內(nèi)容簡(jiǎn)介

本文以電信企業(yè)轉(zhuǎn)型為背景，以“用戶至上、用心服務(wù)”為電信服務(wù)的宗旨，以“共享與世界同步的信息文明”為使命，以構(gòu)建和諧企業(yè)為目標(biāo)。提出“和諧服務(wù)”的文化理念，并結(jié)合廣州電信企業(yè)發(fā)展和服務(wù)創(chuàng)新的實(shí)際，從管理創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)提質(zhì)、精確營(yíng)銷、樹立電信品牌形象等方面進(jìn)行了論述。

提綱

一、以企業(yè)轉(zhuǎn)型為契機(jī)，構(gòu)建“和諧服務(wù)”新理念

（一）樹立企業(yè)轉(zhuǎn)型的理念

（二）重新明確企業(yè)服務(wù)的定位

從黨的十二大到十五大，我們黨一直強(qiáng)調(diào)要建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明；黨的十六大在此基礎(chǔ)上又提出建設(shè)社會(huì)主義政治文明。這次在我國(guó)改革開放發(fā)展的關(guān)鍵階段，黨的十七大報(bào)告首次提出了“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式……生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立”的新要求。將生態(tài)文明建設(shè)擺到更加重要的戰(zhàn)略位置，它作為一個(gè)重要特征，和“人民富裕程度普遍提高，生活質(zhì)量明顯改善”并列提出，這是我們黨在新形勢(shì)下，對(duì)小康社會(huì)目標(biāo)提出了更新、更高的要求：也是科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展理念的一次升華，同時(shí)展現(xiàn)出一個(gè)和平、合作、負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象，是對(duì)全球日益嚴(yán)峻的生態(tài)問(wèn)題做出的一個(gè)莊嚴(yán)承諾，對(duì)其重要性和戰(zhàn)略意義，我們應(yīng)該有更深的領(lǐng)會(huì)和感悟。

改革開放以來(lái)，我國(guó)綜合國(guó)力大幅度躍升，人民得到的實(shí)惠越來(lái)越多，我國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期保持安定團(tuán)結(jié)、政通人和，我國(guó)的國(guó)際影響顯著擴(kuò)大、民族凝聚力極大增強(qiáng)。我國(guó)的社會(huì)主義制度顯示了強(qiáng)大的生命力。但在發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，我們也為生態(tài)環(huán)境的破壞付出了慘痛的代價(jià)。

人與自然和諧相處，是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容之一。我們的祖先就主張“天人合一”，向往“天地與我并生，而萬(wàn)物與我為一”的境界。然而，在現(xiàn)代文明社會(huì)里，人類在追求“金山銀山”的同時(shí)，卻逐漸喪失了對(duì)生態(tài)環(huán)境的敬畏，溫室效應(yīng)、臭氧層破壞、物種滅絕、森林銳減、土地沙漠化、能源短缺、戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞等諸多問(wèn)題，已向人類響了生態(tài)警鐘，環(huán)境危機(jī)，已經(jīng)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。各種自然災(zāi)害已奪去了數(shù)以萬(wàn)計(jì)人的生命，并造成了成千上萬(wàn)人無(wú)家可歸。如果再這樣下去，人類將生活在“幸福”和“墳?zāi)埂敝?。是持續(xù)發(fā)展還是自我毀滅。毫無(wú)疑問(wèn)，我們應(yīng)當(dāng)刻不容緩地采取有效措施，防治環(huán)境污染與破壞。

沒(méi)有生態(tài)文明，我們的發(fā)展是不可持續(xù)的發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)在達(dá)到小康是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的。

