一是要落實基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質。在深化改革和推進發(fā)展的過程中，我們必須以更大的決心、更積極的姿態(tài)和更強有力的措施，落實基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。第一，必須發(fā)揮各級政府在公共服務和社會管理方面的主導作用。第二，努力建設好“國家隊”公立醫(yī)療機構，建設好、發(fā)展好公立醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。第三，較大幅度地增加衛(wèi)生投入，建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制，遏制住醫(yī)療機構的創(chuàng)收傾向。第四，改革以藥補醫(yī)機制。在近兩、三年內，可以先從城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機構做起，實行藥品零加成銷售，政府對這些機構的人員經(jīng)費和工作經(jīng)費給予保障。同時，也要選擇部分城市，開展改革公立醫(yī)院以藥補醫(yī)機制的試點，并與改革醫(yī)院人事分配制度、調整醫(yī)療服務價格、增加政府衛(wèi)生投入等措施同步推行，切實減輕群眾用藥負擔。第五，加強公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。第六，嚴格醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管。

二是要調動醫(yī)療衛(wèi)生人員積極性。調動醫(yī)藥衛(wèi)生人員的積極性，必須認真研究探索更加科學、更加規(guī)范、更加有效的政策措施，把廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的積極性引導到為人民健康服務上來。第一，調動衛(wèi)生管理人員積極性。要落實管理工作責任制，解決責任不清、職能不明、激勵不足、約束不力等問題，建立責權利相一致的管理機制，做到職責明確，獎懲分明，激勵有據(jù)，約束有力。要建立管理工作績效評價制度，將社會效益作為根本標準。第二，調動醫(yī)療衛(wèi)生人員積極性。努力恢復醫(yī)療衛(wèi)生人員的尊嚴;合理調整醫(yī)療技術價格;改革醫(yī)療衛(wèi)生機構人員的收入分配制度;改善衛(wèi)生人員工作環(huán)境和條件;實行科學的職稱評聘制度。

三是在促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長上發(fā)揮積極作用。為應對復雜多變的國際經(jīng)濟形勢，黨中央、國務院及時作出了擴大內需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重大決策。在衛(wèi)生領域，國家要擴大投資，加強城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務體系和公共衛(wèi)生服務體系建設；要加快推進醫(yī)藥衛(wèi)生改革，加大政府投入，完善醫(yī)療服務體系和醫(yī)療保障體系，改善居民消費預期。對此，各級衛(wèi)生部門要深刻認識面臨的機遇，清醒分析可能遇到的困難，全力做好各方面工作。第一，加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系建設。第二，積極引導社會力量發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。第三，努力減輕群眾醫(yī)藥費用負擔。

建立黨員保持先進性長效機制，為進一步鞏固先進性教育活動的成果。更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，經(jīng)中心衛(wèi)生院黨支部研究決定，全體黨員中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”系列活動。具體內容如下：

一、指導思想

認真學習貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論、三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導。以實踐“三個代表”重要思想為主題，以保持和發(fā)揚黨的先進性為核心，進一步提高黨員隊伍素質，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、目標和要求

鼓勵先進，通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。提高中間，鞭策后進，激發(fā)黨支部領導班子成員和黨員的開拓創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻精神，黨員中掀起比、學、趕、幫的競賽熱潮，使黨員在急、難、險、重任務面前和工作崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。同時，通過黨員帶動、影響周圍群眾投入到日常工作中去，中心衛(wèi)生院上下營造崗位爭先進、業(yè)務爭一流、個人爭優(yōu)秀的良好局面，促進各項工作順利開展。

三、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的具體安排

市衛(wèi)生局黨委“黨員先進性教育”活動自經(jīng)過前兩個階段的活動，于5月27日轉入第三階段，按照上級和“上級黨委”黨委保持黨員先進性教育活動的部署要求，為達到自我教育、自我提高的活動目的，在認真學習理論、深刻分析黨性的基礎上，制定本人整改方案如下：一、指導思想以馬列主義、思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，對照《黨章》及《新時期共產(chǎn)黨員先進性標準》，對照黨員先進典型，結合本職工作崗位，明確個人奮斗目標，針對個人存在的問題和不足，采取相應的整改措施，努力提高覺悟，增強黨性，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，以個人實際行動實現(xiàn)“保持黨員先進性，創(chuàng)優(yōu)服務促發(fā)展”的承諾

