活動。

一、堅(jiān)持思想政治教育，遵守公務(wù)人員行為準(zhǔn)則，建設(shè)政治堅(jiān)定的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)

市局黨委、團(tuán)支部，信息中心黨支部高度重視青年干部的政治理論、國家公務(wù)人員職業(yè)修養(yǎng)與業(yè)務(wù)素養(yǎng)的學(xué)習(xí)教育，發(fā)揮思想政治教育核心作用，以培育學(xué)習(xí)型青年干部作為創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，突出針對性和人性化，一方面堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)制度，狠抓青年干部政治學(xué)習(xí)，信息中心利用黨團(tuán)建設(shè)于一個(gè)部門的優(yōu)勢，堅(jiān)持“”制度，搞好青年干部的思想政治建設(shè)。另一方面，市局黨委、團(tuán)支部領(lǐng)導(dǎo)還直接與青年黨團(tuán)員面對面地談心交流，聽取青年人的心聲，通過這種有效方式，掌握青年人思想動態(tài)。07-08年度信息中心有2人光榮加入中國共產(chǎn)黨。

信息中心青年黨員、團(tuán)員還積極發(fā)揚(yáng)青年團(tuán)隊(duì)作用，協(xié)助市局黨委、團(tuán)支部搞好青年干部團(tuán)隊(duì)精神建設(shè)。在連續(xù)3年的五四青年節(jié)及12.9活動中，以信息中心為主要承辦單位，在全局范圍內(nèi)開展了以“卓越因?yàn)橛心恪睘橹黝}的戶外和室內(nèi)拓展活動以及以“展青春風(fēng)采、迎和諧奧運(yùn)，建美麗江城”為主題的紀(jì)念活動。在活動中，信息中心青年黨團(tuán)員充分展現(xiàn)個(gè)人智慧和能力，互相幫助，互相促進(jìn)，以生動活潑的拓展項(xiàng)目，增進(jìn)了青年干部的凝聚力和向心力，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造力和執(zhí)行力?；顒咏Y(jié)束后，又以宣傳板的形式進(jìn)行了全面的總結(jié)和宣傳，充分展示了青年干部積極向上的精神面貌，得到全局同志的一致好評。

二、夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，規(guī)范管理，建設(shè)高效務(wù)實(shí)的專業(yè)性團(tuán)隊(duì)

為落實(shí)省局信息化建設(shè)“一號工程”規(guī)劃，提升工商執(zhí)法的科技含量提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和保障這整體目標(biāo)，信息中心全體青年干部在市局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞夯實(shí)業(yè)務(wù)軟件應(yīng)用、數(shù)據(jù)應(yīng)用等基礎(chǔ)性性工作，切實(shí)有效措施，從加強(qiáng)自身建設(shè)入手，著力完善信息化管理。

××區(qū)電信局多媒體信息中心有五名職工，是一支年輕的技術(shù)隊(duì)伍。他們擔(dān)負(fù)著全區(qū)數(shù)據(jù)通信建設(shè)、數(shù)據(jù)設(shè)備安裝、數(shù)據(jù)專線維護(hù)、信息港信息采編和網(wǎng)頁制作等繁雜的技術(shù)工作，為××區(qū)高科技通信貢獻(xiàn)自己的聰明才智，發(fā)揮自己的光和熱，連續(xù)四年被煙臺團(tuán)市委授予“青年文明號”稱號。

誠信，是電信人的本分

誠信，是中華民族的傳統(tǒng)美德。多媒體信息中心的全體職工充分發(fā)揚(yáng)這一傳統(tǒng)美德，把“誠信”二字作為自己行為的準(zhǔn)則，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，贏得全區(qū)廣大用戶的贊譽(yù)。