以犧牲環(huán)境為代價(jià)，一味追求經(jīng)濟(jì)效益，人類終將面對(duì)“資源難以支撐，環(huán)境難以容納、社會(huì)難以承受、發(fā)展難以持續(xù)”的窘境，我們?cè)僖膊荒苤刈摺跋任廴荆笾卫怼钡睦下?。發(fā)展指數(shù)上去了，幸福感受卻下來(lái)了，只有大力建設(shè)生態(tài)文明，全面促進(jìn)人與自然的和諧，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展，才能符合人民群眾的切身利益，才能符合建設(shè)和諧社會(huì)、全面小康社會(huì)的根本要求。在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，我國(guó)不斷完善發(fā)展略，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)、社會(huì)發(fā)展日新月異的同時(shí)，人們的消費(fèi)觀念、價(jià)值觀念、環(huán)保意識(shí)都在發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，真正體現(xiàn)了“既要金山銀山，又要綠水青山”，到“既要金山銀山，更要綠水青山”。

二十一世紀(jì)是一個(gè)生態(tài)文明的世紀(jì)，前半世紀(jì)是我國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵階段，后半世紀(jì)是我國(guó)發(fā)展的轉(zhuǎn)拆點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，首先在全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明觀念，大力完善生態(tài)文明制度。近年來(lái)，在實(shí)現(xiàn)人與自然共和諧的基礎(chǔ)上，我們始終堅(jiān)持“實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略”，“走可持續(xù)發(fā)展之路”。在實(shí)施“依法治國(guó)”的同時(shí)制定了一系列的保護(hù)環(huán)境的法律法規(guī)，把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)放在重要位置，并將相關(guān)工作納入各級(jí)政府，各級(jí)機(jī)關(guān)的目標(biāo)管理考核體系中；對(duì)生態(tài)環(huán)境加強(qiáng)管理、嚴(yán)格執(zhí)法、通過(guò)法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、甚至責(zé)任落實(shí)到人等手段對(duì)生態(tài)環(huán)境加以利用和保護(hù)，走綠色發(fā)展之路，真正做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)互利雙贏。其次加強(qiáng)生態(tài)文明道德建設(shè)。我們要按照黨的十七大提出的要求，在全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明觀念，加強(qiáng)生態(tài)道德建設(shè)，建立完善生態(tài)道德教育機(jī)制、強(qiáng)化家庭、學(xué)校、社會(huì)全方位的生態(tài)道德體系，支持、鼓勵(lì)民間組織和社會(huì)團(tuán)體開展各種形式的生態(tài)文明活動(dòng)，利用各種渠道、方式、增強(qiáng)人們的生態(tài)憂患意識(shí)，保護(hù)環(huán)境意識(shí)和綠色消費(fèi)意識(shí)。最后理論與實(shí)踐相結(jié)合。開展生態(tài)文明實(shí)踐活動(dòng)要與實(shí)踐相結(jié)合，注重教育性，使人們從我做起，從身邊的小事做起。如全國(guó)某些城市開展的“無(wú)車日”活動(dòng)，他們通過(guò)環(huán)保出行，倡導(dǎo)的是一種健康、文明、節(jié)儉的生活方式和行為習(xí)慣、消費(fèi)方式更是一種生態(tài)文明。還有各種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園建設(shè)，他們利用生態(tài)的方式進(jìn)行生產(chǎn)，有利于環(huán)保，更有利于人們的身體健康；同時(shí)市場(chǎng)空間很大，效益也就很好。

同志們：

為了貫徹落實(shí)黨的*屆六中全會(huì)和*精神，扎實(shí)推進(jìn)正在開展的爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市工作，使文明和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)深入有效地開展，今天我們?cè)诼繁眳^(qū)召開中小學(xué)文明和諧校園創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。我想，這個(gè)會(huì)議非常有意義，黨的*剛剛閉幕，“和諧”與“文明”聯(lián)在一起寫入了黨章。會(huì)議的意義非常重要，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。我們利用兩個(gè)多小時(shí)的時(shí)間參觀了4所學(xué)校，剛才路北區(qū)又作了經(jīng)驗(yàn)介紹，一會(huì)兒市委常委、農(nóng)工委書記徐景田同志還要做重要講話。下面我代表市教育黨委和教育局講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