二、存在的突出問題及其表現(xiàn)

根據(jù)意見反饋情況，我存在的突出問題主要表現(xiàn)在以下五個方面：

1、學習不夠，發(fā)揮主動性不夠。

學習不夠主要表現(xiàn)在黨的理論、黨的方針、政策及業(yè)務技能方面。由于主觀的原因，在學習方面有一些放松。主觀因素是對理論學習重要性和必要性的認識不足。沒有堅實的理論基礎，就沒有自覺地行動。平時我對馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想深入學習不夠，滿足于只要學了就行，不全面、不系統(tǒng)，不透徹,缺乏對科學體系和精神實質的把握。如對“三個代表”的學習理解和把握上就只限于知道其內容，但對其深刻的內涵知之甚少。在學習內容上，只滿足于一般的政治理論等方面的學習，忽視了理論聯(lián)系實際，理論指導實踐不夠，達不到不斷提高的目的。

2、牢記共產(chǎn)黨人宗旨，努力工作，確實起到“三個代表”的作用方面存在差距。

市衛(wèi)生局黨委“黨員先進性教育”活動自經(jīng)過前兩個階段的活動，于5月27日轉入第三階段，按照上級和“上級黨委”黨委保持黨員先進性教育活動的部署要求，為達到自我教育、自我提高的活動目的，在認真學習理論、深刻分析黨性的基礎上，制定本人整改方案如下：一、指導思想以馬列主義、思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，對照《黨章》及《新時期共產(chǎn)黨員先進性標準》，對照黨員先進典型，結合本職工作崗位，明確個人奮斗目標，針對個人存在的問題和不足，采取相應的整改措施，努力提高覺悟，增強黨性，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，以個人實際行動實現(xiàn)“保持黨員先進性，創(chuàng)優(yōu)服務促發(fā)展”的承諾

二、存在的突出問題及其表現(xiàn)

根據(jù)意見反饋情況，我存在的突出問題主要表現(xiàn)在以下五個方面：

1、學習不夠，發(fā)揮主動性不夠。

學習不夠主要表現(xiàn)在黨的理論、黨的方針、政策及業(yè)務技能方面。由于主觀的原因，在學習方面有一些放松。主觀因素是對理論學習重要性和必要性的認識不足。沒有堅實的理論基礎，就沒有自覺地行動。平時我對馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想深入學習不夠，滿足于只要學了就行，不全面、不系統(tǒng)，不透徹,缺乏對科學體系和精神實質的把握。如對“三個代表”的學習理解和把握上就只限于知道其內容，但對其深刻的內涵知之甚少。在學習內容上，只滿足于一般的政治理論等方面的學習，忽視了理論聯(lián)系實際，理論指導實踐不夠，達不到不斷提高的目的。

2、牢記共產(chǎn)黨人宗旨，努力工作，確實起到“三個代表”的作用方面存在差距。

針對縣效能測評結果及效能辦反饋給我局的機關效能建設意見和建議，我局高度重視，認真對待，及時召開全體干部會議進行傳達，召開局黨組會議進行分析，研究整改措施，本著突出重點、提高效能、群眾滿意、真正解決問題的原則，制定如下整改措施。

一、存在問題

1．存在大處方、濫檢查問題，導致群眾看病貴、看病難。

2．對醫(yī)療市場監(jiān)管不到位，打擊非法行醫(yī)力度不夠大。

3．對醫(yī)院收費監(jiān)管不力，存在亂收費現(xiàn)象。

4．對醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風教育不夠，少數(shù)醫(yī)務人員服務態(tài)度不好，職業(yè)道德意識不強。

