作為近幾年來新興的一個行業(yè),國內人力資源服務業(yè)正經歷著一個快速發(fā)展的時期。隨著客觀聯系的變化與矛盾演變的發(fā)展,中國人力資源服務在時代的浪潮里也逐漸體現出了自身發(fā)展的鮮明特征。這些特征隨主客觀的發(fā)展而不斷成熟,也給了人們展望的理由與熱情,這條牽動人心的虛線軌跡便時常被人稱作“趨勢”。隨著人力資源服務業(yè)的發(fā)展愈發(fā)矚目,國內對其的研究也隨之增多。在此,本文把中國HR服務的未來發(fā)展趨勢略為總結如下。

一、市場規(guī)模不斷擴大

《2007中國人力資源服務產業(yè)白皮書》(下稱《白皮書》)的相關數據預測,2007年全球人力資源服務市場營收將超過1000億美元。而中國人力資源服務業(yè)經過20多年的發(fā)展,服務產品已經從最初的人才派遣發(fā)展到現在的九個大類產品系列,涵蓋獵頭及人才中介、多渠道招聘、人才(勞務)派遣、人才測評、培訓、管理服務、信息調查服務、數據處理服務和人力資源管理咨詢,形成了完整的人力資源服務價值鏈。

據上海市人才中介行業(yè)協會的數據,2005年上海人才服務行業(yè)總營業(yè)額已經達到近105億元。協會相關負責人認為,事實上這個數據還比較保守,HR服務行業(yè)的市場蛋糕正處在高速膨脹中。目前,網絡招聘、人力資源外包、培訓等人力資源服務業(yè)中的細分領域均處在高速擴容中。僅以網絡招聘為例,艾瑞市場咨詢的統計數據顯示,2005年網絡招聘的市場規(guī)模大約8億元人民幣,但2006年網絡招聘的市場規(guī)模就將達到11.5億元,年增長率43.8%。進一步的預測表示,中國的網絡招聘市場會在近幾年繼續(xù)保持至少每年40%的增長,并在2010年達到46億元人民幣的市場規(guī)模。外資開始大舉進入、市場格局不斷演變、行業(yè)規(guī)模大幅提升,使得人力資源服務業(yè)愈來愈備受矚目。

中國加入世界貿易組織后,人力資源服務的政策環(huán)境日益完善,市場需求不斷提高,服務機構數量和規(guī)模不斷增長,服務范圍迅速擴大,服務能力進一步提升,在整個服務業(yè)中的比重逐年加大。同時,越來越多的組織和個人從觀念上、行動上對人力資源服務產業(yè)有了更深層次的認同和接納。

隨著市場的擴大,中國的人力資源市場正經歷著一場從保守到開放、從不健全到健全的進化過程,蓬勃興起的現代服務業(yè)則為人力資源行業(yè)提供了巨大的發(fā)展機遇。在這種“群雄逐鹿”的情況下,唯有抓住機遇謀求自身優(yōu)勢發(fā)展才是“立足”的根本。盲目的發(fā)展戰(zhàn)略、一盤散沙似的管理已不能應對時代的“浪淘”,做好自身的優(yōu)勢分析以及相關的市場分析,并制定正確的戰(zhàn)略指引,將是HR服務企業(yè)“突出重圍”的關鍵。

經過全省各界的共同努力，“四五”普法取得了較好的階段性成果，“兩個轉變、兩個提高”的目標正在逐步實現。即將開始的“四五”普法驗收如何進行？未來的“五五”普法工作如何開展？結合安徽的具體實際，我們試將點滴思考行文奉出，以求教諸方。

1.1準確定位“四五”普法的檢查評估標準

我們以為，“四五”普法驗收標準與“四五”普法的目標（實現“兩個轉變，兩個提高”）不應是同一概念。從抽象的意義上看，目標是前進的方向，具有明確的導向性；實現“兩個轉變，兩個提高”，是法制宣傳教育工作的總體努力方向和目標?！八奈濉逼辗ǖ尿炇赵u估標準則應當是檢驗普法規(guī)劃的目標在實施過程中所達到的階段性成效的評價體系。驗收評估標準應以規(guī)劃目標為基準，在規(guī)劃目標的大框架之下，根據規(guī)劃的任務和要求來確定。我們不能脫離規(guī)劃目標另外制定驗收標準，以避免檢查驗收工作脫離實際；更不能用目標來代替驗收標準，以避免過分地拔高，無法對普法成效做出準確客觀地評價。

為此，應正確認識驗收評估標準的作用。標準即尺度，普法的驗收評估標準是通過一系列的考核指標來全面衡量普法工作客觀狀況，以便準確評價其成敗得失，從而為下一步普法目標的制定提供科學的依據。那么，作為尺度，不能把標準等同于實際工作已取得的成效，從而失去檢驗的意義。這就要求我們在制定檢查評估標準時合理設置考評內容，力求完整系統；科學細化評估標準，增強可操作性，真正發(fā)揮標準的客觀、公正的尺度作用。