多年來(lái)，我市一直重視學(xué)校精神文明建設(shè)工作，組織開展文明校園創(chuàng)建工作，先后命名了三批文明校園，共計(jì)60所。*屆六中全會(huì)以后，特別是全國(guó)加強(qiáng)中小學(xué)管理工作電視電話會(huì)議、教育部下發(fā)《關(guān)于在全國(guó)中小學(xué)開展創(chuàng)建和諧校園的意見(jiàn)》之后，我市堅(jiān)持以提高文明素質(zhì)為主線，以校園安全為重點(diǎn)，以養(yǎng)成教育為基礎(chǔ)，以校園文化為支撐，以促進(jìn)教育和諧健康發(fā)展為目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化管理，文明和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)取得了明顯成效。在創(chuàng)建工作中，我們突出抓了以下工作：

一是結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和“搶抓新機(jī)遇，建設(shè)新*”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*屆六中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步理清工作思路，先后出臺(tái)下發(fā)了《*市文明校園創(chuàng)建實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于“文明*、和諧校園”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》等，從而進(jìn)一步強(qiáng)化了落實(shí)措施，推動(dòng)了文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的開展。二是進(jìn)一步加強(qiáng)培育民族精神和社會(huì)主義榮辱觀教育，大規(guī)模開展了中小學(xué)生的行為規(guī)范教育和文明禮儀教育，確定了一批文明禮儀實(shí)驗(yàn)校，評(píng)選樹立了一批省、市文明禮儀示范校，促進(jìn)了師生文明素質(zhì)的提高。三是以迎接在我市召開的全省中小學(xué)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，抓典型，找差距，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度和措施，推動(dòng)了學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提高，為進(jìn)一步搞好創(chuàng)建工作奠定了基礎(chǔ)。四是全市青少年學(xué)生法制教育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)學(xué)校內(nèi)部安全和周邊環(huán)境治理強(qiáng)化了督導(dǎo)排查，制定了相應(yīng)的措施，推動(dòng)了平安校園建設(shè)。五是組織廣大教師和教育工作者認(rèn)真學(xué)書記在全國(guó)優(yōu)秀教師代表座談會(huì)上的講話精神，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，積極推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展為主題開展了師德師風(fēng)教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)敬業(yè)愛(ài)生、科學(xué)育人精神，為建立和諧融洽的師生關(guān)系、創(chuàng)建文明和諧校園提供了隊(duì)伍保障。六是對(duì)照省發(fā)和諧校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，組織力量加大對(duì)創(chuàng)建工作督導(dǎo)力度，推薦、評(píng)選了一批省和諧校和市文明和諧校園。在創(chuàng)建工作中，路北區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，措施得力，成效明顯，為全市帶了好頭。大家回去以后，要認(rèn)真學(xué)習(xí)路北的做法和經(jīng)驗(yàn)，努力把文明和諧校園創(chuàng)建抓出特色，抓出成效。下一步，我們要著力抓好以下工作：

一、加強(qiáng)學(xué)校德育工作，提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)

育人為本，德育為先?？倳浽?報(bào)告講要優(yōu)先發(fā)展教育時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)育人為本，德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育。文明和諧校園建設(shè)要認(rèn)真貫徹教育科學(xué)發(fā)展的理念。創(chuàng)建文明和諧校園的目的是為學(xué)生的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境，學(xué)生的健康成長(zhǎng)體現(xiàn)在德智體美全面發(fā)展上，學(xué)生的思想道德素質(zhì)尤為重要。因此，在創(chuàng)建文明和諧校園過(guò)程中，我們要深入貫徹落實(shí)總書記在接見(jiàn)出席全國(guó)優(yōu)秀教師代表座談會(huì)上的講話精神和*報(bào)告精神，積極探索新形勢(shì)下德育工作的新途徑、新方法，使德育工作貫穿于教育教學(xué)活動(dòng)和學(xué)校的各項(xiàng)管理工作之中。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的思想品德教育、文明習(xí)慣養(yǎng)成教育、傳統(tǒng)美德教育和社會(huì)主義榮辱觀教育，引導(dǎo)中小學(xué)生將“知榮明恥”變成日常的自覺(jué)行動(dòng)。要充分發(fā)揮政教處、共青團(tuán)、少先隊(duì)、校外輔導(dǎo)員等德育工作隊(duì)伍的作用，繼續(xù)開展學(xué)校思想道德建設(shè)系列活動(dòng)，組織豐富多彩的學(xué)生文體活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生開闊視野，發(fā)展特長(zhǎng)，參加社會(huì)實(shí)踐，使他們成為德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人。