今年4月12日下午六時(shí)多，多媒體信息中心孔主任剛準(zhǔn)備下班，突然響起了電話鈴聲，孔主任拿起電話，只聽電話里傳來急促的聲音：我是國稅局直屬分局，現(xiàn)ddn專線不通，因明天是收稅的最后一天，要求在第二天上班前必須把障礙排除，否則就無法正常營業(yè)?？字魅卧陔娫捓镟嵵爻兄Z：就是一宿不睡，也要排除障礙，保證你們明天照常營業(yè)。真是一諾千金。為了趕時(shí)間，飯也顧不上吃了，叫上專線維護(hù)員曲永岐趕到國稅局查修。到了國稅局后，由曲永岐檢查用戶的下戶線，孔主任檢查用戶終端設(shè)備。他們經(jīng)過反復(fù)測試，發(fā)現(xiàn)障礙不在終端設(shè)備上，也不在用戶的下戶線上，而在線路上。因?yàn)榇藢＞€跨越36局、33局，專線距離較長，為了盡快找出障礙段，他們采取分段查找的方法。首先檢查36局段線路，測試正常，由此斷定障礙點(diǎn)在33局，這時(shí)外面天色已黑，而這段線路又沒有路燈，這給他們查修帶來了極大不便。為了查清障礙原因和部位，于是他們開始沿線路逐個(gè)交接箱查起。沒有路燈，就用摩托車燈照明。檢查第一個(gè)交接箱正常，檢查第二個(gè)交接箱也正常，當(dāng)檢查到第三個(gè)交接箱時(shí)，終于找到了障礙點(diǎn)并加以排除。就這樣，他們終于在22點(diǎn)排除了障礙，保證了國稅局直屬分局第二天正常營業(yè)。

多媒體信息中心的同志們，不但對機(jī)關(guān)企業(yè)講真誠、講信用，就是對一般個(gè)體戶也是如此。4月8日晚10點(diǎn)半左右，多媒體信息中心的技術(shù)人員××剛準(zhǔn)備睡覺，突然接到傳呼，稱某某網(wǎng)吧寬帶不好，所有微機(jī)都無法上網(wǎng)，請求立即給予幫助。感冒稍有好轉(zhuǎn)的××二話沒說，穿起衣服打出租趕到網(wǎng)吧，經(jīng)××仔細(xì)檢查，迅速查出了障礙。原來是“貓”的端口出了問題，經(jīng)簡單處理，幾十臺微機(jī)恢復(fù)了正常，網(wǎng)吧老板及上網(wǎng)群眾無不發(fā)出贊嘆聲。

隨著數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)迅速崛起，××區(qū)的金融系統(tǒng)所有營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)全部聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行了通存通兌。數(shù)據(jù)專線用戶對專線質(zhì)量要求較高，這給專線維護(hù)工作帶來了新的挑戰(zhàn)，為此，他們克服重重困難，在工作中堅(jiān)持24小時(shí)全天候服務(wù)，保證用戶需要隨叫隨到。去年12月的一天，下午4點(diǎn)多鐘，××區(qū)農(nóng)行芝陽所來電話稱ddn專線不通。主任孔慶波同志立即與用戶端測環(huán)路電阻，阻值為300歐姆，屬正常阻值范圍之內(nèi)。于是要求用戶方檢查自己的設(shè)備，檢查結(jié)果用戶稱設(shè)備沒問題。問題究竟出在哪里呢？他們“急用戶所急，幫用戶所需”，積極與用戶端配合，對設(shè)備進(jìn)行進(jìn)一步檢查：更換modem卡、調(diào)換端口，結(jié)果都不湊效。為了查找原因，他們與機(jī)線員一起對線路重新排查。當(dāng)時(shí)小雪飄飄，寒風(fēng)凜冽，天色已晚，機(jī)線員打著手電筒在寒冷的夜幕下調(diào)線，連續(xù)調(diào)了6對專線都不能使用戶網(wǎng)絡(luò)ping通?？字魅芜M(jìn)一步斷定局方的設(shè)備、線路沒問題，還是用戶方面的問題。那么用戶端的問題又出現(xiàn)在什么地方呢？孔主任憑著以往的經(jīng)驗(yàn)反復(fù)琢磨，當(dāng)考慮到地線時(shí)，他立即詢問用戶設(shè)備是否接地線（按常規(guī)設(shè)備應(yīng)該接入地線），用戶方回答沒有接地線，于是，請用戶接入地線試一下，結(jié)果一切恢復(fù)正常。就這樣他們忙活了整整3個(gè)多小時(shí)。