在制訂“四五”普法的驗收評估標準時，還應當注意原則標準與地域差異的實際情況。就全國而言，政治經濟發(fā)展不平衡是基本國情，各省以及地區(qū)之間同樣存在不平衡問題，這是客觀存在。我們應當承認普法工作在一定程度上受經濟因素的制約。因此，在制定具體標準時，應當考慮這一因素，本著實事求是、求真務實的原則，避免完全地套用同一標準，才能對普法工作做出客觀的評價，為今后普法的繼續(xù)深入提供科學參照。

1.2科學的驗收評估方式是做好“四五”普法驗收工作的關鍵

1計算機的發(fā)展歷程

隨著人們生活水平的提高，計算機越來越成為人們生活和工作中密不可分的一部分，而對比計算機剛開始研制出來的時候，現代計算機已經發(fā)生了翻天覆地的變化。我們不妨根據計算機幾十年的發(fā)展歷程展望一下未來人們的生活狀態(tài)。1946年2月14日，在美國賓夕法尼亞大學，世界上第一臺電子數字計算機ENIAC誕生，從此開啟了計算機技術的繽紛發(fā)展史。自第一臺計算機ENIAC誕生至今，計算機已經經歷了幾代的發(fā)展，不管是體積、功能還是性能，都發(fā)生了翻天覆地般的變化，簡單介紹如下：第一代，電子管計算機（1946-1957），這一階段計算機的主要特征是采用電子管元件作基本器件，體積大、耗電量大、速度慢、存儲容量小、可靠性差、維護困難且價格昂貴，這一代的計算機主要用于科學計算。第二代，晶體管計算機（1958-1964）這一階段是由晶體管代替電子管作為計算機的基礎器件，在整體性能上，比第一代計算機有了很大的提高。同時程序語言也相應的出現了，這一代計算機被用于科學計算的同時，也開始在數據處理、過程控制方面得到應用。第三代，中小規(guī)模集成電路計算機（1965-1971）20世紀60年代中期，中小規(guī)模集成電路成為計算機的主要部件，計算機的體積更小，功耗更低，可靠性更高。在軟件方面，有了標準化的程序設計語言和人機會話式的Basic語言，其應用領域也進一步擴大。第四代，大規(guī)模和超大規(guī)模集成電路計算機（1971-2015）隨著大規(guī)模集成電路的成功制作并用于計算機硬件生產過程，計算機的體積進一步縮小，性能進一步提高。微型計算機在社會上的應用范圍進一步擴大，幾乎所有領域都能看到計算機的“身影”?，F階段，計算機已經基本普及到我們生活和工作的各個角落，而且目前計算機技術基本能滿足大眾的日常應用需要，但不可反駁的是，計算機技術仍然在以極高的速度進行著更新和發(fā)展。

2現在及未來高新技術

從計算機的發(fā)展歷程中可以看到，當每次電子科技出現重大發(fā)展的時候，計算機都會出現跨時代的進步，而現階段科技在電子技術、生物技術、計算機軟件技術的帶領下，擁有極快速的發(fā)展?？梢灶A料，計算機技術將持續(xù)處于一種高速發(fā)展的狀態(tài)。相信在不久的未來，計算機在性能更加可靠、運算更加快速、攜帶更加方便的基礎上，將逐漸向人性化和智能化發(fā)展。目前，可以對計算機技術產生影響的技術主要有以下幾個：

2.1微電子技術

微電子技術在半導體技術和納米技術、集成電路技術等的推動下，又掀起了新一輪的發(fā)展浪潮，其主要趨勢為器件尺寸不斷縮小、集成度不斷提高和新材料的試驗及運用等，每個方面都會帶給計算機很大的成長空間。

近期，美國的債務問題尤為引人注目。2011年4月18日，標準普爾將美國主權信用的前景展望從“穩(wěn)定”下調至“負面”。國際貨幣基金組織(IMF)2011年4月11日的《世界經濟展望》中警告稱，美國的債務問題可能削弱全球金融體系穩(wěn)定性。美國財政部稱，到2011年5月16日，美國已經達到法定的14.29萬億美元債務上限。若國會在8月2日之前不提高舉債上限，美國可能出現債務違約。美國債務危機似乎到了一觸即發(fā)的時刻。美國是否真的會爆發(fā)債務危機，美國債務問題的前景究竟如何，我們還需要進行仔細的梳理。

一、美國公共債務現狀概覽

經濟危機爆發(fā)后，為了使美國經濟盡快地從危機中恢復，美國政府出臺了一系列刺激計劃，導致美國政府公共債務快速攀升。根據美國財政部數據，2009財年美國財政赤字1.42萬億美元，為GDP的9.9%；國債余額超過12萬億美元，為GDP的84%。2010財年美國財政赤字達到1.29萬億美元，占GDP的8.9%，國債余額超過13.4萬億美元，占GDP的92%。2011財年美國財政赤字預計將達1.65萬億美元，債務總額早在5月16日就已經達到14.29萬億美元上限。圖1顯示從2000年開始，美國國債的GDP占比不斷攀升，至今已經突破二戰(zhàn)以來的最高點，且仍有加速上漲之勢。