一、提出生態(tài)文明建設(shè)的必要性

當(dāng)前，我國(guó)資源環(huán)境的總態(tài)勢(shì)是：資源總量大國(guó)，人均資源短缺，資源供給難以滿足較高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的需要，資源降耗困難重重，包括水污染、大氣污染、固體廢物污染的環(huán)境污染已對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康形成威脅，生態(tài)惡化趨勢(shì)沒(méi)有得到扭轉(zhuǎn)，各類生態(tài)系統(tǒng)整體功能在下降，生態(tài)惡化的范圍不斷擴(kuò)大，危害程度加劇，抵御各種自然災(zāi)害的能力在減弱。顯然，我國(guó)人口眾多，資源相對(duì)不足，生態(tài)環(huán)境承載能力弱，特別是隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人口的不斷增加，生態(tài)環(huán)境的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。在新世紀(jì)的發(fā)展中必須高度重視生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。這是適合我國(guó)國(guó)情的必然選擇，是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，也是關(guān)系中華民族生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)。

二、生態(tài)文明是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求

1.生態(tài)文明的含義

生態(tài)文明，是指人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和；是指以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。它的產(chǎn)生基于人類對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)主導(dǎo)人類社會(huì)的物質(zhì)文明的反思，自然資料的有限性決定了人類物質(zhì)財(cái)富的有限性，人類必須從追求物質(zhì)財(cái)富的單一性中解脫出來(lái)，追求精神生活的豐富，才可能實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。這無(wú)疑將使人類社會(huì)形態(tài)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。

2.生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的新的形式

為了認(rèn)真貫徹黨的**全會(huì)和省第九次黨代會(huì)精神，響應(yīng)省、市、縣關(guān)于開展文明和諧行業(yè)創(chuàng)建競(jìng)賽活動(dòng)的號(hào)召，全面引深我局文明和諧行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持文明執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并重，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展創(chuàng)建文明和諧行業(yè)的成果，使創(chuàng)建文明和諧行業(yè)活動(dòng)制度化、規(guī)范化，有效地促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)，樹立交通行業(yè)新風(fēng)，經(jīng)局研究，決定在全交通系統(tǒng)開展“講文明、樹新風(fēng)、促和諧，創(chuàng)文明和諧行業(yè)”競(jìng)賽活動(dòng)。特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想，以“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨，以“文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為切入點(diǎn)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，大力加強(qiáng)干部職工思想

道德建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，提高文明素質(zhì)，提升服務(wù)質(zhì)量，樹立行業(yè)新風(fēng)，為構(gòu)建“創(chuàng)新型交通”、“學(xué)習(xí)型交通”、“和諧型交通”創(chuàng)造和諧的交通服務(wù)環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證此次競(jìng)賽活動(dòng)扎實(shí)有效地開展，局成立競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組：

一、領(lǐng)導(dǎo)注重，是做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的前提。首要領(lǐng)導(dǎo)是嚴(yán)重決定計(jì)劃事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)首要責(zé)任人，分擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。一直把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為城督工作的一項(xiàng)最基本性工作。嚴(yán)重決定計(jì)劃事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，各隊(duì)室積極參加，首要領(lǐng)導(dǎo)親身參與。做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，從源頭上預(yù)防和削減不穩(wěn)定要素，有利于化解矛盾糾紛。

