摘要：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，多元化文化的引進(jìn)，未成年人犯罪的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，而且犯罪年齡日趨下降。未成年人犯罪問題已成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的人們普遍關(guān)注的社會(huì)問題和法律問題。從法律的角度出發(fā)，探討未成年人犯罪的各種原因及對(duì)策是十分必要的。

關(guān)鍵詞：未成年人；犯罪；誘因；對(duì)策

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，取得了舉世矚目的偉大成就。隨著經(jīng)濟(jì)文化的迅速發(fā)展，我國的犯罪率也開始不斷上升。這其中未成年人犯罪尤為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國18周歲以下的未成年人約有3.67億，他們的思想道德、法律意識(shí)及生存狀況直接關(guān)系到中華民族整體素質(zhì)的高低，關(guān)系到我國社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的成敗，關(guān)系到科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和依法治國戰(zhàn)略的實(shí)施，關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興大業(yè)的實(shí)現(xiàn)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。探討分析未成年人犯罪的原因及對(duì)策可以促進(jìn)未成年人實(shí)際保護(hù)工作的進(jìn)步以及未成年人保護(hù)工作的科學(xué)化和法制化。這對(duì)祖國的未來以及整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)都有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、未成年人犯罪的誘因

(一)未成年人犯罪的家庭原因

家庭是未成年人的出生地和最初的活動(dòng)場所，父母是孩子的第一任教師。家庭對(duì)未成年人的影響特別是未成年人人格的形成和情感影響方面占主導(dǎo)地位。大量未成年人犯罪的調(diào)查表明，父母的不良形象如同陰影一樣籠罩著孩子的心靈，誘導(dǎo)著子女的思維和價(jià)值取向。而且這種陰影往往陪伴孩子一生，給孩子以深刻影響。

摘要:未成年人作為民族的希望和祖國的未來，是一個(gè)比較特殊的社會(huì)群體。未成年人在生理和心理上還不成熟，這在一定程度上影響著他們的成長過程，需要給予未成年人特殊的保護(hù)和關(guān)注?；诖?，本文通過對(duì)完善未成年人刑事司法保護(hù)制度的必要性進(jìn)行分析，從建立前科消滅制度、完善社區(qū)矯正制度、完善刑事訴訟制度等方面入手，詳細(xì)的論述了未成年人刑事司法保護(hù)制度的完善策略。

關(guān)鍵詞:未成年人;形式司法;保護(hù)制度

在現(xiàn)代社會(huì)中，未成年人屬于弱勢群體，人們常常會(huì)忽視未成年人的主體地位，再加上現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境越來越復(fù)雜，存在很多的不良現(xiàn)象，使未成年人犯罪率日益增高。在學(xué)校中注重對(duì)未成年人進(jìn)行智力教育，社會(huì)教育與品德教育嚴(yán)重脫節(jié)。社會(huì)上的消極因素影響著未成年人的成長，致使未成年人誤入歧途，而刑事司法是對(duì)未成年人進(jìn)行保護(hù)最為關(guān)鍵的法律。

一、完善未成年人刑事司法保護(hù)制度的必要性

對(duì)司法保護(hù)制度進(jìn)行完善的必要性主要體現(xiàn)在以下幾方面:1)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。未成年人是國家和民族的希望，他們背負(fù)著推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和前進(jìn)的重要使命。完善刑事司法中對(duì)未成年人的保護(hù)制度，可以為他們營造一個(gè)良好的成長環(huán)境，使未成年人懂得遵守秩序和規(guī)則、學(xué)會(huì)求知、學(xué)會(huì)做事和做人等。這對(duì)于未成年的家庭、學(xué)校來說具有重要的意義。同時(shí)為現(xiàn)代化社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)了有紀(jì)律、有文化、有道德、有理想的接班人，促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展。2)有利于未成年人健康成長。未成年階段正是生理和心理不成熟向成熟進(jìn)行轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，他們極易受到社會(huì)不良因素的侵犯和誘惑。對(duì)未成年人的司法保護(hù)制度進(jìn)行完善，可以為未成年樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。同時(shí)以保護(hù)和教育為基本原則對(duì)未成年人進(jìn)行保護(hù)，可以使未成年人的心智快速成熟起來，增強(qiáng)他們的意志力，做事更加穩(wěn)重，從而促進(jìn)未成年人健康快樂的成長。