與此同時，投資者對于美國政府主權債務違約的擔憂也在升溫。在信用衍生產品市場，美國信用違約掉期合同的價格近期在不斷攀升。圖2是美國政府債的一年、五年、十年期CDS的交易價格曲線。2011年5月以來，美國一年、五年和十年期的CDS價格均呈快速上升趨勢，特別是一年期CDS，價格已經翻了一番。

二、美國債務問題前景分析

盡管美國已經觸及債務“天花板”，美國國會至今尚未就提高債務上限問題達成一致，但目前美國發(fā)生債務違約的可能性較小。其原因可從經濟和政治角度分別加以考慮：

摘要：隨著我國金融市場的快速發(fā)展，金融行業(yè)中的私募股權投資得到了企業(yè)家的一致認可，私募股權投資是除過上市融資之外，很好的金融投資方式。本文主要分析一下目前我國私募股權投資的發(fā)展趨勢和未來展望。

關鍵詞：私募股權；金融投資；發(fā)展趨勢；未來展望

引言

私募股權投資從金融投資的角度進行分析，主要就是沒有上市的企業(yè)利用私募的方式進行一種權益性的投資。企業(yè)在第一次發(fā)行私募股權的時候，不同階段的權益被稱為廣義的PE，而對應的企業(yè)后期投資的形成的私募權益被稱為狹義的PE。目前，我國的大多數PE都是指企業(yè)投資后期形成的私募股權投資。

一、私募股權投資的概念

私募股權投資也被人們簡稱為PE，主要是非上市的企業(yè)進行定向的權益投資，來獲得等同于上市、并購、管理層回購等經營效果，最終通過出售股權來收取相應的經濟效益。PE從廣義的角度分析，主要是對處于孵化期、創(chuàng)業(yè)期、壯大期、成熟期，以及PRE—IPO不同時期企業(yè)對應的投資和企業(yè)在第一次公開發(fā)行的權益投資，該企業(yè)利用投資階段的不同，將投資的相關資本可以劃分為并購基金、夾層資本、發(fā)展資金、重振資金、創(chuàng)業(yè)投資和PRE—IPO資金，其中還包括了企業(yè)上市之后的私募投資、不良債權和對應的企業(yè)不動產資本等等。在我國金融行業(yè)的規(guī)定中私募股權投資可以分為，直接投資到目標企業(yè)的私募方式和利用在海外設立的公司開展對應的紅籌私募。而PE從狹義的角度進行分析，主要就是指已經具有一定市場競爭力的企業(yè)，根據企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和市場的變化，進行對應的私募股權投資。在我國的PE主要是指企業(yè)在創(chuàng)業(yè)投資之后，形成的私募股權方面，而該部分的資金主要存在于并購基金和夾層資金之間。

摘要：中國改革開放三十年是在鄧小平理論指導下推進的三十年,是建設特色市場經濟體制的三十年,是經濟體制改革與政治體制改革相結合、改革與開放相結合的三十年。改革開放的偉大成就舉世矚目,系統回顧三十年來的歷程并總結歷史經驗,對于更好的推進改革開放進一步向縱深發(fā)展具有重要意義。本文中,我們主要從對外開放的角度完成這一工作。

一、對外開放的歷程

1、以改革促開放階段。

(1)先看1978—1992年的第一個小階段。1979年7月,黨中央、國務院決定對廣東、福建兩省的對外經濟活動實行特殊政策和優(yōu)惠措施。1980年,中央決定在深圳、珠海、汕頭和廈門設立經濟特區(qū),這是中國對外開放全面啟航的標志。國家對經濟特區(qū)實行特殊的經濟政策和經營管理體制,對特區(qū)的外商投資給予較大優(yōu)惠和方便。1984年5月,開放大連等14個沿海港口城市,這是實現十二大對外開放目標的重大舉措。1985年2月,分兩步開放長江三角洲、珠江三角洲、閩南廈漳泉三角地區(qū)和遼東半島、膠東半島。1988年4月,設立海南省,同時興建我國最大的經濟特區(qū)——海南經濟特區(qū),并給予了較大的政策傾斜。1990年4月,決定開發(fā)和開放上海浦東,實行經濟技術開發(fā)區(qū)和某些經濟特區(qū)政策。1991年,開放滿洲里等4個北部口岸。同年,國務院批準在沿海重要港口設立保稅區(qū),發(fā)展保稅倉儲、保稅加工和轉口貿易。