二、依法行政，是有用化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的主要基本。依法行政，是依法治國(guó)的中心內(nèi)容，是憲法和司法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的最基本要求。無(wú)論是從建設(shè)法治國(guó)家的久遠(yuǎn)大計(jì)看，照樣從發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的實(shí)際需求看，依法行政都是促進(jìn)縣政府本能機(jī)能改變，建設(shè)清廉、高效縣政府，構(gòu)建和諧社會(huì)的主要保證和基本要求。我們把依法行政作為全局的主要的基本性工作，統(tǒng)一安排，齊抓共管，一直把依法行政、嚴(yán)格法律作為城管局的主要工作來(lái)抓，有用防止了與治理對(duì)象發(fā)生直接抵觸，為構(gòu)建法制城管奠基了基本。

三、文明法律，是有用化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的主要環(huán)節(jié)。在開展依法行政，施行行政處分工作中，為了維護(hù)司法法律的嚴(yán)格性，表現(xiàn)出以人本、構(gòu)建和諧社會(huì)的理念，我們堅(jiān)持文明法律，具體提高法律隊(duì)員的法律技巧。在詳細(xì)法律進(jìn)程中，一直堅(jiān)持言談舉止文明，待人心細(xì)和氣，法律辦案公道公平，處分與教育相結(jié)合。在法律工作中將“文明”作為主旨，將“柔情”傾瀉于治理對(duì)象，才干獲得群眾的了解和支持，才干塑造“讓縣政府安心，讓市民稱心”的城管新形象，才干將維穩(wěn)工作成為常態(tài)，建設(shè)法制、精密、和諧城管才干得以完成。

四、宣傳教育，是有用化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的主要手段。構(gòu)建和諧城管，宣傳教育是關(guān)鍵。拓寬社情民意表達(dá)渠道，建設(shè)多種方式溝通平臺(tái)；向市民普遍宣傳城市治理司法常識(shí)和社會(huì)公德，增強(qiáng)城市認(rèn)識(shí)教育，爭(zhēng)奪社會(huì)對(duì)城市治理工作的注重、了解和支持；開通城管投訴熱線，充分發(fā)揚(yáng)供應(yīng)服務(wù)、反映訴求的效果，力圖做到“件件有落實(shí)，事事有回音”，切實(shí)處理群眾反映激烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；深化幫扶堅(jiān)苦家庭，做好跟蹤服務(wù)，做到盡職盡責(zé)；加大對(duì)外來(lái)人員城市治理認(rèn)識(shí)的宣傳力度，使之盡快順應(yīng)和融入和諧情況。

五、隊(duì)伍建設(shè)，是有用化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的先決前提。隊(duì)伍本質(zhì)，是決定構(gòu)建文明和諧城管的關(guān)鍵。我們依照“政治過(guò)硬、規(guī)律嚴(yán)正、作風(fēng)優(yōu)秀、練習(xí)有素、服務(wù)至上、和諧共進(jìn)”的要求，一是增強(qiáng)班子建設(shè)，經(jīng)過(guò)抓學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、嚴(yán)作風(fēng)、求自律，不斷加強(qiáng)了凝集力和戰(zhàn)役力；二是增強(qiáng)教育培訓(xùn)，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)本質(zhì)，外樹形象，有用提高了法律人員的綜合本質(zhì)；三是增強(qiáng)準(zhǔn)則建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)了內(nèi)部治理，深化準(zhǔn)則管人用人機(jī)制，團(tuán)隊(duì)生機(jī)不斷加強(qiáng)，工作效率明顯提高。

●作為一個(gè)活的有機(jī)體，人類社會(huì)是由經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面內(nèi)容組成的超大系統(tǒng)。作為描述、概括這一超大系統(tǒng)的“社會(huì)”范疇，有廣義和狹義之分。