二、未成年人刑事司法保護(hù)制度的完善策略

摘要:我國相關(guān)法律規(guī)定，監(jiān)護(hù)人的職責(zé)主要分為兩個(gè)方面，第一個(gè)方面是對(duì)被監(jiān)護(hù)人的人身安全的監(jiān)護(hù)，第二是對(duì)被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)安全的監(jiān)護(hù)。當(dāng)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)權(quán)被剝奪時(shí)，應(yīng)該如何保護(hù)未成年人的權(quán)益，目前我國法律尚存在一些問題。

關(guān)鍵詞:未成年人;監(jiān)護(hù)人;監(jiān)護(hù)權(quán)

對(duì)未成年人的保護(hù)為世界各國的難題，特別是在對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)權(quán)方面的保護(hù)，更是有很多問題存在，并且在監(jiān)護(hù)權(quán)變更的問題上，各國都有著不同的方法。依據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，在正常情況下，父母應(yīng)該作為未成年人第一順位監(jiān)護(hù)人，但是存在特殊情況的，可以以未成年人的其他有完全民事行為能力的成年人或者法律授權(quán)的組織作為未成年人的監(jiān)護(hù)人［1］。

監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人的合法權(quán)益起到監(jiān)督和保護(hù)的作用，但是如果當(dāng)法定監(jiān)護(hù)人因?yàn)榉ǘㄊ掠梢约捌渌掠蓡适ПO(jiān)護(hù)權(quán)時(shí)，我國法律對(duì)如何更換法定監(jiān)護(hù)人，并且對(duì)如何更換法定監(jiān)護(hù)人，做出了相關(guān)規(guī)定，但是這其中所存在一些問題，將在下文中指出。根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，將監(jiān)護(hù)分為以下幾種，第一種監(jiān)護(hù)為法定監(jiān)護(hù)，正通常情況下，未成年人的父母為未成年人的監(jiān)護(hù)人，但是存在一些特殊情況時(shí)，比如父母死亡、監(jiān)護(hù)權(quán)被剝奪或無監(jiān)護(hù)能力，應(yīng)該按照以下順序確定未成年人的監(jiān)護(hù)人:祖父母、外祖父母;成年的兄、姐;以及法律規(guī)定的其他組織。第二種監(jiān)護(hù)為指定監(jiān)護(hù)，當(dāng)未成年人的近親屬死亡、喪失監(jiān)護(hù)能力以及被剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)時(shí)，法律授權(quán)的相關(guān)組織有權(quán)從其他近親屬、朋友及其他組織中指定監(jiān)護(hù)人。第三種監(jiān)護(hù)為委托監(jiān)護(hù)。第四種監(jiān)護(hù)為遺囑監(jiān)護(hù)，在我國遺囑監(jiān)護(hù)的成立，需要同時(shí)具備三個(gè)條件:一是被指定的人或者相關(guān)組織同意作為未成年人的監(jiān)護(hù)人，二是其他有監(jiān)護(hù)資格的人或者相關(guān)組織無異議;三是遺囑監(jiān)護(hù)不違反法律規(guī)定。在我國法律中，明確地對(duì)監(jiān)護(hù)人的變更程序有明確的規(guī)定，如果法律規(guī)定的事由存在并且發(fā)生，那么人民法院可以根據(jù)法律規(guī)定剝奪監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)權(quán)，雖然是對(duì)原監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)權(quán)的剝奪，但是并不意味著未成年人不需要監(jiān)護(hù)，而是需要根據(jù)法律的規(guī)定需要重新選定新的監(jiān)護(hù)人。并且根據(jù)最高人民法院的有關(guān)規(guī)定:“指定監(jiān)護(hù)人后，監(jiān)護(hù)人以及法院不得自行變更。擅自變更的，由原被指定的監(jiān)護(hù)人和變更后的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任［2］。