編者按：本文主要從堅(jiān)持思想政治教育，遵守公務(wù)人員行為準(zhǔn)則，建設(shè)政治堅(jiān)定的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)；夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，規(guī)范管理，建設(shè)高效務(wù)實(shí)的專業(yè)性團(tuán)隊(duì)；發(fā)揮技術(shù)專長，精益求精，建設(shè)銳意進(jìn)取的創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)；響應(yīng)上級號召，服務(wù)社會，建設(shè)熱心公益的奉獻(xiàn)型集體幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：一方面堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)制度，狠抓青年干部政治學(xué)習(xí)；另一方面，市局黨委、團(tuán)支部領(lǐng)導(dǎo)還直接與青年黨團(tuán)員面對面地談心交流。工作措施，一是突出安全運(yùn)行，搞好維護(hù)、二是圍繞業(yè)務(wù)應(yīng)用，搞好保障、三是完成書式檔案電子化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記檔案管理的歷史性轉(zhuǎn)變、四是利用信息化技術(shù)為社會公眾提供有效的企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息。為貫徹全省業(yè)務(wù)系統(tǒng)“以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展”的指導(dǎo)原則，完善了管理制度、規(guī)范了工作流程。服務(wù)工作，一是根據(jù)市局機(jī)關(guān)黨委有關(guān)工作安排、二是率先在全局青年干部中、三是積極響應(yīng)市直機(jī)關(guān)黨工委的倡議代表工商局機(jī)關(guān)參加志愿者奉獻(xiàn)日活動。不事張揚(yáng)，勤奮踏實(shí)，恪盡職守、愛崗敬業(yè)，充分發(fā)揮青年人的聰明才智，積極調(diào)動青年人銳意進(jìn)取的工作熱情。具體信息請參照下面：

**市工商局信息中心現(xiàn)有12人，平均年齡35周歲，其中青年黨員7人，團(tuán)員2人，是我局唯一一個(gè)既有黨支部又有兼顧團(tuán)支部建設(shè)的青年集體，也是全局最年輕的青年團(tuán)隊(duì)。市局黨委及團(tuán)支部自05年以來，始終將樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為搞好青年干部隊(duì)伍建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)，以實(shí)現(xiàn)青年干部全面發(fā)展為目標(biāo)，把“青年志愿者服務(wù)社會”及創(chuàng)建“青年文明號”活動作為凝聚青年、團(tuán)結(jié)青年、帶領(lǐng)青年服務(wù)社會、服務(wù)一線、建功立業(yè)的有效形式，緊密結(jié)合建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，以倡導(dǎo)行政服務(wù)勤政高效、公正文明、求真務(wù)實(shí)為宗旨，以立足本崗、規(guī)范文明，敬業(yè)守信、無私奉獻(xiàn)為理念，確立了建設(shè)學(xué)習(xí)型和奉獻(xiàn)型青年文明號的創(chuàng)建思路，出色地完成了省市局交付的，以“一號工程”為中心，以電子檔案及數(shù)據(jù)綜合管理應(yīng)用為主的，覆蓋全局范圍的信息化基礎(chǔ)性建設(shè)，并結(jié)合本職本崗開展了服務(wù)社會、奉獻(xiàn)愛心的志愿者服務(wù)活動。

一、堅(jiān)持思想政治教育，遵守公務(wù)人員行為準(zhǔn)則，建設(shè)政治堅(jiān)定的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)

市局黨委、團(tuán)支部，信息中心黨支部高度重視青年干部的政治理論、國家公務(wù)人員職業(yè)修養(yǎng)與業(yè)務(wù)素養(yǎng)的學(xué)習(xí)教育，發(fā)揮思想政治教育核心作用，以培育學(xué)習(xí)型青年干部作為創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，突出針對性和人性化，一方面堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)制度，狠抓青年干部政治學(xué)習(xí)，信息中心利用黨團(tuán)建設(shè)于一個(gè)部門的優(yōu)勢，堅(jiān)持“”制度，搞好青年干部的思想政治建設(shè)。另一方面，市局黨委、團(tuán)支部領(lǐng)導(dǎo)還直接與青年黨團(tuán)員面對面地談心交流，聽取青年人的心聲，通過這種有效方式，掌握青年人思想動態(tài)。07-08年度信息中心有2人光榮加入中國共產(chǎn)黨。

