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為提升全局干部職工綜合素質(zhì)，培育文明精神，倡導(dǎo)文明行為，弘揚文明新風(fēng)，爭創(chuàng)文明單位，據(jù)《縣精神文明建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)〈縣“文明素質(zhì)工程”實施方案〉的通知》(江，結(jié)合我局實際，特制定如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實加強社會主義核心價值體系建設(shè)，大力推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，在不斷提高全體干部職工思想政治素質(zhì)、道德法律素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的基礎(chǔ)上，努力提升文明素質(zhì)，增強公德意識、法律意識和責(zé)任意識，為創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建文明和諧美好新提供堅強的思想保證、有力的精神支撐、堅實的道德基礎(chǔ)和良好的文化氛圍。

二、工作方法和目標(biāo)

根據(jù)縣精神文明建設(shè)總體目標(biāo)和“十二五”規(guī)劃，把開展文明城市創(chuàng)建、城市公共文明指數(shù)測評、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、縣創(chuàng)建“五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程”、“美環(huán)境、講文明、樹新風(fēng)”、“新家園、新生活、新風(fēng)尚”、“感恩奮進”主題教育等活動有機地結(jié)合起來，積極倡導(dǎo)文明禮儀、遵守秩序、愛護環(huán)境等良好社會風(fēng)尚，進一步提高全局干部職工的文明素質(zhì)和社會的文明程度。

我市召開了文明生態(tài)村建設(shè)經(jīng)驗交流會。作為會議的一部分，與會代表會前和剛才我們一樣，全都參觀了演豐鎮(zhèn)邊海村委會“連片創(chuàng)建”文明生態(tài)村及實行“五個一”農(nóng)村環(huán)境整治工作情況。省委副書記羅保銘、省委常委、省委宣傳部部長周文彰會前還冒著大雨參觀。不知道大家通過參觀，目睹邊海村委會的新變化，有何感想。省市領(lǐng)導(dǎo)及與會代表可都對我區(qū)的“連片創(chuàng)建”、推行“五個一”取得的成效大為稱贊。為了抓住這次機遇，及時在各鎮(zhèn)推廣演豐鎮(zhèn)文明生態(tài)村的成功創(chuàng)建經(jīng)驗，區(qū)委區(qū)政府今天在這里召開“文明**”工程推進會。

剛才，世高書記、國愛常委、光平代區(qū)長等，分別從不同角度介紹了創(chuàng)建文明生態(tài)村工作的情況，講得都很好。我們要結(jié)合實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)并落到實處。下面，我再說三點。

一、總結(jié)創(chuàng)建成果，加快文明生態(tài)村建設(shè)步伐

應(yīng)該說，邊海片區(qū)的“連片創(chuàng)建”是成功的，是很有起色、很有特色的。羅保銘書記給予了充分肯定，認(rèn)為我區(qū)的連片創(chuàng)建“很有方向性，走在了全省的前面”。王為璐書記參觀后也動情地說，“簡直是在逛公園，心情非常愉快”。

總的來看，我區(qū)前一階段文明生態(tài)村建設(shè)成效顯著，主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，形成合力。干任何事，領(lǐng)導(dǎo)重視起來了，就是關(guān)鍵的，事兒就好辦，就能想辦法克服困難，帶領(lǐng)干部群眾下真功夫、花大力氣抓落實。目前，區(qū)委區(qū)政府及各鎮(zhèn)、各村都堅持把文明生態(tài)村建設(shè)作為當(dāng)前農(nóng)村工作的一件大事來抓，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)直接抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、有關(guān)部門協(xié)調(diào)抓的整體合力。這是好事，有了這樣的思想認(rèn)識，有了這樣的組織保證，連片創(chuàng)建文明生態(tài)村就沒有過不了的坎兒、淌不過的河。二是普遍行動，勢頭良好。年初文明生態(tài)村工作部署后，當(dāng)然不只是演豐在動，在搞，各鎮(zhèn)、村都普遍行動起來，制定了規(guī)劃，確定了示范點，加大投入。到目前為止，全區(qū)有個村建成了文明生態(tài)村，占全區(qū)自然村總數(shù)的%，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。三是惠及百姓，深入人心。文明生態(tài)村建設(shè)的成果讓廣大群眾嘗到甜頭，得到實惠，老百姓熱情很高，積極參與，主動投工投勞、捐款捐物，已經(jīng)由過去的“要我建”轉(zhuǎn)變到“我要建”，加快創(chuàng)建步伐的呼聲日漸高漲。四是特色鮮明，優(yōu)勢明顯。各鎮(zhèn)、村都開動腦筋，結(jié)合區(qū)里的部署和工作實際，創(chuàng)造性開展工作，形成了自己的特色和優(yōu)勢?？梢哉f，我區(qū)文明生態(tài)村建設(shè)已具備了一定的基礎(chǔ)和良好的條件，我們要抓住機遇，乘勢而上，扎實推進。我們力爭今年11月前完成演豐鎮(zhèn)連片創(chuàng)建任務(wù)，形成典型示范和輻射帶動整個演豐鎮(zhèn)的態(tài)勢，將演豐鎮(zhèn)率先建成全省唯一的文明生態(tài)鎮(zhèn)，從而推動全區(qū)文明生態(tài)村創(chuàng)建和文明生態(tài)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。