我國相關(guān)法律法規(guī)雖然已經(jīng)對(duì)監(jiān)護(hù)權(quán)的變更提出了法律支持，但是對(duì)被監(jiān)護(hù)人的利益保護(hù)，在變更的過程中所遇到的實(shí)際問題，沒有給出實(shí)際的解決方案。在取消原監(jiān)護(hù)人權(quán)利以及未確定下一任監(jiān)護(hù)人的同時(shí)，由誰來暫時(shí)擔(dān)任未成年人的監(jiān)護(hù)人，法律中沒有給出明確規(guī)定;以及在沒有監(jiān)護(hù)人保護(hù)的期間里，未成年人如果造成其他的民事?lián)p害，那么這些賠償應(yīng)該由誰來承擔(dān)，我國法律也沒有給出相關(guān)規(guī)定，因此我國法律對(duì)此的相關(guān)規(guī)定仍為空白。對(duì)于第一個(gè)問題，筆者認(rèn)為應(yīng)該由法院在宣判未成年人監(jiān)護(hù)權(quán)變更的同時(shí)，宣布由有關(guān)組織暫時(shí)擔(dān)任未成年人的監(jiān)護(hù)人，而相關(guān)組織可以為:學(xué)校;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);婦女聯(lián)合會(huì);殘疾人聯(lián)合會(huì);未成年人保護(hù)組織;民政部門等。第二個(gè)問題，在法院還沒有確定新的監(jiān)護(hù)人而未成年人此時(shí)沒有監(jiān)護(hù)人的情況下，法律授權(quán)的其他組織可以暫時(shí)成為未成年人的監(jiān)護(hù)人，如果當(dāng)未成年人所引起的民事賠償責(zé)任應(yīng)該由誰來承擔(dān)，筆者認(rèn)為應(yīng)由擔(dān)任未成年人臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的組織承擔(dān)，并且在法院根據(jù)法律規(guī)定，確定完未成年人的監(jiān)護(hù)之后，再由監(jiān)護(hù)人對(duì)相關(guān)組織進(jìn)行賠償。我國監(jiān)護(hù)制度并沒有明確規(guī)定監(jiān)護(hù)的期限。而我國以及根據(jù)其他國家法律的對(duì)比，我國對(duì)未成年人實(shí)施的監(jiān)護(hù)權(quán)以未成年人年滿18周歲。

由于未成年人的身心發(fā)育還不健全，人民法院在剝奪監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)權(quán)以及選定監(jiān)護(hù)人時(shí)，應(yīng)該及時(shí)聽取被監(jiān)護(hù)人的意見，考慮并照顧被監(jiān)護(hù)人的感受。不僅要發(fā)揮好法院的作用，更要發(fā)揮好基層組織的監(jiān)督作用，在選定完監(jiān)護(hù)人之后，及時(shí)的詳細(xì)的了解有關(guān)情況，并且更要對(duì)新選定的監(jiān)護(hù)人以及被監(jiān)護(hù)人做定期回訪。在有關(guān)組織擔(dān)任監(jiān)護(hù)人期間，應(yīng)由法院做為監(jiān)督單位，對(duì)有關(guān)組織的行為進(jìn)行監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)相關(guān)組織對(duì)未成年人的人身及財(cái)產(chǎn)有非法侵害行為，應(yīng)該及時(shí)采取相關(guān)措施，避免未成年人的相關(guān)合法權(quán)益受到侵害。并且在相關(guān)組織作為未成年人的監(jiān)護(hù)人期間，如果未成年人的合法權(quán)益受到其他人的侵害，應(yīng)當(dāng)由該組織代替未成年人進(jìn)行訴訟。未成年人作為我們祖國的希望花朵，應(yīng)該對(duì)其權(quán)益進(jìn)行特殊保護(hù)，將監(jiān)護(hù)人出現(xiàn)的問題及時(shí)遏制在初期階段，避免未成年人出現(xiàn)較大的損害，在對(duì)監(jiān)護(hù)人的變更問題上，應(yīng)該考慮相關(guān)因素，盡可能的減少對(duì)未成年人權(quán)益的損害，在身心上照顧未成年人的感受，避免傷害到未成年人幼小的心靈，我國在未成年人保護(hù)法中還需改進(jìn)。