信息中心青年黨員、團(tuán)員還積極發(fā)揚(yáng)青年團(tuán)隊(duì)作用，協(xié)助市局黨委、團(tuán)支部搞好青年干部團(tuán)隊(duì)精神建設(shè)。在連續(xù)3年的五四青年節(jié)及12.9活動中，以信息中心為主要承辦單位，在全局范圍內(nèi)開展了以“卓越因?yàn)橛心恪睘橹黝}的戶外和室內(nèi)拓展活動以及以“展青春風(fēng)采、迎和諧奧運(yùn)，建美麗江城”為主題的紀(jì)念活動。在活動中，信息中心青年黨團(tuán)員充分展現(xiàn)個(gè)人智慧和能力，互相幫助，互相促進(jìn)，以生動活潑的拓展項(xiàng)目，增進(jìn)了青年干部的凝聚力和向心力，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造力和執(zhí)行力。活動結(jié)束后，又以宣傳板的形式進(jìn)行了全面的總結(jié)和宣傳，充分展示了青年干部積極向上的精神面貌，得到全局同志的一致好評。

二、夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，規(guī)范管理，建設(shè)高效務(wù)實(shí)的專業(yè)性團(tuán)隊(duì)

論文摘要：農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是我國生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，利用農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的有效途徑之一，分析農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的制約因素．從法律法規(guī)、教育宣傳、加速農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程及樣板村的研究等方面提出相應(yīng)對策，以利于農(nóng)業(yè)信息化更好地為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)信息化生態(tài)文明制約因素

生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和自然環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的一種文明形式農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是我國生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分．其與農(nóng)業(yè)信息化相互依存、相互發(fā)展。農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然方向．其服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的有效途徑之一分析農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的制約因素并提出相應(yīng)對策．是亟需解決的問題

1農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的制約因素

1．1機(jī)制和制度制約

機(jī)制方面，目前我國經(jīng)濟(jì)仍處于不發(fā)達(dá)階段．市場機(jī)制和體系尚未健全．存在市場行為不夠規(guī)范、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)化程度不高、市場準(zhǔn)人監(jiān)管不力、相關(guān)的信息管理體系不完善等問題，制約著生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程制度方面。雖然我國在“環(huán)境問題進(jìn)入政治、法律和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之中．使得環(huán)境保護(hù)制度化”方面做了許多卓有成效的工作．但由于制度本身的漏洞，這一層次的生態(tài)文明建設(shè)并沒有對地方政府、企業(yè)和民眾構(gòu)成有效的約束。中國已有的環(huán)境法律法規(guī)．由于規(guī)定的權(quán)限不夠．還不能完全保護(hù)人民的環(huán)境權(quán)益由于經(jīng)濟(jì)利潤的受益者——企業(yè)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)的承擔(dān)者——普通公眾懸殊的社會力量．導(dǎo)致處于弱勢的公眾環(huán)境權(quán)益常被忽視和侵犯在執(zhí)法方面．不少地方環(huán)保經(jīng)費(fèi)沒有被列入政府財(cái)政預(yù)算，基本是靠排污費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)，造成了“污染越重，環(huán)保越富”的怪現(xiàn)象。

為加強(qiáng)全市精神文明建設(shè)工作宣傳力度，市文明辦在《經(jīng)濟(jì)晚報(bào)》開辟了《文明》專欄，每周刊發(fā)一期，廣泛宣傳我市精神文明建設(shè)工作有關(guān)情況。為配合市文明辦做好此項(xiàng)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大我區(qū)精神文明建設(shè)的影響，交流經(jīng)驗(yàn)，提升形象，調(diào)動各鎮(zhèn)處、區(qū)屬單位和駐區(qū)文明單位開展信息報(bào)送工作的積極性，營造文明和諧的良好輿論氛圍，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

一、考評范圍

各鎮(zhèn)處、區(qū)內(nèi)文明單位、文明村鎮(zhèn)