另外,在這一階段,國家明確提出,沿海開放地帶特別是沿海各大開放城市,應當著重發(fā)展外向型經濟,并逐步轉到以外向型經濟為主的軌道上來。為此,國家加快了對外貿易體制改革,例如全面推行對外貿易承包經營責任制,由地方政府向國家承包出口創(chuàng)匯任務和上交外匯額度,財政對外貿的補貼實行自負盈虧,超額創(chuàng)匯實行中央與地方二八分成,從而推動外貿企業(yè)和出口生產企業(yè)的承包,從根本上解決吃“大鍋飯”問題(田紀云,2008)。在外貿體制改革中,最為核心和最為重要的是不斷下放外貿經營權(貿易權)。1985年國務院決定將從事外貿經營許可的審批權限從中央下放到地方審批。此外,為了進一步改善投資環(huán)境以吸收更多的外商直接投資,十三大提出要“使外國企業(yè)家能夠按國際慣例在我國經營企業(yè)”,并對一些陳舊的規(guī)章制度和行政法規(guī)進行了清理。

(2)再看1992—2001年的第二個小階段。黨的十四大以后,在經濟特區(qū)和沿海開放城市實行的一系列開放措施和優(yōu)惠政策,逐步推廣到廣大內陸省份,對外開放進一步向縱深發(fā)展。1992年,擴大開放上海浦東等6個沿江城市和三峽庫區(qū),同時,開放哈爾濱等4個邊境和沿海地區(qū)省會城市。開放琿春等13個沿邊城市,鼓勵沿邊城市發(fā)展邊境貿易和與周邊國家的經濟合作。1996年,開放太原等11個內陸省會城市。隨后幾年,又陸續(xù)開放了一大批符合條件的內陸縣市。2000年,伴隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,至此,全方位對外開放格局基本形成。

摘要:關系營銷導向是企業(yè)對關系營銷理念的執(zhí)行,是其獲得可持續(xù)競爭優(yōu)勢和卓越績效的關鍵因素。從關系營銷導向的內涵、關系營銷導向的測量及關系營銷導向與企業(yè)績效的關系三個方面,對國內外的相關文獻進行了系統、全面的回顧和評述,在此基礎上對未來可能的研究方向進行了展望。

關鍵詞;關系營銷導向;測量;企業(yè)績效

關系營銷導向是對關系營銷理念的執(zhí)行[1-2],它強調企業(yè)要與其交易伙伴以及其他重要的相關群體建立一種互惠互利、相互信賴、相互忠誠、共同成長、長期穩(wěn)定的合作關系[1],是一種獨特的營銷理念,被認為是能為企業(yè)帶來可持續(xù)競爭優(yōu)勢和卓越績效的戰(zhàn)略導向,受到了理論界和實踐界的廣泛關注,是國內外營銷理論研究的熱點之一[1-3]。國外學者從不同角度對關系營銷導向的概念、測量及其與企業(yè)績效的關系進行了探討,得到了一些對企業(yè)實踐有重要指導意義的結論。在我國,關系營銷導向雖然得到了部分學者的關注,但對其研究才剛剛起步,僅限于較淺層次,缺乏對關系營銷導向理論框架的系統闡述。本文將從關系營銷導向的內涵、關系營銷導向的測量、關系營銷導向與企業(yè)績效的關系等三個方面,對現有文獻進行全面回顧,據此來明確今后研究關系營銷導向的主要方向。

一、關系營銷導向的涵義

在早期,盡管有很多學者對關系營銷導向進行了諸多的理論探索,但都局限于一般性的討論,而沒有將關系營銷導向的概念具體化,明晰其具體的構成[3]。直到21世紀,Yau&Sin等(2000;2005)和Camarero(2007)才分別從組織文化和關系投資的角度提出了具有可操作性的關系營銷導向定義。

(一)組織文化角度

摘要：隨著科學技術的不斷發(fā)展，使得我國的信息技術以及移動通信技術也得到了迅速的發(fā)展，而在市場需求的同時，對于未來移動通信技術的趨勢在于網絡業(yè)務的數據化、移動互聯性與分組化以及網絡設備的小型與智能化等。本文就未來移動通信的特點以及網絡構建進行了簡要的分析與研究。

關鍵詞：未來；移動通信；研究開發(fā)

移動通信指的是移動用戶之間或者移動用戶與固定用戶之間的通信技術，隨著我國計算機網絡技術以及電子通信技術的不斷發(fā)展，其移動通信技術也得到了一定程度的進步，并且成了現階段人們必不可少的一種通信方式。我國現階段所使用的普遍是4G移動通信模式，其能夠為用戶在不同的固定以及無線平臺的網絡中提供無線服務，并且擁有者定位定時、數據采集以及遠程控制等諸多功能，這也使得4G移動通信技術成為了人們生活中必不可少的一項技術。