摘要：未成年人犯罪問題已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注程度最高的問題之一。未成年人犯罪的現(xiàn)狀和特點(diǎn)錯(cuò)綜復(fù)雜，制約和決定未成年人犯罪的原因多種多樣，本文試結(jié)合心理學(xué)、社會(huì)學(xué)的有關(guān)知識(shí)對(duì)未成年人犯罪的原因進(jìn)行分析，并提出預(yù)防和減少青少年犯罪的相應(yīng)措施。

關(guān)鍵詞：未成年人犯罪刑事法律黑社會(huì)性質(zhì)

在我國，未成年人犯罪通常是指已滿14周歲不滿18周歲的未成年人實(shí)施的刑法和有關(guān)刑事法律所規(guī)定的犯罪行為。中央電視臺(tái)和司法部曾在網(wǎng)上做過一個(gè)調(diào)查，以了解社會(huì)對(duì)一些法律問題的關(guān)注情況。后來公布的調(diào)查結(jié)果顯示，在調(diào)查所列出的10個(gè)法律問題中最為人們所關(guān)心的就是未成年人犯罪問題。從這項(xiàng)調(diào)查看，未成年人犯罪問題已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注程度最高的問題之一。隨著近年來未成年人犯罪新趨勢，未成年人犯罪已由原來的備受關(guān)注發(fā)展到高度重視的程度，而犯罪的原因也在隨著社會(huì)的不斷發(fā)展而變化。

一、未成年人犯罪的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

從犯罪主體來說，未成年人犯罪日益向低齡化方向發(fā)展。由于發(fā)育年齡提前和頻繁接受不良文化影響等原因，近年來，不滿14周歲的未成年人實(shí)施殺人、強(qiáng)奸、搶劫等嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪行為日益增多。

從犯罪手段來說，未成年人罪犯作案的手段呈現(xiàn)兇殘化和智能化。所謂兇殘化是指未成年人在作案時(shí)，不計(jì)后果、慘無人道，在犯罪過程中，對(duì)被害人沒有絲毫同情憐憫之心，有的殘害被害人肢體，有的為消滅證據(jù)而滅口。所謂智能化:一是指未成年人在犯罪中使用的工具越來越先進(jìn)。例如在通訊工具上使用手機(jī)、對(duì)講機(jī)等，在代步工具上使用摩托車甚至小轎車。二是實(shí)施高科技犯罪。未成年人越來越多地采用一些現(xiàn)代化的技術(shù)和手段進(jìn)行犯罪，例如網(wǎng)絡(luò)犯罪等。

一、未成年人犯罪特征

（一）、14至16周歲低齡犯罪上升。

犯罪主體低齡化日趨嚴(yán)重，未成年犯罪的人數(shù)在大幅度增長，其中14至16周歲低齡犯罪，2004年為18人，2005年為23人，2006年為27人，2007年為29人，2008年為30人，2009年為52人。

（二）、被害人多系在校中小學(xué)生.

未成年犯罪案件中被害人多系未成年人，其中2004年為12人占30%，2005年為17人3占36%，2006年為23人占47%，2007年為31人占53%，2008年為34人占67%，2009年為57人占82%。

（三）、未成年犯出獄后重新犯罪人數(shù)增多。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的制定和發(fā)表，是深得黨心民心，順應(yīng)時(shí)代要求，令人振奮鼓舞的一件大事，是我們黨貫徹****精神，切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)特別是加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)的一個(gè)重大舉措?！度舾梢庖姟芬择R列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深刻分析了我國未成年人思想道德建設(shè)面臨的形勢，全面闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)，明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的要求，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。同時(shí)，對(duì)于確保中國特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人，確保實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