二、全面綜合創(chuàng)建，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟致富農(nóng)民

切實重視和加強安全文明施工,是促進生產(chǎn)力發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的迫切需要,是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),更是全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的實際行動。

1安全文明施工存在問題及原因淺析

江蘇省水利廳和市、縣水利局對安全生產(chǎn)工作歷采十分重視,近年來不斷加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,全省水利工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)總體態(tài)勢平穩(wěn),安全生產(chǎn)責(zé)任制進一步落實,安全生產(chǎn)條件市場準(zhǔn)人制度不斷完善,安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)進一步加強,文明工地創(chuàng)建活動有聲有色,有效促進了安全文明施工,控制和減少了生產(chǎn)安全事故。

但是,安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀。其主要表現(xiàn)為:①施工企業(yè)專職安技人員配備、安全生產(chǎn)經(jīng)費投入普遍不足,安全生產(chǎn)管理總體上呈弱化趨勢;②現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產(chǎn)受教育程度和安全防范意識、安全生產(chǎn)素質(zhì)普遍欠缺;③安全生產(chǎn)管理有時流于形式,違章指揮、冒險違章作業(yè)時有發(fā)生;④施工現(xiàn)場安全防護十分薄弱,事故隱患漏洞不少;⑤施工過程中臟亂差現(xiàn)象隨處可見,野蠻施工屢見不鮮;⑥近年來水利工程建設(shè)安全文明施工雖有長足進步,但與工民建行業(yè)相比仍有很大差距。

安全文明施工存在問題的原因是多方面的,主要有:①各級水利施工企業(yè)已全部改制為民營企業(yè),由于片面追求經(jīng)濟效益的最大化,加之部分企業(yè)的大股東們急于收回投資,導(dǎo)致安全經(jīng)費投入不足;②施工企業(yè)的現(xiàn)場作業(yè)人員除工種隊長和少數(shù)工種的個別業(yè)務(wù)骨干是正式簽訂勞動合同的職工(即通常意義的固定工)以外,其余全部是根據(jù)工程需要臨時雇傭的農(nóng)民工(即臨時工)。有的企業(yè)除少量管理人員以外幾乎沒有固定工;③客觀存在的工程分包或隱形分包,導(dǎo)致以包代管(甚至只包不管)成為生產(chǎn)過程中的主要不安全因素和生產(chǎn)安全事故的隱形殺手;④由于水利工地多數(shù)位于較偏僻的地區(qū),加之工程季節(jié)性強,保節(jié)點、搶工期,管理理念上重視質(zhì)量而淡化了文明施工;⑤水利工程文明工地評選以業(yè)主牽頭,參建各方參與,施工單位并未增加投入,在評為文明工地以后沒有任何激勵機制,因此積極性不高。

2機遇和挑戰(zhàn)

【摘要】針對房建工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工管理中存在的問題，例如文明施工管理體系存在缺陷、文明施工教育不到位、安全防護不完善等等，進行全面分析，并簡要介紹了加強房建工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工管理的重要價值，提出針對性解決對策，希望能夠為有關(guān)學(xué)者提供有效的幫助與參考。