一、未來移動通信的網絡體系構造

在未來網絡通信系統中具備非對稱性，并且超過了2Mbit/s的數據傳輸能力以及自適應的詩句切換能力，并且是一種具有多功能的移動通信系統。在未來的移動通信技術中應當還具有了無線服務功能，并且能夠在任何地方都可以直接連入到互聯網中，此外，這種移動通信技術還能夠為用戶提供通信信息以外的數據采集、定位定時以及遠程控制等諸多業(yè)務功能。未來的移動通信技術其網絡體系應當分為三個層次，即物理層、網絡層以及應用層。物理層給予用戶提供一定的接入與選路功能，網絡層可以作為橋接層來對用戶提供QOS映射以及開放式IP接口等諸多服務。而在應用層上面所運用的也多是開放性的接口，并且可以應用于第三方的開放以及相關新業(yè)務的提供。此外，未來的移動通信系統還應當具備以下幾個特征：①高速率與高容量，對于一些高速移動的用戶其數據傳輸的速率也應當保持在2Mbit/s以上，中速移動的用戶其速率則需要達到20Mbit/s，對于一些低俗移動或者靜止的用戶，其數據的傳輸速率甚至要達到100Mbit/s這一水平。②該類移動通信系統的兼容性應當更加的平滑，并能夠與各種網絡進行互聯，以及可以在不同的系統之間進行無縫切換的功能。③具備更強的靈活性，并可以借助于相應的智能技術，來進行網絡資料的合理性分配。④擁有良好的用戶共存性，比如可以根據網絡的實際狀況以及通信信道的情況來進行相應的自適應處理，并可以使得各種用戶設備能夠得以共存，從而充分滿足各類型用戶的具體需求。⑤擁有者高度自治的自適應網絡，并且能夠對其網絡結構進行自適應的管理，這樣才能夠有效滿足相關用戶在容量以及互聯網業(yè)務上面的需求。

二、未來的移動通信關鍵技術

[摘要]中美經貿關系如何走向成為擺在兩國面前的重大議題。從1949年到2019年，中美貿易關系經歷了冰凍隔絕期、解凍破冰期、成長蜜月期、波動上升期、入世黃金期和正面對抗期?；仡櫴崂砥呤隁v史，中美貿易雖然呈現出“長期政治化”“長期摩擦”“非對稱性”“互補性競爭”等特點，但中美經貿關系作為兩國關系的“壓艙石”和“推進器”，是發(fā)展兩國關系的基礎和驅動力。當前貿易保護主義有所抬頭，美國企圖推行另一種全球化，因而中美貿易戰(zhàn)具有必然性和長期性，中國應該做好打持久戰(zhàn)的準備，跨越“修昔底德陷阱”“中等收入陷阱”“金德爾伯格陷阱”“馬爾薩斯陷阱”等四大困境，建成社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興。

[關鍵詞]中美經貿關系；中美貿易戰(zhàn)；陷阱；人類命運共同體

在全球化不斷發(fā)展，貿易保護主義抬頭的背景下，中美經貿關系作為兩國關系的“壓艙石”和“推進器”，是發(fā)展兩國關系的基礎和驅動力。中美經貿關系如何走向是擺在兩國面前的重大議題。每一次中美經貿關系的突破，都推動兩國關系邁上一個新臺階，每一次中美關系的回轉，都離不開經貿關系的“穩(wěn)定器”作用?？梢哉f，構建積極的中美經貿關系，不僅事關兩國的根本利益，也事關世界經濟的繁榮與穩(wěn)定?；仡欀忻澜涃Q七十年的歷史，有助于兩國摒棄政治考量和意識形態(tài)沖突，回歸競爭合作、互利共贏的經濟邏輯。