一、加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)意義重大而深遠(yuǎn)

未成年人是祖國未來的建設(shè)者，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人。高度重視對(duì)下一代的教育和培養(yǎng)，努力提高未成年人思想道德素質(zhì)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨和國家事業(yè)后繼有人的重要保證。最近，中共中央、國務(wù)院制定下發(fā)的《意見》，全面闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)，對(duì)新世紀(jì)新階段進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)提出了明確要求，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)來成年人的關(guān)心和愛護(hù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院的《意見》精神，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我市未成年人思想道德建設(shè)，是深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的****精神的具體體現(xiàn)，是堅(jiān)持以人為本、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求；事關(guān)我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，事關(guān)提前十年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)全市廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)未成年人的健康成長。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)面臨新的機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

目前，我市戶籍人口中有未成年人3．5萬人左右，占全市總?cè)丝诘?9．44％(市統(tǒng)計(jì)局根據(jù)第五次人口普查資料提供的準(zhǔn)確數(shù)據(jù))，他們的思想道德狀況總體上是好的。熱愛祖國、積極進(jìn)步、健康向上，團(tuán)結(jié)友愛、文明禮貌，已成為****未成年人精神世界的主流。但也應(yīng)看到，近年來面對(duì)國際國內(nèi)形勢和社會(huì)生活發(fā)生的深刻變化，未成年人思想道德建設(shè)既面臨新的機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，在為廣大未成年人了解世界、增長知識(shí)、開闊視野提供更加有利條件的同時(shí)，腐朽文化、腐朽生活方式對(duì)未成年人帶來的影響不可低估，含有色情、暴力、賭博、愚昧迷信的腐朽落后文化和有害信息乘隙傳播，使一些未成年人的心靈受到腐蝕；少數(shù)未成年人精神空虛，行為失范，有的甚至走上違法犯罪歧途。就未成年人思想道德建設(shè)工作而言，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。相關(guān)部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠；學(xué)校教育中重智育輕德育、重課堂教學(xué)輕社會(huì)實(shí)踐的現(xiàn)象依然存在；對(duì)城市流動(dòng)人口子女、單親家庭子女、失管和有不良行為未成年人的教育管理亟待研究和改進(jìn)；全社會(huì)關(guān)心和支持未成年人思想道德建設(shè)的濃厚風(fēng)氣尚未形成。這些問題都應(yīng)引起全社會(huì)的足夠重視，并采取有效措施加以解決。

三、堅(jiān)持“三貼近”，切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)

在我國，未成年人犯罪通常是指已滿14周歲不滿18周歲的未成年人實(shí)施的刑法和有關(guān)刑事法律所規(guī)定的犯罪行為。未成年人犯罪問題已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注程度最高的問題之一。未成年人犯罪的現(xiàn)狀和特點(diǎn).制約和決定未成年人犯罪的原因多種多樣，錯(cuò)綜復(fù)雜。本文試結(jié)合心理學(xué)、社會(huì)學(xué)的有關(guān)知識(shí)對(duì)未成年人犯罪的原因進(jìn)行分析。

在我國，未成年人犯罪通常是指已滿14周歲不滿18周歲的未成年人實(shí)施的刑法和有關(guān)刑事法律所規(guī)定的犯罪行為。2001年“四五”普法啟動(dòng)時(shí),中央電視臺(tái)和司法部在網(wǎng)上做過一個(gè)調(diào)查，以了解社會(huì)對(duì)一些法律問題的關(guān)注情況。后來公布的調(diào)查結(jié)果顯示，在調(diào)查所列出的10個(gè)法律問題中最為人們所關(guān)心的就是未成年人犯罪問題。從這項(xiàng)調(diào)查看，未成年人犯罪問題已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注程度最高的問題之一。

一、未成年人犯罪的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

（一）從犯罪主體來說，未成年人犯罪日益向低齡化方向發(fā)展。由于發(fā)育年齡提前和頻繁接受不良文化影響等原因，20世紀(jì)90年代以來未成年人違法犯罪的初始年齡比20世紀(jì)70年代提前了2至3歲。近年來，不滿14周歲的未成年人實(shí)施殺人、強(qiáng)奸、搶劫等嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪行為日益增多。[2]