●中國(guó)特色社會(huì)主義是一個(gè)全面發(fā)展和進(jìn)步的社會(huì)。無(wú)論從廣義上還是狹義上說(shuō)，社會(huì)建設(shè)都是不可缺少的，“社會(huì)文明”都是一種客觀存在。

改革開放以來(lái)，我們黨不斷思考和研究中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局問(wèn)題，并先后從不同角度作出了規(guī)劃和部署。

1986年，黨的十二屆六中全會(huì)《關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》曾經(jīng)明確規(guī)定：“我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局是：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)定不移地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)定不移地進(jìn)行政治體制改革，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)精神文明建設(shè)，并且使這幾個(gè)方面互相配合，互相促進(jìn)?！?/p>

1987年，黨的十三大制定黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，明確概括了“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的主要內(nèi)容，并號(hào)召我們?yōu)榻ㄔO(shè)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。在鄧小平同志看來(lái)，這是一個(gè)根本的戰(zhàn)略布局。所以，1989年11月，他強(qiáng)調(diào)：“十三大確定了‘一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)’的戰(zhàn)略布局”?！斑@個(gè)戰(zhàn)略布局我們一定要堅(jiān)持下去，永遠(yuǎn)不改變。”

1997年，黨的十五大進(jìn)一步制定黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)，圍繞富強(qiáng)、民主、文明的目標(biāo)，明確規(guī)定了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治和文化建設(shè)的基本政策和基本要求，實(shí)際上成為直接從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的角度來(lái)部署和安排的戰(zhàn)略布局。

[摘要]多黨合作制度在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中占有重要地位，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本保證，它在適合中國(guó)國(guó)情、推進(jìn)民主政治、強(qiáng)化一元意識(shí)形態(tài)、整合各方面利益等方面為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮著不可替代的作用。所以，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持和完善多黨合作制度。

[關(guān)鍵詞]多黨合作制度；社會(huì)主義和諧社會(huì)；必然要求

黨的十六大將“社會(huì)更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)涵，十六屆四中全會(huì)又進(jìn)一步從適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的深刻變化、鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的歷史任務(wù)出發(fā)，提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”，黨的十七大明確提出促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。這一重要政治概念的明確提出，內(nèi)含著黨對(duì)關(guān)鍵時(shí)期我國(guó)社會(huì)進(jìn)程的深刻分析和準(zhǔn)確把握，顯示了黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。眾所周知，政黨的政治理念和運(yùn)作機(jī)制，對(duì)社會(huì)和諧有著至關(guān)重要的影響和作用。我國(guó)政黨的基本格局和運(yùn)作機(jī)制是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商，這一中國(guó)特色的政黨制度，體現(xiàn)了具有和諧性質(zhì)和特點(diǎn)的政治文明，在本質(zhì)上是與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)相一致的，必將有力地促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在統(tǒng)一性

當(dāng)代中國(guó)政黨政治的邏輯與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的邏輯是相適應(yīng)的。社會(huì)主義和諧社會(huì)的價(jià)值追求，就是人與社會(huì)的全面發(fā)展。中共作為以社會(huì)主義為奮斗目標(biāo)的中國(guó)政黨，其價(jià)值追求必然是要爭(zhēng)取全人類的解放，實(shí)現(xiàn)“個(gè)人將得到全面的發(fā)展”的共產(chǎn)主義。由此而來(lái)，中國(guó)政黨制度的價(jià)值取向不是以獨(dú)立的、分散的個(gè)人利益為主。而是以在獨(dú)立的個(gè)人利益基礎(chǔ)上整合出的民眾根本利益為主導(dǎo)的。在當(dāng)代，就表現(xiàn)為人民向往追求的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。指出：“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)?！边@就是說(shuō)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，需要大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明。中國(guó)政黨制度建設(shè)得好壞，直接關(guān)系到社會(huì)主義民主政治建設(shè)水平和社會(huì)和諧程度的高低。在政黨政治高度發(fā)展的今天，發(fā)展社會(huì)主義民主政治就必須發(fā)展社會(huì)主義政黨制度。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就必須建設(shè)和完善好共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。