一、中美經貿關系的六個階段

（一）中美經貿關系的冰凍隔絕期（1949—1970年）。1949年10月1日新中國成立后，伴隨著美蘇冷戰(zhàn)的加劇，美國利用政治上打擊、經濟上封鎖、軍事上威脅和外交上不承認的手段，企圖把新中國扼殺于搖籃中。根據國內外形勢，實行“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請客”“一邊倒”三大外交決策。1949年美國制定二戰(zhàn)后第一部出口管制法，規(guī)定任何軍事和政治上具有戰(zhàn)略意義的物資禁止出口到社會主義國家。美國對中國實行嚴格的出口管制。1950年12月，美國宣布中國為“敵對國家”，下令禁止進出口中國，中美兩國從此開始了二十一年的貿易隔絕期。1951年2月，美國確定了對中國經濟遏制的總體戰(zhàn)略，出臺一系列制裁措施。1951年5月，美國通過操縱第五屆聯合國大會，會議作出了對中國實行禁運的決議。1951年8月，美國國會通過《巴特爾法》，迫使接受美國援助的國家必須禁止與中國貿易。1952年美國成立禁運執(zhí)行機構“巴統中國委員會”，對中國的禁單項目比蘇聯多500余種。從1949年到1970年中美經貿關系基本處于“老死不相往來”的冰凍隔絕期。（二）中美經貿關系的解凍破冰期（1971—1978年）。二十世紀六十年代末，美國深陷越南戰(zhàn)爭泥潭，國內反戰(zhàn)聲音此起彼伏，美蘇爭霸處于僵持膠著狀態(tài)。美國開始轉變對中國的外交政策，緩和同中國的外交關系，希望借助中國對抗蘇聯。1969年中蘇發(fā)生珍寶島事件后，中蘇關系進一步惡化，中國也希望聯合美國施壓蘇聯。因此，從1969年起美國宣布了一系列決定：放寬美國人民到中國的旅行限制；允許美國公司的國外子公司向中國出售非戰(zhàn)略物資；允許國外的美國石油公司給裝載非戰(zhàn)略物資運往中國的船舶加油，諸如此類突破中美經濟往來的內容[1]7-8。1971年4月，在美國乒乓球隊訪華期間，尼克松發(fā)表聲明，美國將發(fā)給從中國到美國來訪問的個人或團體簽證；對在中國使用美元將逐步放寬限制；對美國石油公司供應往來中國的船舶或飛機的燃料將不再限制；取消對在非中國的港口之間運輸中國貨物的美國船舶的限制；列出可以向中國出口的非戰(zhàn)略性物資的清單[2]。1971年6月，美國公布了對中國非戰(zhàn)略性項目貿易貨單，長達二十一年的貿易禁令從此成為過去。1971年7月，基辛格秘密訪問中國后，當年中美貿易額就達到近500萬美元。1972年2月，美國總統尼克松應總理邀請訪問中國，雙方于1972年2月28日在上海發(fā)表了《中美聯合公報》，標志著中美關系開始走向正?；?。當年中美貿易額立刻接近1億美元，實現了1949年以來的歷史性突破。1978年12月16日，中美兩國同時發(fā)表了《中美建交聯合公報》，并于1979年1月1日起正式建立外交關系。中美兩國結束了長期的對抗，為發(fā)展經貿關系奠定了良好基礎。隨著兩國關系的解凍破冰，中美經貿往來不斷增多，中美貿易額從1971年的490萬美元飛躍至1978年的11.477億美元，增長234倍；其中出口額從1971年的490萬美元增加到1978年的3.241億美元，增長66倍；進口額從1971年美元增加到1978年的8.236億美元。美國成為中國的第三進口國和第三出口國，成為中國最大的貿易伙伴之一。整個七十年代，中國貿易額基本處于逆差地位，1976年和1977年處于順差地位，但中美貿易額有所下降。隨著中美貿易額的增大，中國對美貿易逆差也在不斷增加。由于中美經貿關系剛剛重建，在需求結構和市場容量尚需磨合，因此未形成比較穩(wěn)定的貿易格局。（三）中美經貿關系的成長蜜月期（1979—1988年）。1978年十一屆三中全會后，中國開始改革開放的進程，從以階級斗爭為中心轉向以經濟建設為中心。1979年1月1日，中美正式建交，中美經貿關系迅速上升雙邊關系中重要的組成部分。1979年3月，中美建立聯合經濟委員會，并于1980年9月在華盛頓舉行第一次會議，簽署民航協定、海運協定、紡織品協議和領事條約。1979年7月中美兩國簽訂《中美貿易關系協定》，協定于1980年2月1日生效，兩國的經貿合作框架逐步開始建立。1979年8月，美國副總統蒙代爾訪問中國，中美簽署文化交流協議和水利發(fā)電合作議定書，商定在廣州和上海開設領事館，擴大了兩國之間的經貿合作。1980年中美貿易額第一次超過美蘇貿易額，這刺激美國進一步采取一系列有利于雙邊經貿發(fā)展的政策。1983年中美成立商貿聯合委員會，它被稱為中美貿易摩擦的“滅火器”，是促進經貿關系健康發(fā)展的重要平臺。1984年4月，美國總統里根訪問中國，他是中美建交后首位來中國訪問的美國總統，雙方簽訂了一系列合作協定。1985年7月，中國國家主席李先念對美國進行國事訪問，雙方簽署了中美和平利用核能合作協定、文化協定、教育合作交流協定和漁業(yè)協定，促進了中美經貿的進一步發(fā)展。1987年中美在北京召開史上規(guī)模最大的中美投資貿易法律討論會，被稱為中美經貿關系新的里程碑。二十世紀八十年代中美關系的重心轉向發(fā)展經貿關系，貿易和投資成為中美雙邊主要議題，中美貿易如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，進入了快速成長的蜜月期。中美貿易額從1979年的24.5億元增加到1988年的100億美元，增長4倍，年均增長率達16.9%，1982—1983年因臺灣問題中美政治關系變得緊張導致貿易額有所回落，其中進口額從1979年的18.6億美元增長到1988年的66.31億美元，增長3.5倍，年均增長率15.2%；出口額從1979年的5.95億美元增長到1988年的33.8億美元，增長5.7倍，年均增長率21.3%。中國在中美雙邊貿易中一直處于逆差，美國成為中國第三大貿易伙伴，中國成為美國第十三大出口貿易伙伴和第九大進口貿易伙伴。（四）中美經貿關系的波動上升期（1989—2000年）。二十世紀八十年代末，東歐劇變，蘇聯解體，中國失去了制衡蘇聯的價值，加上1989年中國發(fā)生政治風波，美國用人權指責中國，取消一系列擬簽協議，宣布一系列制裁措施，使中美關系從巔峰上跌到1972年以來的最低點。