（二）從犯罪手段來說未成年人罪犯作案的手段呈現(xiàn)兇殘化和智能化。所謂兇殘化是指未成年人在作案時(shí)，不計(jì)后果、殘無人道，在犯罪過程中，對(duì)被害人沒有絲毫同情憐憫之心，有的殘害被害人肢體，有的為消滅證據(jù)而滅口。所謂智能化，一是指未成年人在犯罪中使用的工具越來越先進(jìn)。例如在通訊工具上使用手機(jī)、對(duì)講機(jī)等，在代步工具上使用摩托車甚至小轎車。二是實(shí)施高科技犯罪未成年人越來越多的采用一些現(xiàn)代化的技術(shù)和手段進(jìn)行犯罪，例如網(wǎng)絡(luò)犯罪等。三是未成年人反偵察能力不斷增強(qiáng)，實(shí)施犯罪之前精心部署，作案后偽造現(xiàn)場，毀滅、轉(zhuǎn)移證據(jù)。

（三）從犯罪類型來說，暴力犯罪、財(cái)產(chǎn)犯罪和性犯罪是未成年人犯罪的主要形式。并且暴力犯罪日益突出，不斷向著嚴(yán)重化達(dá)到方向發(fā)展。根據(jù)公安部相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，1997年我國未成年人犯罪類型比例如下：搶劫占46.3%；搶奪占23%；盜竊占6.6%；強(qiáng)奸占4.8%。[3]

【摘要】當(dāng)今，未成年人犯罪已被列為吸毒販毒，環(huán)境污染之后世界上第三大社會(huì)公害。犯罪學(xué)家認(rèn)為，未成年人犯罪是社會(huì)的一面特殊的鏡子，它能從反面反映社會(huì)文化，道德素養(yǎng)和人們的精神面貌，反映甚至暴露出社會(huì)某些方面的弊病和問題。本文首先對(duì)未成年人犯罪的原因進(jìn)行了分析，然后從多角度，就預(yù)防未成年人犯罪的發(fā)表了自己的觀點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】未成年人；未成年人犯罪；個(gè)體矯治；依法辦案

未成年人違法犯罪的嚴(yán)重性不僅僅會(huì)對(duì)這部分未成年人本身和對(duì)社會(huì)產(chǎn)生直接危害，而且關(guān)系國家和民族的前途命運(yùn)。所以，如何預(yù)防和矯治未成年人違法犯罪，已經(jīng)成為一個(gè)迫在眉睫，刻不容緩的重大社會(huì)問題。

1未成年人犯罪原因分析

未成年人犯罪是指不滿18周歲的未成年人所實(shí)施的違法犯罪行為。在我國，未成年人犯罪案件呈增多趨勢，并且出現(xiàn)了結(jié)伙型犯罪案件增多等特征?，F(xiàn)階段，我國未成年人犯罪的原因主要有以下幾個(gè)方面。（1）自身原因。這種犯罪現(xiàn)象是主客觀因素的結(jié)合，主要是由于個(gè)人膨脹的吃喝玩樂的享樂思想和脆弱的抗挫折能力造成的。（2）家庭和學(xué)校成長環(huán)境。據(jù)有關(guān)研究，殘缺型家庭和不良的家庭教育方式是未成年人犯罪的助長劑。除家庭外，學(xué)校也是未成年人成長的最重要場所。如果學(xué)校不能長期有效地對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德和法制教育，尤其不能對(duì)那些“問題青少年”進(jìn)行及時(shí)教育轉(zhuǎn)化工作，往往就會(huì)使未成年人偏離正常的發(fā)展路徑，步入歧途。（3）社會(huì)環(huán)境的不良影響。由于市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展帶動(dòng)了人們物質(zhì)生活水平的極大提高，但文化水平思想反而出現(xiàn)了后退。當(dāng)前社會(huì)上的一些不良商家，為了追逐商業(yè)利潤，制假售假、欺騙詐騙現(xiàn)象，以及販賣的淫穢錄像、黃色書記等都對(duì)未成年人的思想道德產(chǎn)生了巨大的沖擊。