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步改進工作作風，提高行政效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，切實保障全區(qū)人民群眾的身體健康，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航，區(qū)衛(wèi)生局特承諾如下：

一、進一步鞏固和完善全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。在07年參合率86.6%的基礎上，進一步做好宣傳動員工作，力爭08年全區(qū)農(nóng)民群眾參合率繼續(xù)保持在85%以上，讓新農(nóng)合政策惠及到廣大農(nóng)民群眾，最大限度地讓農(nóng)民群眾得到實惠。

二、大力開展創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)村活動。按照區(qū)政府《關于在全區(qū)開展創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)村建設的決定》，組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)村活動，到年底全區(qū)有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個行政村達到市級衛(wèi)生鎮(zhèn)村標準。

三、認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設。到07年底完成投資100萬元，建設面積2000平方米的湖西辦事處衛(wèi)生院和北城辦事處衛(wèi)生院的門診病房綜合樓建設任務，改善農(nóng)民群眾的就醫(yī)環(huán)境。

四、積極組織開展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務活動。按照市政府下達給我區(qū)的城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務站建設任務要求，到07年底，完成16個城市社區(qū)衛(wèi)生服務站和24個農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站建設任務，逐步建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。

五、加強管理，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質量。以“倡導優(yōu)良醫(yī)德醫(yī)風，構建和諧醫(yī)患關系”為主題，各醫(yī)療衛(wèi)生單位進一步改進服務態(tài)度，簡化服務流程，提升服務質量，降低服務費用，讓全區(qū)廣大人民群眾享受到質優(yōu)價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

按照上級“三放三提”活動要求及我局“三放三提”活動實施方案，我科室通過學習和深刻剖析，尋找自身不足，結合本科室工作實際，制定整改方案如下：

一.指導思想

堅持以“三放三提”活動為指導思想，以查處合作醫(yī)療違規(guī)報銷，打擊非法行醫(yī)等群眾反映突出問題為重點，著力轉變不符合不適應“三放三提”活動的思想觀念，把“三放三提”活動貫徹落實到我科室各項工作中去。

二.存在問題

我科室由于成立時間短，存在很多不足，通過自查和廣泛征求其他各科室意見和建議，進行匯總。主要存在以下幾個方面問題需要解決

1.由于我科室學習時間短，業(yè)務能力不足，工作效率不高，走了不少彎路。

在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，我嚴格按照學習計劃和個人整改方案，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七大精神，進一步解放思想，實事求是，從大局出發(fā)，突出發(fā)展第一要務，緊密結合個人工作實際，緊扣群眾提出的意見和建議，切實轉變觀念、轉變工作作風，改進工作，提高工作效率，從自身的薄弱環(huán)節(jié)抓起，落實整改措施，講求整改實效，從而增強自身的黨性修養(yǎng)，提高業(yè)務管理水平，促進工作全面發(fā)展，無論是在理論水平還是工作能力上都有了明顯的提高，現(xiàn)將個人整改情況報告如下：

（一）注重加強理論學習

以解決思想和工作中存在的實際問題為著力點，以改進自己的工作作風和工作方式為落腳點，積極參加黨支部組織的各項政治學習，堅持用馬克思主義、思想和鄧小平理論武裝自己頭腦，特別是在學習鄧小平理論的科學體系和“三個代表”精神實質上花大力氣，在學習理論聯(lián)系實際、指導實踐上下真功夫，學習理論的自覺性有了名下逆光的提高。充分利用業(yè)余時間進行自學，在學習的系統(tǒng)性上下功夫，對照“三個代表”的要求，補足自身欠缺的政治理論知識，提高自身的政治素養(yǎng)，在第三階段的教育活動中，不但完成黨組織布置的各項學習任務，認真學習了同志在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話，撰寫了心得體會，還將其他的重要文獻重新通讀一遍，政治理論水平得到了進一步的提高。

（二）自覺增強黨性修養(yǎng)