二、考評內(nèi)容

各單位在《文明》專欄發(fā)表的正面宣傳高新區(qū)精神文明建設(shè)工作的新聞稿件、配合做好新聞報(bào)道情況等。

（一）稿件刊發(fā)情況。包括本單位通訊員采寫以及邀請記者采寫，在《文明》專欄刊發(fā)，正面宣傳本單位精神文明建設(shè)工作的稿件，按實(shí)際刊發(fā)報(bào)道條數(shù)計(jì)入該單位精神文明考評成績。

互聯(lián)網(wǎng)作為現(xiàn)代高科技產(chǎn)品，不只深入改動著人們的出產(chǎn)生涯方法，并且深入影響著文明開展。黨的十七屆六中全會《決議》指出：“增強(qiáng)網(wǎng)上思維文明陣地建立，是社會主義文明建立的急迫義務(wù)?！边€，著眼于開展安康向上的收集文明，出力強(qiáng)調(diào)要“依法治理”、“增強(qiáng)收集法制建立”、“依法懲辦傳達(dá)有害信息行為”等。當(dāng)時(shí)，經(jīng)過依法治理收集信息開展安康向上的收集文明，已成為文明建立中的一個(gè)嚴(yán)重課題和急迫義務(wù)。

收集有害信息的顯示形狀。依法治理收集信息，開展安康向上的收集文明，需求掌握收集有害信息的顯示形狀。歸納綜合而言，我國收集有害信息首要有四種顯示形狀：一是危及國度平安信息。無所不在的收集打破了國度邊境界線，把世界列國連成一體。收集信息的邊境曾經(jīng)不再是傳統(tǒng)的邊境，而是你中有我、我中有你的夾雜虛擬空間。因?yàn)槲鞣脚d旺國度把握著收集傳達(dá)主導(dǎo)權(quán)，收集便成為它們履行西方認(rèn)識形狀的東西，使我國的國度平安面對嚴(yán)肅的收集信息應(yīng)戰(zhàn)。二是色情信息。長時(shí)間以來，我國嚴(yán)峻襲擊各類色情運(yùn)動，色情信息傳達(dá)獲得有用遏制。但收集傳達(dá)技能不時(shí)對傳統(tǒng)色情信息治理提出應(yīng)戰(zhàn)，一些人大舉傳達(dá)收集色情信息，污染社會情況，嚴(yán)峻損害廣闊青少年的身心安康。三是侵權(quán)信息。各類收集侵權(quán)事情每年都以較高的速度遞增，侵權(quán)方式越來越復(fù)雜多樣，結(jié)果越來越嚴(yán)峻。以損害公民聲譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)和肖像權(quán)為代表的收集侵權(quán)信息，使很多無辜公民蒙受精力損害和財(cái)富損掉；以進(jìn)犯常識產(chǎn)權(quán)為代表的收集侵權(quán)信息，損害我國文明財(cái)產(chǎn)安康開展。四是虛偽信息。每當(dāng)發(fā)作公共突發(fā)事情，網(wǎng)上就會呈現(xiàn)如許或那樣的虛偽信息，加劇大眾驚恐心思，騷動擾攘侵犯正常社會次序，風(fēng)險(xiǎn)社會不變。

收集有害信息屢禁不止的首要緣由。收集有害信息屢禁不止，既是各類社會問題和矛盾在收集上的反映，也是收集傳達(dá)治理不敷有力形成的后果。國外收集治理經(jīng)歷標(biāo)明，綜合運(yùn)用技能治理、內(nèi)容傳達(dá)治理和法治治理，可以起到比擬好的治理結(jié)果，而技能治理和內(nèi)容傳達(dá)治理的根底是法治治理。我國固然是世界上彀民數(shù)目最多、互聯(lián)網(wǎng)開展最快的國度，卻短少收集監(jiān)控治理的根本司法，法律效能不高。從這個(gè)角度說，無法可依和法律效能不高是我國收集有害信息眾多的主要緣由。起首，收集立法位階較低。我國先后公布施行了幾十項(xiàng)收集司法律例，但絕大大都是當(dāng)局律例。其次，司法律例滯后于收集傳達(dá)理論。收集技能一日千里，有害信息傳達(dá)也千變?nèi)f化。當(dāng)前，我國收集司法律例相對滯后于收集傳達(dá)理論，難以避免收集有害信息傳達(dá)。最終，因?yàn)榉呻y度大而激發(fā)的法律不嚴(yán)使收集有害信息得不到應(yīng)有管理。收集傳達(dá)的藏匿性使一些有害信息難以被實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)，客觀上添加了法律難度，很多違法者因而逃走了司法懲辦?？傊占⒎ㄎ浑A較低、司法律例滯后于收集傳達(dá)理論以及法律難度大，致使收集有害信息傳達(dá)不時(shí)打破司法底線，嚴(yán)峻影響收集文明的安康開展。