2預(yù)防未成年人犯罪的對(duì)策

為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)[]8號(hào)）和浙江省文化廳《關(guān)于舉辦第三屆浙江省未成年人讀書節(jié)活動(dòng)的通知》（浙文社[**]110號(hào)）文件精神，圍繞縣文化廣電新聞出版局工作的總體部署，倡導(dǎo)未成年人多讀書、讀好書，不斷推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)，融合**縣圖書館讀者延伸服務(wù)課題研究，經(jīng)籌劃、聯(lián)系，并請(qǐng)示**縣文化廣電新聞出版局同意，特舉辦“**年**縣未成年人讀書系列活動(dòng)”。

一、舉辦單位：

主管：**縣文化廣電新聞出版局。

主辦：**縣圖書館。

協(xié)辦：**縣新華書店、溫州綠眼睛**中心、縣兒童文學(xué)分會(huì)、靈溪二小、舥艚一小、靈溪鎮(zhèn)文聯(lián)、靈溪四小、赤溪鎮(zhèn)信智辦事處、赤溪鎮(zhèn)信智學(xué)校、泰順紅軍紀(jì)念館映山紅圖書室。

特別協(xié)辦：中國民主促進(jìn)會(huì)**縣總支委員會(huì)。

流浪未成年人是一個(gè)倍受關(guān)注的社會(huì)群體，對(duì)流浪未成年人的救助保護(hù)工作關(guān)系到人民幸福、社會(huì)和諧和祖國未來。2006年3月14日，十屆全國人大四次會(huì)議把救助管理設(shè)施、流浪未成年人救助保護(hù)中心列為“十一五”期間公共服務(wù)的重點(diǎn)工程。2006年7月24日，民政部依據(jù)《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》及《實(shí)施細(xì)則》專門印發(fā)了《流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》。2007年10月15日，黨的十七大提出健全社會(huì)救助體系，完善社會(huì)管理。在黨和政府的高度重視下，我國流浪未成年人救助事業(yè)發(fā)展迅速。但解決流浪未成年人問題是一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨的社會(huì)任務(wù)，流浪未成年人救助保護(hù)中心在當(dāng)前工作中面臨著一些問題。

一、救助管理工作面臨的問題

1、查詢流浪未成年人的真實(shí)信息遭遇多重困難。在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人流浪的主要原因在于家庭，有的因?yàn)楦改鸽x異，雙方不肯撫養(yǎng)子女或遭繼父母虐待；有的因?yàn)楦改鸽p方或一方死亡，監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)；有的因?yàn)榧彝ヘ毨В黄容z學(xué)外出打工等等。這些流浪成性少年從小得不到家庭的溫暖，缺少關(guān)愛，性格悲觀、冷漠、孤僻。在接受救助后，他們不愿重返家庭，往往編造虛假姓名或隱匿真實(shí)情況。在一些流浪未成年人身上還發(fā)現(xiàn)騙取救助、重復(fù)救助的現(xiàn)象。流浪未成年人中有一類特殊人員——癡、呆、傻未成年人，他們被遺棄在城市的中心地帶和主要街道。面對(duì)癡、呆、傻未成年人，工作人員無法與他們進(jìn)行正常的溝通交流，很難查明他們的個(gè)人信息和家庭情況，只能將其滯留在流浪未成年人救助保護(hù)中心長期供養(yǎng)。因此流浪未成年人救助保護(hù)中心的返鄉(xiāng)工作很難迅速開展，不得不抽出相當(dāng)?shù)馁Y金、設(shè)施和人員繼續(xù)施以救助，給開展新的救助工作增加了包袱。