中美雙方經歷了1993年銀河號事件、“中巴導彈”風波、1996年臺灣海峽危機以及1999年南斯拉夫炸館事件，使得中美關系一波三折。同時中美就最惠國待遇、市場準入和知識產權問題進行了長時間談判，雙方在談判過程中都做出了相應的讓步和妥協。以最惠國待遇為例，根據1980年2月1日生效的《中美貿易關系協定》，中美兩國互相給予最惠國待遇，但是根據美國法律，美國總統要在年中對關于是否延長這一待遇做出決定，然后提交國會進行審議。中美從1989年到1993年進行了激烈地較量，最終美國繼續(xù)給予中國最惠國待遇。1993年克林頓首次把貿易問題政治化，將人權問題與延長中國最惠國待遇問題掛鉤。1994年克林頓在內外壓力下，最終宣布延長中國的最惠國待遇，人權問題不再作為延長中國最惠國待遇問題的附加政治條件。1996年中美就中國的“入世”問題進行多輪雙邊磋商，同年美國國會通過將“最惠國待遇”更名為“正常貿易關系”的議案。1998年7月，克林頓將“最惠國待遇”更名為“永久性正常貿易關系”。1999年11月，中美經過談判在北京簽署關于中國加入世貿組織的雙邊協議。2000年10月，克林頓簽署對華永久正常貿易法案。2001年12月11日，中國正式加入世界貿易組織，同年12月27日，美國正式宣布給予中國永久正常貿易關系地位。至此貫穿九十年代的中國最惠國待遇問題終于解決。二十世紀九十年代中美經貿關系最顯著的特點是中美矛盾爭端不斷，合作領域不斷拓寬；中美政治關系熱度下降，經貿往來持續(xù)加溫，這得益于中美經貿關系的“壓艙石”作用發(fā)揮著重要作用，雙方有著巨大的經濟合作空間。中美貿易額從1989年的122.5億美元增加到2000年744.7億美元，增長6倍，年均增長率17.8%；其中中國進口額迅速增長，從1989年的78.60億美元到2000年的223.6億美元，增長2.8倍，年均增長率達10%；對美出口額從1989年的43.9億美元到2000年的521.0億美元，增長11.9倍，年均增長率23.3%。中國對美國的貿易逆差從1993年起開始轉為順差，并且呈不斷擴大的趨勢。這段時期美國成為中國第二大貿易伙伴，中國成為美國第四大貿易伙伴。（五）中美經貿關系的入世黃金期（2001—2016年）。從2001年12月11日中國正式加入世貿組織，到2017年特朗普上臺全面挑起貿易戰(zhàn)之前，中美經貿關系處于競爭與合作同在、摩擦與對話并存局面。從2001年到2006年2月美國貿易代表辦公室美中貿易關系全面評估報告，是中美經貿摩擦不斷加劇期。從2005年8月到2016年6月，中美進入戰(zhàn)略對話期。2005年8月到2008年12月進行六次中美戰(zhàn)略對話，2006年12月到2008年12月進行五次中美戰(zhàn)略經濟對話，2009年7月中美戰(zhàn)略對話和中美戰(zhàn)略經濟對話合并為中美戰(zhàn)略與經濟對話，至2016年6月中間進行了八輪談判。2001年中國加入世界貿易組織后，中美雙邊貿易進入了黃金期，貿易規(guī)模大幅度提升。中美雙邊貿易總額從2001年的804.8億美元增加到2016年的5196.1億美元，增長6.4倍，年均增長率13.2%；出口額從2001年的524.8億美元增加到2016年的3852億美元，增長7.3倍，年均增長率14%；進口額從2001年的262億美元增加到2016年的1344.1億美元，增長5.1倍，年均增長率11.5%。美國對中國逆差從2001年的280.8億美元上升到2016年的2507.9億美元，增加近9倍，年均增長率15.7%，由此導致中美貿易摩擦加劇，美國采取各種法律措施來規(guī)制中美貿易，扭轉美國對中國貿易的不利局面。2003年中美貿易總額首次突破1000億美元，2005年中美貿易額突破2000億美元，2007年中美貿易額突破3000億美元，2008年美國金融危機對中美貿易造成了負面影響，中美貿易總額在2008—2009年明顯下降，2011年中美貿易總額超過4000億美元，2013年中美貿易總額超過5000億美元。通過這些數據可以看出，中美貿易總額每隔幾年就翻一番，2015年中國超越加拿大首次成為美國第一大貿易伙伴。中國是美國第一大進口來源地和第三大出口市場，美國是中國第一大出口市場和第五大進口來源地。（六）中美經貿關系的正面對抗期（2017至今）。2016年中國入世十五年緩沖期結束，以美國為首的西方國家對我國入世進行全面評估，認為中國沒有完全兌現承諾，并否認中國完全市場經濟國家地位。2017年美國總統特朗普上任以來，奉行“美國優(yōu)先”政策，對外開始采取一系列保護主義和單邊主義的措施，相繼退出各種國際機構，并在《國家安全戰(zhàn)略報告》中明確將中國定義為“戰(zhàn)略競爭對手”，為遏制中國的崛起，啟用第六次“301調查”，并進行反補貼反傾銷和“201調查”“232調查”“337調查”等各種調查，對中國挑起貿易戰(zhàn)并不斷升級，中美經貿關系進入了正面對抗期。美國不斷擴大加征關稅和極限施壓，中國被迫應對反擊，也對美進口產品加征關稅。從2018年2月到2019年10月，中美雙方共進行了十三輪經貿磋商談判，幾經波折，至今尚未取得突破性進展。美國發(fā)起貿易戰(zhàn)聲稱是為了改變中美貿易嚴重失衡的局面，但實際上美國對華貿易逆差產生的原因在于美元國際儲備貨幣地位、美國過度消費的低儲蓄模式、全球價值鏈分工以及美國對華高新技術出口限制等[3]。2018年美國通過關稅戰(zhàn)，導致美國企業(yè)在關稅執(zhí)行期間加大訂單，從而激增了中美貿易總額和逆差，2018年中美貿易額突破6000億美元，美國對中國的貿易逆差達3222億美元；美國又通過投資戰(zhàn)、技術戰(zhàn)、匯率戰(zhàn)、金融戰(zhàn)等綜合打壓，阻滯了對華訂單從而造成了2019年中美貿易額暴跌，2019年上半年中美貿易額跌至2583.3億美元，遠低于2017年和2018年同期貿易額，美國對中國的貿易逆差降到1404.8億美元。盡管如此，就國家而言，美國仍是中國最大的貿易對象國，就關區(qū)而言，僅次于歐盟和東盟。美國重新將貿易政治化，已經引起了美國有識之士的反對，逾600家公司和100多名美國名人聯合致信美國總統特朗普，中美關系應該著眼于兩國人民的經濟利益，中美關系要真正以經貿作為“壓艙石”，回歸到理性的經濟邏輯軌道。