二、多黨合作制度在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。黨的十七大報(bào)告提出“建設(shè)生態(tài)文明”，使“生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立”，這

是對(duì)我國(guó)人口劇增、資源短缺、環(huán)境惡化的嚴(yán)峻形勢(shì)進(jìn)行檢省后的一種明智選擇，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的漸進(jìn)過(guò)程，需要全社會(huì)通力協(xié)作和持續(xù)推進(jìn)。建設(shè)生態(tài)文明必須明了何為生態(tài)文明、如何建設(shè)生態(tài)文明等問(wèn)題?；诖?，本期學(xué)術(shù)筆談特組織刊發(fā)三篇有關(guān)生態(tài)文明的文章，以期對(duì)生態(tài)文明研究和生態(tài)文明知識(shí)的普及有所助益。

生態(tài)文化與生態(tài)文明

生態(tài)文明是創(chuàng)造新的生態(tài)文化與環(huán)境協(xié)同共進(jìn)、和諧發(fā)展的社會(huì)文明形態(tài)，是人類摒棄了農(nóng)業(yè)文明階段不合理的土地利用方式和工業(yè)文明階段以犧牲環(huán)境為代價(jià)的生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式。生態(tài)文明是社會(huì)文明與支撐文明的環(huán)境高度和諧的文明，是高效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)公正、生態(tài)和諧相統(tǒng)一的新型社會(huì)。在生態(tài)文明社會(huì)，人人享有生態(tài)民主、生態(tài)福利、生態(tài)公正、生態(tài)正義和生態(tài)義務(wù)，社會(huì)能提供可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全保障。

生態(tài)的科學(xué)內(nèi)涵

1866年，德國(guó)動(dòng)物學(xué)家E.?？藸栕钕劝选把芯坑袡C(jī)體與環(huán)境相互關(guān)系”的科學(xué)命名為生態(tài)學(xué)。生態(tài)學(xué)概念的提出雖然只有100多年的歷史，但它是一門充滿朝氣的科學(xué)。生態(tài)學(xué)作為一種科學(xué)的思維方法、一種科學(xué)的世界觀和方法論，與人們的日常生產(chǎn)和生活休戚相關(guān)。特別是近50年來(lái)，隨著人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的脅迫效應(yīng)的增加，人口、環(huán)境、資源間的矛盾日益尖銳化，生態(tài)問(wèn)題成為當(dāng)今世界重要的全球性問(wèn)題。人們用生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系，用生態(tài)學(xué)的方法來(lái)解決環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題，形成了一種嶄新的世界觀和方法論。

為深化創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)，促進(jìn)和配合“一推雙帶”活動(dòng)的組織實(shí)施，加速社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷提升農(nóng)村精神文明創(chuàng)建水平，有效推進(jìn)我市城鄉(xiāng)全面和諧發(fā)展。市文明辦決定，在全市組織開展“共建和諧文明新村”活動(dòng)。具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)決貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”這一主題，緊密結(jié)合我市農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，充分發(fā)揮各級(jí)文明單位、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)的示范帶動(dòng)作用和優(yōu)勢(shì)，廣泛調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，積極開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，通過(guò)城鄉(xiāng)互動(dòng)，以城市文明和企業(yè)文化影響和帶動(dòng)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化全面進(jìn)步，促進(jìn)“三農(nóng)”裂變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、共建方式

以全市國(guó)家、省、市級(jí)文明單位、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)為示范帶動(dòng)方，按照“就近聯(lián)系、活動(dòng)經(jīng)常、雙向互動(dòng)”的結(jié)對(duì)方式，選取正在爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明村的行政村，進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶和指導(dǎo)，開展“建和諧文明新村”活動(dòng)。以各縣（市）區(qū)文明辦為協(xié)調(diào)單位，牽頭抓好行政村與文明單位的結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。(結(jié)對(duì)名單附后)

三、結(jié)對(duì)目標(biāo)