2、法律對(duì)流浪未成年人救助保護(hù)中心的監(jiān)護(hù)責(zé)任界定不明。對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)不僅僅是一個(gè)家庭內(nèi)部或監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人之間的事務(wù)，它是未成年人成長、成才的保證，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與國家的未來。監(jiān)護(hù)是基于親權(quán)的補(bǔ)充而衍生出來的，監(jiān)護(hù)并不強(qiáng)制要求以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)。當(dāng)家庭對(duì)未成年人疏于監(jiān)護(hù)時(shí)，國家將通過公權(quán)力介入其中，必要時(shí)親自履行監(jiān)護(hù)職責(zé)?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》第43條規(guī)定縣級(jí)以上人民政府及其民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立救助場所，對(duì)流浪乞討等生活無著未成年人實(shí)施救助，承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。但這種監(jiān)護(hù)在性質(zhì)上究竟是屬于委托監(jiān)護(hù)還是法定監(jiān)護(hù)，現(xiàn)行法律沒有界定。法律也沒有明確規(guī)定流浪未成年人救助保護(hù)中心對(duì)流浪未成年人承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任的具體內(nèi)容。這在現(xiàn)實(shí)中不免引發(fā)一些爭議。救助保護(hù)中心能否流浪未成年人從事一切民事活動(dòng)？若當(dāng)流浪未成年人在受助期間發(fā)生訴訟案件時(shí)，流浪未成年人救助保護(hù)中心是否必須其參與訴訟？若敗訴，流浪未成年人救助保護(hù)中心是否必須墊付賠償金？法律的空白使救助保護(hù)中心在開展工作時(shí)顧慮重重。

3、簡單化的救助方式難以滿足流浪未成年人成長進(jìn)步的不同需求。在實(shí)際工作中，多數(shù)流浪未成年人救助保護(hù)中心主要依照《救助管理辦法》和《實(shí)施細(xì)則》給流浪未成年人提供相應(yīng)的服務(wù)，如住所、食物、醫(yī)療，以生活救助、物質(zhì)救助為主。救助保護(hù)中心對(duì)受助流浪未成年人開展的非正規(guī)教育內(nèi)容也往往是一刀切，忽視了未成年人年齡的階段性特征，極大地限制了救助工作的深入性、針對(duì)性和有效性。流浪未成年人通常是指年齡在18周歲以下，離開家庭或監(jiān)護(hù)人，流落于社會(huì)超過24小時(shí)，造成基本生存條件失去可靠保障而陷于困境的少年未成年人，其中包括一些有輕微違法犯罪行為的未成年人。這一群體的認(rèn)知結(jié)構(gòu)、辨認(rèn)能力和生活經(jīng)歷存在較大的差別，這就需要根據(jù)他們的年齡特征和個(gè)體差異設(shè)置不同的課程，開展針對(duì)性教育。簡單化的救助方式無法滿足受助流浪未成年人成長進(jìn)步的不同需求，無法引導(dǎo)流浪未成年人自身需求層次的發(fā)展與提升，不利于幫助流浪未成年人找到徹底擺脫流浪乞討的生活方式。

4、與崗位職責(zé)匹配的專業(yè)人才資源不足。流浪未成年人救助保護(hù)中心是新設(shè)立的機(jī)構(gòu)，在全國的數(shù)量也只有130個(gè)左右，對(duì)流浪未成年人的救助管理可以說是一項(xiàng)新的工作，工作理念與具體實(shí)踐不同于收容遣送時(shí)期，但一些老員工思想停留于收容遣送時(shí)期，仍按原有工作方式行事，缺乏對(duì)救助專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能的學(xué)習(xí)與深造，對(duì)流浪未成年人尤其是癡、呆、傻未成年人有厭惡、嫌棄情緒。在部分地區(qū)的流浪未成年人救助保護(hù)中心，與崗位職責(zé)匹配的社會(huì)工作專業(yè)、教育學(xué)專業(yè)、法律專業(yè)、心理專業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息專業(yè)等人才資源不足。救助保護(hù)中心的長效學(xué)習(xí)機(jī)制和科學(xué)的崗位考核機(jī)制有待建立和完善。