二、中美經貿關系的基本特點

當前全球的供需格局正在發(fā)生著重大調整，圍繞市場、資源、人才、技術、標準的國際競爭將更加激烈。

客觀認識未來十年我國經濟社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

未來十年，盡管后國際金融危機的影響依然明顯、世界經濟復蘇的步履依然艱難，局部地區(qū)的武裝沖突和各國的軍備競賽有可能會不斷升級等，但我們堅信和平、發(fā)展、合作仍是世界經濟發(fā)展的主流。如何積極應對未來十年我國經濟社會發(fā)展中所面臨的外部挑戰(zhàn)，我認為應主要包括以下四大方面：

第一，世界經濟復蘇艱難而曲折、增長的內生動力不足，后國際金融危機對我國發(fā)展的沖擊和影響不可能在短時間內消除。盡管2010年以來世界經濟復蘇好于預期，但是美國、日本、歐盟等國家失業(yè)率居高不下，消費信心恢復遲緩、房地產市場和私營經濟尚未全面啟動，庫存調整放慢。由此看來，世界經濟增長的內生動力明顯不足，大多數發(fā)達國家遭受國際金融危機重創(chuàng)，經濟深度衰退、信貸增長乏力、財政狀況惡化，運用信貸和財政擴張政策刺激經濟增長的能力受到制約，所以新的經濟增長點要形成規(guī)模還需要一個較長過程。

第二，國際產能過剩凸顯、各種形式貿易和投資保護主義進一步抬頭，全球供需格局正在發(fā)生變化，對我國和大多數發(fā)展中國家穩(wěn)住外需、擴大內需的政策實施造成新的沖擊。為應對后國際金融危機，一些主要發(fā)達國家近來紛紛推出擴大出口和振興本國制造業(yè)的政策，力圖引領技術創(chuàng)新和新興產業(yè)發(fā)展，以促進制造業(yè)升級；新興經濟體和發(fā)展中國家也在加快發(fā)展具有自身比較優(yōu)勢的產業(yè)和技術?？梢姡斍叭虻墓┬韪窬终诎l(fā)生著重大調整，圍繞市場、資源、人才、技術、標準的國際競爭將更加激烈。

第三，全球氣候變化、能源資源安全等全球性問題將更加突出，發(fā)展中國家面臨的環(huán)境代價、能源困境等壓力將越來越大。綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展如今已受到世界各國普遍關注，應對全球氣候變化也成為國際政治博弈和經濟科技競爭的焦點之一。為了應對全球氣候變化、國際金融危機和傳統能源價格上漲，發(fā)達國家和跨國公司紛紛作出先導性戰(zhàn)略安排，大幅增加科技投入，力求在新能源技術、節(jié)能減排技術等與低碳經濟相關領域占得先機。