依法治理收集有害信息。依法治國是黨指導(dǎo)人民管理國度的根本方略，也是開展安康向上的收集文明必需遵照的根本準(zhǔn)則。當(dāng)時(shí)，依法治理收集有害信息，開展安康向上的收集文明，一方面應(yīng)不時(shí)修訂和完美收集司法律例，使依法治理真正做到有法可依。司法律例具有相對不變性，這是確保司法律例威望性的根底。然則，追求不變性不是說司法律例永不修正，只要對峙與時(shí)俱進(jìn)，以標(biāo)準(zhǔn)人的運(yùn)動寬和決各類實(shí)踐問題為導(dǎo)向，才干堅(jiān)持司法律例的生機(jī)。尤其是收集立法，既無成熟經(jīng)歷可以借鑒，也難以預(yù)見將來收集呈現(xiàn)的新狀況新問題，企望經(jīng)過司法一了百了地標(biāo)準(zhǔn)收集開展寬和決一切收集問題是不實(shí)際的。因而，收集立法必需跟蹤收集開展歷程，實(shí)時(shí)修訂和完美司法律例，保證收集文明安康開展。修訂和完美收集司法律例，既要防止因司法律例過于寬松而招致收集有害信息眾多，又要防止因司法律例過于嚴(yán)峻而影響收集文明開展的生機(jī)。另一方面，應(yīng)不時(shí)進(jìn)步收集法律程度，使依法治理真正做到法律必嚴(yán)。我國收集有害信息眾多既有無法可依的問題，也有法律不嚴(yán)的問題。應(yīng)進(jìn)一步明白相關(guān)部分在依法治理收集中的職責(zé)，防止多頭治理或推諉扯皮景象，確保每一項(xiàng)司法律例都能獲得嚴(yán)厲執(zhí)行。

［關(guān)鍵詞］社會形態(tài)；文明形態(tài)；文明結(jié)構(gòu)；工業(yè)文明；智能文明；生態(tài)文明

［摘要］生態(tài)文明不是取代工業(yè)文明的新的文明形態(tài)，而是貫穿所有文明形態(tài)（從漁獵社會到農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明和智能文明）始終的一種基本結(jié)構(gòu)。智能文明是繼工業(yè)文明之后的一種新的文明形態(tài)。只有形成新的生態(tài)文明，智能社會才是可持續(xù)的。

在談?wù)摰缴鷳B(tài)文明的時(shí)候，一種比較流行的觀點(diǎn)認(rèn)為，生態(tài)文明是繼漁獵社會、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后的一種新的社會形態(tài)，一種新的文明形態(tài)；并試圖用生態(tài)文明來取代或代替工業(yè)文明。其實(shí)，這種觀點(diǎn)有值得商榷之處。在實(shí)踐上，它有否定工業(yè)化和信息化在社會發(fā)展中尤其是在發(fā)展中國家的一般價(jià)值之嫌；事實(shí)上，從農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化到工業(yè)化再到信息化是社會發(fā)展的不可跨越的一般規(guī)律。在理論上，它有混淆文明形態(tài)和文明結(jié)構(gòu)之嫌；事實(shí)上，工業(yè)文明是與漁獵社會、農(nóng)業(yè)文明、智能文明屬于同一系列的范疇（文明形態(tài)），生態(tài)文明是與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明屬于同一系列的范疇（文明結(jié)構(gòu)）。正像每一種社會形態(tài)和文明形態(tài)都有其相應(yīng)的物質(zhì)文明等文明結(jié)構(gòu)一樣，生態(tài)文明是貫穿于所有社會形態(tài)和所有文明形態(tài)始終的一種基本要求。當(dāng)然，在反思工業(yè)文明的生態(tài)弊端、科學(xué)走向智能文明的過程中，人類需要建構(gòu)新的生態(tài)文明。