【關(guān)鍵詞】房建工程；施工現(xiàn)場；文明施工

由于我國城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)模的不斷加大，現(xiàn)階段的房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展速度不斷加快，房建工程施工安全生產(chǎn)管理問題逐漸引起社會的重視。在房建工程施工現(xiàn)場，如果安全生產(chǎn)文明施工管理不到位，會嚴(yán)重影響工程的進度與質(zhì)量，鑒于此，為了保證房建工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工管理水平，本文深入研究施工管理中存在的不足與改進措施。

1加強房建工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工管理的重要價值

由于房屋建筑工程施工現(xiàn)場管理不到位，容易引發(fā)施工安全事故，對工程施工作業(yè)人員的人身安全產(chǎn)生巨大威脅。當(dāng)前，伴隨國民經(jīng)濟與科學(xué)技術(shù)的全面發(fā)展，一些施工單位已經(jīng)構(gòu)建了較為完善的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明管理體系，而且獲得較好的效果。通過加強房建工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工管理力度，不僅能夠減少大規(guī)模施工作業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，而且能夠更好的保障作業(yè)人員的人身安全。房建工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工管理工作，具有一定的系統(tǒng)性，因為工程中的施工作業(yè)工序比較多，大部分的施工作業(yè)屬于高空作業(yè)范疇，文明施工管理的難度特別大[1]。因此，項目的建設(shè)施工之前，安全文明施工管理就要進行統(tǒng)籌計劃，需要制定更為全面的施工安全教育制度，針對具體施工作業(yè)中的細(xì)節(jié)進行合理培訓(xùn)，讓施工作業(yè)人員能夠更好的了解施工作業(yè)過程當(dāng)中可能發(fā)生的安全隱患，有效減少施工安全事故的發(fā)生。安全文明施工管理是動態(tài)管理，必須做到日檢、周檢、月檢，進行常態(tài)化專人管理。

2房建工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工管理中存在的問題

培育文明精神，為提升全局干部職工綜合素質(zhì)。倡導(dǎo)文明行為，弘揚文明新風(fēng)，爭創(chuàng)文明單位，根據(jù)《縣精神文明建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)〈縣“文明素質(zhì)工程”實施方案〉通知》文件精神，結(jié)合我局實際，特制定如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實加強社會主義核心價值體系建設(shè)，大力推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，在不斷提高全體干部職工思想政治素質(zhì)、道德法律素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的基礎(chǔ)上，努力提升文明素質(zhì)，增強公德意識、法律意識和責(zé)任意識，為創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建文明和諧美好新提供堅強的思想保證、有力的精神支撐、堅實的道德基礎(chǔ)和良好的文化氛圍。

二、工作方法和目標(biāo)

根據(jù)縣精神文明建設(shè)總體目標(biāo)和“十二五”規(guī)劃，把開展文明城市創(chuàng)建、城市公共文明指數(shù)測評、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、縣創(chuàng)建“五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程”、“美環(huán)境、講文明、樹新風(fēng)”、“新家園、新生活、新風(fēng)尚”、“感恩奮進”主題教育等活動有機地結(jié)合起來，積極倡導(dǎo)文明禮儀、遵守秩序、愛護環(huán)境等良好社會風(fēng)尚，進一步提高全局干部職工的文明素質(zhì)和社會的文明程度。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

2012年，為全面推進現(xiàn)代文明花園英雄城市建設(shè)，深入開展精神文明建設(shè)工作，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于全面推進現(xiàn)代文明花園英雄城市精神文明建設(shè)的若干意見》的要求，為使我市的精神文明建設(shè)向更高、更深、更廣的層次、水平邁進，市人口計生委深入開展“五大文明工程”活動，并取得了顯著成效，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于全面推進現(xiàn)代文明花園英雄城市精神文明建設(shè)的若干意見》的要求，制定了《市人口計生委關(guān)于深入開展“五大文明工程”活動的實施方案》，成立市人口計生委“五大文明工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。通過實施精神文明建設(shè)“五大文明工程”，大幅度提升了市人口計生系統(tǒng)的文明程度，為全市做出表率，為把我市建設(shè)成為“投資環(huán)境優(yōu)、城市功能強、文明程度高、經(jīng)濟發(fā)展好”的現(xiàn)代文明花園英雄城市做出了應(yīng)有貢獻。