在學習中，重視提高個人的思想政治素質，加強黨性修養(yǎng)，強化宗旨觀念和公仆意識，自覺地以”三個代表”的標準要求自己，帶頭按照黨章規(guī)定的黨員義務和黨員領導干部的標準，按照市委袁榮祥書記提出的五個表率要求和衛(wèi)生系統(tǒng)黨員先進性的具體要求，認真履行自己的職責，進一步樹立了全心全意為人民服務的思想，認認真真做人，踏踏實實為官。

（三）不斷改進工作作風

市衛(wèi)生局黨委“黨員先進性教育”活動自經(jīng)過前兩個階段的活動，于5月27日轉入第三階段，按照上級和“上級黨委”黨委保持黨員先進性教育活動的部署要求，為達到自我教育、自我提高的活動目的，在認真學習理論、深刻分析黨性的基礎上，制定本人整改方案如下：一、指導思想以馬列主義、思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，對照《黨章》及《新時期共產(chǎn)黨員先進性標準》，對照黨員先進典型，結合本職工作崗位，明確個人奮斗目標，針對個人存在的問題和不足，采取相應的整改措施，努力提高覺悟，增強黨性，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，以個人實際行動實現(xiàn)“保持黨員先進性，創(chuàng)優(yōu)服務促發(fā)展”的承諾

二、存在的突出問題及其表現(xiàn)

根據(jù)意見反饋情況，我存在的突出問題主要表現(xiàn)在以下五個方面：

1、學習不夠，發(fā)揮主動性不夠。

學習不夠主要表現(xiàn)在黨的理論、黨的方針、政策及業(yè)務技能方面。由于主觀的原因，在學習方面有一些放松。主觀因素是對理論學習重要性和必要性的認識不足。沒有堅實的理論基礎，就沒有自覺地行動。平時我對馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想深入學習不夠，滿足于只要學了就行，不全面、不系統(tǒng)，不透徹,缺乏對科學體系和精神實質的把握。如對“三個代表”的學習理解和把握上就只限于知道其內容，但對其深刻的內涵知之甚少。在學習內容上，只滿足于一般的政治理論等方面的學習，忽視了理論聯(lián)系實際，理論指導實踐不夠，達不到不斷提高的目的。

2、牢記共產(chǎn)黨人宗旨，努力工作，確實起到“三個代表”的作用方面存在差距。

市衛(wèi)生局黨委“黨員先進性教育”活動自經(jīng)過前兩個階段的活動，于5月27日轉入第三階段，按照上級和“上級黨委”黨委保持黨員先進性教育活動的部署要求，為達到自我教育、自我提高的活動目的，在認真學習理論、深刻分析黨性的基礎上，制定本人整改方案如下：一、指導思想以馬列主義、思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，對照《黨章》及《新時期共產(chǎn)黨員先進性標準》，對照黨員先進典型，結合本職工作崗位，明確個人奮斗目標，針對個人存在的問題和不足，采取相應的整改措施，努力提高覺悟，增強黨性，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，以個人實際行動實現(xiàn)“保持黨員先進性，創(chuàng)優(yōu)服務促發(fā)展”的承諾

二、存在的突出問題及其表現(xiàn)

根據(jù)意見反饋情況，我存在的突出問題主要表現(xiàn)在以下五個方面：

1、學習不夠，發(fā)揮主動性不夠。

學習不夠主要表現(xiàn)在黨的理論、黨的方針、政策及業(yè)務技能方面。由于主觀的原因，在學習方面有一些放松。主觀因素是對理論學習重要性和必要性的認識不足。沒有堅實的理論基礎，就沒有自覺地行動。平時我對馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想深入學習不夠，滿足于只要學了就行，不全面、不系統(tǒng)，不透徹,缺乏對科學體系和精神實質的把握。如對“三個代表”的學習理解和把握上就只限于知道其內容，但對其深刻的內涵知之甚少。在學習內容上，只滿足于一般的政治理論等方面的學習，忽視了理論聯(lián)系實際，理論指導實踐不夠，達不到不斷提高的目的。

2、牢記共產(chǎn)黨人宗旨，努力工作，確實起到“三個代表”的作用方面存在差距。