一、社會形態(tài)是劃分人類文明形態(tài)的基本依據(jù)

文明是社會的素質(zhì)、實(shí)踐的事情，這樣，社會形態(tài)（社會發(fā)展階段和社會發(fā)展類型的單位）就成為科學(xué)劃分文明形態(tài)（文明總是處在一定發(fā)展階段或一定類型的文明）的科學(xué)依據(jù)。

社會形態(tài)是一個(gè)由多層次的結(jié)構(gòu)構(gòu)成的整體。社會有機(jī)體與社會形態(tài)是統(tǒng)一的。在唯物史觀那里，社會有機(jī)體說明人類社會是由生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動構(gòu)成的整體，突出強(qiáng)調(diào)的是社會構(gòu)成的系統(tǒng)性。社會形態(tài)說明人類社會是在社會基本矛盾推動下的一個(gè)自然歷史過程，突出強(qiáng)調(diào)的是社會發(fā)展的階段或類型。由此，可以將“五種社會形態(tài)”看作是社會形態(tài)的總體規(guī)定。同時(shí)，社會基本矛盾的各個(gè)方面都有其特殊規(guī)定，總是在一定的程度上、從一個(gè)特定的層面上推動、反映和表達(dá)著社會發(fā)展的階段或類型。這樣，在反映社會形態(tài)構(gòu)成的具體性、多樣性和特殊性的過程中，就形成了以下具體概念：（1）經(jīng)濟(jì)的社會形態(tài)。這是指具有特殊規(guī)定的社會分工和交換所構(gòu)成的社會形態(tài)的經(jīng)濟(jì)層面（階段和類型）。由此，可以把人類社會的發(fā)展劃分為自然經(jīng)濟(jì)社會、商品經(jīng)濟(jì)社會和產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)社會等幾個(gè)階段或幾種類型。（2）技術(shù)的社會形態(tài)。這是指具有特殊規(guī)定的生產(chǎn)力尤其是科技進(jìn)步所構(gòu)成的社會形態(tài)的生產(chǎn)力（科學(xué)技術(shù)）層面（階段和類型）。由此，可以把人類社會劃分為漁獵社會、農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會和智能社會（知識社會或信息社會）等幾個(gè)階段或幾種類型。與此相應(yīng)，農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明和智能文明（知識文明或信息文明）就成為基本的文明形態(tài)。（3）政治的社會形態(tài)。這是指具有特殊規(guī)定的政治關(guān)系所構(gòu)成的社會形態(tài)的政治層面（階段和類型）。政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)和表達(dá)。根據(jù)生產(chǎn)者與勞動資料的關(guān)系，可以把人類社會劃分為原始社會（無階級的社會）、私有制社會（階級社會）和共產(chǎn)主義社會（階級消亡了的社會）等幾個(gè)階段或幾種類型。（4）文化的社會形態(tài)。這是具有特殊規(guī)定的文化發(fā)展所構(gòu)成的社會形態(tài)的文化層面（階段和類型）。馬克思根據(jù)由普遍交往所形成的“世界歷史”的情況，把人類社會的發(fā)展劃分為“民族文學(xué)”（以民族的或地域歷史為基礎(chǔ)）和“世界文學(xué)”（以世界歷史為基礎(chǔ)）兩個(gè)階段。此外，唯物史觀還根據(jù)人的發(fā)展?fàn)顟B(tài)把人類社會劃分為人對人的依賴、人對物的依賴、人的自由而全面的發(fā)展幾個(gè)階段，等等。從根本上來說，這些具體的劃分都是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀結(jié)果，都是統(tǒng)一于社會基本矛盾及其推動社會發(fā)展過程中的。