二、主要做法

（一）文明行風(fēng)工程。

通過開展人口計生系統(tǒng)文明行風(fēng)工程建設(shè)活動，在全市人口計生系統(tǒng)開展行風(fēng)整治，建立健全各種規(guī)章制度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，提升計生干部整體形象，使群眾滿意度進一步提升。

為進一步提高我區(qū)建設(shè)工程文明施工水平，加強文明施工管理，維護市容整潔和城市美觀，促使文明施工規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，積極推進我區(qū)創(chuàng)建生態(tài)區(qū)，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《*市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章、條例，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施辦法。

一、適用范圍

本實施辦法適用于我區(qū)范圍內(nèi)所有新建、改建和擴建工程（含基礎(chǔ)工程、房建工程、吊裝工程、安裝工程及裝飾工程）項目的文明施工，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位及其他有關(guān)單位均應(yīng)遵照執(zhí)行。

二、責(zé)任落實

（一）建設(shè)單位責(zé)任

1．建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供充分的場地（包括施工現(xiàn)場、生活場地、辦公場地及材料堆放場地）及毗鄰區(qū)域內(nèi)的基本生產(chǎn)生活設(shè)施，并真實、準(zhǔn)確、完整的提供與工程項目相關(guān)的資料（如：地下管線資料、氣象和水文觀測資料、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程資料等）。

論文關(guān)鍵詞水利工程；文明施工；現(xiàn)狀；對策

論文摘要在分析水利工程建設(shè)現(xiàn)狀、安全文明施工存在問題及其原因的基礎(chǔ)上，提出了以國家決定增加安全經(jīng)費投入為契機，借鑒工民建設(shè)管理成功經(jīng)驗，建立水利工程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、安全文明施工現(xiàn)場管理新模式的構(gòu)想。

切實重視和加強安全文明施工，是促進生產(chǎn)力發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的迫切需要，是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，更是全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的實際行動。

1安全文明施工存在問題及原因淺析

江蘇省水利廳和市、縣水利局對安全生產(chǎn)工作歷采十分重視，近年來不斷加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，全省水利工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)總體態(tài)勢平穩(wěn)，安全生產(chǎn)責(zé)任制進一步落實，安全生產(chǎn)條件市場準(zhǔn)人制度不斷完善，安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)進一步加強，文明工地創(chuàng)建活動有聲有色，有效促進了安全文明施工，控制和減少了生產(chǎn)安全事故。

但是，安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀。其主要表現(xiàn)為：①施工企業(yè)專職安技人員配備、安全生產(chǎn)經(jīng)費投入普遍不足，安全生產(chǎn)管理總體上呈弱化趨勢；②現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產(chǎn)受教育程度和安全防范意識、安全生產(chǎn)素質(zhì)普遍欠缺；③安全生產(chǎn)管理有時流于形式，違章指揮、冒險違章作業(yè)時有發(fā)生；④施工現(xiàn)場安全防護十分薄弱，事故隱患漏洞不少；⑤施工過程中臟亂差現(xiàn)象隨處可見，野蠻施工屢見不鮮；⑥近年來水利工程建設(shè)安全文明施工雖有長足進步，但與工民建行業(yè)相比仍有很大差距。

第一條為促進*市房屋建筑工程施工企業(yè)加強施工現(xiàn)場管理，規(guī)范市級文明工地的申報與評審行為，根據(jù)建設(shè)部《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》、《*市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》及有關(guān)文明城市創(chuàng)建、平安工地創(chuàng)建等相關(guān)精神，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)開展房屋建筑工程施工市級文明工地（以下簡稱市級文明工地）的申報和評審活動，必須遵守本辦法。

第三條市級文明工地評審管理工作由市建工局負(fù)責(zé)，市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督站負(fù)責(zé)日常管理工作。

市級文明工地評審工作實行考核與審定分級離的原則。現(xiàn)場考核由市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督站負(fù)責(zé)，每月組織一次現(xiàn)場考核；審定工作由市建工局負(fù)責(zé)，組長由市建工局分管局長擔(dān)任，局質(zhì)安處、法規(guī)處、安監(jiān)站等部門和單位負(fù)責(zé)人為成員，每半年審定一次。

第四條市級文明工地申報工程范圍如下:

（一）建筑工程建筑面積為4000平方米以上；

1安全文明施工存在問題及原因淺析

江蘇省水利廳和市、縣水利局對安全生產(chǎn)工作歷采十分重視，近年來不斷加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，全省水利工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)總體態(tài)勢平穩(wěn)，安全生產(chǎn)責(zé)任制進一步落實，安全生產(chǎn)條件市場準(zhǔn)人制度不斷完善，安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)進一步加強，文明工地創(chuàng)建活動有聲有色，有效促進了安全文明施工，控制和減少了生產(chǎn)安全事故。

但是，安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀。其主要表現(xiàn)為：①施工企業(yè)專職安技人員配備、安全生產(chǎn)經(jīng)費投入普遍不足，安全生產(chǎn)管理總體上呈弱化趨勢；②現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產(chǎn)受教育程度和安全防范意識、安全生產(chǎn)素質(zhì)普遍欠缺；③安全生產(chǎn)管理有時流于形式，違章指揮、冒險違章作業(yè)時有發(fā)生；④施工現(xiàn)場安全防護十分薄弱，事故隱患漏洞不少；⑤施工過程中臟亂差現(xiàn)象隨處可見，野蠻施工屢見不鮮；⑥近年來水利工程建設(shè)安全文明施工雖有長足進步，但與工民建行業(yè)相比仍有很大差距。

安全文明施工存在問題的原因是多方面的，主要有：①各級水利施工企業(yè)已全部改制為民營企業(yè)，由于片面追求經(jīng)濟效益的最大化，加之部分企業(yè)的大股東們急于收回投資，導(dǎo)致安全經(jīng)費投入不足；②施工企業(yè)的現(xiàn)場作業(yè)人員除工種隊長和少數(shù)工種的個別業(yè)務(wù)骨干是正式簽訂勞動合同的職工（即通常意義的固定工）以外，其余全部是根據(jù)工程需要臨時雇傭的農(nóng)民工（即臨時工）。有的企業(yè)除少量管理人員以外幾乎沒有固定工；③客觀存在的工程分包或隱形分包，導(dǎo)致以包代管（甚至只包不管）成為生產(chǎn)過程中的主要不安全因素和生產(chǎn)安全事故的隱形殺手；④由于水利工地多數(shù)位于較偏僻的地區(qū)，加之工程季節(jié)性強，保節(jié)點、搶工期，管理理念上重視質(zhì)量而淡化了文明施工；⑤水利工程文明工地評選以業(yè)主牽頭，參建各方參與，施工單位并未增加投入，在評為文明工地以后沒有任何激勵機制，因此積極性不高。

2機遇和挑戰(zhàn)

近年來，因安全經(jīng)費投入不足導(dǎo)致安全生產(chǎn)嚴(yán)重滑坡已引起黨和國家的高度關(guān)注，相關(guān)規(guī)定、辦法陸續(xù)出臺。建設(shè)部于2005年6月7日以建辦〔2005〕89號文頒布了《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》；水利部于2005年7月22日以第26號令頒布了《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》；財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局于2006年12月8日以財企〔2006〕478號文頒布了《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》；建設(shè)部辦公廳、國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局辦公廳于2006年12月31日以建辦法〔2006〕863號函向各省、市、自治區(qū)征求對《建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定（征求意見稿）》的意見。這些規(guī)定和辦法的陸續(xù)付諸實施，將有助于從根本上改善安全生產(chǎn)條件，推動和促進安全生產(chǎn)管理。面對水利工程現(xiàn)行招投標(biāo)體制和激烈競爭的建筑市場，如何用合法手段向施工單位支付安全文明施工措施費，約束施工單位將得到的安全文明施工措施費足額用于本工程項目，并以國家決定增加安全經(jīng)費投入為契機，全面提升我省水利工程安全文明施工總體水平，這是全省水利建設(shè)單位面臨的機遇和挑戰(zhàn)。